Бытовой подряд

Бытовой подряд

1. По  договору бытового подряда подрядчик,  осуществляющий соответствующую  предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию  гражданина (заказчика) определенную  работу, предназначенную удовлетворять  бытовые или другие личные  потребности заказчика, а заказчик  обязуется принять и оплатить  работу. (ст. 730 ГК).

Особенности договора подряда:

Подрядчиком по договору бытового подряда могут  выступать только организации и  граждане, осуществляющие предпринимательскую  деятельность, а заказчиком - только граждане. Результат работы предназначается  для удовлетворения бытовых или  иных личных потребностей заказчика. Результат  выполненной работы не может использоваться для предпринимательской или  иной цели, не связанной с бытовым  или личным потреблением.

5. Цена. Цена работы в договоре бытового  подряда определяется соглашением  сторон и не может быть выше  устанавливаемой или регулируемой  соответствующими государственными  органами. Работа оплачивается заказчиком  после ее окончательной сдачи  подрядчиком. С согласия заказчика  работа может быть оплачена  им при заключении договора  полностью или путем выдачи  аванса.

Согласно  пп. 1 - 3 статьи 709 ГК цена подряда, включающая издержки подрядчика и его вознаграждение, может определяться по-разному. Во-первых, цена может быть обозначена в тексте договора, что практикуется при небольшом объеме подрядных работ. Во-вторых, в договоре может быть указан способ определения цены (например, котировки определенного рынка или биржи), что на практике бывает редко. В-третьих, цена определяется сметой, которая содержит постатейный перечень затрат по выполнению работ, прилагается к договору и является его частью.

Также в бытовом подряде цены могут  регулироваться соответствующими государственными органами, и в этих случаях они  указываются в обязательных для  сторон прейскурантах.

7. Подряд  относится к договорам, в которых  необходимо четкое определение  сроков выполнения работ, особенно  при больших их объемах. Это  способствует последовательному  ходу работ и своевременному  их завершению, а также позволяет  заказчику проверять ход работ  и принимать меры к их надлежащему  выполнению.

Начальный и конечный сроки выполнения работ  являются по смыслу п. 1 ст. 708 ГК существенными  условиями договора подряда. Следовательно, при их отсутствии договор считается  незаключенным. Однако при небольшом  объеме работ и кратких сроках их выполнения в установлении начального срока нет необходимости, и заказчик практически не может проверять  его соблюдение. Закон о защите прав потребителей не требует обязательного  указания в договоре на выполнение работ их начального срока (ст. 27 Закона), хотя это, конечно, и может делаться.

В силу абз. 2 п. 1 статьи 708 подрядчик по общему правилу несет ответственность за нарушение любого из установленных сроков выполнения работ: начального, промежуточного, конечного. Такая ответственность подрядчика будет выражаться в обязанности возместить убытки, причиненные нарушением срока (ст. 393 ГК). При нарушении срока исполнения работ может также взыскиваться неустойка, если она установлена договором или законом.

В силу п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения установленных  сроков начала и окончания работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки пеню в размере 3% цены выполнения работы.

В связи  с правилами п. 2 ст. 708 следует  иметь в виду, что сроки в  договоре подряда могут быть изменены также в случаях, предусмотренных  законом. В самом ГК содержатся несколько  норм на этот счет: ст. 450, допускающая изменение договора при его существенном нарушении другой стороной, ст. 451, предусматривающая пересмотр договорных условий в связи с существенным изменением обстоятельств, ст. 60, дающая заказчику право требовать досрочного исполнения при реорганизации юридического лица.

8. Риск  случайной гибели или случайного  повреждения результата выполненной  работы до ее приемки заказчиком  несет подрядчик (ст. 705 ГК).

9. Ответственность. 

