Денежно-кредитная политика ЦБ РФ. 4
Национальный исследовательский университет
Московский энергетический институт
Кафедра Экономики промышленности и организации предприятий
Институт проблем
Тема:
«Денежно-кредитная политика ЦБ РФ»
Реферат по учебной дисциплине
« Деньги.Кредит.Банки.»
Выполнил:
Студент группы
ФП-12-11
Спинёва И.И.
Москва 2012
Оглавление :
Введение .
- Цели и инструменты денежно-кредитной политики .
- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ .
2.1 Развитие экономики России и денежно-кредитная политика в 2011 году.
2.1.1 Инфляция и экономический рост.
2.1.2.Платежный баланс.
2.1.3. Валютный курс.
2.2. Реализация денежно-кредитной политики.
2.2.1. Процентная политика.
2.2.2.Операции Банка России по предоставлению ликвидности
3. Варианты проведения денежно-кредитной политики в 2010-2013 году .
3.1.Инструменты денежно-кредитной политики и их использование
4. План важнейших мероприятий Банка России на 2012 год по совершенствованию банковской системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы России.
Заключение
Список использованной литературы .
Введение
Денежно – кредитная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения.
Одним из необходимых условий эффективного развития экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования, позволяющего Центральному банку воздействовать на деловую активность, контролировать деятельность коммерческих банков, добиваться стабилизации денежного обращения.
Денежно-кредитная политика - очень действенный инструмент воздействия на экономику страны, не нарушающий суверенитета большинства субъектов системы бизнеса. Хотя при этом и происходит ограничение рамок их экономической свободы (без этого вообще невозможно какое-либо регулирование хозяйственной деятельности), но на ключевые решения, принимаемые этими субъектами, государство влияет лишь косвенным образом.
В идеале денежно-кредитная политика призвана обеспечить стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели. Однако на практике с ее помощью приходится решать и более узкие, отвечающие насущным потребностям экономики страны задачи.
Нельзя забывать и о том, что денежно-кредитная политика - чрезвычайно мощный, а потому необыкновенно опасный инструмент. С ее помощью можно выйти из кризиса, но и не исключена и печальная альтернатива - усугубление сложившихся в экономике негативных тенденций. Лишь очень взвешенные решения, принимаемые на высшем уровне после серьезного анализа ситуации, рассмотрения альтернативных путей воздействия денежно-кредитной политики на экономику государства, дадут положительные результаты. В качестве проводника денежно-кредитной политики выступает Центральный эмиссионный банк государства. Без верной денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком, экономика не может эффективно функционировать. Конкретные методы и инструменты кредитно-денежной политики Центрального банка определены законом о Банке России и отличаются большим разнообразием. Центральному банку предоставлены самые широкие полномочия и полная самостоятельность в вопросе о выборе методов и мероприятий по денежно-кредитному регулированию экономики страны в рамках действующего законодательства.
Отцом кредитно-денежной политики признан Милтон Фридман, лауреат Нобелевской премии, видный экономист современности. Его теориями пользуются многие правительства, в том числе правительство Англии, на его теории была построена Рэйганомика. Многие ставят его в один ряд с Адамом Смитом, Маршаллом, Кейнсом, Леонтьевым.
Сегодня в России рациональная денежно-кредитная
политика призвана минимизировать инфляцию,
способствовать устойчивому экономическому
росту, поддерживать курсовые соотношения
валютного курса, на экономически обоснованном
уровне, стимулируя развитие ориентированных
на экспорт и импортозамещающих
производств, существенно пополнить
валютные резервы страны. Задача это
достаточно сложная. Государственное
регулирование денежно-
Актуальность данной работы обусловлена тем, что денежно-кредитная политика - это одна из основных политик государства, направленная на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса, которая служит важнейшим инструментом целенаправленного вмешательства государства в экономику страны.
В настоящее время деятельность Центрального банка России приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.
Целью данного реферата является исследование теоретических аспектов денежно-кредитной политики Центрального Банка и анализ их практического применения.
Для достижения цели исследования представляется целесообразным решить следующие задачи:
- изучение теоретических основ денежно - кредитной политики;
- проанализировать роль Центрального банка РФ в проведении денежно - кредитной политики;
- проанализировать основные направления единой государственной денежно - кредитной политики.
Объект исследования - Центральный банк Российской Федерации.
Предмет исследования - деятельность Банка России в области денежно - кредитной политики.
