Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Хабаровская  государственная академия экономики  и права» 

Юридический факультет 

Кафедра теории и истории государства  и права 
 
 
 
 
 

    Курсовая  работа

    по

       теории государства и права 

                               на тему: ЮРИДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ. 
 
 
 
 

                                        Выполнила:

                                        студентка 1 курса  очного

                                        отделения юридического

                                        факультета ХГАЭП   

                                        группы: Ю-01

                                        Ф.И.О. Рогачикова

                                         Марина Александровна 
 
 
 
 
 
 

ПЛАН 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие юридических  документов. Их признаки и значение………………4

2. Функции юридических  документов…………………………………………..5

3. Классификация  (виды) юридических документов…………...………………8

4.   Понятие  юридической техники. Основные  требования к юридической технике  …………………………………………………………………………...20

Заключение……………………………………………………………………….26

Глоссарий…………………………………………………………………...……27

Библиографический список…………………………………………………….28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Юридические документы делают нашу современную  жизнь легче в различных сферах деятельности, жизни и общения  с другими людьми.

          Очень сложно переоценить роль  юридических документов, т.к. они  используются во всех сферах  права.  В гражданском праве,  например – это договор, согласно  которому стороны имеют определенные  права и обязанности. В случае  нарушения определенных правил  договора и проведение судебного  разбирательства по этому поводу, суд исследует в первую очередь  документы, а только за тем  выслушивает доводы сторон.      

     В юридических документах отражаются все элементы содержания (права и  обязанности, ответственность, действия участников правовых отношений; результаты этих действий; приемы, средства и способы  их достижения; допущенные ошибки и  нарушения) и процессуальные формы (этапы работы с юридическими документами, юридические процессы, процедуры  по принятию решений, правовые режимы) юридической практики.

     Законодатели, правоприменительные органы, в том  числе суды и иные субъекты права  эффективно используют юридические  документы как правовые средства решения социальных и иных задач.

     И в обыденной жизни нас окружают юридические документы. Например, паспорт  не только идентифицирует личность, но и позволяет человеку свободно передвигаться  в пределах государства, выезжать за рубеж, заключать договоры.

     Таким образом, исследование юридических  документов представляется весьма актуальным. В своей работе, я рассмотрела  такие аспекты, как: понятие, признаки, значение и функции юридических  документов, их классификацию, а так  же основу юридической техники. 
 
 

1.Понятие  юридических документов. Их признаки и  значение.

     Юридический документ ― это особый вид документа. С их помощью оформляются действия и решения различных органов, должностных лиц, граждан. Такого понятия, как «юридический документ», в юридических  справочниках не существует. Его заменяют понятия «правовой акт», «юридический акт».

     Разные  юридические документы имеют  разное юридическое значение: одни позволяют восстановить нарушенное право, другие способствуют грамотно разрешить  юридическое дело, для третьих  документы могут повлечь негативные последствия. Юридическое значение документ приобретает только, если используется в юридической практике. Юридические документы могут  создавать не только юристы-профессионалы, но и лица, не имеющие опыта составления  таких документов. Например, договор  может быть заключен в письменной форме между двумя гражданами.  

     Важным  признаком юридического документа  является юридическая сила документа. Помимо правильного оформления, необходимо, чтобы юридический документ исходил от лица, которое обладает правом его издания, и соответствовал компетенции этого лица. Под юридической силой документа следует понимать свойство документа быть подлинным доказательством зафиксированной в нем информации.

     Еще одна важная черта - юридический документ имеет юридическое значение, т. е. значимость для правовой деятельности. Суть этого состоит в том, что он порождает возникновение, изменение, прекращение имущественных отношений.

     Важным  признаком юридического документа  является его вовлеченность в процесс правового регулирования. Юридические документы сопутствуют всем стадиям правового регулирования. Кроме закона нормы права зафиксированы и в нормативных правовых актах (Указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, приказах и инструкциях министерств). Этот признак, позволяет признать в качестве юридических документов различные виды письменных доказательств, документов личного характера. Например, паспорт не только идентифицирует личность, но и позволяет человеку свободно передвигаться в пределах государства, выезжать за рубеж, заключать договоры, т. е. позволяет быть задействованным в правовых отношениях.

     Соответствие  юридического документа  определенным требованиям так же является одним из признаков юридических документов. К юридическим документам предъявляются такие общие требования, как ясность, авторитарность, своевременность, полнота.

