Юридические факты и их классификация
Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Юридический факультет
Кафедра теории и истории государства и права
Курсовая работа
Тема: Юридические факты и их классификация
Санкт-Петербург
2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Юридические факты как основание движения правоотношений,
понятие юридического факта, его признаки......................
Глава 2. Виды и классификация юридических фактов........................
Глава 3. Фактический (юридический) состав,
его виды..........................
Заключение....................
Список литературы....................
ВВЕДЕНИЕ
Целью данной курсовой работы является всестороннее полное рассмотрение такого понятия как юридический факт.
Для достижения цели курсовой работы были поставлены следующие задачи:
освещение данного понятия в юридической литературе
раскрытие понятия, признаков и основных видов юридических фактов
В правовой науке разработана теория юридических фактов – обстоятельств, с которыми норма права связывает движение правоотношения: его возникновение, изменение и прекращение.
Практический смысл и научная ценность теории юридических фактов заключается в том, что она изучает один из аспектов фактической обоснованности правового регулирования. Система юридических фактов, четко очерченных в законодательстве и достоверно установленных, - одна из важнейших гарантий законности в стране. Использование прав и свобод человека, закрепленных в Конституции РФ, зависит не только от социальных возможностей общества, но и от соблюдения законодательства. Эффективная ответственность не возможна без четкого определения условий ее наступления, т.е. юридических фактов.
Юридические факты – это одна из основных проблем юридической практики. Неверная оценка фактов ведет к тому, что одним обстоятельствам не придается должного правового значения, а другим – приписываются несвойственные им качества. Решение любого юридического дела предполагает, с одной стороны, точный анализ юридических норм и выяснение того, какие факты предусмотрены нормой в качестве юридической; с другой стороны, - тщательный анализ фактических обстоятельств дела и установление того, действительно ли наступили факты, предусмотренные нормой права. Практическим работникам необходимы точные и полные знания о юридических фактах, их особенностях, разновидностях и составах. Отсюда такое значение этого раздела теории государства и права, который посвящен юридическим фактам.
Разработкой и изучением данной темы занимались такие известные юристы, как О.А.Красавчиков, В.Б.Исаков, С.С.Алексеев, М.М.Агарков, Н.П.Воронина, М.Рожкова и др. Самые известные работы О.А.Красавчикова «Юридические факты в советском гражданском праве» и В.Б. Исакова «Юридические факты в советском праве» и «Юридические факты в российском праве». В этой я остановилась на основных положениях теории юридических фактов.
Глава 1. Юридические факты как основание движения правоотношений,
понятие юридического факта, его признаки
В научной литературе и правоприменительной практике о юридических фактах часто говорят как о явлениях материальной действительности, отвлекаясь от их нормативного содержания, или, напротив, имеют в виду совершенствование нормативной модели юридических фактов, оставляя в стороне конкретные события и действия. Думается, такой подход вполне допустим. В сложном явлении, каким предстает юридический факт, можно выделять различные аспекты, отношения. Естественно, для определенных научных и практических целей могут понадобиться только некоторые из них.
Идеальная модель юридического факта закрепляется в гипотезе юридической нормы (или нескольких норм.) "В практике применения правовых норм, - отмечал П.Е. Недбайло, - установление фактической гипотезы (фактического состава) сливается с установлением гипотезы нормы и, наоборот, анализ гипотезы правовой нормы, установленной законодателем, сливается с анализом фактического состава"[1]. Вместе с тем между гипотезой и моделью факта не следует ставить знак равенства. Гипотеза - элемент правового предписания, связанный с другими элементами - диспозицией или санкцией. Не совпадают они и по объему: модель сложного юридического факта может быть закреплена в гипотезах нескольких юридических норм.[2]
Выделение материальной и идеальной сторон в понятии "юридический факт" позволяет очертить его основные признаки. Сначала признаки, характеризующие материальную сторону этого понятия. Юридические факты есть обстоятельства:
- конкретные, определенным образом выраженные вовне. Юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и тому подобные явления. Вместе с тем законодательство учитывает субъективную сторону (вину, мотив, цель, интерес) как элемент сложного юридического факта, например, состава правонарушения;
- выражающиеся в наличии либо отсутствии определенных явлений материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие), но и так называемые негативные факты (отсутствие отношений служебной подчиненности, родства и т.п.);
- несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно интересы общества, государства, коллективов, личности.