1. Цели и инструменты денежно-кредитной политики .
Целями денежно-кредитной
1) Экономические цели, направленные
на поддержание экономической
активности и сокращение
- регулирование темпов экономического роста;
- увеличение ВВП;
- смягчение циклических колебаний на рынке товаров, капитала и рабочей силы;
- сдерживание инфляции;
- стимулировать рост объема денежно-кредитных операций;
- достижение сбалансированности платежного баланса и другие.
2) Социальные задачи:
- повысить уровень жизни населения;
- сделать различные услуги более доступными и другие.
Денежно-кредитная политика тесно
увязывается с
Методы, используемые в денежно-кредитной политике, разнообразны, но наиболее распространенными из них являются:
- Изменение ставки учетного процента или официальной учетной ставки Центрального банка (учетная, или дисконтная политика);
- Изменение норм обязательных резервов банков;
- Операции на открытом рынке, т.е. операции по купле-продаже векселей, государственных облигаций и других ценных бумаг;
- Регламентация экономических нормативов для банков (соотношения между кассовыми резервами и депозитами, собственным капиталом и заемным, акционерным капиталом и заемным, собственным капиталом и активами, суммой кредита одному заемщику и капиталом или активами и др.).
В сфере кредитно-денежного
Необходимо отметить, что в производственной сфере государство не имеет такого мощного рычага влияния. Производственному сектору должна быть присуща максимально высокая степень свободы и независимости, что требует сама рыночная природа. В рамках производственной сферы государство ориентируется на косвенные пути воздействия - через систему кредитно-денежного обращения, являющейся своего рода кровеносной системой экономики.
Этот косвенный вариант регулирующего влияния на производственный сектор построен на компромиссах. Прямого вторжения в планы предпринимателей не существует. В то же время косвенные методы создают предпосылки к тому, чтобы предприниматель сам стремился поступать в соответствии с целями экономической политики. Однако внешне государственный замысел будет реализовываться через принятие деловыми кругами самостоятельных решений. Таким образом, «косвенные методы регулирования проявляются в сочетании необходимых для рынка элементов свободы с мягкими, но тонко рассчитанными и настойчивыми действиями государства».
Все это возможно реализовать лишь благодаря использованию правительством такого мощного регулирующего рычага, как Центральный Банк.
2. Денежно-кредитная политика ЦБ РФ .
2.1. Развитие экономики России и денежно-кредитная политика в 2011 году.
2.1.1 Инфляция и экономический рост.
В январе-августе 2011 года в российской экономике продолжился рост производства. Основным фактором увеличения ВВП явилось повышение внутреннего спроса. Нестабильная ситуация в мировой экономике повлияла на динамику внешнего спроса и российского экспорта. Продолжился чистый отток частного капитала из страны. Динамика макропоказателей характеризовалась разнонаправленными тенденциями. Тем не менее по итогам периода наметился рост большинства показателей. Прирост ВВП в январе-июне 2011 года составил 3,7%.
В условиях экономического роста численность занятого населения в январе-августе 2011 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 года. Общая численность безработных на конец августа 2011 года составила 6,1% численности экономически активного населения (6,8% годом ранее).
Расходы населения на покупку товаров и оплату услуг в январе-августе 2011 года выросли, по оценкам, на 6,8%. Инвестиции в основной капитал во II квартале начали увеличиваться, и по итогам восьми месяцев их прирост составил 4,1% (в аналогичный период 2010 года – 2,1%).
На фоне более высоких, чем в 2010 году, мировых цен на энергоносители повышались доходы бюджета. Проведение жесткой бюджетной политики способствовало формированию профицита федерального бюджета в январе-августе 2011 года, оцениваемого в 2,3% ВВП (в январе-августе 2010 года отмечался дефицит 2,2% ВВП).
В течение первого полугодия 2011 года уровень инфляции в годовом выражении сохранялся высоким – 9,4 – 9,6%. В начале года он формировался в основном за счет удорожания продовольственных товаров, высокие темпы которого явились следствием неурожая 2010 года и роста цен на продовольствие на мировых рынках. Цены на непродовольственные товары и услуги в условиях роста потребительского спроса увеличивались в среднем более высокими темпами, чем в сопоставимый период 2010 года.
C февраля 2011 года наблюдалось замедление роста цен на продовольствие, которое в июне сменилось удешевлением этой группы товаров. Данная динамика в значительной мере обусловлена снижением цен на плодоовощную продукцию, наблюдавшимся в апреле-августе 2011 года. Это может свидетельствовать о том, что влияние падения предложения продукции сельского хозяйства в 2010 году на цены уменьшается. В августе в годовом выражении инфляция значительно снизилась и составила 8,2%, базовая инфляция – 8,1%.