     Исходя  из перечисленных признаков, можно  сказать, что юридический документ - это документ, имеющий значение для юридической практики, вовлеченный  в правовое регулирование посредством  практической деятельности участников правовых отношений, к составлению  и содержанию которого предъявляется  ряд требований. 

2. Функции юридических  документов

     Вообще, функции отражают основные направления  воздействия конкретного явления  или процесса на общественные отношения. Вообще, большинство функций юридического документа проявляются в процессе его реализации.

     Юридическому  документу свойственны различные  функции. В зависимости от того, присущи  функции всем документам, их части  или только юридическим документам, функции делятся на общие, частные  и собственно юридические. 

     Общие функции – это те функции, которые выполняют все документы, и юридические в том числе. К ним относятся: социальная, информационная, коммуникативная, историко-культурная.

     Социальная  функция является одной из основополагающих функций юридического документа, т.к. юридический документ проводит в жизнь важнейшие социальные нужды общества.

     Информационная  функция заключается в том, что юридический документ является источником юридически значимой информации. Он создается для накопления, сохранения, передачи информации.

     Коммуникативная функция заключается в том, что все юридические документы обеспечивают связь между структурами власти и населением, способствуют созданию единого общественного мнения и т. д.

     Документы могут выполнять историко-культурную функцию, так как многие из них используются в юридическом процессе десятки, а то и сотни лет. Юридический документ, который не действует в силу того, что он устарел, продолжает функционировать как культурно-исторический потенциал, наследие, пока не будет утрачен. Россия имеет богатое культурное и историческое наследие: Русская Правда, Новгородская, Псковская судные грамоты, Судебники 1497 и 1550 гг. и т. д. 

     Частные функции - это функции, которые выполняют не только юридические документы. К ним относятся: политическая, управленческая, воспитательная, идеологическая, объяснительная, символическая.

     Политическая  функция юридических документов проявляется в том, что они имеют дело с органами государственной власти, власти на местном уровне. К таким юридическим документам относятся Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, уставы муниципальных образований, международные договоры.

     Управленческая  функция проявляется в том, что юридический документ является инструментом управления, способствует координации деятельности членов общества и оптимально ее организует.

     Воспитательная  функция юридических документов состоит в формировании высокой правовой культуры граждан, их нравственных качеств.

     Идеологическая  функция  проявляется в том, что юридические документы проводят в жизнь те или иные идеологические взгляды, убеждения. Юридические документы современной России должны отражать такие идеологические позиции, как гуманизм, справедливость, взаимное уважение, соблюдение основ правопорядка, равноправие и др.

     Объяснительная  функция свойственна многим, но не всем юридическим документам. Например, в исковом заявлении гражданин объясняет, какие факты послужили основанием для подачи искового заявления.

     Символическую функцию юридического документа выделяют в связи с тем, что некоторым юридическим документам придают особую значимость, и они приобретают статус символа. Общепринятыми символами Российской Федерации являются Конституция РФ, паспорт, удостоверение. Они имеют ценность для каждого человека и несут в себе особый смысл. 

     Собственно  юридические функции – это те функции, которые относятся исключительно к юридическим документам. Это правоустановительная, правореализационная, правоохранительная, контрольно-надзорная удостоверительная, учредительная функции.

     Правоустановительная  функция заключается в том, что положения федеральных законов и законов субъектов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, приказов министерств, актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления закрепляют определенные правила.

     Правореализационная связана с правоустановительной функцией. Юридические документы составляются для исполнения положений, которые закреплены в нормативных правовых актах. Тем самым происходит реализация норм права, т.е. практическое осуществление их предписаний.

     Правоохранительная  функция реализует основное социальное назначение права ― упорядочивать общественные отношения и обеспечивать их стабильность, устойчивость, независимость от внешних факторов.

     Контрольно-надзорная  функция имеет различные проявления. Юридические документы, издаваемые на различных уровнях власти, подлежат контролю со стороны специальных контролирующих организаций, например прокуратуры. Этот контроль позволяет избежать нарушений, которые могут быть в юридических документах.

     Удостоверительная функция заключается в том, что юридический документ подтверждает личность или статус какого-либо лица, удостоверяет определенные события. Такими документами являются: паспорт, свидетельство о рождении.

     Учредительную функцию выполняют некоторые юридические документы, т.к. в результате юридической деятельности учреждаются различные организации. К ним относятся уставы, учредительные договоры, положения о деятельности юридических лиц.  

3.Классификация  (виды) юридических  документов

     Классификация юридических документов – это  логический прием, с помощью которого их подразделяют на отдельные классы по наиболее существенным признакам  их сходства и различия.    

