Бернська конвенція. 3

Міністерство  освіти і науки України 

Кафедра охорони праці та цивільної безпеки 
 
 

Бернська  конвенція про  охорону літературних і художніх творів 
 
 

студентки 53 групи

ННІ філології та журналістики 

Викладач: 
 

2011

План

І. Створення  Бернської конвенції.

ІІ. Основні етапи вдосконалення Конвенції.

ІІІ. Структура  Бернської конвенції.

ІV. Зміст діючої редакції Конвенції:

1. Важливі визначення.
2. Чиї права охороняються.
3. Основні права автора по конвенції.
4. Цитування.
5. Контрафакція.
6. Органи Бернського Союзу.
7. Асамблея Бернськогго Союзу.
8. Виконавчий комітет.
9. Міжнародне бюро.
10. Генеральний директор.
11. Бюджет Союзу.
12. Як діє і змінюється конвенція.
13. Пільги для країн, які розвиваються.

Список використаної літератури

     Бернська  конвенція про охорону літературних і художніх творів від 9 вересня 1886 р. (далі залежно від контексту – «Бернська конвенція» або «Конвенція») заслужено вважається одним з найважливіших міжнародно-правових актів у галузі захисту та реалізації авторського права. Це – наріжний камінь складної й розгалуженої системи законодавства про інтелектуальну власність. Крім того, Бернська конвенція один з найстаріших діючих міжнародних договорів зі своєю унікальною і дуже повчальною історією.

     І. Створення Бернської конвенції

     Про Єдину Всесвітню угоду мріяли багато авторів і видавців. Але  головним ініціатором, організатором  і натхненником Бернської конвенції  виступив Великий французький письменник Віктóр Гюго (1802 – 1885), творець таких знаменитих романів, як «Собор Паризької Богоматері», «Знедолені» «93-й рік».

     За  часів імператора Наполеона III Гюго надовго емігрував до Англії, тому добре знав усі достоїнства не тільки французької (романської, континентальної), а й англо-саксонської системи  захисту авторських прав. У рідному  законодавстві він цінував широту повноважень автора, в британському – надійність надаваної автору захисту. І, зрозуміло, мав намір поєднати кращі риси обох законодавств. Крім того, «Великого майстра слова» дуже сильно обурювала втрата практично всіх гонорарів від видання його власних, надзвичайно популярних творів за межами Англії та Франції.

     Гюго  діяв досить наполегливо і енергійно. Він згуртував навколо себе велику групу авторитетних інтелектуалів  з різних країн, розгорнув у пресі  агітацію на захист «обкрадаємо авторів», організовував численні міжнародні зустрічі-наради для вироблення та укладення Конвенції із захисту  прав літераторів та інших майстрів мистецтв.

     Офіційним початком роботи над Бернською конвенцією можна вважати Брюссельський  конгрес авторів творів літератури і мистецтва 1858 року. За ним пішли  конгреси в Антверпені (1861 і 1877 рр..) та Парижі (1878 р.). З 1883 р. в Берні під безпосереднім керівництвом Гюго почалася робота над текстом багатосторонньої міжнародної угоди. Вона тривала три роки і супроводжувалася трьома дипломатичними конференціями.

     На  жаль, Великий письменник не дожив  до радісного дня. Тільки через рік  після його смерті в столиці Швейцарії  Берні зібралися представники десяти країн (Бельгії, Великобританії, Гаїті, Німеччини, Іспанії, Італії, Ліберії, Тунісу, Франції та Швейцарії) і підписали  конвенцію, про яку так пристрасно мріяв Гюго зі своїми соратниками-однодумцями . Конференцію активно підтримали багато відомих автори того часу і  великі видавничі фірми.

     Ще  через рік (5 вересня 1887 р.) делегати перерахованих країн (крім Лівії) обмінялися ратифікаційними грамотами. І відповідно до статті 20 Конвенція набула чинності 5 грудня 1887 року. Тим самим (відповідно до її статті 1) був створений і  Бернський союз2, що включає всіх учасників Конвенції.

     ІІ. Основні етапи вдосконалення Конвенції

     Зрозуміло, автори Конвенції не мали наміру докладно регламентувати права авторів. Щоб  подібний міжнародний договір був  можливий, в ньому довелося закріпити  лише самий безперечний мінімуму авторських прав. Тому Конвенція неодноразово доповнювалася і переглядалася, а саме:

     - 4 травня 1896 доповнено в Парижі;

     - 13 листопада 1908 переглянута в  Берліні;

     - 20 березня 1914 доповнено в Берні;

     - 2 червня 1928 переглянута в Римі;

     - 26 червня 1948 переглянута у Брюсселі;

     - 14 липня 1967 переглянута в Стокгольмі;

     - 24 липня 1971 переглянута в Парижі;

     - 28 вересня 1979 р. змінена в Парижі.

