Бразилия в международных отношениях

ОГЛАВЛЕНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….

1. Особенности экономического развития…………………………
2. Этапы экономического развития…………………………………
3. Основные черты социально – экономической структуры………..
4. Внешнеэкономические связи Бразилии……………………………

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................

    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ

    Бразилия — крупнейшая страна Латинской Америки, по размеру территории она уступает только Российской Федерации, США, КНР и Канаде, обладает крупными запасами более 30 видов минерального сырья. Население превышает 170 млн человек, составляя 2,8% населения планеты. Страна производит 2,5% ВМП (2,7% по ППС). На долю Бразилии приходится около 40% экономического потенциала Южной Америки.

    Объем ВВП Бразилии в текущих ценах  на 1/3 меньше валового продукта КНР, но вдвое превышает индийский.

    По  многим социально-экономическим признакам  Бразилия относится к развивающимся  странам, но занимает среди них особое место. Обладая большим экономическим  потенциалом и довольно высоким  уровнем экономического развития, она  входит в число новых индустриализующихся  стран. По показателю ВВП на душу населения  страна приблизилась к среднемировому уровню, уступая в 5,6 раза развитым странам, находясь несколько ниже уровня всех латиноамериканских стран, но в 2,3 раза выше уровня всех развивающихся стран.

    Целью данной контрольной работы изучить развитие и роль Бразилии в международных экономических отношениях.

    Задачи  можно выделить:

1. Охарактеризовать  особенности экономического развития;
2. Рассмотреть этапы экономического развития
3. Изучить основные черты социально – экономической структуры
4. Обозначить внешнеэкономические связи Бразилии

1. Особенности экономического развития

    В 80—90-е годы бразильское хозяйство развивалось в условиях жестокого кризиса внешней задолженности. Валовой продукт увеличивался медленными темпами. В 90-е годы, несмотря на два экономических кризиса 1992 и 1998 гг., хозяйственный рост значительно повысился. В отличие от предыдущего десятилетия была обеспечена положительная динамика производства на душу населения (+1%), в 80-е годы (—2,3%), но по темпам прироста ВВП Бразилия значительно уступала всем латиноамериканским и развивающимся странам в целом.

    Экономическая политика и проводившиеся в ее рамках меры были направлены на достижение стабилизации и экономического роста.

    Значительные  темпы хозяйственного роста обычно обеспечиваются повышением нормы сбережений и капиталовложений. Норма накопления в Бразилии неуклонно возрастала до середины 70-х годов, достигнув 25,5% ВВП (1963 г. — 17,5%). В 80-е годы она резко понизилась, и в 90-е годы находилась на уровне 20,8%. Обычно уровень накопления на 1,5—2 процентных пункта превышал сбережения. Широкое использование иностранного ссудного капитала приводило к кризисам валютно-кредитных отношений.

    На  протяжении 80—90-х годов экономическое развитие в значительной степени обеспечивалось за счет дефицитного финансирования. Вопросы финансовой стабильности до середины 90-х годов рассматривались как вторичные. Предпринимавшиеся антиинфляционные меры, как правило, заканчивались без видимых результатов, а кратковременные периоды замедления роста цен сменялись новым витком. В результате экономического подъема в мировом хозяйстве и антиинфляционной политики правительства положение изменилось во второй половине минувшего десятилетия.

    Если  в 80-е годы среднегодовые темпы прироста цен составляли трехзначные числа, а в первой половине 90-х годов — четырехзначные (1987 г. — 366%, 1990 г. — 1585, 1993 г. — 2400%), то во второй половине 90-х годов уровень инфляции снизился до 10%.

    На  состояние государственных финансов и денежного обращения большое  отрицательное влияние оказывали  платежи процентов по государственному долгу, которые съедали 3% ВВП страны.

    Хозяйственный рост обеспечивался достаточно обильными трудовыми ресурсами. Темпы роста экономически активного населения превосходили темпы роста всего населения. Несмотря на долговременные выгоды со стороны предложения, непосредственный эффект быстрого роста рабочей силы усиливал давление на занятость. В частности, любое снижение темпов хозяйственного роста оказывало сильное влияние на наполнение рынка труда.

    Основная  масса рабочей силы до сих пор  не отличается высокой общеобразовательной  подготовкой, производительностью  труда (производительность бразильского рабочего почти в 5 раз ниже американского). По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. Больше внимание уделялось высшему образованию (1,2% ВВП, страны ОЭСР — 0,7% в 1996 г.) в основном за счет финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование привели к тому, что 16% населения остается неграмотным, только 5,5% имеют среднее и высшее образование. В средней школе занимается 20%, а в высшей — 5,2% соответствующих возрастных групп. По этим показателям Бразилия уступает ряду других латиноамериканских стран.