     Нормативный акт ― это письменный официальный документ, принятый правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Нормативные акты имеют письменную документированную форму, принимаются и изменяются в особом порядке, носят общеобязательный характер, распространяются на неопределенный круг лиц. Нормативные акты применяются неоднократно и действуют постоянно.

Нормативные акты можно классифицировать по нескольким критериям:

1) в зависимости  от отраслевой  принадлежности нормативные  акты подразделяются  на:  а) конституционно-правовые; б) административно-правовые; в) уголовно-правовые; г) финансово-правовые; д) гражданско-правовые и т. д.;

2) в зависимости  от территории  действия: а) общефедеральные; б) субъектов РФ; в) муниципальных образований; г) локальные нормативные акты;

3) в зависимости  от сроков действия: а) временные б) неопределенного длительного времени действия;

4) в зависимости  от специфики правового  положения субъекта  правотворчества  все нормативные  акты делятся на: а) нормативные акты государственных органов; б) общественных объединений (кооперативных, акционерных, профессиональных и т. д.); в) совместные акты различных организаций; г) нормативные акты, принятые в порядке референдума.

5) в зависимости  от юридической  силы: а) законы; б) подзаконные нормативные акты. 

Рассмотрим  классификацию актов согласно последнему критерию.

     Закон ― это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.

Признаки  закона:

1) принимаются  высшими представительными органами  государства или самим народом  в результате референдума;

2) принимаются  по основным, наиболее существенным  вопросам общественной жизни,  которые требуют оптимального  удовлетворения интересов личности;

3) представляют  собой ядро всей правовой системы  государства;

4) принимаются  в особом законодательном порядке.  Принятие закона включает в  себя четыре стадии: внесение  законопроекта в законодательный  орган; обсуждение законопроекта;  принятие закона; его опубликование  (обнародование). Принятие закона  в результате референдума также  осуществляется в законодательном  порядке.

5) не  подлежат контролю или утверждению  со стороны какого-либо другого  органа государства. Они могут  быть отменены или изменены  только законодательной властью.  Конституционный или другой аналогичный  суд может признать закон, принятый  парламентом, неконституционным;

     Ведущее и определяющее положение законов  в системе нормативно-правовых актов  государства выражает одно из основных требований законности - верховенство закона в регулировании общественных отношений. Ни один подзаконный акт  не может вторгаться в сферу законодательного регулирования. Он должен быть приведен в соответствие с законом или  немедленно отменен.

     Законы  подразделяются на конституционные  и обыкновенные. Конституционные  законы определяют основные начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организаций. На основе конституционных законов  строится и детализируется вся система  нормативно-правовых актов. Конституция  по отношению к другим нормативно-правовым актам, в том числе, и законам, обладает высшей юридической силой. Обыкновенные законы принимаются и  действуют в строгом соответствии с конституционными актами, регламентируют определенные и ограниченные сферы  общественной жизни. 

     В зависимости от степени значимости в системе действующего законодательства выделяются определенные виды законов.  Рассмотрим их на примере Российской федерации.

     Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Конституция РФ устанавливает основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство РФ, а также систему и полномочия органов законодательной, исполнительной, судебной власти, Президента РФ, начала местного самоуправления. Ее назначение ― обеспечение соблюдения прав и свобод граждан, стабильности государственного строя, экономического и социального развития страны, ее международных отношений.

     Законы  РФ ― тоже имеют верховенство на всей территории России и высшую юридическую силу по отношению ко всем другим нормативным актам, издаваемым в Российской Федерации по вопросам, отнесенным к предметам ведения РФ и совместного ведения РФ ее субъектов (ст. 71–72 Конституции РФ). По предметам совместного ведения федеральные законы издаются вместе с законами и иными актами субъектов РФ, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).

     Законы  РФ различаются на федеральные конституционные  и федеральные. Федеральные законы не могут противоречить федеральным  конституционным законам (ч. 3 ст. 76 Конституции  РФ). Они обладают более высокой  юридической силой.

     Федеральные конституционные  законы принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ. К ним относятся следующие:

1) ФКЗ  от 28 июня 2004 г. «О референдуме  Российской Федерации»;

2) ФКЗ  от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном  положении»;

3) ФКЗ  от 30 января 2002 г. «О военном положении»;

4) ФКЗ  от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве  Российской Федерации»;

5) ФКЗ  от 31 декабря 1996 г. «О судебной  системе Российской Федерации» 

     и др.

     Для принятия федерального конституционного закона требуется квалифицированное  большинство голосов в обеих  палатах Федерального Собрания. Принятый конституционный закон подлежит подписанию Президентом РФ и не может  быть им отклонен.