Ст. 737 ГК устанавливает, что в случае обнаружения  недостатков во время приемки  результата работы или во время его  использования заказчик может в  течение общих сроков, предусмотренных  статьей 725 ГК, а при наличии гарантийных  сроков в течение этих сроков по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 ГК прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

А ст. 30, 31 Закона о защите прав потребителей устанавливают сроки, в течение  которых подрядчик обязан выполнить  требования заказчика по поводу недостатков  выполненной работы.

Таким образом, ответственность за ненадлежащее выполнение договора бытового подряда  определяется ст.ст. 723 и 737 ГК и ст.ст 30, 31 Закона о защите прав потребителей.

10. Изменение  возможно. Например, ст. 708 ГК, регламентирующая сроки выполнения работы, говорит о том, что указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

11. Да. При  нарушении сроков удовлетворения  требований заказчика, предусмотренных  ст. 30, 31 Закона о защите прав  потребителей, подрядчик уплачивает  заказчику неустойку в размере  3% от цены работы, а если цена  работы договором не определена, - 3% от общей цены заказа за  каждый день просрочки, но не  более цены за работу (общей  цены заказа). Рассчитывается неустойка  исходя из цены работы, существующей  на момент удовлетворения требования  заказчика, а если оно добровольно  удовлетворено не было, - на день  вынесения судом решения о  взыскании неустойки. 

13. Закон  о защите прав потребителей. Правила  бытового обслуживания населения,  Правила предоставления услуг  по техническому обслуживанию  и ремонту автомототранспортных  средств. Правила предоставления  коммунальных услуг и предоставления  услуг по вывозу твердых и  жидких бытовых отходов . Правила предоставления гостиничных услуг и др.  
 

Понятие и элементы договора строительного подряда. 

    По договору строительного подряда  подрядчик обязуется  в  установленный

договором срок построить  по  заданию  заказчика  определенный  объект  либо

выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать  подрядчику

необходимые условия для выполнения работ, принять  их  результат  и  уплатить

обусловленную  цену  (п.1  ст.740  ГК).  Сравнивая  данное   определение   с

легальным определением договора обычного подряда (п.1 ст.702  ГК),  нетрудно

заметить, что наряду с предметом договора существенными  условиями  договора

строительного подряда  являются  цена  и  срок  договора,  без  согласования

которых  договор не  может считаться заключенным.   Кроме   того,   особо

выделяется   такая   обязанность   заказчика,   как   "создание   подрядчику

необходимых условий для выполнения работ".

    Договор  строительного  подряда   носит  консенсуальный,  возмездный   и

взаимный    характер.    Основной    сферой    его    применения    является

предпринимательская деятельность.

    В отличие от  иных  консенсуальных  договоров,  подряд  не  может   быть

исполнен  непосредственно  в  момент  заключения  договора,  поскольку   для

достижения  требуемого  результата  следует  затратить  известное  время  на

выполнение  работы.

    Возмездность договора строительного подряда проявляется в том,  что

подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого  у

него  возникает по выполнению и сдаче, как  правило  всей  работы  заказчику,

кроме случаев установленных законом  или договором.

    Субъектами  договора  строительного   подряда   являются   заказчик   и

подрядчик. В роли заказчиков могут выступать  в принципе любые  физические  и

юридические  лица.  Однако  в  рассматриваемой  области  выполнение  функций

заказчика, в частности осуществление эффективного контроля за  деятельностью

подрядчика, требует специальных знаний и  навыков,  а  иногда  -  и  наличия

особого разрешения на данный вид деятельности. Поэтому на  практике  функции

заказчика  нередко  передаются  специализированным   организациям,   которые

действуют в  качестве  представителей  тех  лиц,  для  которых  предназначен

строящийся  объект.  Таким  образом,  в  строительном  подряде  заказчик   и

инвестор  часто не совпадают в одном  лице.