    Важной  чертой развития Бразилии продолжали выступать высокие темпы урбанизации.

    Численность горожан превысила 80% населения против 66% в 1980 г. Быстрый рост городского населения за счет выходцев из сельской местности обострил проблему занятости и другие социальные проблемы. Крупнейшие города — Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло — выделяются самой высокой преступностью в мире, которая стала одной из злободневных социальных проблем бразильского общества. Нищета огромных масс населения питает это явление.

    Современное хозяйственное развитие непосредственно  связано с наращиванием научно-технического потенциала. В эпоху НТП Бразилия вступила с бременем нерешенных проблем, связанных с промышленной революцией, которая в Западной Евpone и США завершилась в последней трети XIX в. В современный период организация НИОКР в стране является трудным и рискованным делом. Инвестиции в этой сфере дают отдачу в длительный срок, высока стоимость опытно-экспериментальной базы, большая потребность в высококвалифицированных кадрах.

    В 50—60-х годах бразильская экономика почти полностью зависела от закупок технологии за границей. В 70-е годы началось расширение расходов на создание национальной научно-исследовательской базы. Абсолютная сумма затрат на эти цели была небольшой: 1978 г. — 989 млн долл., что не превышало 0,6% ВВП. За последнее десятилетие Бразилия продвинулась в развитии НИОКР, ведя научные исследования во многих областях знания.

    Развитие  научно-исследовательских работ  в Бразилии соответствует их уровню в Турции и Мексике. Оно значительно  уступает промышленно развитым странам  по показателям доли ВВП, выделяемой на НИОКР (0,7%), числу исследователей на тысячу жителей (0,2 на тысячу жителей, в КНР —0,5) и т.д. Результат — почти все патенты в стране регистрируются не бразильцами.

    Структурные сдвиги в хозяйстве. Еще в 70-е годы Бразилия превратилась в индустриально-аграрную страну, обладающую значительным комплексом современных отраслей промышленности и одним из крупнейших в Латинской  Америке после Мехико рынком капиталов. В ней действует 9 бирж. Число компаний, зарегистрированных на бирже в Сан-Паулу, приближается к их количеству в Германии.

    Доля  обрабатывающей промышленности росла  до 80-х годов, но в последние два  десятилетия сокращалась (табл. 1.). На некоторых направлениях (черная металлургия, нефтехимия) бразильские предприятия приблизились к мировым стандартам. Страна существенно продвинулась в области судо- и авиастроения. На высоком технологическом уровне осуществляется производство вооружений, в самостоятельную отрасль выделилось изготовление микро - и мини-ЭВМ. Видное место среди отраслей машиностроения занимает станкостроение, которое в состоянии удовлетворять спрос на большинство видов станков.

    Бразилия  входит в число крупных производителей химической промышленности, однако до сих пор видное место в производстве занимают текстильная, обувная промышленность, металлургия. Доля наукоемких отраслей в последнее десятилетие сократилась.

    В горнодобывающей промышленности крупной  по мировым масштабам является добыча марганца (10,7%), железной руды, хрома, олова, цинка (2—3% в 1991 г.).

    Сельское  хозяйство традиционно занимает важное место в хозяйстве страны. В разные периоды сахарный тростник, хлопок, кофе являлись источниками  промышленного развития. Удельный вес  сельского хозяйства во внутреннем производстве понижался до начала 90-х  годов. В прошлом десятилетии  произошло повышении роли сельского  хозяйства в национальном воспроизводственном  процессе, что явилось регрессивной тенденцией в развитии факторов производства, результатом кризиса внешней задолженности, усиления влияния иностранного капитала.

    Аграрная  сфера играет огромную роль в занятости  населения. Там сосредоточено 31% рабочей силы больше, чем в промышленности. Сельское хозяйство росло достаточно высокими темпами (70-е годы — 4,9%, 80-е годы — 2,8, 1990—1998 гг. — 3,1% в год). Большие сдвиги произошли в производстве сои, цитрусовых, в птицеводстве, цветоводстве. Производство зерновых достигло 73—80 млн т, что дало возможность Бразилии отказаться от международной продовольственной помощи. По сбору кукурузы она уступает только США, сои — США и КНР. Более века Бразилия является крупнейшим производителем кофе, и только в последние годы к ней приблизилась Колумбия (2,5—3 млн т). После Индии она — крупнейший производитель тростникового сахара.