Другая группа признаков связана с моделью юридических фактов и раскрывает нормативную, идеальную сторону этого явления. Юридические факты есть обстоятельства:
- прямо или косвенно предусмотренные нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права;
- зафиксированные в установленной законодательством процедурно - процессуальной форме. Юридический факт имеет правовое значение, как правило, лишь в том случае, если он надлежащим образом оформлен и удостоверен (в виде документа, справки, журнальной записи, и т.д.);
- вызывающие предусмотренные законом правовые последствия. Имеется в виду, прежде всего, возникновение, изменение либо прекращение правового отношения. Но юридический факт может вызвать и иные правовые последствия, например, аннулировать другие юридические факты.
При этом обычно подчеркивается, что норма права и правоотношение связаны таким образом, что именно юридический факт является тем рычагом, который приводит юридическую норму в действие и влечет за собой наступление юридических последствий.
Итак, юридические факты представляют собой конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление тех или иных правовых последствий. Норма права и правоотношение всегда связаны, а юридический факт в любой его форме является неким переходом между ними, “...который приводит юридическую норму в действие, на основе которой возникает (а так же изменяется и прекращается) правоотношение”[3].
"Жизненные факты, – справедливо отмечал выдающийся советский ученый Н.Г. Александров, – сами по себе не обладают каким-то имманентным свойством быть или не быть юридическими фактами. Они становятся юридическими фактами только тогда, когда им такое значение придается нормами права. Факты одного и того же вида могут быть или не быть юридическими фактами..."[4]
Юридический факт – это в большинстве случаев тот акт поведения, который по воле лица либо помимо его воли приводит в действие механизм правового регулирования. Потом поведение лица соотносится с моделью поведения, установленной в норме права. Реальное поведение модели зависит от многих факторов, в том числе и от того, какое место в поведении человека занимает осознание прав и обязанностей, обязательность их исполнения и последствия нарушений. Так же факты вместе с нормой права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон правоотношения.
Поэтому факты и называются юридическими, что они являются промежуточным звеном между нормой права и правоотношением, являются тем рычагом, который приводит юридическую норму в действие и влечет за собой наступление юридических последствий.
Юридические факты выполняют несколько важных функций. Главной функцией юридических фактов в правовом регулировании является обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правовых отношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному и надежному функционированию всей системы правового регулирования. Помимо основной функции, юридические факты «нагружены» рядом дополнительных. Так, появление одних юридических фактов соответствует интересам субъектов, и они делают все необходимое для возникновения этих фактов (основания для премирования, поощрения и т.п.), а появления других юридических фактов стараются избежать (основания для применения мер юридической ответственности и т.п.).
В некоторых случаях юридические факты выполняют функцию гарантии законности. Существуют юридические факты, которые связаны с особо важными участниками правового регулирования, на которых возложена повышенная ответственность за состояние законности. Например, обстоятельства, исключающие преступность деяния (статьи 37-42 УК РФ). Закрепление таких юридических фактов выступает как важная гарантия законности.
