Авторитарный и тоталитарный режимы: общее и различное

Доклад.

По теме: «тоталитарный и авторитарный режимы: общее и различное»

В начале доклада я считаю нужным дать определение таким понятиям, как «авторитарный политический режим» и «тоталитарный политический режим»

Итак, тоталитаризм, (от лат. totalis —  весь, целый, полный; лат. totalitas — цельность, полнота) — политический режим, стремящийся к полному (тотальному) контролю государства над всеми аспектами жизни общества.

Тоталитаризм с точки зрения политологии — форма отношения  общества и власти, при которой политическая власть берёт под полный (тотальный) контроль общество, образуя с ним единое целое, полностью контролируя все аспекты жизни человека. Проявления оппозиции в любой форме жестоко и беспощадно подавляются или пресекаются государством. Также важной особенностью тоталитаризма является создание иллюзии полного одобрения народом действий этой власти.

В своей работе «Тоталитарная диктатура  и автократия» (1965 г.) Карл Фридрих  и Збигнев Бжезинский, на основе сравнения сталинского СССР, нацистской Германии и фашистской Италии, сформулировали ряд определяющих признаков тоталитарного общества:

   1. Наличие одной всеобъемлющей  идеологии, на которой построена  политическая система общества

   2. Наличие единственной  партии, как правило, руководимой  диктатором, которая сливается с государственным аппаратом и тайной полицией

   3. Крайне высокая роль  государственного аппарата, проникновение  государства практически во все  сферы жизни общества

   4. Отсутствие плюрализма  в средствах массовой информации.

   5. Жёсткая идеологическая цензура всех легальных каналов поступления информации, а также программ среднего и высшего образования. Уголовное наказание за распространение независимой информации.

   6. Большая роль государственной  пропаганды, манипуляция массовым сознанием населения

   7. Отрицание традиций, в  том числе традиционной морали, и полное подчинение выбора  средств поставленным целям (построить  «новое общество»)

   8. Массовые репрессии и  террор со стороны силовых  структур

   9. Уничтожение индивидуальных гражданских прав и свобод

  10. Централизованное планирование  экономики

  11. Почти всеобъемлющий контроль  правящей партии над вооружёнными  силами[6]

Приведённый перечень не означает, что  всякий режим, которому присуща хотя бы одна из указанных черт, следует относить к тоталитарным. В частности, некоторые из перечисленных черт в разное время были также свойственны демократическим режимам. Аналогично, отсутствие какого-то одного признака не является основанием для классификации режима как нетоталитарного. Однако первые два признака, по мнению исследователей тоталитарной модели, являются её наиболее яркими характеристиками[2]. Х. Линц в эссе «Тоталитарные и авторитарные режимы» (2000) подчёркивал, что главной чертой тоталитаризма является стремление государства к надзору над всеми аспектами жизни людей: общественным порядком, экономикой, религией, культурой и отдыхом.

 Авторитаризм (от лат. auctoritas —  власть, влияние) — политический режим, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

Авторитаризм, как форма политической власти часто сочетается с автократией (Форма отношения к власти) и  диктатурой (Форма осуществления  власти), хотя это не обязательно. Например, любая революция, в том числе демократическая, будет проявлением авторитаризма (так как революция происходит тогда, когда существующая правовая система не может справиться с текущей ситуацией, а иной правовой системы пока не существует; революция полностью ломает существующую правовую систему и, находясь таким образом в правовом вакууме, авторитарно объявляет себя носителем власти).

Признаки авторитарного режима:

1) автократизм или небольшое  число носителей власти (монарх, диктатор, военная хунта, олигархическая группа);

2) неподконтрольность власти народу, сужены или сведены на нет  действия принципов выборности  государственных органов и должностных  лиц, подотчетность их населению;

3) игнорируется принцип разделения  властей, глава государства, исполнительная власть доминируют, роль представительных органов ограничена;

4) монополизация власти и политики, недопущение реальной политической  оппозиции и конкуренции (иногда  отсутствие разнообразных политических  институтов может быть следствием  незрелости гражданского общества);

5) отказ от тотального контроля  над обществом, невмешательство  или ограниченное вмешательство  во внеполитические сферы, прежде  всего в экономику;

6) в качестве методов государственного  управления доминируют командные,  административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии;

7) отсутствует единая идеология;  права и свободы личности главным  образом провозглашаются, но реально  не обеспечиваются (прежде всего,  в политической сфере);

8) личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью;

9) силовые структуры обществу  практически неподконтрольны и  используются подчас в политических  целях.

Теперь, разобравшись с дефинициями, попробуем сравнить эти режимы и  найти в них общее и отличное.

Даже если не вдаваться в подробности, то можно найти как минимум с дюжину отличий, которые и будут озвучены:

1. Во-первых, центральная идея. Для  тоталитарного политического режима  характерно полное, пронизывающее  господство в общественном сознании  и деятельности государственного аппарата сверх - идеи, ради реализации которой оправданы любые средства и жертвы, т.е. тоталитаризм всегда идеократичен (т.е. власть не людей, а идей).

 Авторитаризм имеет под собой  определенную идеологическую платформу,  но лишен сверх-идеи фикс, авторитарная идеология не стоит на первом месте и по своей силе и влиянию на социальное сознание и практики значительно уступает тоталитарной сверх-идее.

2. Во-вторых, носитель власти. При  тоталитаризме центр государственной  власти – харизматический вождь (т.е. власть персонифицирована), обладающий способностью видеть близкое светлое будущее, ведущий за собой общество, стоящий «по ту сторону добра и зла», т.е. вне закона. Фигура вождя обожествляется. Тип легитимации государственной власти на этапе формирования и расцвета тоталитаризма – всегда харизматический. Степень общественной поддержки вождя максимальная, предельная: все общество преклоняется перед ним.

 При авторитаризме государственная  власть концентрируется в руках  лидера, группы людей или определенного органа, которые не обладают для большинства общества харизмой. Лидер авторитарного режима может являться узурпатором, его власть нередко основывается на военной силе и не воспринимается большинством населения как в высшей степени легитимная. Тип легитимации государственной власти может являться традиционным или религиозным, но по степени легитимности авторитарная власть всегда во много раз уступает тоталитарной.

3. Цель. Тоталитарный режим ставит  своей целью полное переустройство  всех сфер общества (отсюда их огосударствление), формирование качественно «нового человека» (советского, арийского) – «биоробота» с контролируемым набором потребностей, ценностей, ставящим государство на вершину пирамиды ценностей, готовым жертвовать жизнью ради сверх - идеи, вождя; тоталитаризм пытается построить «земной рай», совершенное общество единообразно мыслящих новых людей, по отношению к настоящему он трансформативен, и всецело устремлен в близкое светлое будущее.

 Авторитарный режим лишен  глобальных трансформативных целей; во главу угла ставится удовлетворение потребности во власти узкой группы людей. Авторитаризм живет настоящим, пытается сохранить существующее государственно-властное status quo (статус кво), т.е. авторитарная власть вполне удовлетворена состоянием общества и природой существующего человека. Реформы при т.н. «либеральном» авторитаризме носят экономический характер, но не касаются духовной (ментальной) сферы.

4. Объект воздействия. Тоталитарный  режим пытается всецело контролировать не только поведение людей, но и их образ мысли; каждодневно проводится пронизывающая все социальные сферы масштабная идеологическая пропаганда, «полиция мысли» (преследуется «голый умысел»), которой подчинены все социальные институты (СМИ, школа, партийные организации); стимулируется массовое доносительство, осуществляется негласная широкомасштабная расправа над инакомыслящими.

 Авторитарный режим контролирует  многие сферы поведения людей,  но не претендует на сферу  их сознания и личной жизни:  достаточным здесь считается внешняя форма поведения людей, его мотивы и цели не имеют первостепенного значения. Полное единообразие в духовной сфере как цель не ставится; полиция мысли не осуществляется; идеологические противники устраняются из сферы политики, но не уничтожаются в массовом порядке.

5. Черты общества. Общество при  тоталитарном режиме:

(1) в высшей степени интегрировано,  переживает идеологический апогей  и систематически «чистит» свои  ряды;

(2) крайне политически активно,  поддерживает все инициативы  вождя и партии;

(3) «закрытое», полностью отгорожено  от других стран «железным  занавесом»;

(4) жестко структурировано в  соответствии со сверх - идеей (единый организм): вождь –приближенные - партийная номенклатура - рядовые «граждане»;

(5) мобилизовано и готово к внешней экспансии;

(6) счастливо, поскольку живет  в «последнее время», вершит «историю»,  двигаясь в близкое светлое  будущее. 

 Общество при авторитаризме: 

(1) разобщено, расколото на слои, группы; присутствует идейная «разноголосица»; 

(2) политически пассивно, слабо поддерживает государственные инициативы;

(3) в целом «закрытое», но имеются  внешние экономические связи  с другими государствами; 

(4) структурированность гораздо  менее жесткая: властная верхушка  и подвластные;

(5) не готово к покорению других  народов и государств (отсутствует  идейная основа);

(6) в целом общество не ощущает себя счастливым, не вершит историю, живет в мире повседневности настоящего.

6. Способы государственного воздействия.  При тоталитарном режиме среди способов государственного воздействия на общество превалируют запреты, требования, ограничения, повсеместно внедряемые при помощи массового террора, открыто осуществляемых, масштабных внеправового принуждения и физической расправы при помощи силовых структур государства.

 При авторитаризме среди  способов государственного воздействия  на общество превалируют требования, ограничения, запреты, осуществляемые  большей частью при помощи  принуждения, нежели убеждения;  внеправовые методы используются  не систематически, а эпизодически и, как правило, скрываются.

7. Отношение к противникам, врагам режима. Поскольку тоталитарная идея претендует на универсальность и совершенство, ее основным противником является свобода духа человека и идеологическое многообразие, поэтому в первую очередь уничтожаются идейные противники и конкуренты: церковь, партии, клубы; полностью подчиняются СМИ, искусство, наука; жестко осуществляется цензура; формируется мощная иерархическая система организаций, осуществляющих единообразное идеологическое воспитание граждан в соответствии со сверх - идеей.

 Поскольку авторитарная власть  лишена сверх - идеи и ей в первую очередь важен контроль в политической сфере, то осуществляется изгнание или лишение весомости политических конкурентов, но на тотальное господство в сфере общественного сознания авторитарная власть не претендует и не пытается уничтожить идеологические институты неполитического характера; отсутствует пронизывающая все общество система идеологического воспитания.

8. Политические партии. При тоталитаризме имеется единственная массовая мировоззренческая партия, возглавляемая «человеко-богом» – харизматическим лидером, организованная по жестко иерархическому принципу (вождь – ядро - рядовые члены) вокруг сверх-идеи и культа вождя, обладающая безусловной монополией на идейную «правду», слитая воедино с государственным аппаратом и осуществляющая функции государства. Ядро партии образуют фанатично преданные сверх - идее. Существует беспрекословная партийная дисциплина, система приказов, передаваемых сверху вниз. Цели партии – обеспечить духовное единообразие и единомыслие, интегрировать тоталитарное общество, вести его в светлое будущее в соответствии со сверх - идеей, показать единство государства и общества, осуществлять полномасштабный идеологический контроль.

 Авторитарный режим также  характеризуется однопартийной  системой, но ведущая авторитарная  партия лишена харизматического  лидера, слаженной и общественно  признанной моноидеологии, «сплоченности  рядов» и пронизывающей все  общество массовости. Партийная иерархия присутствует, но гораздо менее жесткая. Авторитарная партия не срастается всецело с государственным аппаратом. Ядро партии образует бюрократическая номенклатура. Партийная дисциплина менее жесткая и поддерживается, прежде всего, силовыми и прагматическими, а не идеологическими средствами. Цели партии – удержание политической власти, сохранение существующего режима, контроль за политической сферой.

9. Регулирование экономики. При  тоталитаризме присутствует тотальный  контроль за экономической сферой, при помощи методов принуждения строится гигантская административно-плановая экономическая система, подчиненная идеологическим постулатам, оперирующая на командно-бюрократической основе, большей частью оторванная от потребностей общества, состоящая из заводов-гигантов; личная инициатива в экономической сфере жестко карается, отрицается свобода труда, вводится система трудовой повинности, упраздняются все негосударственные экономические институты; большой процент составляет принудительный труд «неорабов».

 При авторитарном политическом  режиме возможна как административно-плановая, так и свободная, рыночная экономика,  их различные «гибриды». Может  существовать частная собственность,  но государственный сектор экономики  очень весомый. Малый и средний бизнес могут существовать, но их полной экономической свободы и юридической защищенности не наблюдается, т.е. политика главенствует над экономикой. Могут существовать негосударственные экономические институты. Трудовой повинности, как правило, нет, но свобода труда не гарантируется на практике.

10. Силовые структуры государства.  При тоталитарном режиме фактически  ведущую роль в государственном  аппарате играют силовые структуры,  которые подчиняются непосредственно  вождю, действуют негласно, согласно секретным инструкциям или вообще по принципу «все дозволено», осуществляют широкомасштабную расправу над «врагами народа», инакомыслящими, идеологическими конкурентами режима.

 Силовые структуры также  играют ведущую роль при авторитарном  режиме, но отсутствует их идеологическая «подпитка», поскольку нет сверх-идеи и вождя. Силовые структуры действуют противозаконно, но не систематически, а эпизодически. Широкомасштабной расправы над идеологическими противниками режима нет.

11. Условия формирования. Тоталитаризм формируется в результате масштабного социального, экономического, политического и культурно-духовного кризиса. Вождь и тоталитарная политическая элита приходят к государственной власти легитимным путем (революция, выборы) в результате массовой мобилизации общества вокруг экстремистских политических сил.

 Авторитаризм появляется в  результате политического кризиса  и последующего переворота, поддержанного  военной элитой, т.е., с точки зрения  большинства общества, нелегитимным, силовым путем.

12. Продолжительность режима. Тоталитарный  режим крайне нестабилен, недолговечен: харизматический лидер не вечен,  сверх - идея утопична, зараженность ею общества не может длиться долго, свобода духа изначально присуща природе человека.

 Авторитарный режим может длиться столетиями, поскольку распространяется преимущественно лишь на сферу политики.

13. Мимикрия (маскировка) под демократию. Тоталитарный режим маскируется под демократию, надевает маску народовластия при помощи института выборов, референдумов, плебисцитов, общественных судов, массовых манифестаций, парадов, митингов в поддержку власти; при тоталитаризме декларируются права человека, государственная власть патерналистски заботится о каждом гражданине, внедряет социальные льготы и т.п.

 Авторитарный режим, как правило, не пытается создавать иллюзию демократии, действует более открыто; для авторитаризма не столь важно единство власти и народа; политическая активность не поощряется или даже запрещается, не действуют институты прямой и представительной демократии, выборные органы могут упраздняться.

14. Внешняя политика. Тоталитарный  режим крайне предрасположен  к экспансионистской внешней  политике, стремится покорить другие  государства, сделать свою сверх - идею универсальной.

 Авторитарный режим, как правило, направляет насилие и внеправовое принуждение не вовне, а вовнутрь территории государства, не стремится покорить все государства и народы

15. Ну и, наконец, правовая система. Правовая система при тоталитаризме характеризуется ярко выраженной двойственностью: декоративное право для народа, включая конституцию и законы, и секретное неопубликованное «право-невидимка», которым руководствуются государственные органы и в котором на первом месте стоят обязанности и запреты. Тоталитарная правовая система носит ярко выраженный идеологический характер, широко используется морализаторство.

 При авторитаризме в правовой  системе также наблюдается расхождение  между официально провозглашенным  правом и реально действующим,  но оно не приобретает столь  глобальных масштабов как при тоталитаризме. Авторитарная правовая система не носит ярко выраженного идеологического характера.

В остальном тоталитарный и авторитарный режимы похожи – свободных выборов  нет – вся вертикаль власти строится путем назначения, СМИ подконтрольны государству, силовые структуры не подконтрольны обществу, жесткая вертикаль власти и пр.

Вывод:

Современные политологи выделяют два  наиболее общих политических режима: демократический и антидемократический. Среди демократических самыми распространенными в мире являются парламентский и президентский режим. Антидемократические, в свою очередь, подразделяются на авторитарный и тоталитарный.

Политический режим как способ функционирования той или другой политической системы определяется как социальными факторами соответствующего государства, так и нравственными, моральными и мировоззренческими устоями общества. В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило, редкость. Поэтому при их характеристике используются двойные понятия: либерально-демократический, демократически-авторитарный и т.п.

Через политические режимы правящие субъекты оказывают непосредственное воздействие на народ в целом  и каждого человека в отдельности.

Демократия, как свидетельствует  исторический опыт цивилизаций, дает более широкий выход энергии и социальному творчеству личности, чем другие типы политических режимов. Она выступает мощным средством преодоления различных видов диктатуры и деспотических правлений.

Обстановка в мировом сообществе конца XX века свидетельствует, что антидемократические режимы исторически и политически изжили себя. Мир эволюционирует в сторону цивилизованной демократии. В этой связи возникает надежда, что следующее столетие станет окончательной ее победой. Следовательно, и типология политических режимов уйдет в прошлое.