     Зупинимося  докладніше на самих значних віхах цього шляху. 
15 квітня 1896 в Парижі зібралася перша конференція зі зміни Конвенції. До цього моменту в Бернському союзі було вже 13 членів приєдналися Люксембург (1888), Монако (1889), Чорногорія (1893) і Норвегія (1896). Були присутні ще 14 країн-спостерігачів: Аргентина, Болгарія, Болівія, Бразилія, Данія, Гватемала, Греція, Колумбія, Мексика, Перу, Португалія, Румунія, США і Швеція. Прийняті доповнення стосувалися в першу чергу:

     - Визначення поняття «публікація»;

     - Збільшення термінів права на  переклад;

     - Поширення Конвенції на громадян  держав, що не входять в Бернський  союз. 13 листопада 1908 на Берлінській конференції серед учасників Союзу з'явилися: Японія (1899), Швеція (1901), Данія (1903) і Ліберія (1908), а також 19 країн-спостерігачів.

     При здійсненому повному перегляді конвенції, головними новелами стали:

     - Відмова від всіх формальностей,  потрібних раніше для закріплення  авторських прав;

     - Продовження терміну охорони  авторських прав до 50 років після  смерті автора;

     - Розширення переліку захищених  творів мистецтва (включені хореографія,  пантоміма, кінематографія, малюнок  та архітектура);

     - Зрівняння прав на переклад  з основними авторськими правами;

     - Визнання права автора на відтворення  через кінематограф;

     - Наділення композиторів правом  дозволяти адаптацію своїх творінь.

     Бернський додатковий протокол від 20 березня 1914 р., приймався за участю двох нових  членів: Португалії (1911) та Нідерландів (1912). З найважливіших нововведень слід звернути увагу на право відповідних обмежень авторських прав відносно громадян країн, що ввів відповідні обмеження у себе. На Римської конференція Конвенція знову була переглянута (2 червня 1928 р.). При цьому в якості нових членів були присутні Австрія, Болгарія, Бразилія, Угорщина, Греція, Ліван, Марокко, Польща, Румунія, Сирія, Чехословаччина, Естонія і отримали незалежність домініони Великобританії: Австралія, Ірландія, Нова Зеландія і Південна Африка. Основні новели стосувалися:

     - Нових засобів комунікації (в  першу чергу права автора дозволяти  трансляцію свого твору по  радіо);

     - Розширення переліку об'єктів  охорони (за рахунок усних творів);

     - Збереження авторства (особистих  прав) при відчуженні автором  майнових прав3.

     Брюсельська конференція переглянула Конвенції 26 червня 1948 р. у цілях надання їй максимально можливого верховенства над внутрішнім законодавством країн Бернського союзу.

     Стокгольмська конференція 14 липня 1967 дала новий перегляд Конвенції на користь країн, які  добивалися ослаблення захисту авторських прав для більш вільного доступу  до необхідних їм творам науки і  культури. Був складений протокол, який надав країнам, що розвиваються можливість обходити захист авторських прав шляхом видачі ліцензій на відтворення  та перекладів чужих творів будь-яким особам.

     На  Паризькій конференції 24 липня 1971 перегляд Бернської конвенції привів до усунення істотних розбіжностей між цією конвенцією та Всесвітньої конвенції про  авторське право 1852 року. Допущені при  цьому неточності були усунені шляхом внесення технічних змін 2 жовтня 1979р. Так вийшла редакція Конвенції, що діє на сьогодні без змін і доповнень. Порядок і офіційний час приєднання до цієї редакції нинішніх 166 членів Бернського Союзу. 31 травня 1995 року Україна приєдналася до Бернського Союзу.

     ІІІ. Структура Бернської Конвенції

     Бернська  конвенція складається з 53 статей:

     - 38 статей, 7 статей «bis» і 2 статті  «ter» в основному тексті Конвенції;

     - 6 статей у додатковому розділі,  який є невід'ємною частиною конвенції, що називається «Спеціальні положення, що стосуються країн, які розвиваються».

     Статті  Конвенції пронумеровані арабськими цифрами, а статті додаткового розділу  римськими. В офіційних перекладах конвенції на російську мову використовуються заголовки і короткі анотації статей, відсутні в підписаному тексті. Майже всі статті конвенції діляться на пункти, пронумеровані арабськими цифрами в дужках, а деякі пункти – на підпункти, які мають буквені позначення. В цілому в конвенції більше 11,5 тис. слів або близько 80 тис. знаків.

     IV. Зміст діючої редакції конвенції

     Змістовно Конвенція складається з «матеріальних» і «процесуальних» норм. До перших належать норми, що визначають обсяг  та засоби захисту авторських прав. До других норми, які регламентують  повноваження національних держав, діяльність Бернського союзу, а також порядок  набрання чинності, застосування і  денонсацію Конвенції. Звернемо увагу на найзначніші з вищеназваних положень Бернської конвенції.

     1. Важливі визначення

     Найважливішим з невеликого числа дефініцій, включених  до тексту Конвенції, є визначення ключового  терміну «літературні та художні  твори». До зазначених творів Конвенція  відносить всі твори в галузі літератури, науки і мистецтва, виражені будь-яким способом у будь-якій формі. У тому числі книги, брошури, лекції, звернення, проповіді, постановки, пантоміми, малюнки, скульптури, графіки і літографії; фотографії, ілюстрації, карти, плани, ескізи і т.д. Як самостійна творчість охороняються:

     - Переклади, адаптації, аранжування  та інші переробки;

     - Збірники (наприклад, енциклопедії та антології), які є результатом інтелектуальної творчості.

     А ось просте інформування про події (наприклад, новини) Конвенцією не охороняється. У той же час Конвенція застосовується тільки до творів, які не стали до моменту набуття нею чинності загальним надбанням. Те, що встигло стати загальним надбанням, повторно під охорону не приймається. Ще одне важливе визначення «випуск у світ», якою відповідно до Конвенції припускає видання в кількостях, здатних задовольнити розумні потреби публіки. Причому подання (показ) – випуском у світ не зізнається. «Одночасним випуском» вважається випуск в декількох місцях протягом 30 днів.

     2. Чиї права охороняються

     Згідно  з Конвенцією охороняються права  авторів (їх спадкоємців):

     - Громадян та резидентів країн  Бернського союзу відносно опублікованих  і неопублікованих творів;

     - Інших громадян, але тільки щодо  творів опублікованих в країнах  Союзу, а також кінофільмів  зі штаб-квартирою виробника в  країнах Союзу і архітектурних  творів (частин будинків) на території  Союзу.

     Для визнання автором досить позначення імені (відомого псевдоніма) автора на творі. Але при цьому мають  бути відсутні докази, що автором, насправді, є інша особа.

     Щодо  творів, випущених анонімно або під  псевдонімом невідомим, видавець, зазначений на творі, визнається представником  автора (при відсутності спростувань), поки не з'явиться автор. Для неопублікованих творів невідомого автора країна його передбачуваного громадянства може призначити компетентний орган, що представляє автора.

     3. Основні права  автора по Конвенції

     Хоча  в Конвенції дуже багато говориться про захист майнових прав. Юристи ставлять на перше місце «особисті права автора», згідно з якими автор незалежно від майнових прав може:

     - Вимагати визнання свого авторства;

     - Протидіяти всякому перекручуванню, спотворенню та іншій зміні свого твору;

     - Захищати свою честь (репутацію).

     Ці  права відстоюються уповноваженими автора і після його смерті (принаймні, до припинення майнових прав). Майнові права автора в тій чи іншій мірі зводяться до створення умов, що гарантують матеріальну винагороду при поширенні твору. У зв'язку з цим автор згідно Конвенції наділяється наступними винятковими (тільки йому і після нього спадкоємцям належать) правами:

     - Отримувати частку від кожного  продажу свого твору (причому  в разі відсутності угоди про  винагороду, Конвенція зобов'язує  компетентні держоргани встановлювати  гонорар автору і забезпечувати  його виплату);

     - Дозволяти відтворення своєї  творчості будь-яким чином і  в будь-якій формі, крім особливих  випадків, дозволених законодавством без згоди автора;

     - Перекладати і дозволяти переклад  своїх творів;

     - Дозволяти передачу своїх творів  в ефір та публічне повідомлення  про ніх6, а також дублювання  відповідних передач;

     - Допускати переробку, аранжування  та інші зміни своїх творів, а також поширення переробок. Крім того, автори драматичних, музично-драматичних і музичних творів користуються виключним правом дозволяти:

     - Публічний показ і виконання  своїх творів;

     - Публічну передачу постановок  виконань.

     А автори драматичних або музично-драматичних  творів користується тими ж правами  ще й стосовно перекладів своїх творінь.

     Тільки автори літературних творів мають право дозволяти:

     - Публічне читання своїх творів (їх перекладів);

     - Передачу читання творів (їх перекладів) для загального відома.