К специальным функциям юридических фактов относятся: правопорождающая (факты могут вызывать наступление правовых последствий), правопрепятствующая, когда наличие некоторых юридических фактов тормозит наступление последствий (ст. 16, п.5 ФЗ о Государственной гражданской службе РФ), правоуничтожающая (т.е. аннулирование юридического значения обстоятельств: ст. 194 ТК РФ) и правовосстанавливающая, «...например, возможность восстановления родительских прав при изменении поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка».[5]
«Таким образом, юридические факты - не пассивный элемент механизма правового регулирования. Установление тех или иных юридических фактов может использоваться и реально используется законодательством как средство воздействия на поведение субъектов».[6]
Глава 2. Виды и классификация юридических фактов
В основе классификации лежат три взаимосвязанных признака. Первый— «волевой», согласно которому юридические факты делятся на события и действия. События (к ним относятся смерть и рождение, стихийные явления), в отличие от действий (акты и поступки), не зависят от воли человека. По мнению О. А. Красавчикова, основанная на "волевом" признаке классификация юридических фактов является главной классификацией, которая учитывает характерные черты и сущность классифицируемого предмета, призвана служить определяющей сущность и юридическую природу каждого отдельного юридического факта. При этом ученый допускает проведение классификации юридических фактов и по другим признакам: по юридическим последствиям, по форме их проявления (а для юридических действий и по форме их выражения), по завершенности тех или других явлений, составляющих существо того или другого факта.[7] По второму признаку выделяют правомерные и неправомерные действия, т.е. действия, разрешенные и запрещенные законом. Значение этого деления заключается в том, что оно охватывает две сферы явлений: договоры, сделки и проступки, преступления. А по третьему признаку правомерные действия разделяются на юридические акты и юридические проступки. Поступки направлены на цели, лежащие вне права. Они вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или нет субъект их правовое значение. Юридические акты же напротив,— это действия, прямо направленные на достижение определенного правового результата.
Основными функциями классификации юридических фактов являются
следующие.
«1. Классификация служит средством обобщения и научной систематизации
знаний о юридических фактах. Разделив объект изучения на части, она
позволяет изучить его в детализированном виде, выделить его
характерные черты.
2. Классификация выполняет объяснительную функцию, т.е. с ее помощью
можно найти место юридического факта в системе фактических
обстоятельств, объяснить его и теоретически интерпретировать.
3. Необходимо также отметить прогностическую функцию классификации: она является тонким инструментом, позволяющим фиксировать различные сдвиги в системе юридических фактов и прогнозировать дальнейшее развитие теории.
4. А также классификация юридических фактов выполняет практическую функцию, способствуя отбору и закреплению юридических фактов в нормах
права, помогая понять их взаимосвязь с другими фактическими обстоятельствами и их влияние на общественные процессы».[8]
Кроме функций классификации, необходимо также рассмотреть ее принципы, которых юристы выделяют два. Во-первых, разнообразие критериев деления юридических фактов. Только при помощи различных критериев можно раскрыть структуру юридических фактов, показать их особенности и разновидности. А во-вторых, это связь с ситуацией, складывающейся в данный момент в обществе. «В отрыве от ситуации, в которой сформировались юридические факты, их рассматривать невозможно и не нужно, т.к. только при комплексном рассмотрении обнаруживается, что юридические факты — это не изолированное явление, а элемент более широкой фактической системы».[9] Следует отметить, что невозможно определить единые критерии и общую для всех ученых систему. Классификация далеко не единственное и не исключительное средство познания, но ее использование является наиболее доступным и понятным способом изучения такого сложного явления, как теория юридических фактов. Основная классификация представлена ниже.
Наиболее важной классификацией юридических фактов является их подразделение на юридические события и юридические действия.
«В научной литературе предпринимались неоднократные попытки дополнить и модифицировать указанную классификацию. Действия предлагалось подразделять на односторонние и многосторонние, положительные и отрицательные; правонарушения - на умышленные и неосторожные; в числе действий особо выделять юридические факты - состояния, результативные действия; юридические факты - события разграничивать на абсолютные и относительные».[10]
Теперь подробнее рассмотрим виды юридических фактов.
Юридическое событие — это обстоятельство, не зависящее как юридический факт от воли людей. Как и любой другой юридический факт, событие вызывает возникновение правоотношения, влекут изменение прав и обязанностей, прекращает его. В основном, юридические факты-события – это природные явления.
Хотя события и не зависят от воли, но их наступление или ненаступление может иметь существенное значение для развития правоотношений, в частности оказывать определенное влияние на человеческое поведение. Например, если гражданин не уверен в том, что наследование по закону будет справедливым в отношении его наследников, то он может написать завещание, обозначив в нем тех, кому он считает нужным оставить свое состояние. Таким образом, события могут быть предусмотрены и могут оказывать влияние на возникновение и динамику правоотношений.