Замедлению темпов роста потребительских цен способствовало также укрепление рубля. Фактический выпуск товаров и услуг сохранял тенденцию к росту, находясь вблизи своего потенциального (естественного) уровня, что не препятствовало замедлению роста цен.
По итогам 2011 года прирост потребительских цен составил менее 7% (за 2010 год – 8,8%).
2.1.2.Платежный баланс.
Платежный баланс Российской Федерации в январе - сентябре 2011
года испытывал влияние усилившейся нестабильности международных рынков и формировался под воздействием разнонаправленных факторов. В январе -августе 2011 года профицит счета текущих операций покрывал отток частного капитала и оставался достаточным для продолжения накопления международных резервов. В сентябре 2011 года возросший чистый отток капитала обусловил сокращение объема резервных активов.
Профицит счета текущих операций по сравнению с январем -
сентябрем 2010 года увеличился на 28%, до 73,6 млрд. долларов США.
Положительное сальдо торгового баланса возросло до 147,7 млрд.
долларов США.
Экспорт товаров вырос на 32% и достиг 380,1 млрд. долларов США.
Импорт товаров составил 232,3 млрд. долларов США, что на 35%
больше, чем в январе - сентябре 2010 года, и на 6% выше, чем в январе
- сентябре 2008 года. Замедление темпов роста поставок из-за рубежа в
III квартале отчасти
стало результатом снижения
валют основных торговых партнеров. Динамика импорта, в отличие от
экспорта, определялась в большей степени ростом физического объема
ввоза.
Дефицит
баланса услуг сложился в
(в январе - сентябре 2010 года - 20,9 млрд. долларов США).
Баланс инвестиционных
доходов сложился
37,3 млрд. долларов США. Доходы, начисленные к выплате, составили 67,0
млрд. долларов США, к получению - 29,7 млрд. долларов США.
Баланс текущих
трансфертов сведен с
долларов США, близким к итоговому показателю за январь - сентябрь 2010
года. Заметную роль приобрели межгосударственные расчеты в рамках
Таможенного союза по экспортным и импортным пошлинам.
Прирост валютных резервов, учитываемый в платежном балансе, в
январе - сентябре 2011 года составил 21,2 млрд. долларов США. В
сентябре 2011 года в условиях возросшего спроса на иностранную валюту
Банк России активизировал операции на внутреннем рынке, что привело к
сокращению резервных активов на 8,3 млрд. долларов США. На 1 октября
2011 года с учетом
курсовой и стоимостной
изменений международные резервы Российской Федерации составили 516,8
млрд. долларов США. Их объем был достаточен для финансирования импорта
товаров и услуг в течение 16 месяцев (на 1 октября 2010 года - в
течение 19 месяцев).
До конца
года предполагается
темпов наращивания внешних активов частного сектора при меньшем
приросте объема ресурсов, привлекаемых из-за рубежа, в результате чего
по сравнению с предыдущим годом нетто-отток частного капитала
увеличится и составит 70 млрд. долларов США. Профицит текущего счета
окажется достаточным для сохранения стабильного уровня валютных
резервов, объем которых за год вырастет на 22,7 млрд. долларов США (в
2010 году - на 36,8 млрд. долларов США).
2.1.3. Валютный курс.
В 2011 году курсовая политика была направлена на сглаживание
колебаний курса рубля. Банк России продолжал использовать в качестве
операционного ориентира курсовой политики рублевую стоимость
бивалютной корзины (сумма 0,45 евро и 0,55 доллара США). Диапазон ее
допустимых значений задавался плавающим операционным интервалом,
границы которого корректировались в зависимости от объема совершенных
валютных интервенций .
При этом какие-либо целевые значения или фиксированные ограничения на уровень валютного курса Банком России не устанавливались.
Усиление оттока частного капитала из России в августе - сентябре
обусловило превышение спроса на иностранную валюту на внутреннем
валютном рынке над ее предложением, несмотря на сохраняющийся приток
средств от внешнеторговых операций. В этих условиях в рамках
действующего механизма курсовой политики Банк России в августе начал
проведение операций по продаже иностранной валюты на внутреннем
валютном рынке, что позволило сгладить темпы ослабления рубля и
сохранить стабильную ситуацию на рынке. Совокупный объем нетто-продажи
иностранной валюты Банком России за август - сентябрь составил 7,1
млрд. долларов США.