    Инвесторами являются лица, осуществляющие  вложение собственных, заемных

или привлеченных средств в форме  инвестиций  и  обеспечивающие  их  целевое

использование (п.3 ст.2  Закона  РСФСР  "Об  инвестиционной  деятельности  в

РСФСР").   Инвесторами   могут   быть   органы,   уполномоченные   управлять

государственным и муниципальным имуществом, физические и  юридические  лица,

в том  числе иностранные, международные  организации и  т.д.  Инвесторы  могут

сами  выступать  в  роли  заказчиков,  если  они   располагают   для   этого

необходимыми  возможностями, или могут возложить  эти функции на  других  лиц.

В  этом  случае   между   инвестором   и   заказчиком   заключается   особый

инвестиционный  договор, который по  своей  юридической  природе  чаще  всего

является  либо договором поручения, либо договором  комиссии.

    Опираясь на данный договор,  лицо, действующее по  поручению   инвестора,

заключает с исполнителем работ договор  строительного  подряда,  выступая  в

нем в качестве заказчика. Таким образом, заказчик в договоре  строительного

подряда - это лицо, которое от имени инвестора  или  от  своего  собственного

имени  заключает  договор  с  подрядчиком  и  обладает   всеми   правами   и

обязанностями, вытекающими из этого договора.

    В качестве подрядчиков выступают  различные строительные и строительно-

монтажные  организации,  независимо   от   форм   собственности,   а   также

индивидуальные   предприниматели,   имеющие   лицензию    на    строительную

деятельность.  В  строительстве  широко  применяется  система   генерального

подряда, при которой  функции  генеральных  подрядчиков  принимают  на  себя

организации общестроительного профиля, а для  выполнения  специальных  работ

привлекаются   специализированные  фирмы  и  организации.  В   этом   случае

подрядчик становится генеральным  подрядчиком,  а  привлеченное  им  лицо  -

субподрядчиком.

    Предметом договора  строительного   подряда,  как  и  договора  обычного

подряда, является  результат  деятельности  подрядчика,  имеющий  конкретную

овеществленную  форму. Им может  быть  объект  нового  строительства,  в  том

числе построенный "под ключ"; реконструкция  и  технического  перевооружение

действующего  предприятия; капитальный ремонт здания или  сооружения;  монтаж

технологического,  энергетического  и  другого  специального   оборудования;

выполнение  пусконаладочных  и  иных  неразрывно  связанных  со   строящимся

объектом  работ.  Договор  может  охватывать  как  весь  комплекс  работ  по

объекту, так и лишь часть из  них.  В  случаях,  предусмотренных  договором,

подрядчик может принимать на себя обязанность  не  только  сдать  построенный

им объект в  эксплуатацию,  но  и  обеспечить  его  эксплуатацию  в  течение

указанного  в договоре срока.

    По  общему  правилу,  нормы   о  договорах  строительного   подряда   не

распространяются   на   отношения   по   непосредственному    удовлетворению

потребностей  граждан-потребителей. Если по  договору  строительного  подряда

выполняются  работы  для  удовлетворения  бытовых  или  других  потребностей

гражданина  (заказчика),  к  такому  договору   соответственно   применяются

правила  о  бытовом  подряде  (п.3  ст.740  ГК).  Не  исключается,   однако,

субсидиарное  применение к  указанным  отношениям  положений  о  строительном

подряде.

    Цена в договоре  строительного   подряда  имеет  значение  существенного

условия, которое подлежит обязательному  согласованию. Ввиду большого  объема

строительных  работ  цена  договора  обычно  определяется  путем  составления

сметы,  представляющей  собой  постатейный  перечень  затрат  на  выполнение

работ,  приобретение  оборудования,  закупку   строительных   материалов   и

конструкций и т.п. Вместе с технической документацией,  определяющей  объем,

содержание  работ и другие предъявляемые к ним требования,  смета образует

проектно-сметную  документацию, являющуюся  неотъемлемым  элементом  договора

строительного подряда. Как правило, проектно-сметная  документация  не  может

пересматриваться  в ходе строительства, за исключением  случаев,  указанных  в

ст.743-744 ГК, которые подробно мы рассмотрим ниже.