В связи с развитием науки и техники возникают новые проблемы, связанные с событиями. Научно-технический прогресс увеличивает возможности человека. То, что сегодня не зависит от воли человека (землетрясение, сход снежных лавин), завтра может стать управляемым, что естественно изменит взгляд на событие как юридический факт. А также сейчас уже существует возможность предвидеть такие естественные события, как стихийные явления.
Теория юридических фактов выделяет такие виды событий:
1. По повторяемости события бывают уникальными (солнечное затмение) и
периодическими (дожди).
2. В зависимости от протяженности во времени выделяют моментальные события (происшествия) и протяженные (явления, процессы).
3. По характеру последствий выделяют обратимые и необратимые события.[11]
Но основным признается деление событий на относительные и абсолютные. Относительные события — обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин. Абсолютные же события— это такие обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают ни в какой зависимости от нее.[12]
События занимают зависимое и починенное положение по отношению к действиям.
Юридические действия имеют самое большое значение для возникновения и развития правоотношений. Действия — это волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания граждан, воли организаций и общественных образований. Отличительная черта рассматриваемого вида юридических фактов состоит в том, что нормы права связывает с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических действий. К ним относятся и наложение штрафа, и заключение брака, и вынесение приговора. Все эти действия являются юридическими фактами различного социального масштаба, разной протяженности во времени и неодинаковые по социальной значимости. Через волевое поведение людей юридические нормы и оказывают свое направляющее и преобразующее влияние на общественные отношения.
«Волевое же поведение людей лишь тогда может быть предметом правового регулирования, когда оно так или иначе соприкасается с движением правоотношений, т.е. выступает в виде юридических фактов-событий».[13]
Юридические действия весьма разнообразны и играют далеко не одинаковую роль в процессе правового регулирования, поэтому они являются сложным и многоплановым объектом классификации. Основным делением действий считается разделение правомерных и неправомерных действий.
Выделение среди действий неправомерных и правомерных производится по признаку того, как они согласуются с предписаниями юридических норм и требованиями правопорядка.
Правомерные действия наиболее полно и широко отражают активную, организующую роль права.
Правомерными действиями называется волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям и согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов.[14]
Основной признается классификация правомерных действий М.М.Агаркова. В соответствии с этой классификацией выделяются «юридические акты—действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Примером таких актов служат плановый акт, договор, вступление в акционерное общество и др.
Юридическими поступками называют такие правомерные действия, в которых воля направлена на достижение определенного, находящегося вне права результата, но которые порождают правовые последствия. К таким поступкам относятся создание произведений искусства, сам факт признания долга. Например, когда писатель создает роман, он меньше всего думает о возникновении, в связи с появлением романа, его авторских прав на это произведение. Скорее всего, воля автора не направлена непосредственно на получение авторских прав, и в данном случае важен сам факт создания литературного произведения».[15]
Наиболее широким и емким понятием являются юридические акты, поскольку этот вид юридических фактов охватывает чрезвычайно широкий круг разнообразных правовых явлений.