Темпы ослабления номинального курса рубля к основным мировым
валютам в этот период были сопоставимы с динамикой курсов валют
большинства стран БРИКС. На 1 октября 2011 года рублевая стоимость
бивалютной корзины составила 37,1991 рубля, увеличившись на 6,6% по
сравнению с началом года. При этом в октябре данный показатель вновь
снизился, частично компенсировав произошедшее в предыдущие месяцы
повышение, и оставался заметно ниже верхней границы операционного
интервала Банка России.
С учетом
изменения ситуации на
III кварталах 2011 года Банк России в рамках действующего механизма
курсовой политики осуществлял операции как по покупке (январь -
август), так и по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном
рынке (август - сентябрь). Объем нетто-покупки иностранной валюты
Банком России на внутреннем валютном рынке за январь - сентябрь 2011
года составил 21,0 млрд. долларов США.
В целом за январь - сентябрь 2011 года рубль укрепился к валютам
стран - основных торговых партнеров России как в номинальном, так и в
реальном выражении. Номинальный эффективный курс рубля к иностранным
валютам в сентябре 2011 года по отношению к декабрю 2010 года вырос на
2,2%. Прирост индекса реального эффективного курса рубля за тот же
период по предварительным данным составил 1,4%.
2.2. Реализация денежно-кредитной политики.
Реализация денежно-кредитной политики в 2011 году происходит в
условиях неопределенности в динамике мировой экономики, обостряемой
региональными и межрегиональными финансово-экономическими
дисбалансами, сохранения инфляционных рисков и рисков для устойчивости
экономического роста в России, обусловливающих необходимость принятия
решений, обеспечивающих баланс между ними. Снижение в 2009 - 2010
годах процентных ставок по операциям Банка России и реализованный
ранее комплекс антикризисных мер сформировали благоприятные условия
для функционирования банковского сектора и относительно устойчивого
повышения кредитной активности банков, соответствующего темпам
восстановления и развития экономической активности. Это позволило
Банку России в текущем году перейти к использованию преимущественно
стандартных инструментов денежно-кредитного регулирования в условиях
последовательного повышения гибкости курсообразования и усиления роли
процентной политики. Вместе с тем при необходимости Банк России может
использовать и другие
инструменты для поддержки
том числе те, действие которых ранее было приостановлено.
2.2.1. Процентная политика.
Принимая во внимание сложившийся к началу 2011 года высокий
уровень инфляции, а также неустойчивую ситуацию на глобальных товарных
и финансовых рынках, для противодействия формированию негативных
инфляционных ожиданий Банк России в январе - мае 2011 года
осуществлял поэтапное повышение процентных ставок по своим операциям,
а также увеличивал нормативы обязательных резервов.
Во II квартале 2011 года начали формироваться тенденции к
замедлению темпов роста цен на отдельные виды потребительских товаров
и приостановлению повышательного тренда инфляции. Кроме того,
появились предпосылки к постепенному ослаблению инфляционного давления со стороны денежного предложения. Анализ кратко- и среднесрочных рисков инфляции дал основания Банку России ожидать замедления роста цен во втором полугодии 2011 года. В связи с этим достигнутый к середине 2011 года уровень рыночных процентных ставок рассматривался Банком России как приемлемый для обеспечения на ближайшие месяцы баланса между ограничением инфляционного давления и возможностью замедления экономического роста. Поэтому Банк России в июне - августе оставил без изменения уровень ставки рефинансирования и процентных ставок по своим операциям.
Существенное снижение уровня банковской ликвидности в январе -
октябре 2011 года было связано со значительным абсорбированием средств
по бюджетному каналу, а также со значительным оттоком капитала
частного сектора, который обусловил уменьшение степени участия Банка
России в операциях на внутреннем валютном рынке, а в сентябре -
октябре - переход к нетто-продаже Банком России иностранной валюты.
Указанные факторы привели к усилению волатильности процентных ставок
денежного рынка. В этих условиях для повышения действенности
процентной политики Банком России были приняты решения о сужении
интервала процентных ставок по основным операциям по предоставлению и
абсорбированию ликвидности.
2.2.2.Операции Банка России по предоставлению ликвидности.
