Юридические лица - порядок их образования и прекращения

Введение 

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей  в группы, союзы разных видов, без  соединения их личных усилий и капиталов  для достижения каких - либо целей. Основной правовой формой коллективного участия  лиц в гражданском обороте  является образование юридического лица. Для участия в гражданском  обороте юридическому лицу необходима как правоспособность, так и дееспособность. В отличие от граждан у юридических  лиц право- и дееспособность возникает  и прекращается одновременно. Наличие  у юридического лица дееспособности означает, что оно может своими действиями приобретать, осуществлять и исполнять гражданские права  и обязанности. Гражданские права  и обязанности для юридического лица могут приобретать его представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридического лица. 

Я выбрала тему «Юридические лица - порядок их образования и прекращения», так как считаю ее актуальной по следующим причинам:

В этой работе рассматриваются  общие положения, касающиеся понятия, функций и признаков юридического лица, его правоспособности, а также  классификации юридического лица, даётся характеристика правового положения  органа юридического лица, наименование и место нахождения юридического лица, анализируется способы возникновения, порядок прекращения юридического лица, формы реорганизации.

В этой работе я попытаюсь  изложить современную систему юридического лица, показать основные преимущества и недостатки той или иной формы  и рассмотреть некоторые проблемные вопросы, имеющие наибольшее значение для практики.

Объектом данного исследования является анализ условий - порядок образования и прекращения юридических лиц. При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформированных в качестве задач данного исследования. Целью исследования является изучение темы «Юридические лица - порядок их образования и прекращения».

В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решения следующих  задач:

Изучить теоретические аспекты  и выявить природу порядка образования и прекращения юридических лиц;

Сказать об актуальности проблемы образования и прекращения юридических лиц в современных условиях;

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключения и биографический список.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цели и задачи исследования.

Глава первая раскрывает общие вопросы темы «Юридические лица - порядок их образования и прекращения». Определяются основные понятия, функции и признаки юридического лица, правосубъектность юридического лица.

В главе второй более подробно рассмотрено содержание порядка образования и прекращения юридических лиц.

Таким образом, актуальность данной проблемы определили выбор темы работы «Юридические лица - порядок их образования и прекращения», круг вопросов и логическую схему её построения.

Источниками информации для написания работы по теме «Юридические лица - порядок их образования и прекращения» послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов.

Глава 1. Общие положения о юридических лицах

1. Понятие и признаки юридического лица

Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в его  развитии законодательные акты ввели  в имущественный оборот целый  ряд видов и разновидностей юридических  лиц. Большинство из этих организационно-правовых форм хорошо известны как российскому, так и зарубежному праву. Кроме того, законодательство о юридических лицах содержит множество новшеств, которые позволяют в некоторой степени уменьшить степень коммерческого риска и снизить налоговое бремя.

Итак, что же такое юридическое  лицо?

Юридическое лицо - это организация, имеющая в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, она может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основные признаки юридического лица.

Организационная оформленность. Это оформленность предполагает организационное единство, наличие структурных подразделений и органов управления, а также организационно - правовой формы закрепления, установленной законом в качестве той или иной разновидности (акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственности и т.д.). Закрепление организационного оформления связанно с государственной регистрацией юридического лица, при котором в уполномоченный орган подаётся заявление учредителя, разработанный им устав, учредительский договор и другие необходимые документы на основании которых производится государственная регистрация. В этих документах должны определяться наименования юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью, цель деятельности, содержание правоспособности, порядок ликвидации, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законодательством. Акт регистрации означает возникновение гражданской право - и дееспособности юридического лица одновременно и в полном объёме.

Наличие обособленного имущества. Обособление имущества юридического лица означает отделение такого имущества  от имущества его учредителей. Обособление имущества происходит либо при наделении юридического лица правом собственности на передаваемые ему объекты (при этом юридическое лицо владеет, пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению) либо при закреплении его на право хозяйственного управления (в этом случае оно владеет, пользуется и распоряжается имуществом в строгих рамках установленных собственником) Юридическое лицо должно иметь уставный фонд и банковский счёт.

Самостоятельная имущественная  ответственность, предполагающая способность  отвечать своим имуществом по своим  обязательствам. Самостоятельная имущественная  ответственность исключает ответственность  юридического лица за долги его учредителей  и членов. Равным образом и учредители юридического лица не отвечают по его  долгам.

Способность от своего имени  приобретать и осуществлять права  и обязанности, то есть действовать  в гражданском обороте от своего имени. С собственным именем юридического лица связывается наличие правосубъектности, которое позволяет ему совершать юридические сделки, быть истцом и ответчиком в суде.

1.2 Функции юридического  лица

Значение конструкции  юридического лица для современного гражданского оборота и её жизнеспособность в течении многих веков определяются теми функциями, которые призвано выполнять юридическое лицо и которые соотносятся с обусловившими его появление общественными потребностями.

