Юридические факты. 6

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

Кафедра теории и истории государства и права

Специальность  «Государственное управление и право»

Курсовая работа

по дисциплине Теория государства и права

на тему: Юридические факты

Студент Чечнева Е. А.

1 курса, ГУП-3

Руководитель: Зорченко Е. А

к.ю.н., доцент                                                                                 

Минск 2014

Содержание

ВВЕДЕНИЕ...……………………………………………………………………...3

ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ….………..5 
1.1 Подходы к пониманию юридических фактов……………………………….5

1.2 Сущность юридических фактов, их признаки и функции ......…………..…7

1.3 Специально-юридические требования к юридическим фактам……….....10 
ГЛАВА 2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ.………………………………11 
2.1 Классификации юридических фактов.……… …………………………….11 
2.2 Характеристика события, действия, юридического состояния, сложных юридических фактов и фактических составов………………………………...14 
ГЛАВА 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТА ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В ОБЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ..………..18

3.1 Дефектность юридических фактов…………………………………………18

3.2 Установление и доказывание юридических фактов……………………....21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….23 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….………………………...25

Введение

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании жизненных обстоятельств, которые в теории права именуются юридическими фактами. К ним относятся лишь те жизненные обстоятельства, которые признаны нормами права.

Юридическими фактами признаются факты реальной действительности, с которыми действующие законы и правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

«В различных нормах права, а точнее в их гипотезах, государство определяет вид тех жизненных условий, обстоятельств и фактов, которые признаются значимыми в юридическом отношении и которые в обязательном порядке влекут за собой юридические последствия. Такие жизненные обстоятельства, условия и факты в правовой теории и практике называют юридическими фактами» [10, с. 601].

Цель курсовой работы – раскрыть сущность юридических фактов, их классификацию и проблемы в системе правового регулирования.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования.

Предметом исследования являются юридические факты, их функции и признаки, место в механизме правового регулирования, дефектность.

Задачи исследования:

• рассмотреть подходы к пониманию юридических фактов и сформулировать основное понятие юридических фактов;
• выявить сущность юридических фактов, их признаки и функции;
• дать подробную и всестороннюю характеристику классификации юридических фактов;
• определить и исследовать дефектность юридических фактов;
• проанализировать особенности установления и доказывания юридических фактов.

Методы исследования – общенаучные методы (исторический, логический, системный, функциональный), частнонаучные методы (сравнительно-правовой  и формально-юридический).

Научная ценность изучения юридических фактов заключается в исследовании жизненных фактов и сравнении их с правовыми нормами в условиях развивающихся общественных отношений.

Практический смысл изучения юридических фактов заключается в том, что они связывают нормы права с жизнью и позволяют своевременно реагировать на изменения в общественных отношениях. Устанавливая нормы права, законодатель должен увидеть юридические факты, выделить их из массы социальных обстоятельств и правильно отразить в нормах действующего законодательства. Неправильное отражение  юридических фактов в номах права ведёт к тому, что нормативным актам не придаётся должного значения или они не направлены на предотвращение неправомерных действий и событий.

Глава 1. Содержание теории юридических фактов

1. Подходы к пониманию юридических фактов

Своим существованием термин «юридический факт» обязан видному германскому правоведу Фридриху Карлу фон Савиньи. Считается, что он впервые ввел в научный оборот термин «юридический факт» и он же дал понятие юридических фактов, именуя ими «события, которыми обусловливается начало или конец правоотношения».

Так, В. Б. Исаков под юридическими фактами понимает социальные обстоятельства действительности, вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение и прекращение правовых отношений [3, с. 429].

М. Н. Марченко пишет, что юридические факты - это такие сформулированные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление юридических последствий, прежде всего различных, правовых отношений [9, с. 656].

С. Ф. Кечекьян указывает, что «юридическими фактами являются факты или события, с наличием которых нормы права связывают наступление определенных юридических последствий, т. е. возникновение, изменение или прекращение правоотношений, прав и обязанностей тех или иных лиц» [4, с. 161].

Н. Г. Александров определяет юридические факты как «жизненные факты определенного вида или же комплексы таких фактов, с которыми право связывает возникновение, либо изменение, либо прекращение субъективных прав, и соответствующих юридических обязанностей» [1, с. 242-243].