Как уже упоминалось выше, основанием возникновения обязательств являются не только правомерные, но и неправомерные действия. Неправомерным действием называют волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями.[16]
Неправомерные действия различаются по нескольким критериям: по субъекту (совершаемые гражданином, должностным лицом, общественной организацией); по объекту (направленные против личности, общества, государства); по отраслям права (в области гражданского, земельного, трудового, административного права); по форме вины (совершаемые умышленно или по неосторожности) и по мотиву (хулиганские, намеренные, корыстные).[17]
Основное значение среди неправомерных действий имеет правонарушение — причиняющее вред общественным или личным интересам противоправное деяние (в форме действия или бездействия), которое совершается виновным деликтоспособным лицом и порождает юридическую ответственность.[18]
В числе правонарушений, выступающих в качестве юридических фактов, различаются преступления и проступки. Основанием такого разделения служит характер и степень общественной опасности. Выделение преступления как особого вида правонарушений имеет существенное значение, поскольку любое правовое государство требует строжайшего соблюдения закона во всех случаях использования механизма уголовной репрессии. Закон определяет преступление как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Кодексом под угрозой наказания».[19]
Таким образом, преступление выделяется как юридический факт из других неправомерных поступков, которые могут служить основанием для гражданской, административной, дисциплинарной ответственности. Все остальные правонарушения, в отличие от преступлений, называются проступками. И они подразделяются на следующие виды:
Административные правонарушения (проступки)— посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.[20] В качестве примера можно привести безбилетный проезд в общественном транспорте ( ст. 11.18 КоАП РФ).
Гражданско-правовые правонарушения (деликты)— это посягательства на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.[21] Примером может служить распространение сведений, задевающих честь и достоинство другого лица ( ст.152 ГК РФ).
Дисциплинарные правонарушения (проступки)— это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и организаций. Они представляют собой нарушения правил внутреннего распорядка (прогул, ст.81.6.а), устава воинской дисциплины (самовольная отлучка военнослужащего), учебной дисциплины (пропуск учебных занятий без уважительной причины).[22]
В некоторых случаях совершение действия может служить основанием для возникновения, изменения или прекращения уголовного и другого правоотношения — гражданского, административного, трудового и т.п.
Нужно затронуть и другие виды юридических фактов.
Одним из элементов классификационного исследования юридических фактов, как уже отмечалось, являются классификации по наличию или отсутствию признака - дихотомические деления. Эти деления позволяют выбрать из массива фактических обстоятельств специфические группы юридических фактов, рассмотреть их юридические особенности и своеобразие функционирования. Количество дихотомических делений неограниченно, ибо они могут создаваться по многим признакам. Вот некоторые из них.
По признаку их документального закрепления юридические факты могут быть подразделены на оформленные и неоформленные. Большинство юридических фактов существует в оформленном, зафиксированном виде. Вместе с тем определенные фактические обстоятельства могут быть не оформлены, например, устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права.
По признаку определенности нормативной модели юридические факты можно подразделить на определенные и относительно-определенные. К первой группе относятся юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой-либо конкретизации правоприменительными органами. В их числе такие, например, фактические обстоятельства, как возраст, наличие трудовых отношений, семейное положение и т.п. Вторую группу составляют фактические обстоятельства, которые конкретизируются компетентным органом в процессе применения нормы права.
Юридические факты бывают первичные и производные. В основе этого деления лежит содержание юридических фактов и их взаимоотношение между собой. «В качестве примера производного факта можно привести нуждаемость в жилье - необходимое условие для постановки на учет и получения жилой площади. Факт нуждаемости обобщает значительное число других, более конкретных фактических обстоятельств (состав семьи, отсутствие другой благоустроенной жилплощади и др.)»[23] Закрепление в законодательстве производных юридических фактов - признак высокого уровня развития отрасли, правового института.
Разновидность производных юридических фактов - расчетные юридические факты. Это фактические показатели, коэффициенты, индексы, рассчитываемые на основе некоторых первичных фактических обстоятельств и служащие основанием для возникновения права на вознаграждение, премию, надбавку или скидку и т.п. Значительное распространение формализованных расчетов в системах заработной платы, поощрения и стимулирования заставляет обратить внимание на эту категорию юридических фактов.
Рассмотренные деления ни в коей мере не исчерпывают всех известных классификаций юридических фактов (в общетеоретической и отраслевой литературе приводится немало иных делений, например: Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. – М.: Юридическая литература, 1958, с. 80 - 93; Алексеев С.С. Общая теория права, т. 2, с. 167 - 191.) «Классификация юридических фактов, как всякая классификация, должна вестись по существенным признакам, строиться на едином основании, быть соразмерной и непрерывной; члены полученного деления не должны исключать друг друга и т.п.»[24]