    Основное  место в производстве занимают плантационные  хозяйства экспортного направления. Наряду с ними сохраняются другие архаичные формы поземельных  отношений. Безземелье, бедность большой  массы сельского населения являются результатом феодальных пережитков. Арендная плата высока, нередко носит  натуральный характер, в глубинных  районах сохраняются отработки. Лучшие и удобные земли с колониальных времен сосредоточены в огромных латифундиях. В Бразилии до сих пор  остается самым высоким показатель концентрации землевладения: 45% пригодной для обработки земли принадлежит 1% собственников, при этом в крупнейших хозяйствах не используется более 40% земель. Несправедливое распределение земель ведет к острым социальным конфликтам, увеличивается число прямых вооруженных столкновений безземельных сельских жителей с полицией. Сельское хозяйство сохраняет двойственность социальной структуры. Рыночные отношения с трудом прокладывают себе дорогу. До 40% занятых там не получают денежной оплаты.

    Правящие  режимы предпринимали определенные меры по ослаблению противоречий в  аграрных отношениях. Главное внимание уделялось освоению северных (Амазония) и Центрально-Западных районов страны, а также перераспределению земель.

    Региональные  и социальные диспропорции. Одной  из особенностей хозяйственной жизни  Бразилии выступают резкие различия в региональном развитии, особенно между Северо-Востоком и Югом. Юго-Восток сосредоточивает свыше 70% обрабатывающей промышленности. Один штат Сан-Паулу дает 59% всего промышленного производства. В начале 90-х годов уровень оплаты на Северо-Востоке был вдвое ниже, чем на Юге, продолжительность жизни на 10 лет короче, число неграмотных в два раза выше. В этом районе проживает 30% населения страны, но в нем производится 15% ВВП.

    Экономический рост и развитие хозяйства в Бразилии не сократили неравенства в распределении  личных доходов. Несмотря на общее повышение  доходов, различия в их уровнях практически  увеличились. 10% самого богатого населения концентрирует в своих руках около 50% доходов, а на десятую часть самых бедных жителей приходится только 0,8%. Число очень бедных с доходом менее 1 долл. в день составляет 23,6% населения.

    Бедность  предопределяет низкий уровень образования  и низкое качество рабочей силы. Многие дети из бедных семей не могут  окончить школу и вынуждены идти работать. На их долю выпадают низкооплачиваемая работа и занятость в неформальном секторе. Считается, что примерно 60% населения живет вне современного хозяйства. Узость внутреннего рынка представляет собой «ахиллесову пяту» бразильской модели развития. 
 
 

    2. Этапы экономического развития

    История независимой Бразилии, бывшей португальской  колонии, берет начало с 1822 г. До конца 30-х годов XX столетия она развивалась как сырьевой придаток ведущих западных стран. Только в 1940 г. доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе достигла 10%. Мировой экономический и финансовый кризис 30-х годов, сопровождавшийся оттоком капитала, во многом подорвал позиции латифундизма. Он вызвал сокращение фонда сбережений и обусловил необходимость мобилизации внутренних ресурсов, что привело к расширению национальной базы промышленного развития. Крах мирового рынка кофе означал, что экспортный сектор не может служить двигателем экономического роста.

    1. Период 30—40-х годов ознаменовался серьезными структурными изменениями в хозяйстве. Однако машинное производство полностью не охватило даже сферу изготовления орудий труда, технический уровень оставался низким. Экономическое развитие основывалось на индустриализации в рамках политики импортозамещения. Укреплялись позиции государства как предпринимателя в отраслях промышленности и в сфере услуг. Все это привело к относительному ослаблению позиций иностранного капитала. Если в 1929 г. под его контролем находилось 23% функционирующего в стране капитала, то в 1950 г. — только 7,5%.

    2. С 50-х годов отмечается новый период в развитии бразильского хозяйства. Тогда начала проводиться целенаправленная политика индустриализации. Роль импортных товаров резко сократилась в результате уменьшения экспортных доходов от кофе. Были введены многочисленные внешнеторговые барьеры, цены на доминировавшие на внутреннем рынке отечественные товары нередко были ниже, чем на американские. Тарифные сборы не только защищали внутренний рынок, но и преследовали цели увеличения государственных доходов.

    За 1949—1964 гг. доля импортных товаров обрабатывающей промышленности сократилась с 19 до 4,2% внутреннего потребления.

