Чрезвычайные ситуации военного времени. 2. 2

 

Министерство образования и науки РФ

 

Федеральное государственное бюджетное и образовательное

учреждение высшего профессионального образования

 

«Государственный университет управления»

 

 

 

 

Кафедра управления природопользования и экологической безопасностью

 

 

 

             Реферат 

по учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

на тему: Чрезвычайные ситуации военного времени.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                       Выполнила:

 

                  Студентка ИЭФ

 

                   Группы Мен 1-1

 

        Аветисян

 

                    Диана Ашотовна

 

  Проверил:

 

              К.э.н., доцент

 

Зозуля

 

                    Павел Валерьевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Москва

2016

 

Введение.

В данном реферате я бы хотела изучить чрезвычайные ситуации военного времени, выяснить причины их возникновения, а также рассмотреть меры предосторожности.

К чрезвычайным ситуациям военного времени относятся ситуации, связанные с вооруженным нападением на города, захват отдельных объектов, имеющих стратегическое значение, волнения в отдельных районах страны, применение вероятным противником оружия массового поражения и других современных средств поражения

 Задачи:

1. Изучить историю происхождения чрезвычайных ситуаций военного времени.
2. Выяснить причины возникновения чрезвычайных ситуаций военного времени.
3. Выяснить тенденции развития.
4. Предложить меры предотвращения чрезвычайных ситуаций военного времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Раскрытия понятия «Чрезвычайная ситуация военного времени»

 

Чрезвычайные ситуации (ЧС) военного времени - это особая группа чрезвычайных ситуаций, возникающих на определенной территории, вызванных воздействием современных средств поражения на вооруженные силы, на объекты экономики и население, приводящих к человеческим жертвам, ущербу здоровья людей и окружающей природной среды, значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности населения.  (рис.1).

 

Рис.1. Содержание военных ЧС

 

Чрезвычайные ситуации военного времени возникают при наличии предпосылок появления, а затем и реализации источников военной опасности и военных угроз, определённых в Концепции национальной безопасности РФ в 2014 году.

 

Глава 2. Причины возникновения чрезвычайных ситуаций военного времени.

Мировое развитие на современном этапе характеризуется усилением глобальной конкуренции, напряженности в различных областях межгосударственного и межрегионального взаимодействия, соперничеством ценностных ориентиров и моделей развития, неустойчивостью процессов экономического и политического развития на глобальном и региональном уровнях на фоне общего осложнения международных отношений. Происходит поэтапное перераспределение

 

влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения.

Неурегулированными остаются многие региональные конфликты. Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в том числе в регионах, граничащих с Российской Федерацией. Существующая архитектура (система) международной безопасности не обеспечивает равной безопасности всех государств. 
Наметилась тенденция смещения военных опасностей и военных угроз в информационное пространство и внутреннюю сферу Российской Федерации. При этом, несмотря на снижение вероятности развязывания против Российской Федерации крупномасштабной войны, на ряде направлений военные опасности для Российской Федерации усиливаются.

Исходным моментом в оценке опасности для РФ является то, что значение военной силы в системе международных отношений за последнее время не уменьшилось. Более того, военно-политическая обстановка не исключает возможности возникновения вблизи границ России крупных вооруженных конфликтов, затрагивающих интересы безопасности РФ, или возникновения прямой военной угрозы безопасности РФ. Существуют постоянные базовые национальные интересы для каждого государства. К ним можно отнести: государственный суверенитет, территориальную целостность, социально-политическую стабильность общества, конституционный строй, стратегическую стабильность в системе безопасности РФ только за счет политических возможностей (членство в международных организациях, партнерские отношения, возможности влияния) становится невозможным.

Основные военные угрозы:

а) резкое обострение военно-политической обстановки (межгосударственных отношений) и создание условий для применения военной силы; 
б) воспрепятствование работе систем государственного и военного управления Российской Федерации, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической, фармацевтической и медицинской промышленности и других потенциально опасных объектов; 
в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории Российской Федерации или на территориях ее союзников; 
г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками; 
д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств (групп государств) с проведением частичной или общей мобилизации, переводом органов государственного и военного управления этих государств на работу в условиях военного времени.

