Министерство  образования и  науки  РФ

ФГБОУ ВПО «Нижегородский коммерческий институт»

Кафедра коммерческой деятельности в торговле и общественном питании

Курсовая работа

по  дисциплине «Экономика организации»

на тему

«Значение и проблемы развития малого бизнеса в России»

Специальность – 080301 «Коммерция (торговое дело)» 

Нижний  Новгород

2012

Оглавление.

Введение 3

1. Малый бизнес в развитых странах. 5

2. Развитие малого бизнеса в России. 7

2.1. Значение малого бизнеса в становлении рыночной экономики 7

2.2. Динамика развития малого бизнеса. 12

3. Методы поддержки предприятий малого бизнеса. 19

3.1. Меры государственной поддержки малого бизнеса. 19

3.2 Негосударственные структуры поддержки малого бизнеса. 23

3.3. Факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса в России. 25

Заключение. 29

Список литературы. 31

Введение

     Как известно, предприятие - это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Но, прежде всего, малое предприятие – это основное звено рыночной системы хозяйствования. Именно оно определяет деловую активность национального хозяйства, именно здесь происходит создание продукции, непосредственная связь работника с капиталом. Малое предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей. Таким образом, малое предприятие является самостоятельным товаропроизводителем. Здесь сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономного использования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологии. При этом малые предприятия, создавая рабочие места, обеспечивают занятость населения, путем выплаты налогов участвуют в реализации социальных программ. Именно поэтому надо поддерживать  малое предпринимательство, стимулировать его деятельность.

     В настоящее время в России полным ходом идет развитие рыночной экономики. Проведение реформ и развитие рыночных отношений определили необходимость  формирования и развития новых форм хозяйствования, в частности, предприятия  малого и среднего бизнеса. Что экономически выгодно, так как появление большого числа фирм приводит к появлению  новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного  курса национальной валюты, а также  это приносит реальные деньги в федеральный  бюджет и бюджет регионов Российской Федерации. Развитие малого бизнеса  в первую очередь необходимо старым крупномасштабным предприятиям, так  как они дают им новую жизнь, и  в союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и  для рыночной экономики в целом.

     Целью в данной работе будет произвести характеристику малого и среднего бизнеса  в России, выделить специфические  особенности и обозначить основные и наиболее острые проблемы, стоящие перед малым и средним бизнесом в современных рыночных отношениях. 

1. Малый бизнес в  развитых странах.

     Экономика большинства крупных развитых стран  основывается на предприятиях малого бизнеса. Доля малого бизнеса в ВВП  крупнейших стран составляет более 50 %. Во многих европейских и азиатских  странах существует понятие «семейный  бизнес». К такому бизнесу относятся  небольшие ресторанчики, гостиницы  или производства, которые сотни  лет переходят по наследству от родителей  к детям.

     Малый бизнес в развитых странах в большей  степени ориентирован на сферу обслуживания. Такие услуги очень востребованы населением, так как во многих странах  не принято готовить дома, и большинство  семей предпочитают питаться в ресторанах. Ремонт автомобилей многие европейцы  также предпочитают доверять специалистам, а не проводить выходные со своим  «четырехколесным другом»

     Кроме сферы обслуживания, малый бизнес в развитых странах активно работает в финансовой, производственной и  научной сфере. В настоящее время  в Китае существуют тысячи небольших  предприятий, которые производят промышленную  продукцию, поставляемую в разные концы  мира.

     Малый бизнес в Японии также имеет свою специфику, большинство крупных  корпораций размещают заказы на опытно-конструкторские  разработки на небольших предприятиях, и, в случае успешной разработки, внедряют их в производство.

     Практически в любой развитой стране есть множество  малых предприятий, которые помогают людям составлять финансовую отчетность или оказывают подобные консультации.

     Малый бизнес в развитых странах получает весомую помощь со стороны государства. Многие страны вводят налоговые льготы для определенных отраслей бизнеса, которые необходимы для  развития экономики государства, для создания удобных для работы предпринимателей создаются специализированные технопарки, где имеются все условия для  творчества.

     В развитых странах малый бизнес также  ориентирован на туристическую сферу. Во многих странах работает обилие магазинчиков, где можно приобрести различные сувениры, для туристов устраиваются различные шоу и другие развлекательные программы. 

     По  мнению экспертов, малый бизнес в  развитых странах также играет важную роль в снятии социальной напряженности, так как обеспечивает рабочие  места для различных слоев  населения.  В свою очередь, доходы, которые государство получает от деятельности малых предприятий, направляются, в том числе, и на социальные проекты.

     Малый бизнес во многих развитых странах  органично соседствует с крупными корпорациями, правительства этих стран  давно пришли к выводу, что экономическое  процветание государство базируется на органичном развитии малого и крупного бизнеса.

2. Развитие малого  бизнеса в России.

2.1. Значение малого бизнеса в становлении рыночной экономики. 

     Значение  малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса  рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях пере хода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств поощряет деятельность малого бизнеса.

     В мировой экономике функционирует  огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. Этот малый бизнес, например, только в США дает почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест.

     Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость.

     Существенный  вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей  высокомонополизированной экономики  имеет первостепенное значение.

     Нельзя  также забывать, что малые предприятия  оказывают меньше воздействие и  на экологическую обстановку.

     Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление  прорыва по ряду важнейших направлений  НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. В нашей стране эту роль трудно переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс конверсии. Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики.

     Чтобы глубже и подробнее разобраться  и понять необходимость малого бизнеса, безусловно, необходимо рассмотреть  опыт ведущих зарубежных стран по развитию малого бизнеса.

     Во  всех зарубежных странах с нормально развитой рыночной экономикой существует мощная государственная поддержка малого бизнеса. Например, в Германии субсидии малым предприятиям составляют около 4 млрд. марок ежегодно.

     В конгрессе США проблемами малого бизнеса заняты два комитета. Во главе стоит Администрация по делам малого бизнеса. В каждом штате есть региональные отделения по 30-40 человек. Цель Администрации - поддержка малого бизнеса на государственном уровне.

     В Японии, где особенно высоко количество малых предприятий, специально выделены те из них, которые в условиях рыночной экономики без помощи государства развиваться не могут.

     Стимулирующим фактором в развитии малого бизнеса является налоговая политика государства.

     Суть  налоговой политики заключается  в поэтапном уменьшении предельных ставок налогов и снижении прогрессивности налогообложения при достаточно узкой налоговой базе и широкой сфере применения налоговых льгот. Уменьшение ставки налогов в зависимости от размеров предприятия является одним из методов налогообложения малых предприятий. Например, в США действуют льготные ставки налога на доходы до 16 тыс. долларов, 15-процентный на лог на первые 50 тыс. долларов и 25-процентный на следующие 25 тыс. Сверх этой суммы действует максимальная ставка - 34 процента.

     Малые предприятия выполняют в капиталистической экономике разнообразные функции. Как правило, они специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, а крупные предприятия ведут сборку готовых изделий. Иногда малые предприятия осуществляют промежуточную сборку. Например, фирма "SAAB", являющаяся одной из крупнейших фирм по производству авиационных двигателей имеет около 4500 фирм, которые делают различные детали.

     Среднее время жизни малых предприятий  где-то 6 лет. Но число новых предприятий  превышает число закрывшихся.

     Все малые довольно быстро реагируют на внешние условия и видоизменяют конечную продукцию, следуя за спросом, осваивая новую продукцию. Например, малые предприятия в Японии способны завершить опытное производство в течение недели, в то время как на крупных предприятиях это заняло бы гораздо больше времени. Малые предприятия специализируются и на выпуске конечной продукции, ориентированной в основном на местные рынки сбыта. В основном, это скоропортящиеся продукты, ювелирные изделия, одежда, обувь и т.д. и т.п.

     В общем, стоит еще раз отметить, что в развитых странах имен но малому бизнесу уделяются внимание в государственном масштабе. Государство поддерживает малый бизнес, как и деньгами, так и различными льготами, в сфере налоговой политики.

     Однако, с большим сожалением, приходится констатировать, что именно больше всего не повезло в ходе развернувшихся в Республике Беларусь экономических  преобразований малому бизнесу. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как и нет хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий. Современная структура рыночной экономики в масштабах Республике Беларусь предполагает 1-2 миллиона малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300-400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал. 

     К малым предприятиям, по закону "О предприятиях" относятся вновь создаваемые и действующие предприятия:

• в промышленности и строительстве - с численностью работающих до 200 человек
• в науке и научном обслуживании - с численностью работающих до 100 человек
• в других областях производственной сферы - с численностью работающих до 50 человек
• в отраслях непроизводственной сферы - с численностью работающих до 25 человек
• в розничной торговле - с численностью работающих до 15 человек

     Других  документов, определяющих категорию "малое  предприятие" и регулирующих их деятельность, пока нет.

     По  закону, малые предприятия могут  создаваться на основе любых форм собственности и осуществлять все виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом. Можно указать на четыре недостатка правительственной программы, тормозящих сегодня развитие малого бизнеса.

     Первый  фундаментальный недостаток - это сверхвысокие налоговые ставки с предпринимателей и населения, которыми правительство пытается обеспечить финансовую сбалансированность и бездифицитность бюджета. Малое предпринимательство душат многочисленные налоги и поборы, нередко оставляющие ему 5-10% прибыли. В результате малые предприятия становятся на грань банкротства независимо от их народнохозяйственной значимости.

     Второй  фундаментальный недостаток реформы  связан с логикой развертывания  преобразований. Основное противоречие сегодняшней политики - попытка обеспечить переход к рынку административно-командными методами сверху, игнорируя основу рыночной системы - интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" - от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржи и т.д.) обслуживающей и реализующей этот интерес.

     Третий  недостаток реформы - практическая ликвидация источников формирования первоначального  капитала для малого предпринимателя на старте. Существует три источника капитала, необходимого для начала бизнеса: собственные сбережения населения, кредиты, приватизационные чеки. Первый источник (400-500 млрд. рублей) был уничтожен гиперинфляцией, сократившей данный ресурс во многие десятки раз. Второй источник практически закрыт для малого предпринимательства гигантским процентом за кредит и нежеланием коммерческих банков, вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий. Третий источник, тоже по ка не работает, кроме того, нужно учитывать их уровень - 10 тыс. рублей. Выступить инвестиционным ресурсом они не могут, в лучшем случае это будет маленькое единовременное социальное пособие. Недостаток финансовых ресурсов и сложность их легального приобретения у государства - могут подтолкнуть малые предприятия к контактам с теневой экономикой и мафиозными структурами, и дать последним возможность постепенно внедряться в малые предприятия, постепенно подчиняя их себе.

     Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса.

     Обращает  на себя внимание и некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес. Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии ре шить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время.

     Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Власти не желают связывать перспективы развития собственного района с малым бизнесом. Власти не всегда бывают заинтересованы в развитии наукоемких производств, так как они не приносят районам прямой выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия, способствующие в благоустройстве района.

     Очень часто МП предприятия создаются на базе старых государственных предприятий. Например, в Минске 40% промышленных малых предприятий преобразовано вместо государственных предприятий промышленности. В итоге, количество не увеличилось, а цены поднялись достаточно высоко. Такая форма кооперации приводит не к ослаблению государственной монополии, а к новым формам его проявления. Государственные научно-исследовательские и проектные учреждения - монополисты в своей области. Сотрудники этих организаций, объединившись в предприятия, сами решают какие заказы делать как государственной предприятие, а какие как фирма, по более высоким ценам.

     Эти основные недостатки, да и многие другие сдерживают развитие малого бизнеса в нашей стране. Достаточно сказать, что процесс образования малых предприятий в производственной сфере, начавший набирать силу в 1991 году, в 1992 году фактически прекратился. По данным за 2007 год в Республике Беларусь практически не возникло ни единого малого негосударственного предприятия в производственной сфере. Для сравнения, в развитой рыночной экономике процесс образования новых фирм идет нарастающим потоком. Если в США в 1970 году возникло 264 тыс. новых предприятий, то в 1980 году - 532 тыс., а в 1988 году - 682 тысячи. Всего же, по оценке, в американской экономике в 2000 году действовало около 26 млн. деловых предприятий, прежде всего в малом бизнесе.

     Сложившаяся экономическая обстановка подрывает  стимулы к предпринимательской  деятельности, которые только и могут  при вести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней  экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка малых предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ, могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной экономики в целом. 

2.2. Динамика развития  малого бизнеса.

     На 1 октября 2010 года количество зарегистрированных малых предприятий в целом  по России уменьшилось по сравнению  с 1 октября предыдущего года на 3,5%, среднесписочная численность занятых  на МП снизилась на 3,0%, доля занятых  на МП в общей численности занятых  сократилась на 0,11%, объем инвестиций в основной капитал сократился на 2,8%. Единственным положительным показателем  стал рост объема оборота малых предприятий, который за 3 квартала 2010 года оказался на 14,3% выше показателя за аналогичный  период прошлого года. Таковы итоги  исследования "Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года", подготовленного Национальным институтом системных исследований проблем  предпринимательства (НИСИПП).

        По состоянию на 1 октября 2010 года  в России было зарегистрировано 219,7 тыс. малых предприятий, что  на 3,5% меньше, чем по состоянию на 1 октября 2009 года. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей уменьшилось на 5,7 единиц и составило 154,8 единиц.

        Рост количества малых предприятий  в расчете на 100 тыс. населения  зафиксирован в двух федеральных  округах, среди них Дальневосточный  федеральный округ (прирост на 4,0%, или 5,9 малых предприятий на  каждые 100 тыс. жителей округа) и  Приволжский федеральный округ  (прирост около 0,9%, или 1,5 малых  предприятия на каждые 100 тыс. жителей округа).

        В остальных федеральных округах  количество малых предприятий  в расчете на 100 тыс. населения  сократилось. Наибольшее сокращение  наблюдается в Южном федеральном  округе (на 16,7%, или на 26,1 малых предприятий  на каждые 100 тыс. жителей округа), Уральском федеральном округе (на 9,8%, или 12,7 малых предприятий на  каждые 100 тыс. жителей округа) и  Центральном федеральном округе (на 6,6%, или 12,9 малых предприятий  на каждые 100 тыс. жителей округа).

        В Северо-Кавказском федеральном  округе общее количество малых  предприятий в расчете на 100 тыс.  жителей сократилось на 4,7%, в Сибирском  федеральном округе – на 2,3%, в  Северо-Западном федеральном округе  численность субъектов малого  предпринимательства сократилась незначительно – лишь на 0,4%.

        Количество малых предприятий  в расчете на 100 тыс. человек  населения выросло в 46 регионах.

        Наиболее значительный рост показателя  отмечен в Чукотском автономном  округе (на 189,8 ед.), а также в Рязанской  (на 46,2 ед.), Владимирской (на 31,0 ед.), Ульяновской  (на 29,1 ед.) и Ленинградской (на 27,0 ед.) областях, Хабаровском крае (на 21,0 ед.), Псковской области (на 20,6 ед.) и Республике Мордовия (на 20,3 ед.).

        Заметно количество малых предприятий  в расчете на 100 тыс. жителей  выросло в Самарской (на 19,3 ед.), Тверской (на 19,2 ед.) и Курганской (на 17,9 ед.) областях, Ямало-Ненецком автономном  округе (на 17,6 ед.), Тюменской области  (на 16,2 ед.), Республике Татарстан  (на 14,6 ед.), Ханты-Мансийском автономном  округе (на 13,5 ед.), Иркутской (на 13,3 ед.) и Магаданской области (на 13,2 ед.), Чувашской Республике (на 11,7 ед.), Курской  области (на 11,6 ед.) и Республике  Северная Осетия-Алания (на 11,2 ед.).

        В 37 регионах количество малых  предприятий в расчете на 100 тыс.  жителей снизилось. Максимальное  сокращение показателя зафиксировано  в Волгоградской области (на 79,9 ед.).

        Среднее сокращение показателя (от 30 до 100 ед.) характерно для Мурманской (на 67,3 ед.), Московской (на 53,8 ед.), Калининградской  (на 36,9 ед.) и Ивановской (на 32,3 ед.) областей, а также Красноярского края (на 31,3 ед.).

        Среднесписочная численность работников  малых предприятий по итогам  января-сентября 2010 года (без учета  внешних совместителей и работающих  по договорам гражданско-правового  характера) в целом по стране  сократилась на 3,0% по сравнению  с аналогичным показателем прошлого  года и составила 5 575,2 тыс. человек.

        Удельный вес работников МП  в общей среднесписочной численности  занятых за этот период уменьшился на 0,11 п.п. и составил 12,0%.

        Количество занятых на малых  предприятиях выросло в двух  федеральных округах, в том  числе в Северо-Западном федеральном  округе и Дальневосточном федеральном  округе. В обоих округах показатель  за год вырос на 2%. При этом  доля работников МП в общей  среднесписочной численности занятых  в рассматриваемых округах выросла  на 0,48 п.п. и 0,35 п.п. соответственно.

        В остальных федеральных округах  среднесписочная численность занятых  на малых предприятиях сократилась.  Наибольшее сокращение произошло  в Уральском федеральном округе (на 14,1%) и Южном федеральном округе (на 11,5%).

        В Северо-Кавказском федеральном  округе показатель снизился на 6,5%, в Центральном федеральном  округе – на 5,2%, в Приволжском  федеральном округе – на 1,5%, в  Сибирском федеральном округе  – на 1,2 %.

        В январе-сентябре 2010 года среднесписочная  численность занятых на МП выросла в 44 регионах.

        Лидером по росту числа занятых  на малых предприятиях является  Ленинградская область (показатель  вырос на 36,2%).

        Среднее увеличение показателя (10-30%) зафиксировано в Костромской  (на 23,2%), Владимирской (на 14,9%), Омской (на 10,7%), Саратовской (на 10,4%) и Липецкой (на 10,3%) областях.

        Рост численности занятых на  МП в пределах от 5% до 10% процентов  отмечен в Рязанской (на 9,7%) и  Вологодской (на 9,7%) областях, Ямало-Ненецком  автономном округе (на 8,9%), Магаданской  области (на 8,8%), Чувашской (на 8,7%) и Кабардино-Балкарской (на 7,8%) республиках,  Калининградской (на 7,1%) и Ульяновской  (на 7,0%) областях, Приморском крае (на 6,5%) и Тульской области (на 5,1%).

        Наиболее значительное снижение  числа занятых на малых предприятиях  отмечено в Чеченской Республике (на 37,0%) и Волгоградской области  (на 33,7%).

        Среднее сокращение показателя (10-30%) отмечено в Московской области  (на 22,7%), Чукотском автономном округе (на 22,1%), Республике Мордовия (на 15,0%), Ивановской области (на 13,1%) и Пермском крае (на 12,0%).

        Снижение количества занятых  на МП в интервале от 5% до 10% произошло в Ставропольском крае (на 9,7%), Республике Алтай (на 9,7%), Удмуртской Республике (на 9,6%), Курской  (на 9,4%), Брянской (на 8,6%) и Ярославской  (на 8,5%) областях, республиках Марий  Эл (на 8,5%) и Хакасия (на 8,0%), Ростовской (на 7,6%), Мурманской (на 7,6%) и Оренбургской (на 7,0%) областях, Республике Саха (Якутия) (на 6,1%), Архангельской (на 5,9%), Челябинской  (на 5,6%), Кемеровской (на 5,5%) и Томской  (на 5,5%) областях, Республике Коми (на 5,3%) и Еврейской автономной области  (на 5,1%).