    На  втором этапе индустриализация охватила производство предметов потребления  длительного пользования. Методы крупного машинного производства заняли ведущее  место. Произошло укрепление товарно-денежных отношений. Развитию внутреннего рынка  способствовала стагнация экспортного  сектора. Среднегодовой темп экспорта за 1947—1963 гг. составлял 1,2%. Усилились государственный сектор и внешнеэкономическое регулирование. Была установлена государственная монополия на нефтедобычу и нефтепереработку, а также на транспортировку нефти и нефтепродуктов. Застойное состояние экспортной торговли сдерживало ввоз промышленного оборудования.

    Во  второй половине 50-х годов усилился приток иностранного капитала. Отчасти  это было связано с завершением  структурной перестройки и послевоенного  восстановления хозяйства Западной Европы и Японии. В это время  основали свои филиалы и дочерние компании американские и германские автомобильные корпорации. Правящие круги, открыв иностранным предприятиям доступ в прибыльную сферу производства предметов длительного пользования, обеспечивали с помощью государства концентрацию внутренних ресурсов и с привлечением ссудного капитала развивали и инфраструктурные и базовые отрасли. При этом внешнее кредитование давало определенную возможность обеспечения национальных интересов.

    Темпы экономического роста возросли: 1947—1957 гг. — 6,4%, 1957—1961 гг. — 8,3% в год. Одновременно быстро нарастала внутренняя и внешняя задолженность. Дефицитное финансирование стало характерной чертой бразильского хозяйственного развития.

    3. Очередной этап экономического развития и включения бразильского хозяйства в мирохозяйственные связи начался после военного переворота   1964 г. и установления в стране военной диктатуры. В основу экономической стратегии была положена концепция «национальной безопасности и развития», ставившая целью превращение Бразилии к 2000 г. в великую индустриальную державу. Предусматривалось достижение высоких темпов экономического роста за счет перераспределения национального дохода, повышения нормы накопления при тесном сотрудничестве государства, национального и иностранного капиталов. Привлечение иностранного ссудного и предпринимательского капиталов шло под лозунгом «прагматичного национализма». Идеологические аспекты были нацелены на мобилизацию единства нации в интересах достижения великой цели.

    В обеспечении экономического роста  важная роль отводилась государству, на долю которого приходилось свыше 50% всех капиталовложений. Госсектор концентрировался в базовых, инфраструктурных отраслях и в добывающей промышленности. За национальным капиталом оставались традиционные отрасли, а за иностранным — современные и наиболее прибыльные. При этом государство осуществляло контроль за отраслями, занимающими стратегическое положение в хозяйстве страны. Оно контролировало отношения между трудом и капиталом, результатом чего явилось усиление поляризации населения. Разрывы в доходах возросли.

    Внешнеэкономическая политика после военного переворота была направлена на стимулирование экспорта и либерализацию импорта. Содействие экспортной торговле включало установление «реалистической» учетной ставки, финансовую и кредитную поддержку, упрощение  таможенных процедур. Это способствовало повышению темпов прироста экспорта — свыше 22% в 70-е годы и 38% для обработанных товаров. Экспорт превратился в двигатель экономического роста.

    Темп  прироста ВВП за 1968— 1978 гг. превысил 9% («бразильское чудо»). Импортная торговля увеличивалась быстрее экспорта.

    В возрастающих масштабах привлекался  иностранный капитал. Бразильское  правительство стремилось нивелировать последствия нефтяного шока 1974 г. массированным притоком зарубежного ссудного капитала. Увеличение внешних займов было связано также с модернизацией инфраструктурных отраслей, которая требовала больших затрат. Преобладающая часть внешних кредитов была получена крупнейшими государственными компаниями и в меньшей степени — филиалами ТНК.

    Ключевым  элементом хозяйственной жизни  этого периода явилось возникновение  современного сектора производства средств производства, что привело к созданию самовоспроизводящегося хозяйственного комплекса. Капиталистическая модернизация охватила сельское хозяйство и сферу услуг. Социальная цена экономического развития 60—70 годов была высокой. Доля заработной платы в ВВП изменилась мало (34,5% в 1970 г., 35,8% в 1980 г.).

    4. Начало следующего этапа экономического развития связано с кризисом внешней задолженности. Общеэкономический и долговой кризис Бразилии приобрел глубокий структурный характер и привел к изменению условий воспроизводства в стране и характера участия в МРТ. Долговой кризис показал сильную зависимость Бразилии от промышленно развитых стран. Практика 80—90-х годов по урегулированию внешней задолженности показала, что даже страна с крупным экономическим потенциалом не смогла поддерживать высокий экономический рост и одновременно обслуживать огромный внешний долг.