     Федеральные законы издаются в процессе текущей законодательной деятельности, составляют основную массу законов. В Российской Федерации федеральные законы считаются принятыми, если за их утверждение проголосовало более 1/2 голосов от общего состава депутатов Государственной Думы РФ. Не все из них подлежат обязательному утверждению Советом Федерации РФ.

Федеральные законы подразделяются на кодификационные  и текущие.

Кодификационный закон обладает рядом характерных черт:

1) устанавливает  нормы, регулирующие наиболее  важные общественные отношения;  закрепляет принципы регулирования  в той или иной сфере общественных  отношений;

2) регулирует  обширную, значительную сферу общественных  отношений;

3) является  комплексным, единым, цельным актом; 

4) нормы  сводного акта являются устойчивыми,  стабильными, рассчитаны на долгий  промежуток времени действия.

5) в  зависимости от деления системы  права и системы законодательства  на отрасли и институты определяется  предмет кодификации. Обычно кодификационный  акт возглавляет отрасль либо  подотрасль законодательства;

     Наиболее  используемый вид кодификационного акта ― это кодекс. На территории Российской Федерации в настоящее время действуют более 20 федеральных кодексов и около 50 кодексов субъектов РФ. Среди федеральных и региональных кодексов есть как отраслевые кодексы (например, Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.), так и кодексы межотраслевого характера (например, Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г.).

     Модельный закон является Отдельным видом закона. Это типовой акт, содержащий рекомендации для деятельности нижестоящих органов законодательной власти, варианты возможных правотворческих решений. Такой тип законов обычно используется в федеративных государствах либо конфедерациях для поддержания в единстве правовых систем, входящих в данные образования. Активно используется практика подготовки и издания модельных законов Межпарламентской ассамблеей стран СНГ. В США модельные законы являются актами рекомендательного характера.

     Подзаконные нормативно-правовые акты - это правотворческие  акты компетентных органов, которые  основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей  юридической силой, чем законы, они  основываются на юридической силе законов  и не могут противостоять им. Подзаконные  акты призваны конкретизировать основные, принципиальные положения законов  применительно к своеобразию  различных индивидуальных интересов.

     По  своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных  органов исполнительной власти.

     По  субъектам издания и сфере  распространения они подразделяются на общие, местные, ведомственные и  внутриорганизационные акты.

1. Общие  подзаконные акты. Это нормативно-правовые  акты общей компетенции, действие  которых распространяется на  всех лиц в пределах территории  страны. По своей юридической  силе и значению в системе  правового регулирования общие  подзаконные акты следуют за  законами. Посредством подзаконных  актов осуществляется государственное  управление обществом, координируются  экономические, социальные и другие  вопросы общественной жизни.

     К общим подзаконным актам относятся  нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти. Они  исходят от президента страны или  главы правительства. В зависимости  от формы государственного правления (президентской или парламентской  республики) нормативно-правовые акты высшей исполнительной власти находят  внешнее выражение в двух разновидностях подзаконных актов.

     Нормативные указы президента. В системе подзаконных, актов они обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие законов. Полномочия президента в правотворческой деятельности определяются конституцией страны или специальными конституционными законами. Они регламентируют самые разнообразные стороны общественной жизни, связанные с государственным управлением.

     Среди подзаконных актов Российской Федерации  главное место так же принадлежит  указам Президента РФ. Указы Президента РФ регулируют вопросы внутренней и  внешней политики государства. Указы  Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 90 Конституции РФ).

     Постановления правительства. Это подзаконные нормативные акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более подробные вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством, здравоохранением, народным образованием, строительством вооруженных сил и т. д.

     Постановления Правительства РФ издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

     Наряду  с постановлениями Правительства  РФ большое значение среди источников современного российского законодательства имеют федеральные ведомственные акты. Эти акты издаются на основе ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», на основе положений о министерстве и иных федеральных органах исполнительной власти. Эти акты имеют подзаконный характер; издаются в соответствии с законами, с Указами Президента РФ и актами Правительства РФ; могут быть отменены или приостановлены в своем действии Правительством РФ.

2. Местные  подзаконные акты. Это нормативно-правовые  акты органов представительной  и исполнительной власти на  местах. Их издают местные органы  представительной власти и органы  местного самоуправления. Действие  этих актов ограничено подвластной  им территорией. Нормативные предписания  местных органов государственной  власти и управления обязательны  для всех лиц, проживающих на  данной территории.