Денежные реформы в России. 2
Содержание
Введение. . . . . . . . . . .
Глава 1. Денежные реформы
1.1 Понятие, причины
возникновения, цели. . . . . .
1.3 Виды денежных реформ. . . . . . . . . 7
Глава 2. История денежных реформ в России.
2.1 Выпуск Червонцев. . . . . . .
2.2 Деноминация 1947г. . . . . . . . . 11
2.3 Деноминация 1961г. . . . . . . . . 14
2.4 Деноминация 1998г. . . . . . . . . 17
Глава 3. Современные денежные реформы.
3.1 Введение в обращение банкноты, номинальной 5000руб. . . 22
3.2 Возможное
реформирование денежного
Заключение. . . . . . . . . .
Список использованной
литературы. . . . . . . 29
Введение.
В
течение последних двухсот лет
Россия десять раз переживала денежные
реформы, как полные, в результате
которых создавалась новая
На подготовку и проведение денежных реформ в России влияла, прежде всего, специфика денежной и банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития ее экономики.
Одной
из определяющих особенностей экономического
развития России было медленное внутреннее
накопление капитала. Причина этого
- небольшой по сравнению с
Еще одной особенностью развития экономики России был так называемый континентальный характер торговли (в отличие от стран Западной Европы, где существовал крупномасштабный морской торговый оборот). Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития городов и, соответственно, низкого уровня отделения ремесла от земледелия процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в России шли очень медленно. Это обусловило ряд специфических черт в развитии ее денежной и банковской систем.
В России позднее, чем в странах Западной Европы и Северной Америки, появились кредитные деньги (банкноты). Это было связано, прежде всего, с тем, что исторически банкноты восходили к частным переводным векселям, долговым распискам частных лиц, занимавшихся разными видами предпринимательской деятельности. В России все виды предпринимательства, в том числе торговля, развивались медленно, и экономические условия для массового обращения банковских кредитных билетов к моменту их введения еще не созрели.
Отсюда такая особенность денежной системы России, как государственный характер денег. В отличие от ведущих западноевропейских стран, где до 1820-х годов функционировало значительное количество частных эмиссионных банков, выпускавших свои банкноты, в России до начала 1840-х годов обращались государственные бумажные деньги (ассигнации). В ходе денежной реформы 1839-1843 годов они были заменены государственными кредитными билетами. Однако эмиссия любых видов бумажных денег в России всегда рассматривалась как дополнение к праву чеканки монеты (монетной регалии). Это имело решающее значение для регулирования денежного обращения, поскольку движение банкнот, прямо или косвенно отражающее объективные экономические процессы (торговые, производственные и др.), легче поддается банковскому регулированию, чем обращение государственных бумажных денег.
России был присущ не только государственный характер денег. Вплоть до 1860 года преимущественно государственной была и банковская система страны. Это было обусловлено тем, что из-за незначительности свободных денежных капиталов, отсутствия достаточно многочисленной социальной прослойки экономически свободных людей, рискованности торговых операций и слабой правовой обеспеченности кредита в стране долгое время не было экономических предпосылок для организации не только частных эмиссионных банков, но и вообще любых частных банкирских заведений. Поэтому заботу об организации и функционировании первых банков пришлось взять на себя государству.
Государственные деньги, система государственных банков, небольшое количество частных коммерческих банков и отсутствие частных эмиссионных банков, а главное - небольшой по сравнению с развитыми западными странами спрос на деньги (из-за длительного господства в России натурального хозяйства), с одной стороны, затрудняли регулирование денежного обращения, с другой - упрощали проведение денежных реформ.
На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.
Введение
в обращение Банком России купюры
достоинством в 5000 рублей служит еще
одним доказательством
Целью моей работы является раскрытие причин денежных реформ и их последствий. Я считаю, большую полезность несут в себе исторические факты, касающиеся денежных реформ в России. Ведь без знания старого невозможно новое знание, а тем более применение его на практике. Далее я попытаюсь раскрыть суть понятия «денежная реформа» и приведу факты из истории.
денежный реформа деноминация червонец
Глава 1. Денежные реформы.
- Понятие, причины возникновения, цели.
Денежные реформы – это полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежная реформа осуществляются различными методами, в зависимости от экономического положения страны, от степени обесценения денежных знаков, от политики государства. Чтобы рассматривать суть этого понятия, нужно рассмотреть определения таких терминов, как денежное обращение, денежная единица, денежный знак и денежная система, так как эти понятия очень взаимосвязаны и требуют объяснения. Денежное обращение – движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее платежи и расчеты в экономике. Денежная единица – законодательно установленный государством денежный знак страны, являющийся единицей денежного измерения, основным элементом денежной системы данного государства; национальная валюта. Денежный знак – формы представления денег; виды денег, участвующих в обращении. Денежная система – денежные знаки страны, денежные единицы, правила эмиссии и формы обращения денег, денежные отношения, законодательно установленные в стране. Причины денежных реформ могут быть различны: нуждаемость в твёрдой валюте, которая бы пользовалась доверием внутри страны и за рубежом; высокая инфляция в стране; существование фальшивых денег; низкая покупательская способность; в целом, оздоровление денежной системы государства. Каждая денежная реформа направлена на преодоление тех или иных вышеперечисленных проблем в стране. Цель любой денежной реформы - стабилизация денежной системы государства.
- Виды денежных реформ.
В мировой практике различаются два основных вида денежных реформ:
- полная денежная реформа проводится в целях образования новой денежной системы в связи с изменением государственного строя; созданием нового государства; формированием интеграционного экономического и политического союза ряда стран и выпуска их единой валюты (например, евро в Евросоюзе);
- частичная денежная реформа осуществляется в целях изменения отдельных элементов денежной системы, например порядка эмиссии денег, обеспечения банкнот, масштаба цен, наименования денег, органов денежно-кредитного регулирования и др.
Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости от экономического положения страны, степени обеспечения денег, политики государства. Различают насколько видов денежных реформ:
Нуллификация
- объявление государством обесцененных
денег недействительными - до начала ХХ
века сопровождалась возвратом к полноценным
металлическим деньгам и разменным банкнотам.
После отмены золотого стандарта нуллификация
денег не сопровождается выпуском металлических
денежных знаков, часто проводится с незначительным
выкупом аннулированных денег по крайне
низкому курсу. В современных условиях
нуллификация применяется при высоком
темпе инфляции в основном в развивающихся,
а не в развитых странах. Исключение представляет
объявление недействительными национальных
денежных единиц 12 стран Евросоюза в связи
с их переходом к единой европейской валюте
в 1999-2002 гг. При этом обмен денег производился
по дифференцированным соотношениям. Девальвация
(от лат. де- приставка, означает понижение,
и valeo- имею, стою) - разовое обеспечение,
снижение обменного курса валюты одной
страны по отношению к валюте другой страны.
Основная причина девальвации - инфляция,
ее экспорт из одной страны в другую в
условиях роста взаимозависимости экономик,
дефицитность платежных балансов. Ревальвация
денег (от лат. valeo - имеет значение) - повышение
курса национальной валюты по отношению
к валютам других стран, обычно по отношению
к доллару США, евро, немецкой марке, японской
иене. По своим последствиям ревальвация
обратна девальвации. Ревальвация способствует
повышению роли национальной валюты в
международных расчетах и может служить
шагом на пути обеспечения не только внутренней,
но и внешней конвертируемости, признания
в качестве средства платежа во внешнеэкономических
сделках. Ревальвация используется в целенаправленной
правительственной политике, осуществлении
позитивных сдвигов в развитии экономики:
преодоление спада производства и достижение
стабильного роста производства, снижения
уровня инфляции, формирование положительной
ставки процентов по банковским вкладам. Деноминация
- укрупнение национальной денежной единицы
путем обмена по установленному соотношению
старых денежных знаков на новые в целях
упорядочения денежного обращения, облегчения
учета и расчетов в стране. В таком же соотношении
пересчитываются цены товаров и услуг,
тарифы, заработная плата, пенсии, остатки
денежных средств на банковских счетах,
балансы предприятий и учреждений. Дефляция
- изъятие из обращения излишних денег. Реставрация
- восстановление прежнего содержания
денежной единицы.
Глава 2. История денежных реформ в России.
2.1. Выпуск червонцев.
Для
преодоления разрухи и других
последствий гражданской войны
правительство Российской Республики
остро нуждалось в твердой
валюте, пользующейся доверием как
внутри страны, так и на международной
арене. Было решено выпустить в обращение
деньги, полностью обеспеченные золотом,
сохранив массу и пробу дореволюционной
10-рублевой монеты. В качестве названия
новой валюты было выбрано слово "червонец".
Впервые червонец выпустили в обращение
11 октября 1922 года[10. 346c]. Система параллельного
обращения в России в 1922-1924 годах двух
денежных единиц - золотого червонца, обеспеченного
реальным золотым содержанием, и совзнака
имело неплохие результаты, - считает член-корреспондент
РАН известный экономист Николай Шмелев.
Во-первых, это были деньги, полностью
обеспеченные платиной, золотом, серебром,
иностранной валютой и товарами повышенного
спроса. Государственные гарантии червонцев
были твердыми: 1 червонец обменивался
на 8.6 г чистого золота.[10. 346c] Во-вторых,
твердо увязывалось количество выпускаемых
в обращение червонцев с потребностями
товарооборота. Таким образом, впервые
после революции в стране появились кредитные
деньги, выпуск которых положил начало
денежной реформе в стране. На первом этапе
сфера обращения червонцев была весьма
узкой. По нарицательной цене они принимались
только в уплату государственных сборов
и платежей, исчисляемых в золоте. Дело
в том, что еще в 1921 году была предпринята
попытка ввести исчисление цен в золотых
рублях. С этой целью финансовые органы
установили цену в золоте на сданные в
аренду предприятия, древесину, провоз
пассажиров железнодорожным и водным
транспортом. Но исчисление цен в золоте
при сохранении в обращении обесцененных
совзнаков себя не оправдало, и было отменено.
В золоте исчислялись только таможенные
пошлины и консульские сборы. Тем не менее,
твердо обеспеченный червонец начал завоевывать
авторитет, и сфера его обращения стала
расширяться. С выпуском червонца совзнаки
не были изъяты. Параллельное обращение
устойчивых и обесценивающихся бумажных
денег приводило к значительным трудностям
в народном хозяйстве и сдерживало товарооборот
между городом и деревней. Главная забота
хозяйственных организаций заключалась
в том, чтобы сохранить свои оборотные
средства, не понести убытка при продаже
товаров. Потери вследствие обесценения
достигали 30% [8] доходов рабочих и служащих.
Еще в большей степени несли потери крестьяне,
поскольку червонец как крупная денежная
единица в деревню не проникал. Возникла
своего рода валютная стена между городом
и деревней. Отсутствие твердых денег
затрудняло работу государственных и
кооперативных организаций. С выпуском
в обращение червонца потребовалось регулярно
определять его цену в совзнаках. Так,
на 1 декабря 1922 года 1 червонец равнялся
117 рублям денежных знаков образца 1922 года,
на 1 января 1924 года - 80 000 рублей денежных
знаков того же года выпуска.[8] Совзнаки
в период денежной реформы по отношению
к червонцу являлись разменными деньгами.
Наряду с ними роль разменных денежных
знаков играли так называемые транспортные
сертификаты. Червонец был впоследствии
изъят из обращения. Прекращение выпуска
золотой монеты объяснялось следующими
причинами: при международных расчетах
на смену золотой монете пришли золотые
слитки, и червонец не мог больше использоваться
для международной торговли; для обращения
внутри страны у червонца был слишком
большой номинал, чтобы использовать его
для мелкой торговли, а крупные платежи
удобнее делать бумажными деньгами. Тем
не менее, червонец не перестал быть законным
средством платежа. Более того, решением
Совета директоров Банка России от 5 марта
2001 года золотые червонцы обращаются на
территории Российской Федерации в качестве
платежного средства наряду с монетами
новых образцов, выпущенных в обращение
с 1 января 1998 года. В соответствии с нормативными
актами Банк России осуществляет выдачу
золотых червонцев кредитным организациям
для совершения с ними операций по ценам,
отражающим их реальную потребительскую
стоимость. При этом предусматривается
возможность для кредитных организаций
совершать с клиентами регулярные сделки
по текущим котировкам продажи и покупки
этих монет. Тем самым созданы условия
для обращения в Российской Федерации
золотых монет в качестве самостоятельного
инструмента для вложения свободных денежных
средств граждан и организаций.
2.2. Деноминация 1947г.
В годы Великой отечественной войны денежное обращение испытывало большие трудности. Ущерб, нанесенный войной, привел к тому, что в обороте оказалась большая избыточная масса денежных знаков, не имеющих товарного эквивалента. Для ликвидации последствий войны и области денежного обращения необходима была денежная реформа, которая позволила бы изъять избыточную массу денег из обращения. К 1947 г. созрели экономические предпосылки для проведения такой реформы. Благодаря восстановлению и дальнейшему подъему промышленности, сельского хозяйства и других отраслей появилась возможность накопить необходимые товарные запасы, обеспечивающие устойчивость денег. Население страны на тот момент росло большими темпами, поэтому продовольственная проблема оставалась очень острой. Отмену карточной системы удалось провести только в конце 1947 г. Одновременно был осуществлен переход к торговле по единым ценам. В результате сближения существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен новые розничные цены выросли в среднем в 3 раза. Зарплата же увеличивалась медленно и за четыре послевоенных года выросла лишь в 1,5 раза. [8] Параллельно в конце 1947 г. осуществлялась и денежная реформа.
Причины денежной реформы 1947 г.:
- инфляция военных расходов;
- большое скопление денег у населения;
-
низкая покупательная
- существование фальшивых денег.
Существовала определённая необходимость оздоравливать денежную систему. Денежная реформа проводилась следующим образом: наличные деньги в течение недели обменивались на новые в расчете 10:1, разменная монета обмену не подлежала и обменивалась по номиналу. Вклады в сберкассах и банках до 3 тыс. рублей оставались без изменения в номинале, вклады больше 3 тыс. рублей обменивались из расчета 3:2, а вклады сверх 10 тыс. рублей – 2:1. Одновременно проводилось объединение всех ранее выпущенных займов в единый новый двухпроцентный заем, а старые облигации обменивались на новые в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1930 г. – в соотношении 5:1. Таким образом, реформа приобрела в основном конфискационный характер. В ее ходе пострадали в большей степени сельские жители, которые, как правило, хранили денежные накопления дома. 28 февраля 1950 г. было принято решение о привязке рубля к золоту. Советский рубль получил золотое содержание в размере 0,222168 г. чистого золота. Госбанк мог покупать золото по цене 4 рубля 45 копеек за грамм; курс рубля повысился с 5,3 до 4 рублей за доллар.[11. 316-321с.] Установление золотого содержания было вызвано двумя основными причинами:
1)
снижение цен увеличило
2)
создание социалистического
Цены в государственной торговле по мере восстановления хозяйства и роста производства товаров снижались несколько раз, поэтому период 1947-1954 гг. обычно называют "золотым веком цен". Однако хотя по сравнению с 1947 г. цены 1954 г. составили 43 %, они были выше предвоенных на 1/3.[10. 469c] К тому же снижение цен было связано с резким ограничением платежеспособного спроса крестьян и ограничением денежных доходов рабочих и служащих. Чтобы сопоставить правильное представление о положении советских и зарубежных рабочих, можно сравнить покупательную способность 1 часа затраченной работы. Если взять один и тот же объем продуктов, который мог купить рабочий СССР, за 100, то по другим странам получим такую картину[8] :
Покупательная способность 1 часа затраченной работы.
Таблица 1.
| Страны | 1928 | 1951-1952 гг. |
| СССР | 100 | 100 |
| Австрия | 90 | 167 |
| Франция | 112 | 200 |
| Германия | 142 | 233 |
| Великобритания | 200 | 361 |
| США | 370 | 556 |
Восстановление и последующее развитие народного хозяйства в послевоенный период происходило при дальнейшем усилении плановой хозяйственно-организаторской роли государства. ГКО был упразднен, т.к. он выполнил свои задачи в военный период. Но централизм и диктат центра во всей их полноте сохранились. В это время проводились различные реформы управления, но они не вносили коренных изменений в сущность планово-административной системы. В 1947 г. были образованы Государственный комитет по снабжению народного хозяйства (Госснаб) и Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство (Гостехника).[10. 470c]
Таким
образом, развитие экономики в первые
послевоенные годы осуществлялось на
основе тех же тенденций, которые
имели место в 30-40-е гг., а именно:
свертывание товарно-денежных отношений,
укрепление монопольного положения
государства в экономике, фактическое
подчинение хозяйственного механизма
государственно-политическому
2.3. Деноминация 1961г.
В
1958 году в обстановке строгой секретности
обсуждались вопросы общего оздоровления
денежной системы СССР, деноминации
рубля и выпуска денег нового
образца». Народное хозяйство СССР
росло, увеличивался выпуск продуктов
промышленности и сельского хозяйства,
росла торговля, заработная плата. Для
того чтобы это выразить в деньгах,
нужны десяти-, а иногда двенадцатизначные
числа. Масса денег в обращении
тоже возросла. Это сильно затрудняло
работу планирующих органов, банка,
бухгалтерии. Поэтому, целью этой реформы
было упрощение расчетов, и чтобы
масса денег в обращении
24
февраля 1958 года Совет министров
СССР принял постановление о
чеканке монет нового образца,
бумажные деньги стали
В октябре - декабре 1960 года деньги нового образца заполнили хранилища Госбанка на местах. До 1 января 1961 года – первого дня обмена денег по курсу 10:1 – гражданам страны ничего не сообщали. Правда, самые умные граждане догадывались. Кассирши в магазинах наотрез отказывались давать на сдачу мелочь, ожидая, что монетки подорожают в 10 раз (и не ошиблись). Кто-то понес деньги в сберкассу, помня о 1947 годе и льготном обмене вкладов (и не угадал). Поменять деньги удалось всем и практически в любом количестве (правда, тех, у кого это количество было слишком большим, взяли на заметку правоохранительные органы).
В октябре 1960 года начался перерасчет вкладов в сберегательных кассах. При перерасчете вкладчику не надо было являться в сберкассу, все вклады пересчитывались по единой методике - 10:1. С 1 января 1961 года начали выпускаться банкноты нового образца достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Монеты нового образца чеканились достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 коп., и 1 рубль. Денежные билеты образца 1947 года и серебряные, никелевые, медные и бронзовые монеты, выпущенные в СССР начиная с 1921 года, изымались из обращения и менялись на новые в соотношении 10:1. Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений до 1 апреля 1961 года. Тем не менее в некоторых областных центрах уже спустя две недели после начала обмена продавцы отказывались принимать от покупателей деньги старого образца. Старая разменная монета достоинством 1, 2 и 3 коп. сохранялась в обороте. Со 2 января были открыты 28,5 тыс. обменных пунктов.[8] В районах с небольшой плотностью населения работали передвижные обменные пункты. В наиболее напряженные периоды обмена кассиры переводились на полутора- и двухсменную работу. Интенсивный обмен денег осуществлялся в основном до середины января 1961 года, после чего пятая часть обменных пунктов была досрочно закрыта. Через обменные пункты прошло чуть больше трети общей суммы старых денег. К февралю свыше 90% старых денег было изъято из оборота. [11. 389c] Население меняло деньги спокойно и в удобное время. Около 4,5% старых денег населением к обмену не предъявлялось.[8] Дробная часть копейки, полкопейки и больше, увеличивалась при пересчете цен и тарифов до целой копейки, и только в виде исключения (по хлебу, молочнокислым продуктам и товарам детского ассортимента) округление цен, оканчивавшихся на 0,5 коп., проводилось в сторону снижения. Новые советские деньги обладали золотым обеспечением. На балансе Госбанка СССР числилось 497,1 т золота.[8] Курс рубля с 1961 года определялся 90 коп./$. Покупная цена на золото устанавливалась в размере 1 руб./г. Содержание золота в рубле повышалось не в 10 раз, а в 4,4 раза (до 0,987412 г). Изменение масштаба цен и замена денег старого образца новыми затруднялись рядом обстоятельств - в частности, нехваткой товарных фондов. Их дефицит составлял в 1961 году примерно 1,2 млрд. рублей. [10. 612c] Особенно остро в торговле ощущался недостаток мяса, рыбы, животного и растительного масел, круп и муки, трикотажных изделий, мебели, стройматериалов, товаров культурного и хозяйственного обихода. Наблюдался рост цен на колхозных рынках. Перерасчеты заработной платы и платежей нередко проводились с ошибками - оклады в новом масштабе цен завышались, государственные пенсии и пособия занижались, в магазинах чаще встречалось завышение цен, чем занижение.
В
феврале 1961 года в стране было отмечено
хождение фальшивых денег, выполненных
по новым образцам. Самыми распространенными
способами подделки бумажных денег
являлись печать денежных билетов с
фотонегативов и клише, изготовленных
граверным или фотомеханическим
способом, а также однократное
копирование с помощью
2.4. Деноминация 1998г.
Кризис
плановой хозяйственной системы
в нашей стране, проявляющийся
в спаде производства, несбалансированности,
диспропорциональности

- Денежные реформы в России
- Денежные реформы в России
- Денежные реформы в России
- Денежные реформы в России
- Денежные реформы в России в 90-е годы
- Денежные реформы в России: история и современность
- Денежные реформы в Российской империи в XIX веке. Реформа С.Ю.Витте
- Денежные реформы в XIX веке
- Денежные реформы в дореволюционной России
- Денежные реформы в истории России
- Денежные реформы Витте
- Денежные реформы в Китае
- Денежные реформы в России
- Денежные реформы в России