     Строк охорони авторських прав час життя  автора плюс 50 років після його смерті. Виняток – всі кінофільми, а також будь-які твори, видані анонімно або під невідомим псевдонімами. Для цих творінь термін захисту – 50 років з моменту їх загальнодоступності або їх створення (для тих, які не стали загальнодоступними). Більш короткі терміни дозволено зберігати країні, встановила такі терміни згідно Римської редакції Бернської конвенції.

     4. Цитування

     Конвенція не вважає порушенням авторських прав цитати із загальнодоступних творів. Якщо цитати ці робляться в розумних (виправданих) межах, із зазначенням  джерела і прізвища автора.

     5. Контрафакція

     Поняття «контрафакція» (підробка) в авторському  праві покликане позначати твори, поширювані без законних на те підстав. Конвенція передбачає арешт незаконно випущених творів. Зокрема контрафактні примірники твору підлягають арешту навіть, якщо ввозяться з країни, де авторське право на цей твір не охороняється. Проте боротьба з контрафакцією в даному міжнародному договорі детально не прописується, оскільки це віднесено до юрисдикції (компетенції) національних законодавств.

     6. Органи Бернського  союзу

     Бернський союз – це реальна, постійно діюча міжнародна організація, тому у нього, як і у всякої подібної структури, є власні органи: Асамблея, Виконавчий комітет, комітети експертів і робочі групи. Кожен з органів Союзу самостійно визначає власні процедурні правила. Успішному функціонуванню Союзу сприяють і інші міжнародні органи, що займаються захистом авторських прав у всесвітньому масштабі.

     7. Асамблея Бернського  союзу

     Асамблея  – щось на зразок парламентсько-законодавчого органу Союзу, тому вона:

     - Має право змінювати норми  конвенції, що регламентують роботу органів Бернського союзу;

     - Затверджує програми, фінансовий регламент, дворічний бюджет та фінансові звіти Союзу;

     - Формує Виконавчий комітет, комітети  експертів і робочі групи Союзу;

     - Дає інструкції іншим органам  Союзу, а також розглядає і затверджує їх звіти;

     - Вирішує, кого з сторонніх допустити  на свої засідання як спостерігачі.

     У Асамблею входить по одному делегату від уряду кожної країни Союзу. Делегат має право мати заступників, радників та експертів. Кожна країна фінансує власну делегацію за свій рахунок. Чергову сесію Асамблеї скликаються раз на два роки. Бувають ще й надзвичайні сесії на вимогу Виконавчого комітету або 1/4 членів Союзу.

     Асамблея  правомочна (вправі приймати рішення), якщо присутні не менше половини членів Союзу. Втім, при наявності 1/3 членів рішення теж можуть прийматися, але при подальшому доборі голосів до половини шляхом письмового опитування країн (без урахування утрималися).

     Під час прийняття рішень кожна країна має один голос. Прийнятим вважається рішення, підтримане 2/3 голосували, а при внесенні поправок до Конвенції від 3/4 до 4/5голосов членів Асамблеї в залежності від важливості питання. 

     8. Виконавчий комітет

     Виконавчий  комітет покликаний забезпечувати  роботу Союзу між засіданнями  Асамблеї, зокрема він:

     - Готує засідання Асамблеї;

     - Забезпечує виконання Гендиректором програми Союзу.

     У Виконком обирають 1/4 членів Ассамблеї. Причому на кожних виборах Виконком повинен оновлюватися як мінімум на 1/3. Виконком, як і Асамблея, засідає не постійно, а тільки під час сесій: чергових (раз на рік) і надзвичайних (скликаних за рішенням Гендиректора, прохання Голови Виконкому або вимогу 1/4 членів Виконкому). Виконком правомочний, якщо присутня хоча б половина його членів. Рішення приймаються простою більшістю голосів. На засідання Виконкому, як і на сесіях Асамблеї, можуть допускатися спостерігачі від країн поза Бернського союзу та міжнародних організацій. 

     9. Міжнародне бюро

     Міжнародному  бюро інтелектуальної власності  не є власним органом Бернського союзу. Тим не менш, саме воно здійснює функції адміністративного апарату (секретаріату) Союзу. Що можна вважати економією коштів. При цьому Міжнародне бюро:

     - У співпраці з Виконкомом готує  конференції з перегляду положень Конвенції;

     - Збирає та поширює інформацію, що стосується охорони авторських прав;

     - Акумулює національні нормативні  акти про охорону авторських прав;

     - Проводить дослідження і надає  послуги, що полегшують охорону авторських прав;

     - Видає щомісячний журнал. 