    80-е  годы характеризовались дестабилизацией  экономики, падением темпов роста,  резким увеличением инфляции, достигшей  четырехзначных величин. Эти годы  получили название потерянного  десятилетия. 

    Семь  лет происходило сокращение ВВП  на душу населения.

    5. В 90-е годы модель развития экономики вновь была изменена, что определялось снижением роли государства как предпринимателя и внедрением открытой внешнеэкономической стратегии. Частный капитал получил доступ в инфраструктурные и горнодобывающие отрасли. Прошла либерализация внешнеэкономической сферы. Средний тариф был снижен с 52% в 1990 г. до 14% в 1994 г. (1986 г. — свыше 100%), пересмотрены многие другие ограничения импорта. Государственные компании, которые способствовали «экономическому чуду» 60—70-х годов, стали рассматриваться как препятствия на пути развития. Многие крупнейшие государственные компании были приватизированы, в том числе горнодобывающий гигант «Компания Вале до Рио Досе» (КВРД), «Бразилия телеком». В пользу приватизации государственного сектора оказывалось давление со стороны США и международных финансовых организаций. На первом этапе приватизации приток в казну средств был невелик, в большинстве случаев применялась схема обмена акций предприятий на различные долговые обязательства государства.

    Бразилия  в 90-е годы восстановила свои позиции  в мировом хозяйстве, ослабленные  в предыдущем десятилетии. Невысокий  уровень национальных сбережений и  капиталовложений, их замедленный рост представляют один из тормозов экономического развития. Либерализация внешнеэкономических  связей и усиление иностранной конкуренции, особенно на рынках промышленных потребительских  товаров, электронной информационной техники, осложнили положение бразильских  производителей. Произошла структурная  перестройка хозяйства. Обрабатывающая промышленность, бывшая в течение  длительного времени движущей силой  хозяйственного развития, стала утрачивать эту роль. Произошел сдвиг в  сторону добычи и первичной переработки  минерального сырья и продовольственных  товаров.

    Денежно-кредитная  ситуация отличалась неустойчивостью, высокими процентными ставками, оттоком  капитала, высоким уровнем задолженности. Все это давало возможность спекулятивных  давлений и возникновения финансовых кризисов. 

3. Основные  черты социально-экономической структуры

    Общая характеристика. Ряд черт хозяйственного механизма, включающего социальную структуру хозяйства, имеет много  общего с другими странами Латинской  Америки. Это позволяет определять его как латиноамериканскую модель.

    По  процессу развития товарно-денежных отношений  и этапам хозяйственного развития Бразилия существенно отличается от классической модели западно-европейских стран. Возникшая под влиянием позднего португальского феодализма бразильская экономика с самого начала складывалась разнородно, включая колониальное рабство, бывшее фактором первоначального накопления капитала. Здесь возникло крупное плантационное хозяйство, полностью ориентированное на экспорт. Характерной чертой этого хозяйства была монокультурность, которая предопределила его зависимость от мирового рынка и господствующих на нем крупнейших компаний ведущих стран.

    Особенности структуры частного сектора. Сложившаяся  в стране структура предпринимательства  неоднородна. В частном предпринимательском  секторе одни хозяйственные объединения  возникли на основе теснейшего сотрудничества с государством или приватизации, другие представляют иностранный капитал. По масштабам производства ведущее  положение занимают мелкие предприятия  с числом занятых до 100 человек и крупные — соответственно 24,4 и 32,2%.

    При этом доля мельчайших предприятий с  числом занятых до 10 человек сократилась, а число средних (200—499 человек) поднялась с 16% до 21% за 1960— 1985 гг.

    Концентрация  производства в промышленности на уровне компаний значительно выше, чем на уровне предприятий. Здесь сложились  довольно мощные промышленно-финансовые группы, которые можно разделить  по национальной принадлежности капитала. В начале 80-х годов удельный вес  национальных по капиталу групп был  относительно небольшой — 16% среди крупнейших 102. 37% приходилось на иностранные и 47% — на ассоциированные.

    Усиление  позиций «ассоциированных» групп  произошло в результате перехода от филиальной организации иностранного капитала к организации совместных предприятий с частным и государственным  капиталом. Ассоциированная форма  стала преобладающей среди крупнейших предпринимательских групп Бразилии уже к началу 80-х годов.

    Таблица 32.3

    Социальная  структура бразильской промышленности,

    добавленная стоимость, %