В январе - июле 2011 года в условиях высокого уровня ликвидности
в банковском секторе спрос кредитных организаций на большинство
инструментов рефинансирования был незначительным - кредитные
организации обращались к ним в отдельные периоды, что преимущественно
было обусловлено необходимостью осуществления налоговых платежей.
Однако начиная с августа на фоне возобновления оттока капитала,
связанного с развитием долгового кризиса в еврозоне, объемы
рефинансирования кредитных
организаций существенно
кредит Банка России кредитным организациям в целом за январь -
сентябрь 2011 года увеличился на 188,6 млрд. рублей. При этом
задолженность кредитных организаций по кредитам, обеспеченным ценными
бумагами из Ломбардного списка Банка России и нерыночными активами,
уменьшилась на 9,6 млрд. рублей, по операциям прямого РЕПО -
увеличилась на 199,0 млрд. рублей.
В целях обеспечения бесперебойного функционирования платежной
системы Банк России ежедневно предоставлял кредитным организациям
внутридневные кредиты. За январь - сентябрь 2011 года их объем
увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 25,5%
и на 1.10.2011 составил 25,1 трлн. рублей.
Банк России также предоставлял кредитным организациям кредиты
"овернайт" для завершения операционного дня. В январе - сентябре 2011
года их объем составил 167,9 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с
соответствующим периодом 2010 года на 3,8%.
Среднедневной
объем задолженности по
России за январь - сентябрь 2011 года составил 11,6 млрд. рублей (27,7
млрд. рублей за аналогичный период 2010 года).
Общий объем предоставленных кредитным организациям ломбардных
кредитов в январе - сентябре 2011 года был равен 42,7 млрд. рублей (в
январе - сентябре 2010 года - 57,4 млрд. рублей), из них 34,7 млрд.
рублей составили ломбардные кредиты по фиксированной процентной ставке
на срок от 1 до 30 календарных дней.
Существенно сократился по сравнению с предыдущим годом спрос
кредитных организаций на кредиты под залог нерыночных активов. В
январе - сентябре 2011 года их объем составил 6,7 млрд. рублей (320,9
млрд. рублей за соответствующий период 2010 года).
Операции "валютный своп" в январе - сентябре 2011 года Банком
России не проводились вследствие отсутствия спроса на них со стороны
кредитных организаций.
В 2011 году Банк России завершил работу по созданию нового
инструмента рефинансирования кредитных организаций - кредитов,
обеспеченных золотом. По состоянию на 1 октября 2011 года возможность
проведения операций в соответствии с указанным механизмом имеют
кредитные организации шести регионов России (Московского региона,
Самарской и Челябинской областей, республик Бурятия и Саха (Якутия), а
также Краснодарского края). В октябре Банк России принял решение об
увеличении до 180 дней срока предоставления кредитов, обеспеченных
золотом, и установлении с 1 ноября 2011 года процентной ставки по
указанным кредитам на срок от 91 до 180 дней в размере 7,25% годовых.
В рамках
работы по свертыванию
мая 2011 года приостановил заключение с российскими кредитными
организациями генеральных соглашений о предоставлении Банком России
кредитным организациям кредитов без обеспечения. В соответствии с
принятым в марте 2011 года решением Банк России с 1 июля 2011 года
приостановил заключение сделок прямого РЕПО с кредитными
организациями, обеспечением по которым являются акции российских
компаний. Советом директоров Банка России также были приняты решения о
приостановлении проведения других операций, о возврате к докризисным
подходам к формированию Ломбардного списка Банка России. Вместе с тем,
учитывая возросшие потребности кредитных организаций в
рефинансировании, Банк России в IV квартале 2011 года возобновил
применение ряда мер, направленных на поддержание уровня ликвидности
банковского сектора:
- возобновил предоставление кредитов, обеспеченных
поручительствами кредитных организаций;
- повысил поправочные коэффициенты, применяемые для расчета
стоимости "нерыночных" активов, принимаемых в обеспечение по кредитам
Банка России, с 0,2 - 0,5 до 0,5 - 0,8;

- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ
- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ
- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ
- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ
- Денежно-кредитная политика ЦБ РФ на современном этапе
- Денежно-кредитная политика: цели и инструменты
- Денежно-кредитная политика: цели и методы
- Денежно-кредитная политика России
- Денежно-кредитная политика России
- Денежно-кредитная политика России в условиях кризиса
- Денежно-кредитная политика РФ
- Денежно-кредитная политика Украины
- Денежно-кредитная политика Украины в условиях мирового экономического кризиса
- Денежно-кредитная политика ЦБ