P. O. Халфина определяет юридический факт как реальное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормой права, как акт поведения, который по воле лица либо помимо его воли приводит в действие механизм правового регулирования [16, с. 285-286].

Анализируя приведенные дефиниции, приходим к выводу, что юридические факты как категория правовой действительности в теории права понимается практически одинаково, и различия наблюдаются лишь в деталях их определений. Однако любые юридические факты:

• представляют собой различные жизненные обстоятельства, условия и факты;
• определяются в нормах права, точнее, в их гипотезах;
• служат непременным условием возникновения, изменения или прекращения правоотношений;
• влекут за собой субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений;
• обеспечиваются государственным принуждением.

Все это является признаками юридических фактов, но об этом поговорим в следующей главе.

Таким образом, юридические факты понимаются в узком и широком смыслах. В узком смысле юридические факты представляют собой обстоятельства, производящие юридические последствия в силу объективного права, независимо от того, чего именно желали люди, совершавшие соответствующие действия, или другие заинтересованные лица. В широком смысле юридические факты – это необходимая часть в механизме правового регулирования, которая обеспечивает возникновение правоотношений, их изменение и прекращение.

1.2 Сущность юридических фактов, их признаки и функции

Юридические факты представляют собой конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление тех или иных правовых последствий. Норма права и правоотношение всегда диалектически связаны, а юридический факт в любой его форме является переходным мостико м между ними, выступая как бы рычагом, “который приводит юридическую норму в действие, на основе которой возникает, а также изменяется и прекращается правоотношение” [12, с. 283]. Без этого факта юридическая норма и право в целом существуют как нереализованная абстракция [12, с. 283].

Подобные факты возникают и существуют помимо права, но именно право придает им статус юридических в целях их регуляции и упорядочения государственной и общественной жизни. Это реакция правовой нормы на конкретную ситуацию, которая предусмотрена в ее гипотезе. Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для появления и функционирования правоотношений [11, с. 401-402]. В правоприменении необходимо учитывать, что это связи реальной действительности. Они отличаются своей социальной ценностью в силу того, что существенны для личности, общества и государства [6, с. 16].

Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Можно сказать, что еще до контакта с реальной жизненной ситуацией они предварительно воздействуют на поведение людей, обеспечивают при этом переход абстрактной модели в конкретное поведение реальных субъектов. Определенный набор юридических фактов осуществляет своеобразное поднормативное индивидуальное регулирование. При наличии указанных фактов «срабатывают» диспозиция и санкция юридической нормы. Это особый механизм, который запускает ее действие, можно сказать, что это своего рода «спусковой крючок», момент перехода права из состояния относительного покоя в движение применительно к реальной жизненной ситуации, к реализации социальной востребованности того потенциала, который в нем заложен. В этом и заключается вся сущность юридических фактов [20].

Конкретные юридические факты вместе с юридическими нормами определяют содержание прав и обязанностей субъектов правовых отношений. Следует иметь в виду, что достаточно часто для возникновения или прекращения правового отношения требуется не один, а несколько юридических фактов, необходимая совокупность которых называется юридическим (фактическим) составом (например, для возникновения пенсионного правоотношения необходимо не только достижение определенного возраста, но и наличие соответствующего стажа, а также решение органов социального обеспечения о назначении пенсии), но об этом поговорим немного позже.

Основные признаки юридических фактов - это:

• конкретное жизненное обстоятельство, выраженное вовне и реально существующее определенный период времени;
• обстоятельство, предусмотренное нормой права, которая предопределяет его юридические свойства;
• факт, содержащий информацию об определенном состоянии вида общественных отношений (наличие собственности, правонарушения и т. д.);
• наличие данных обстоятельств, вызывающее определенные правовые последствия;
• характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира;
• зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме [3, с. 429-430].

Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового регулирования. В зависимости от связи с элементами правовой системы выделяют основную и дополнительные функции юридических фактов [3, с. 439].

Главная функция юридических фактов в правовом регулировании – это обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений.  Норма права содержит общую программу поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц, неопределенное число случаев реализации. Юридические факты, в свою очередь, обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правоотношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному надежному функционированию всей системы правового регулирования [3, с. 439].

Помимо основной функции, юридические факты «нагружены» рядом дополнительных. Прежде всего, они обладают собственным действием: факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя на него (поведение) еще до возникновения прав и обязанностей. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают [3, с. 439].

Так же к функциям юридических фактов относятся:

• правопорождающая. Факты могут вызвать наступление правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом;
• правопрепятствующая. Наличие некоторых фактов тормозят наступление последствий. Например, наличие близких родственных отношений препятствует совместной службе лиц, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому;
• правоуничтожающая. т. е. аннулирование юридического значения других фактических обстоятельств;
• правовосстанавливающая. Приобретение права лицом, ранее утратившим его по каким-либо причинам. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав [3, с. 437].

Таким образом, сущность юридических фактов заключается в том, что они являются основаниями для появления и функционирования правоотношений. Юридические факты - не пассивный элемент механизма правового регулирования, поэтому они имеют различные признаки и функции, а также они организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя на поведение еще до возникновения прав и обязанностей. Юридические факты могут использоваться и реально используются законодательством как средство воздействия на поведения субъектов.

1.3 Специально-юридические требования к юридическим фактам

Юридические факты должны отвечать не только “социологическим”, но и некоторым “специально-юридическим” требованиям. В качестве юридических фактов могут выступать лишь такие социальные обстоятельства, которые можно закрепить формально, наличие или отсутствие которых можно с достоверностью установить [19].

В отборе юридических фактов важно учитывать далее механизм установления, фиксации и удостоверения юридического факта. Если такого механизма нет, т.е. социальное обстоятельство никем не фиксируется, оно вряд ли может быть использовано в качестве юридического факта [19].

Юридические факты, закрепляемые в законодательстве, должны получать адекватное понятийное выражение и чёткое терминологическое обозначение. В зависимости от системы понятий и терминов, которыми описываются факты, они могут получать ту или иную окраску, приобретать или утрачивать юридическое значение. Не все факты оказывают влияние на правоотношения, а лишь те, которые обозначены в нормативных правовых актах и с которыми законодатель связывает возможность осуществления участниками правоотношений их субъективных прав и юридических обязанностей [9, с. 655].

Неверное определение круга юридически значимых обстоятельств, неточное их отражение средствами юридического языка делает рамки запрещённого и дозволенного расплывчатыми и нечёткими. А это в свою очередь, создаёт условия для “обхода закона” и различных злоупотреблений. Точное определение юридических фактов способно повысить эффективность правового регулирования, оказать позитивное воздействие на социальную, экономическую и культурную жизнь общества [18].

Таким образом, нельзя забывать, что юридические факты представляют собой элемент юридической формы общественных отношений, одно из средств правового регулирования. Поэтому каждый новый юридический факт должен органично включаться в процесс правового регулирования, а также соблюдать все специально-юридические требования и не быть "инородным телом" в системе юридических фактов отрасли, правового института, нормативного правового акта. 

Глава 2. Виды юридических фактов 
2.1 Классификации юридических фактов

Классификация юридических фактов представляет собой механизм проникновения вглубь изучаемого предмета. В качестве основания для классификации обычно выступают правовые последствия и волевой признак [14, с. 640].

По правовым последствиям юридические факты делятся на:

• правообразующие;
• правоизменяющие;
• правопрекращающие [4, с. 172].

Правообразующие факты обуславливают возникновение правоотношений (совершение преступления, заключение договора и т.п.). Правоизменяющие факты вызывают изменение правовых отношений (перевод на другую работу и т. д.). Правопрекращающие факты вызывают прекращение отношений (смерть человека) [4, с. 172-173].

Один и тот же факт может быть как правообразующим, так и правопрекращающим, и правоизменяющим, но в разных правоотношениях, т.е. в правоотношениях с разными объектами, субъектами и содержанием [13, с. 277]. Например, смерть человека - это правопрекращающий факт в отношении этого человека, но правообразующий для лиц, выступающих наследниками. Смерть человека является универсальным юридическим фактом.

По волевому признаку юридические факты делятся на две группы:

• события;
• действия [4, с. 173].

Кроме данной классификации юридических фактов выделяют иные по разным основаниям:

• позитивные;
• негативные юридические факты [3, с. 436].

В основе этого деления лежит способ связи с явлением действительности. Правовые последствия могут быть связаны как с существованием некоторого явления, так и с его отсутствием. В первом случае юридический факт будет положительным, позитивным, во втором случае – отрицательным, негативным, например, отсутствие у лица служебной подчиненности, отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу – негативные юридические факты, так как правовое последствие связано именно с отсутствием некоторого явления [3, с. 436-437].

Не лишено практического значения также разграничение юридических фактов на главные и подчиненные. Главный факт наиболее полно отражает существо регулируемой ситуации. Все другие факты имеют уточняющее значение, конкретизируют юридически значимые детали [21]. Например, главными фактами для назначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все иные фактические обстоятельства носят характер подчиненных.

С точки зрения связи с соответствующими правовыми отношениями юридические факты подразделяются на материальные и процессуальные. К числу первых принадлежат фактические обстоятельства, являющиеся основаниями наступления «материальных» правоотношений. Так, например, факт получения наследства, является основанием приобретения права собственности на имущество, установление инвалидности предоставляет право на получение пенсии по инвалидности и т. д. Вторая категория связана с юридическим процессом, его движением и развитием [17, с. 29].

С точки зрения продолжительности существования фактических обстоятельств все юридические факты разграничиваются на факты краткосрочного действия и факты длительного действия [21]. Например, создание художественного произведения, которое приводит к возникновению авторского правоотношения.

По признаку документального деления юридические факты подразделяются на оформленные и неоформленные. Большинство юридических фактов существует в оформленном, зафиксированном виде. Вместе с тем определенные фактические обстоятельства могут быть не оформлены, в частности устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права. Неоформленными могут быть и юридические события: рождение, смерть, изменение состояния здоровья. Подобные юридические факты называются латентными, скрытыми. Значительная часть фактических обстоятельств имеет юридическое значение только в оформленном, зафиксированном виде [3, с. 437]. Например, такой юридический факт, как судимость, не может приниматься во внимание, если отсутствует его документарное подтверждение; юридически значим лишь зарегистрированный брак.

Целесообразно отметить, что разграничение оформленных и неоформленных юридических фактов важно еще и потому, что многие фактические обстоятельства могут долго существовать в незафиксированном виде. Например, трудовое правоотношение может оформляться после фактического допуска к работе, трудовой стаж может устанавливаться при возникновении в этом необходимости.

Таким образом, невозможно что-либо сказать о юридических фактах, если представлять их себе как некое нерасчлененное целое. На основании вышеобозначенного, можно сказать, что классификация юридических фактов является практичной и удобной для рассмотрения различных видов юридических фактов, а также она позволяет разграничивать их по различным аспектам. Дальнейшее развитие классификации юридических фактов может оказаться полезным для решения разнообразных задач правоведения, в том числе для социологических исследований в юридической науке, а также для уяснения места юридических фактов в механизме правового регулирования.

2.2 Характеристика события, действия, юридического состояния, сложных юридических фактов и фактических составов

События – это  юридические факты, не связанные с волей субъектов правоотношения, но влекущие согласно закону известные юридические обязанности и правомочия для соответствующих лиц [1, с. 245]. Среди них выделяют абсолютные события, т.е. юридические факты, которые возникают вне человеческого влияния. Например, землетрясение, наводнение, т.е. природные явления, стихийные бедствия. Относительные - это такие обстоятельства, которые возникли в результате деятельности людей, но в данных правоотношениях выступают независимо от вызвавших их причин. Примером является пожар, который произошел по вине человека, действовавшего умышленно или по неосторожности [11, с. 403].

В отличие от событий действия - это юридические факты, которые связаны с волей субъектов правоотношения; это поведение людей; внешнее выражение воли человека; волеизъявления [1, с. 244]. Следует обязательно отметить, что отличительная черта данного вида юридических фактов состоит в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических действий.