    Оплата выполненных подрядчиком  работ производится заказчиком  в сроки  и

в  порядке,  установленные  законодательством или договором строительного

подряда. При отсутствии соответствующих  указаний в  законе  или  в  договоре

оплата  работ  производится  в  соответствии  со  ст.711  ГК,   т.е.   после

окончательной сдачи результатов работы при  условии,  что  работа  выполнена

надлежащим  образом и  в  согласованный  срок,  либо  с  согласия  заказчика,

досрочно. Однако чаще всего договоры строительного  подряда включают  условия

об авансировании  работ либо оплате их отдельных этапов.

    Срок, как и цена договора, относится  к существенным  условиям  договора

строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят  длящийся  характер,

точное  определение  как  конечного  срока  выполнения  работы  (именно   он

является  существенным  условием  договора),  так  и  сроков  завершения  ее

отдельных  этапов,  имеет  для  сторон  первостепенное   значение.   Срочный

характер  имеют и многие обязанности, принимаемые  на себя заказчиком.  Начало

течения и продолжительность многих сроков зависят друг  от  друга.  С  целью

согласования  сроков выполнения сторонами взаимных  обязательств  к  договору

строительного подряда  обычно  прилагаются  различные  календарные  планы  и

графики, которые становятся составными частями  договора.

    Форма договора строительного  подряда в большинстве случаев   письменная,

причем  договор  составляется  в  виде  единого  документа,   подписываемого

сторонами. В прежние годы в рассматриваемой  области на практике были  широко

распространены предельно краткие, состоящие буквально из нескольких  пунктов

договоры, к  которым,  однако,  прилагались  особые  условия  с  пространным

описанием  взаимных  прав  и  обязанностей  сторон[12].  Сейчас   все   чаще

заключаются  более   основательные,   многостраничные   договоры,   детально

регламентирующие  взаимоотношения заказчика и  подрядчика. В ряде случаев  при

их  составлении  используются  примерные   формы   договоров   строительного

подряда, рекомендованные для отдельных видов строительных  работ,  а также

ведения строительства в различных отраслях. 
 

Подряд  на выполнение проектных и изыскательских работ 

1. По  договору подряда на выполнение  проектных и изыскательских работ  подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика  разработать техническую документацию  и (или) выполнить изыскательские  работы, а заказчик обязуется  принять и оплатить их результат  (ст. 758 ГК).

 Принципиальная  схема организации строительства  предполагает последовательное  прохождение трех этапов: изыскательские  работы - проектные работы - собственно  строительство. В ходе первого  этапа проводится "сбор информации  об условиях будущего строительства  и будущей деятельности намеченного  к постройке объекта" *(240). Этот  этап завершается передачей результатов  инженерно-геологических, топографо-геодезических,  гидрометеорологических, инженерно-экологических  и других работ, соответствующих  материалов в виде технических  обмеров, заключений и др. В  ходе второго этапа составляются  проекты и сметы к нему, а  завершается он обычно экспертизой  проекта с последующей сдачей  его контрагенту-заказчику. Третий  представляет собой возведение  объекта в соответствии с проектом  и сметой. Его завершением служит  сдача работ заказчику.

2. В  зависимости от сложности строительства  выполнение всех работ может  быть возложено на организацию  подрядчика, которая сама же выполнит  изыскательские, проектные и строительные  работы, либо отдельно на специализированные  организации: изыскательские, проектные  и строительные либо на проектно-изыскательские  и строительные. При этом возможно  использование конструкций генерального  и субподрядного договоров, а  также любой другой конструкции  договорных связей, указанной в  общих положениях о подряде.

 Заказчиком  при выполнении проектно-изыскательских  работ может быть любое лицо. В отличие от этого в роли  исполнителя и проектанта при  исполнении отдельных видов работ  выступает только тот, кто имеет  лицензию.