     10. Генеральний директор

     Генеральний директор Всесвітньої організації  інтелектуальної власності (вище і  далі - «Гендиректор») є ще й головною посадовою особою Бернського союзу, що представляє Союз зовні. Згідно з Конвенцією Гендиректор – саме затребуване посадова особа, яка бере участь у більшості процедур, регламентованих Конвенцією. У першу чергу їм збирається і поширюється вся інформація, пов'язана з Бернських союзом і захистом авторських прав. Без письмового інформування Гендиректора - багато дій членів Союзу неприпустимі. 
Крім того, він особисто або через представників беруть участь (без права голосу) у всіх засіданнях конференцій з перегляду Конвенції, Асамблеї, Виконкому, будь-якого комітету експертів або робочої групи. При цьому Гендиректор (його представник) є секретарем відповідного органу. 

     11. Бюджет Союзу

     Само  собою зрозуміло, що багатостороння діяльність Союзу з охорони авторських прав вимагає стабільного фінансування. Воно здійснюється за рахунок бюджету Союзу, що складається з:

     - Внесків країн Союза (Внески повинні сплачуватися 1 січня кожного року. Країни, що мають заборгованість за два роки і більше, втрачають право голосу в усіх органах Союзу, якщо відповідний орган не збереже за країною це право, визнавши прострочення результатом виняткових і неминучих обставин);

     - Разових платежів до фонду  оборотних коштів, пропорційних  внесках;

     - Зборів і платежів за послуги  та публікації Міжнародного бюро  в розмірі, встановленому Гендиректором;

     - Подарунків, заповітів та субсидій Союзу;

     - Будь-яких інших доходів Союзу. 

     12. Як діє і змінюється  Конвенція

     Країни  визнають Бернську конвенцію обов'язковою  для себе шляхом підписання і подальшого ратифікування (затвердження) або приєднання. Ратифікаційні грамоти та акти про приєднання здаються Гендиректору.

     При підписанні, ратифікування і приєднання можна зробити застереження про  не застосування на своїй території  будь-яких матеріальні норм Конвенції  або процесуальної норми про  порядок вирішення суперечок. У  подальшому зроблену застереження можна  зняти, подавши письмову заяву Гендиректору.

     Серед застережень Конвенція допускає застосування до перекладів редакцій Конвенції від 1886 р. і 1896 р. Проте  країна, що побажала регулювати перекази по-старому, повинна бути готова до аналогічних дій у інших країн.

     Чинна редакція Конвенція була відкрита до підписання 31 січня 1972 Вона підписувалася  в одному примірнику англійською  та французькою мовами. Офіційні тексти іншими мовами виробляються зацікавленими  урядами за погодженням з Гендиректором. Пріоритетним вважається текст французькою мовою.

     Тепер оригінал Конвенції зберігається у  Гендіректора14, що зареєстрував її в  ООН. А копії поширюються Гендиректором (по дві копії кожній країні Союзу  і будь-якій країні, що запросила текст).

     Чинна редакція Конвенції набула чинності 31 січня 1972 через 3 місяці після того, як були виконані наступні умови:

     1) п'ять країн Союзу здали ратифікаційні  грамоти (акти про приєднання) без застережень;

     2) Іспанія, Великобританія, США і  Франція зв'язали себе Всесвітньою  конвенцією з авторського права,  переглянутою в Парижі 24 липня 1971 року.

     Для кожної наступної країни Конвенція  вступала (набере) в силу через 3 місяці після здачі ратифікаційної грамоти (акта про приєднання) або пізніше, якщо пізніша дата вказувалася (буде вказана) в ратифікаційній грамоті (акті про приєднання) відповідної країни.

     Чинна редакція Конвенції замінює попередні  редакції лише для країн, які ратифікували (визнали) її. Для інших членів Бернського союзу ратифіковані (визнані) ними редакції Конвенції зберігають силу. Але приєднання до цих редакцій для нових членів неможливо.

     Роблячи поступку колоніалізму, Конвенція дозволяє членам Бернського союзу поширювати дію конвенціональних норм на підвладні  території та в подальшому відмовлятися від такого поширення, що, втім, не повинно тлумачитися як мовчазне визнання факту колоніальної залежності. Конвенція діє безстроково. Але будь-яка країна має право після 5 років членства в Бернському союзі денонсувати Конвенцію, направивши відповідне повідомлення Гендиректору. Денонсація набуває чинності через рік після повідомлення.Перегляд Конвенції здійснюється на загальній конференції всіх учасників Союзу, причому тільки одноголосно і після проведення відповідних конференцій у всіх країнах Бернського союзу.