Характерные черты и особенности современных военных конфликтов:

а) комплексное применение военной силы, политических, экономических, информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения и сил специальных операций; 
б) массированное применение систем вооружения и военной техники, высокоточного, гиперзвукового оружия, средств радиоэлектронной борьбы, оружия на новых физических принципах, сопоставимого по эффективности с ядерным оружием, информационно-управляющих систем, а также беспилотных летательных и автономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружения и военной техники; 
в) воздействие на противника на всю глубину его территории одновременно в глобальном информационном пространстве, в воздушно-космическом пространстве, на суше и море; 
г) избирательность и высокая степень поражения объектов, быстрота маневра войсками (силами) и огнем, применение различных мобильных группировок войск (сил); 
д) сокращение временных параметров подготовки к ведению военных действий; 
е) усиление централизации и автоматизации управления войсками и оружием в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами) и оружием; 
ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий; 
з) участие в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний; 
и) применение непрямых и асимметричных способов действий; 
к) использование финансируемых и управляемых извне политических сил, общественных движений.

 
Глава 3. Стадии развития чрезвычайных ситуаций военного времени.

 

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии.

1. Зарождения - возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.
2. Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70%техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.
3. Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.
4. Затухания - локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.

Глава 4.  Особенности опасности военного времени.

В настоящее время опасности военного времени характеризуются следующим образом:

1)они планируются, подготавливаются  и реализуются человеком, его  разумом и поэтому имеют более  сложный и изощрённый характер, чем природные и техногенные  опасности;                                                                              2)в реализации опасностей военного времени меньше стихийного и случайного, оружие применяется, как правило, в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для неё месте;         3)развитие средств поражения всегда опережает развитие адекватных средств защиты; в течение какого-то промежутка времени всегда имеется превосходство средств нападения над средствами защиты;                   4)для создания средств нападения всегда используются последние научные достижения, привлекаются лучшие научные силы, лучшая научно-производственная база; всё это ведёт к тому, что от некоторых средств нападения практически невозможно найти средств и методов защиты, в частности это относится к ракетно-ядерному оружию;                                                                     5)современные и будущие войны всё чаще носят террористический и антигуманный характер; мирное население воющих сторон превращается в один из объектов вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности противника оказывать сопротивление.

Таким образом, современные войны имеют следующие характерные особенности:                                 1)применение различных форм и методов ведения боевых действий, в том числе нетрадиционных;                    2)сочетание военных действий, проводимых в соответствии с правилами военной науки, с партизанскими и террористическими действиями; 3)широкое использование криминальных и других иррегулярных формирований;                                 4)скоротечность боевых действий;                                                         5)избирательность поражаемых объектов;                6)сочетание мощного огневого поражения с экономическим, политическим, дипломатическим и информационно-психологическим воздействием на противника;                                                                    7)повышение роли высокоточного и избирательного оружия, нанесения им внезапных и упреждающих ударов по ключевым объектам противника.

Всё оружие в настоящее время подразделяется на следующие виды: холодное оружие, огнестрельное оружие, оружие, основанное на новых физических принципах и оружие массового поражения (ядерное, химическое и биологическое). 

К современным видам оружия, основанного на новых физических принципах относят: лазерное оружие; источники некогерентного света; СВЧ оружие; инфразвуковое оружие; средства радиоактивного поражения; оружие электромагнитного импульса; биотехнологическое оружие; высокочастотное оружие нового поколения; метеорологическое и геофизическое оружие; психотропное оружие; парапсихологические методы воздействия на человека; средства информационной борьбы.

 

 

 

Глава 5. Оружия массового поражения.

Оружие массового поражения — оружие крайне большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений на относительно больших пространствах и площадях.

Такими возможностями обладают, и, следовательно, могут считаться оружием массового поражения (ОМП) в частности следующие виды оружия:

1. Ядерное.
2. Химическое.
3. Бактериальное (биологическое)

 

Ядерное оружие - оружие, поражающее действие которого обусловлено энергией, выделяющейся при ядерных реакциях деления или синтеза. Это оружие включает различные ядерные боеприпасы, средства управления ими и доставки к цели.

Ядерное оружие является оружием массового поражения (ОМП) людей и уничтожения (разрушения) различных объектов, сооружений и техники, так как обладает колоссальной совокупностью поражающих факторов - ударной волной, световым излучением, проникающей радиацией, радиоактивным заражением и электромагнитным импульсом.

Разновидностью ядерного оружия является нейтронное оружие, которое характеризуется повышенной радиацией.

По мощности ЯБ подразделяются на: сверхмалые (менее 1 тыс. т); малые (1-10 тыс. т); средние (10-100 тыс. т); крупные (100 тыс. т - 1 млн. т); сверхкрупные (более 1 млн. т).

 

Химическое оружие (ХО) - боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании токсических свойств отравляющих веществ (ОВ), способных наносить массовое поражение живой силе в короткие сроки и на больших площадях, при этом материальные ценности не уничтожаются.