 Закон  о лицензировании отнес к числу  лицензируемых, среди прочих видов  деятельности, проектирование зданий  и сооружений, а также инженерные  изыскания для строительства  зданий и сооружений I и II уровней  ответственности в соответствии  со стандартами. На основе Закона  Правительством РФ утверждены  Положения о тех и других  работах. При этом первое из Положений имеет в виду деятельность, включающую разработку проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение зданий и сооружений жилого, производственного, культурно-бытового, специального и иного назначения и их комплексов, инженерной и транспортной инфраструктуры, а второе - инженерно-геодезические, инженерно-геологические и инженерно-гидрометеорологические изыскания, исследования грунтов, оснований и фундаментов зданий и сооружений и др.

 Лицензии  выдаются и юридическим лицам,  и индивидуальным предпринимателям. Предусмотрена возможность участия  в такого рода лицензируемой деятельности иностранных юридических и физических лиц. Организация лицензирования возложена на Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

3. Выполнение  проектных и изыскательских работ  предполагает предварительное предоставление  заказчиком подрядчику необходимых  исходных данных, что составляют  часть обязательств заказчика,  конституирующих одноименный договор  как таковой.

 В  договоре обычно определяется  срок и состав предоставления  задания на проектирование, а  также сроки и объем иных  передаваемых данных, которые имеют  исходное значение для выполнения  подрядчиком своих обязанностей. Кодекс допускает ситуацию, при  которой задание подрядчику он  же сам и составляет. Однако  при этом задание приобретает  для подрядчика обязательную  силу только после утверждения  заказчиком. Тем самым риск, связанный  с возможными недостатками задания,  заказчик принимает на себя.

 Вместе  с исходными материалами заказчик  передает документы, подтверждающие  его права на отведенный под  строительство участок земли.  В необходимых случаях составляется  также архитектурно-планировочное  задание. Оно представляет собой  комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению  архитектурного объекта на конкретном  земельном участке, а также  обязательные экологические, технические,  организационные и иные условия  его проектирования и строительства,  предусмотренные законодательством  РФ и законодательством субъектов  Федерации *(241). 

 Подобно  другим подрядным договорам в  договоре на выполнение проектных  и изыскательских работ активной  стороной с достаточно широким  набором обязанностей является  подрядчик.

 В  самом общем виде его обязанности  выражаются в необходимости, во-первых, выполнить проектные и изыскательские  работы в соответствии с заданием, иными исходными данными на  проектирование и договором, во-вторых, согласовать в установленном  порядке подготовленную техническую  документацию и, в-третьих, передать  готовую техническую документацию  и результаты изыскательских  работ.

4. Проектно-изыскательские  работы должны выполняться в  полном соответствии с требованиями, которые содержатся в исходных  данных, переданных заказчиком. Поскольку  соблюдение указанных требований  представляет собой договорное  обязательство подрядчика, отступление  от него допустимо только в  случаях, когда это сделано  по соглашению с заказчиком, в  режиме, предусмотренном для изменений  договора.

 Проектная  документация составляется с  учетом результатов, полученных  в ходе изыскательских работ.  В зависимости от сложности  работ она включает технико-экономическое  обоснование вместе с рабочей  документацией либо также основанный  на технико-экономическом обосновании  технический проект (в этих случаях  его детализация содержится в  рабочих чертежах). При участии  в работе архитектора подготавливается  архитектурный проект, содержащий архитектурные решения, необходимые для разработки документации.

 В  обязанность подрядчика входит  сдача заказчику выполненной  работы в соответствии с заданием  и иными исходными данными  на проектирование и договором.  Кроме того, в случаях, когда  проектная документация нуждается  в согласовании с компетентными  государственными органами и  органами местного самоуправления, это должен сделать подрядчик.  Собственно в обязанность заказчика  входит только участие вместе  с подрядчиком в согласовании  готовой технической документации  с соответствующими государственными  и муниципальными органами.