В зависимости от установленного в государстве правопорядка они могут быть правомерными и неправомерными. К правомерным действиям относятся все действия, которые соответствуют требованиям правовых норм. Неправомерные  действия, в свою очередь, нарушают требования норм и это, как правило, действия, являющиеся правонарушениями [1, с. 245-246].

Существует множество делений правомерных фактов – действий: по субъекту различают действия граждан, юридических лиц, государства, общества; по отраслям - материальные и процессуальные действия; по способу  совершения бывают действия, совершаемые лично и действия, совершаемые через представителя; и т.д. Но основной и самой распространенной признается классификация действий на юридические акты и юридические поступки [21].

Юридические состояния – длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для наступления юридических последствий [21]. Например, нахождение на иждивении, наличие стажа работы для получения пенсии и др.

В широком  круге отношений требуется не один, а несколько взаимосвязанных юридических фактов. Такая совокупность фактов называется фактическим составом или сложным юридическим составом.  Часто для возникновения, изменения и прекращения правоотношений требуется не один юридический факт, а целая их совокупность (юридический состав) [16, с. 298]. Так, для вступления в брак необходимы достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах ЗАГСа.

Таким образом, фактический состав – это система юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий. Он представляет собой комплекс разнородных, самостоятельных жизненных обстоятельств.  Способ связи элементов определяет функционирование фактического состава как сложной системы. В некоторых случаях процесс развития фактического состава сопровождается весьма сложным взаимодействием материальных и юридических отношений. Юридическая связь побуждает к развитию основу фактического состава, а накопление очередного факта влечет дальнейшее развитие юридических связей [8, с. 587].

Фактические составы, в большинстве случаев, призваны, с юридической стороны определенным образом организовать поведение участников общественных отношений и обеспечить  интересы субъектов, их правовую активность на началах строгой законности. К числу юридических условий следует отнести гражданство, возраст, пол, состояние здоровья, семейное положение, образование, место жительства и т.п. Не являясь элементами конкретных юридических составов, эти юридически значимые обстоятельства выступают юридическим условиями для возникновения, изменения и прекращения целых массивов юридических связей. В результате в правовом регулировании появляются сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые складываются из нескольких юридически значимых признаков [3, с. 438]. Например, факт дееспособности (недееспособности) гражданина включает в себя как субъективный элемент - "способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их", так и объективный элемент - возраст. Типичный пример сложных по составу юридических фактов - факты-правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера [3, с. 438].

 Сложные юридические факты определяются многообразием явлений общественной жизни. Сложные юридические факты (местожительство, безвестное отсутствие, недееспособность и др.) помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании. В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве и др.) использование сложных юридических фактов объективно необходимо и неизбежно. Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими составами. Фактический состав представляет собой совокупность (точнее систему) юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий - возникновения, изменения, прекращения правоотношения [17, с. 51-52].

От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их "накопления" в фактическом составе. Например, для признания предпринимателя банкротом факт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов должен наступить до того, как эти требования будут заявлены в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невозможно [3, с. 438].

Итак, можно сделать вывод, что события и действия отличаются друг от друга зависимостью от воли субъекта, а сложные юридические факты не рассматриваются в науке как комплексное образование, и его элементы анализируются по отдельности, в качестве изолированных юридических фактов. Каждый элемент группы юридических фактов влечет одно и то же правовое последствие, причем все элементы обычно закреплены в одном и том же нормативном акте.

Глава 3. Определение места юридических фактов в общей концепции механизма правового регулирования

3.1 Дефектность юридических фактов

В процессе установления юридических фактов нередко обнаруживается, что они имеют различного рода дефекты и недостатки. В одних случаях эти дефекты связаны с содержанием юридического факта (отсутствие необходимого стажа и т.п.), в других – с внешней формой его выражения и закрепления. Например, дефект в документе, удостоверяющем стаж [17, с. 64].

В качестве критериев дефектности выделяют два признака:

• юридический;
• социальный.

В первом случае, признаки юридических фактов не соответствуют модели, закрепленной в гипотезе правовой нормы. Например, лицо, при оформлении гражданства Беларуси предоставляет в компетентный орган ложные сведения, а во втором случае - когда у юридических фактов есть признаки, говорящие о существенных изменениях в их содержании [17, с. 65].