Отравляющие вещества (ОВ) - это токсичные химические соединения, обладающие определенными свойствами, которые делают возможным их боевое применение в целях поражения людей, животных и заражения местности на длительный период.

По характеру воздействия на живые организмы ОВ подразделяются на следующие группы: нервно-паралитические, поражающие нервную систему (зарин, зоман, табун, V-газы); общеядовитые, поражающие кровь и нервную систему (синильная кислота, хлористый циан и др.); кожно-нарывные, поражающие кожу, глаза, органы дыхания и пищеварения (иприт, люизит, азотистый иприт); удушающие, поражающие органы дыхания (фосген и др.); раздражающие, вызывающие раздражение глаз и верхних дыхательных путей (адамсит, хлорацетофенон и др.).

В зависимости от температуры кипения и летучести ОВ делятся на стойкие (СОВ) и нестойкие (НОВ) и могут сохранять свое поражающее действие от нескольких минут до нескольких часов и даже суток.

 

Биологическое (бактериальное) оружие (БО) - боевые средства, действие которых основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать различные массовые заболевания людей, животных и растений.

Главными компонентами БО являются биологические средства и создаваемые на их основе биологические рецептуры, а также средства их применения - биологические боеприпасы (боевые части ракет, кассеты и контейнеры, выливные и распыливающие приборы (генераторы аэрозолей), авиабомбы, боеприпасы ствольной и реактивной артиллерии и др.).

Биологические средства (БС) - болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (вирусы, риккетсии, бактерии, грибки) и высокотоксичные продукты их жизнедеятельности (токсины), способные вызывать инфекционные заболевания (сыпной тиф, холеру, оспу, чуму, сап и др.) и массовую гибель людей и животных.

Современные достижения химической и биологической наук делают возможным появление и производство новых видов биологического и химического оружия - этнического и биотического оружия.

 

Поражающие факторы ОМП всегда имеют как мгновенное действие, так и более или менее протяжённое во времени.

 

 Характерные  примеры поражающих факторов  мгновенного действия:

• ударная волна,
• сильная световая вспышка (сильное световое излучение),
• потоки высокоэнергичных частиц,
• электромагнитный импульс,
• искусственное цунами,
• искусственные подземные толчки.

Характерные примеры долговременных поражающих факторов:

• загрязнение местности продуктами ядерного взрыва и вызванное этим резкое повышение местного радиационного фона,
• химическое загрязнение.

Долговременные поражающие факторы многих современных видов ОМП как правило являются побочными эффектами их применения. (Яркий пример: заражение местности продуктами ядерного взрыва.)

Некоторые примеры поражающих факторов следующих известных видом ОМП.

Поражающие факторы ядерного взрыва:

• ударная и сейсмическая волны,
• световое излучение ядерного взрыва,
• интенсивный поток высокоэнергичных частиц, рентген- и γ-излучения — проникающая радиация,
• электромагнитный импульс,

Поражающие факторы химического оружия:

• собственно, отравляющее вещество в различных видах (газы, аэрозоли, на поверхности предметов),
• химическое загрязнение воздуха, воды и почвы;

Продолжительность действия изменяется в зависимости от вида отравляющего вещества и погодных условий.

• Поражающие факторы микробиологического оружия — возбудители опасных для жизни и здровья людей болезней.

Глава 6. Внешние и внутренние опасности военного времени.

Неурегулированными остаются многие региональные конфликты. Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в том числе в регионах, граничащих с Россией. Существующая архитектура (система) международной безопасности, включая ее международно-правовые механизмы, не обеспечивает равной безопасности всех государств. Мировое развитие на современном этапе характеризуется ослаблением идеологической конфронтации, снижением уровня экономического, политического и военного влияния одних государств (групп государств) и союзов и ростом влияния других государств, претендующих на всеобъемлющее доминирование, многополярностью и глобализацией разнообразных процессов.

 
При этом, несмотря на снижение вероятности развязывания против РФ крупномасштабной войны с применением обычных средств поражения и ядерного оружия, на ряде направлений военные опасности РФ усиливаются.

 

Основные внешние военные опасности:  
а) стремление наделить силовой потенциал Организации Североатлантического договора (НАТО) глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран - членов НАТО к границам РФ, в том числе путем расширения блока;  
б) попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность;  
в) развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных государств на территориях сопредельных с РФ и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях;  
г) создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;  
д) территориальные претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство в их внутренние  
дела;  
е) распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;  
ж) нарушение отдельными государствами международных договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;  
з) применение военной силы на территориях сопредельных с Россией государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права;  
и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с Россией и ее союзниками государств;  
к) распространение международного терроризма;  
л) возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок в районах, прилегающих к государственной границе РФ и границам ее союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного (религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира

 

Основные внутренние военные опасности:  
а) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ;  
б) подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности РФ;  
в) дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры РФ.