Вот основные из них:

Функция объединения усилий и имущества. Конструкция юридического лица позволяет заинтересованным лицам, имеющим общую цель, объединить свои усилия и имущество и совместно  действовать для достижения этой цели.

Функция оформления и упорядочения коллективных интересов. Конструкция  юридического лица позволяет оформить общие интересы нескольких лиц вволю  организации в целом как единого  самостоятельного субъекта.

Функция аккумуляции (накопления) крупного капитала. Одним из наиболее эффективного оформления крупного капитала путём привлечения средств населения  является создание открытого акционерного общества. Такое общество создаётся  одним или несколькими учредителями, между которыми распределяются акции  общества - ценные бумаги, дающие право  голоса на общем собрании и право  на получение части прибыли от деятельности организации.

Функция управления капиталом. Капитал требует профессионального  управления: только тогда можно рассчитывать на то, что он принесёт прибыль.

Функция юридического обособления  имущества. Конструкция юридического лица позволяет обособить часть  имущества учредителя от своего остального имущества. Имущество, закреплённое за юридическим лицом, принадлежит  самому юридическому лицу, причём, как  правило, на праве собственности  и учитывается на его самостоятельном  балансе

Функции ограничения предпринимательского риска. Ограничение предпринимательского риска - одна из тех целей, которые  преследует юридическое обособление  имущества. Собственник выделяет из всей своей имущественной массы  определённую часть, которую решает предназначить для ведения предпринимательской деятельности, и закрепляет её за созданной им организацией. Учредитель управляет юридическим лицом, получает прибыль от его деятельности, но не отвечает по его обязательствам или отвечает в ограниченно, заранее определённом размере. Правда, он рискует стоимостью той части имущества, которую он выделил при создании юридического лица: в случае неудачной предпринимательской деятельности и банкротства последнего он может не вернуть вложенных в дело средств.

1.3 Правосубъектность юридического лица

Под правосубъекностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, то есть правоспособности и дееспособности.

В науке гражданского права  принято различать общую и  специальную правоспособность. Общая  правоспособность означает возможность  для субъекта права иметь любые  гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления  любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям  его деятельности и прямо зафиксированы  в его учредительных документах.

До недавнего времени  юридические лица в России могли  обладать лишь специальной правоспособностью. Новый Гражданский кодекс РФ 1994 г. наделил частные коммерческие организации  общей правоспособностью. Анализ ст.49 ГК показывает, что общим принципом  для юридических лиц, как и  прежде, остаётся специальная правоспособность. Общая же правоспособность носит  характер исключения из общего правила  и действует лишь в отношении  коммерческих негосударственных юридических  лиц. [1]

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной  регистрации (п.3 ст.49 и п.2 ст.51 ГК), и прекращается в момент исключения его из государственного реестра юридических лиц (п.8 ст.63 ГК).

Объём правоспособности юридического лица определяется не только общем  или специальным характером. Юридическое  лицо не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики  могут принадлежать лишь гражданам. Осуществление некоторых видов  деятельности требует получения  от государства специальных разрешений (лицензии).

Для участия в гражданском  обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличии от граждан у юридического лица право - и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.

Свою правоспособность юридическое  лицо реализует через органы, под  которыми понимаются структурные единицы  юридического лица, формирующие и  выражающие волю юридического лица в  целом.

Органы - это не самостоятельные  субъекты гражданского права, а части  юридического лица, поэтому все принимаемые  ими решения и все совершаемые  ими действия рассматриваются, соответственно, как решения и действия самого юридического лица. Органы могут быть коллегиальными и единоличными. В  соответствии со ст.53 ГК именно через  свои органы юридическое лицо приобретает  гражданские права и принимает  на себя гражданские обязанность. Поэтому  действия органа рассматриваются как  действия самого юридического лица. К  коллегиальным относятся, например, общее собрание участников (высший орган большинства организаций, имеющих более одного участника), совет директоров, правление, дирекция. Единоличными органами являются директор, генеральный директор, президент. Поскольку единоличные исполнительные органы, как и любые другие органы, есть часть самой организации, то они непосредственно, без доверенности действуют от её имени в отношениях с третьими лицами. Статья 174 ГК впервые вводит общее правило на случай совершения органом юридического лица сделок с превышением его полномочий, установленных учредительными документами.

2. Образование юридических лиц

2.1 Образование юридического  лица

Решение вопроса о создании юридического лица, как правило, требует  мобилизации значительных людских  и материальных ресурсов является общественно  важным обстоятельством и предполагает соблюдение определённых требований. То же самое можно сказать и  о прекращении юридического лица. Поэтому процессы их создания и прекращения  постоянно находятся под контролем  уполномоченных на то организаций (вышестоящих  органов юридических лиц собственников  их имущества; расчетно-кредитных учреждений в процессе открытия и закрытия счетов юридических лиц: органов юстиции  в процессе регистрации их учредительных  документов и т.д.). В зависимости  от характера участия государственных  органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно  выделяет следующие способы образования  юридических лиц:

Распорядительный порядок  характеризуется тем, что юридическое  лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной  государственной регистрации организации  не требуется. В странах рыночной экономики место распорядительного  порядка заступает, как правило, явочный порядок образования  юридических лиц. Для него также  характерно отсутствие специальной  государственной регистрации организации, которые создаются в качестве юридического лица в силу самого факта  волеизъявления учредителей.

Статья 51 ГК не предусматривает  никаких исключений из общего правила  о необходимости государственной  регистрации юридических лиц, поэтому можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования организации в настоящее время не применяются.

Разрешительный порядок  заключается в том, что вначале  все члены организации принимают  решение о её образовании; после  этого необходимо обратиться к компетентной организации за разрешением на такое  образование. Это разрешение дается в каждом необходимом случае, оно  является актом применения нормы  права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы Действующие законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (ч.2 п.1 ст.51 ГК), но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц.[2]

В нашей стране, как во многих других странах, в качестве общего правила действует нормативно-явочный  порядок создания юридических лиц.

Его суть заключается в  следующем:

Во-первых, при нормативно-явочном  порядке для создания юридического лица не требуется разрешения какого-либо государственного или муниципального органа, причём отказ в государственной  регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Этим нормативно-явочный порядок  отличается от порядка разрешительного, при котором юридическое лицо может быть создано лишь с санкцией компетентного органа власти.

Во-вторых, при нормативно-явочном  порядке необходимым этапом создания юридического лица является его государственная  регистрация. В этом состоит коренное отличие данного порядка от порядка  распорядительного, в соответствии с которым юридическое лицо считается  созданным непосредственно в  силу волеизъявления (распоряжения) его  учредителя, при этом государственной  регистрации не требуется.

Тот факт, что при нормативно-явочном  способе основная часть контроля за созданием юридического лица осуществляется при его регистрации, дало основание некоторым авторам назвать этот способ "регистрационным". Регистрация в органы юстиции является заключительным этапом в создании любого юридического лица.

2.2 Учредительные документы  юридического лица

Прежде чем подать заявление  о государственной регистрации  юридического лица, учредители должны составить и утвердить его  учредительные документы. Учредительными документами юридических лиц  являются учредительный договор  и устав. Некоторые организации действуют на основании обоих документов (общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью), другие - только на основании учредительного договора (хозяйственные товарищества), третьи - только устава (акционерные общества, кооперативы, унитарные предприятия, почти все некоммерческие организации, а также общества с ограниченной и с дополнительной ответственности, они создаются одним учредителем). Есть, наконец, организации, которые вообще не имеют учредительных документов и действуют на основании общих положений об организации того или иного вида.

Учредительный договор - это  договор, заключаемый учредителями, в котором они обязуются создать  юридическое лицо и определяют порядок  совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления юридическим лицом, выхода учредителей из его состава (п.2 ст.52 ГК РФ). Учредительный договор вступает в силу с момента его заключения, если в этом договоре не предусмотрено иное.

Устав - это локальный  акт самой организации, который  содержит большинство из тех сведений, которые отражаются в учредительном  договоре. В отличии от последнего, он не заключается, а утверждается учредителями. Устав вступает в силу с момента регистрации юридического лица.

В учредительных документах юридического лица должны определятся:

Наименование юридического лица;

Место его нахождения;

Порядок управления деятельностью  юридического лица;

Предмет и цели деятельности юридического лица (только для организаций  со специальной правоспособностью);

Иные сведения предусмотренные  законом для конкретных видов  юридических лиц.

2.3 Государственная регистрация  юридического лица

Государственная регистрация  юридического лица, создаваемого путём  учреждения, производится по месту  нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной  регистрации. В соответствии со ст.51 ГК проведение регистрации всех юридических  лиц возложено на органы юстиции. Однако пока органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями. Поэтому на практике государственная  регистрация юридических лиц  осуществляется различными органами[3], главную роль среди которых играют Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации.

До принятия специального закона о регистрации юридических  лиц соответствующая процедура  регулируется специальными нормативными актами об отдельных видах юридических  лиц, Указом Президента Российской Федерации " Об упорядочении государственной  регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" от 8 июля 1994 г. № 1482 (в отношении коммерческих организаций) и внутренними правилами  в отдельных регистрирующих органах. [4]

Для регистрации юридического лица, создаваемого путём учреждения, его учредители должны представить  в регистрирующей орган следующие  документы:

Заявление о государственной  регистрации юридического лица, подписанное  учредителем (учредителями);

Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или  иного документа в соответствии с законодательством;

Учредительные документы  юридического лица;

Документ об уплате государственной  пошлины;

Если одним из учредителей  юридического лица выступает иностранное  юридическое лицо - документ, подтверждающий его юридический статус.

Требовать представления  иных документов, помимо указанных, регистрирующий орган не вправе.

Государственная регистрация  осуществляется в срок не более чем  пять рабочих дней со дня представления  документов в регистрирующий орган. Моментом государственной регистрации  юридического лица является внесение регистрирующим органом соответствующей  записи в реестр юридических лиц. Именно в этот момент юридическое  лицо считается созданным и у  него возникают гражданские право - и дееспособность.

Отказ в государственной  регистрации допускается только в случае:

Непредставления документов, необходимых для государственной  регистрации.

Представления документов в  ненадлежащий регистрирующий орган.

Никакие другие обстоятельства не могут служить основанием для  отказа в государственной регистрации.

Глава 3. Прекращение юридического лица. Реорганизация юридического лица: понятие и формы

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его  реорганизации или ликвидации и, как правило, носит окончательный  характер. Однако закон предусматривает  и возможность временного прекращения, то есть приостановления деятельности ряда организаций. [5]

Как уже отмечалось, юридическое  лицо может быть создано путём  учреждения, но и путём реорганизации  уже существующего юридического лица.

Вообще, реорганизация - это  способ создания и (или) прекращения  юридических лиц, вследствие которого происходит преемство в правах и  обязанностях между юридическими лицами. Существует пять форм реорганизации:

Слияние. Несколько юридических  лиц "сливаются" в одно юридическое  лицо. В результате происходит прекращение  нескольких организаций и образование  одной новой организации, к которой  переходят все права и обязанности  прекращённых юридических лиц;

Присоединение. К одному юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо или лица. Вследствие этого присоединённые юридические  лица прекращаются, все их права  и обязанности переходят к  присоединившему юридическому лицу, которое продолжает существовать, а  новых юридических лиц не возникает. Таким образом, данная форма реорганизации  не является способом создания юридических  лиц.

Разделение. Одно юридическое  лицо разделяется на два или более  юридических лиц. В результате разделённое  юридическое лицо прекращается, и  вместо него возникают новые юридические  лица, к которым в соответствии с разделительным балансом переходят  все права и обязанности прекратившего  своё существование юридического лица;

Выделение. Из состава юридического лица выделяется структурная единица, которая становиться самостоятельным  юридическим лицом. Вследствие выделения  возникает новая организация, к  которой в соответствии с разделительным балансом переходит часть прав и  обязанностей выделившей её организации, однако последняя при этом не прекращается. Такая реорганизация не является способом прекращения юридических  лиц.

Преобразование. Реорганизация  в форме преобразования - это изменение  юридическим лицом своей организационно - правовой формы. Например, общество с  ограниченной ответственностью может  преобразоваться в акционерное  общество. В результате ранее существовавшее юридическое лицо прекращается и  возникает новое юридическое  лицо, к которому переходят все  права и обязанности первого.

Таким образом, выделение  является способом создания юридических  лиц, присоединение - способом их прекращения, остальные же формы реорганизации - в одно и то же время способами  и создания, и прекращения юридических  лиц.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица (или собственника его имущества), то есть добровольно. Однако в отношении  коммерческих организаций закон  предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительно. [6] Причём, если решение суда или компетентного  органа о реорганизации не выполнено  в установленный срок, суд назначает  внешнего управляющего юридическим  лицом, который и осуществляет его  реорганизацию (п.2 ст.57 ГК).

Во многих случаях проведение реорганизации способно резко изменить соотношение "сил" товаропроизводителей на рынке и привести к ограничению  конкуренции.

Реорганизация существенно  затрагивает интересы кредиторов юридического лица, коль скоро их должник прекратит  своё существование. Поэтому обязательным её условием является предварительное  уведомление кредиторов, которые  в таком случае вправе требовать  прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица и возмещения убытков (ст.60 ГК РФ).

3.1 Правопреемство при реорганизации

Вследствие реорганизации  юридических лиц происходит правопреемство, то есть преемство в субъективных правах и обязанностях, которые от одних юридических лиц переходят  к другим. Правопреемство оформляется  передаточным актом или разделительным балансом. Передаточный акт составляется при реорганизации в форме  слияния, присоединения или преобразования; разделительный баланс - при разделении и выделение. Разделительный баланс - это документ, в котором указывается, какие именно права и обязанности  реорганизуемого юридического лица, к которому из вновь созданных юридических переходят. Данный документ имеет важное значение для взаимоотношений вновь созданных юридических лиц с должниками и кредиторами реорганизационного юридического лица.

3.2 Порядок реорганизации