 

Глава 7. Мера предосторожности во время чрезвычайных ситуаций военного времени.

 

Защита населения в чрезвычайных ситуациях — одна из главных задач гражданской обороны. Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями отдельных районов и объектов, а также вероятной обстановкой, которая может сложиться в результате химического, бактериологического (биологического) и других видов заражения. Защита населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени организуется и осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. Осуществление постоянного руководства мероприятиями по защите населения со стороны руководителей министерств, ведомств и объектов народного хозяйства.
2. Заблаговременное планирование мероприятий по защите населения и проведение их во всех городах, населенных пунктах и на всех объектах народного хозяйства страны.
3. Проведение дифференцирования с учетом политического, экономического и оборонного значения экономических районов, городов и объектов народного хозяйства.
4. Планирование и проведение мероприятий по защите населения во взаимодействии с вооруженными силами страны.
5. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения в соответствии с планами экономического и социального развития республики, края, области, города, объекта народного хозяйства.

Под режимом защиты понимается применение средств и способов, максимально снижающих вероятность заражения, отравления либо облучения людей в зоне поражения.

Способами защиты населения являются:

1. Своевременное оповещение населения.
2. Мероприятия по противорадиационной и противохимической защите (ПРиПХЗ).
3. Укрытие людей в защитных сооружениях.
4. Использование средств индивидуальной защиты.
5. Проведение эвакомероприятий (рассредоточение и эвакуация населения из городов в загородную зону).

Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения. Также осуществляется защита продовольствия, систем водоснабжения и водозабора от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами; осуществляются радиационная, химическая и бактериологическая разведка, устанавливаются режимы защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль. Планируются профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы (СНАВР) в очагах поражения, санитарная обработка людей, обеззараживание техники, одежды, обуви, территории и сооружений.

 

Своевременное оповещение населения.

Своевременное оповещение осуществляется органами ГО.

Оно организуется по радио- и телевещанию. Чтобы привлечь внимание населения, используют сигналы транспортных средств, а также включают гудки на предприятиях.

Услышав сигналы «Внимание всем!», надо немедленно включить теле- и радиоприемники и ждать сообщения от местных органов власти или штаба ГО. Все дальнейшие действия определяются их указаниями.

При аварии на химически опасном объекте содержание информации может быть следующим: «Внимание! Говорит штаб ГО. Граждане! На мясокомбинате произошла авария с утечкой аммиака. Зараженное облако движется в направлении населенного пункта Знаменка. В связи с этим населению, проживающему по улицам Некрасова, Кузнечной, Заводской, следует находиться в своих квартирах и домах и провести дополнительную герметизацию помещений.

Населению, проживающему по улицам Заречной, Зеленой и Ямской, необходимо немедленно покинуть жилые дома и выйти к Лысой Горе. О полученной информации сообщите соседям. В дальнейшем нужно действовать в соответствии с указаниями штаба ГО».

После сигнала «Внимание всем!» может последовать и другая информация, например, о надвигающейся угрозе радиоактивного или бактериологического заражения. И в этих случаях будет передано краткое сообщение о порядке действий и правилах поведения.

 

Организация и ведение ГО — одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, элемент национальной безопасности.

Гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и защита населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
• срочное захоронение трупов в военное время;
• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В настоящее время цели и задачи ГО определяются системой официально принятых взглядов на ведение гражданской обороны, с учетом внешней и внутренней политики, проводимой государством для обеспечения национальной безопасности и сохранения обороноспособности страны.    Для достижения этих целей заблаговременно, в мирное время, организуется и осуществляется комплекс организационных, инженерно-технических и других мероприятий ГО.

Общее руководство ГО в стране возложено на Правительство Российской Федерации. Начальником гражданской обороны России является Председатель Правительства РФ. Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является по должности первым заместителем начальника Гражданской обороны Российской Федерации.

Руководство ГО в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных образованиях, районах и городах, министерствах и ведомствах, учреждениях и на предприятиях независимо от форм собственности возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти, министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий. Указанные руководители являются по должности начальниками ГО субъектов РФ, районов и городов, министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий. Они несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества, а также за подготовку и обучение населения и персонала действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах.