Деятельность человека. 2

Понятие «деятельность» наряду с такими понятиями, как «сознание», «личность», «общение», является основополагающим в психологии. Введение категории  деятельности в психологическую  науку изменило представление о  психическом как специфическом  явлении, имеющем статус эпифеномена (сопутствующего, побочного явления). Анализ деятельности и особенностей ее влияния на психику позволил по-иному  подойти к исследованию психического. Оно стало рассматриваться и  как результат, и как процесс.

Выдающийся отечественной  психолог А.Н.Леонтьев предлагает следующие  определения деятельности:«Деятельность  есть молярная, не аддитивная единица  жизни телесного, материального  субъекта. В более узком смысле, т.е. на психологическом уровне, это  единица жизни, опосредованной психическим  отражением, реальная функция которого состоит в том, что оно ориентирует  субъекта в предметном мире. Иными  словами, деятельность — это не реакция  и не совокупность реакций, а система, имеющая строение, свои внутренние переходы и превращения, свое развитие». В каких бы условиях и формах ни протекала деятельность человека, какую  бы структуру она ни приобретала, ее нельзя рассматривать как изъятую  из общественных отношений, из жизни  общества. При всем своем своеобразии  деятельность человека представляет собой  систему, включенную в систему социальных отношений. Вне этих отношений человеческая деятельность вообще не существует.

При определении деятельности и характеристике ее основных свойств  особое значение имеет раскрытие  соотношения двух понятий— «деятельность» и «активность». Под активностью  обычно понимают практически любую  форму взаимодействия субъекта со средой. В этом значении активность выступает  родовой категорией по отношению  к понятию «деятельность». Формы  и проявления активности крайне разнообразны и классифицируются по очень многим основаниям. Различают поведенческую  и деятельностную активность, осознаваемую и неосознаваемую, адаптивную и дезадаптивную, ситуативную и надситуативную, конструктивную и деструктивную и др. Термин «активность» может использоваться также как  по отношению к личности в целом, так и ее отдельным подсистемам  и даже функциональным органам (например, анализаторам). «Активность» как максимально  обобщенная категория, описывающая  всю совокупность форм взаимодействия человека со средой, наиболее адекватно  раскрывается с позиций ее уровневого понимания. Согласно данной трактовке, все основные формы активности одновременно выступают и как ее основные уровни, которые в свою очередь образуют определенную иерархию. Высший уровень  в ней — поведенческая, социально-детерминированная  активность личности: низший — активность локальных подсистем индивида (анализаторных, моторных, гомеостатических и др.).

Таким образом, деятельность можно определить как форму активного  отношения субъекта к действительности, направленную на достижение сознательно  поставленных целей и связанную  с созданием общественно значимых ценностей или освоением социального  опыта (В.Д.Шадриков). Деятельность —  не просто одна из форм отношения, это  очень специфическая форма отношения, имеющая только ей свойственные особенности.

Основную характеристику деятельности представляет ее предметность. Понятие предмета содержится в самом  понятии деятельности. Выражение  «беспредметная деятельность» лишено всякого смысла — деятельность не может быть беспредметной, она может  лишь казаться таковой. Предмет деятельности выступает двояко: первично — в  своем независимом существовании, как подчиняющий себе и преобразующий  деятельность субъекта, вторично –  как образ предмета, продукт психического отражения его свойств, которое осуществляется в результате деятельности субъекта и иначе осуществиться не может.

Второй специфической  особенностью деятельности является то, что она регулируется не потребностями  человека как таковыми, а осознаваемой целью как идеальным образом  будущего результата (стремлением изготовить какой-либо продукт, получить знания и  т.д.). Цель выступает так называемым системообразующим фактором деятельности, т.е. главным критерием определения  ее содержания, структуры и динамики. В этом заключается важнейшее  отличие деятельности от иных форм активности человека (импульсивной, непроизвольной активности). То, почему человек действует  определенным образом, не совпадает  с тем, для чего он действует. Возникает  важнейший деятельностный феномен  — явление расхождения потребностей, мотивов человека с непосредственными  целями его деятельности.

Третье специфическое  свойство деятельности состоит в  ее социальной обусловленности. Человек  находит в обществе не просто внешние  условия, к которым он должен приспосабливать  свою деятельность, — общественные условия сами несут в себе мотивы и цели его деятельности, ее средства и способы. По сути, общество производит деятельность образующих его индивидов. Однако это не значит, что деятельность лишь персонифицирует отношения  общества и его культуру. Данные понятия связываются между собой  сложными трансформациями и переходами, и прямое сведение одного к другому  невозможно.

И, наконец, четвертая особенность  деятельности заключается в ее системности. Деятельность предстает не простой  суммой своих компонентов, а их организованной целостностью. Важно отметить, что  у деятельности как целостности  имеются такие свойства, которых  нет ни у ее отдельных компонентов, ни у их простой суммы.

Системность организации  деятельности обусловливает существование  двух основных планов ее психологического анализа — внешнего (предметно-действенного) и внутреннего (собственно психологического).

Главное, что отличает одну деятельность от другой — это ее предмет. Именно предмет деятельности придает ей определенную направленность. По предложенной А.Н.Леонтьевым терминологии, предмет деятельности есть ее действительный мотив. Он может быть вещественным и  идеальным, данным в восприятии и  существующим только в воображении, в мысли, — главное, что он всегда отвечает той или иной потребности  и является обязательным условием деятельности. Деятельности без мотива не бывает: «немотивированная» деятельность —  это не деятельность, лишенная мотива, а деятельность с субъективно  и объективно скрытым мотивом.

Основными «составляющими»  деятельности выступают осуществляющие ее действия. Действием называется процесс, подчиненный представлению  о том результате, который должен быть достигнут, т.е. процесс, подчиненный  сознательной цели. Подобно тому, как  понятие мотива соотносится с  понятием деятельности, понятие цели соотносится с понятием действия.

Выделение целей и формирование подчиненных им действий приводит к  тому, что происходит как бы расщепление  прежде слитых между собой в мотиве функций. Функция побуждения полностью  сохраняется за мотивом. Функция  направления представляется иначе: действия, осуществляющие деятельность, побуждаются ее мотивом, но являются направленными на цель.

Выделение целенаправленных действий в качестве составляющих содержание конкретных деятельностей обусловливает  постановку вопроса о связывающих  их внутренних отношениях. Как было отмечено ранее, деятельность не является аддитивным процессом. Человеческая деятельность не существует иначе как в форме  действия или цепи действий. Если из нее мысленно исключить осуществляющие ее действия, то от деятельности ничего не останется. Эту мысль можно  выразить иначе: любой конкретный процесс  — внешний или внутренний —  со стороны отношения к мотиву выступает в качестве деятельности человека, а со стороны отношения  к цели — в качестве действия или совокупности действий. Вместе с тем деятельность и действие представляют собой подлинные и  не совпадающие между собой реальности. Действие относительно самостоятельно: оно может осуществлять разные деятельности и переходить из одной деятельности в другую.

Принципиальное значение имеет то, что цели не изобретаются, не ставятся субъектом произвольно  — они даются в объективных  обстоятельствах, — однако выделение  и осознание целей представляет собой не автоматически происходящий и не одномоментный акт, а относительно длительный процесс апробирования  целей действием.

Важная сторона процесса целеобразования состоит также  в конкретизации цели, т.е. в выделении  условий ее достижения. Помимо своего интенционального аспекта (что должно быть достигнуто?) действие имеет и  свой операционный аспект (как, каким  способом это может быть достигнуто?), который определяется не самой по себе целью, а объективно-предметными  условиями ее достижения. Иными словами, осуществляющееся действие отвечает задаче: задача — это цель, данная в определенных условиях. Поэтому действие имеет  особую «образующую» — способы, какими оно осуществляется. Способы осуществления  действия А.Н.Леонтьев назвал операциями.

Термины «действие» и «операция» часто отождествляются. Однако в  контексте психологического анализа  деятельности их четкое различение совершенно необходимо. Действия соотносительны целям, операции — условиям. Если цель остается неизменной, а условия, в  которых она дается, претерпевают изменения, то меняется именно операционный состав действия.

Таким образом, в общем  потоке деятельности, который образует человеческую жизнь в ее высших, опосредствованных психическим  отражением проявлениях, анализ выделяет отдельные деятельности, соотносимые  с пробуждающими их мотивами: действия, подчиняющиеся сознательным целям, и операции, непосредственно зависящие  от условий достижения конкретной цели.

Эти «единицы» человеческой деятельности и образуют ее макроструктуру. Деятельность представляет собой процесс, который характеризуется постоянно  происходящими трансформациями. Деятельность может утратить мотив, вызвавший  ее к жизни (тогда она превратится  в действие, реализующее, может быть, совсем другое отношение к миру, другую деятельность), действие может  приобрести самостоятельную побудительную  силу и стать особой деятельностью, наконец, действие может трансформироваться в способ достижения Цели, в операцию, способную реализовать различные  действия.

Подвижность отдельных «образующих» системы деятельности выражается еще  и в том, что каждая из них может  становиться более дробной или, наоборот, включать в себя единицы, прежде относительно самостоятельные. Так, в ходе достижения общей цели может происходить выделение  промежуточных целей, в результате чего целостное действие дробится на ряд отдельных последовательных действий, — это особенно характерно при осуществлении действия в условиях, затрудняющих его выполнение с помощью уже сформировавшихся операций. Противоположный процесс имеет место в том случае, когда объективно достигаемые промежуточные результаты сливаются между собой и перестают осознаваться субъектом.

Выделение в деятельности образующих ее «единиц» имеет первостепенное значение для решения проблемы единения внешних и внутренних по своей  форме процессов деятельности. Имеются  отдельные деятельности, все звенья которых являются внутренними, например познавательная деятельность. Встречаются  случаи, когда внутренняя деятельность, отвечающая познавательному мотиву, реализуется внешними по своей форме  процессами — это могут быть либо внешние действия, либо внешние двигательные операции. То же относится и к  внешней деятельности: некоторые  из осуществляющих внешнюю деятельность действий и операций могут иметь  форму внутренних, умственных процессов. Общность макроструктуры внешней, практической, и внутренней, теоретической, деятельности позволяет осуществлять ее первичный  анализ, абстрагируясь от формы, в  которой она протекает. Выделение  в деятельности действий и операций не исчерпывает ее анализа. За деятельностью  и регулирующими ее психическими образами открывается грандиозная  физиологическая работа мозга.

11.2.Классификация  видов деятельности и поведения  человека.

Деятельность человека не только предельно сложна по содержанию и строению, но и крайне разнообразна в своих общих разновидностях и конкретных проявлениях. Традиционно  принято считать, что основным делением деятельности на ее типы является дифференциация на трудовую, учебную и игровую  деятельность.

• Трудовая деятельность — процесс активного изменения предметов природы, материальной и духовной жизни общества в целях удовлетворения потребностей человека и создания различных ценностей.
• Учебная деятельность — процесс усвоения предметных и познавательных действий. в основе которого лежат механизмы преобразования усваиваемого материала, выделения базовых отношений между предметными условиями ситуации в целях решения типичных задач в измененных условиях, обобщения принципа решения, моделирования процесса решения задачи и контроля за ним.
• Игра— особый процесс, в котором исторически закрепились типичные способы действия и взаимодействия людей; включение ребенка в игровую деятельность обеспечивает возможность овладения общественным опытом, накопленным человечеством, а также когнитивное, личностное и нравственное развитие ребенка. Особое значение имеет ролевая игра, в процессе которой ребенок принимает на себя роли взрослых и действует с предметами в соответствии с приписанными значениями. Механизм усвоения социальных ролей через ролевые игры обеспечивает возможность социализации личности, а также развития ее мотивационно-потребностной сферы.

Трудовая деятельность отличается тем, что предполагает получение  какого-либо общественно значимого  продукта, результата. Для учебной  и игровой деятельности этот результат  является не общественно, а индивидуально  значимым и состоит в освоении субъектом социально выработанного  опыта, знаний и т.д. Специфическим  признаком игровой деятельности является то, что главным ее мотивом  выступает сам процесс деятельности, а не ее результат.

В качестве особо значимого  для жизни и развития личности вида деятельности называют также общение, или коммуникативную деятельность.

Указанные виды деятельности имеют разное значение для развития человека на разных этапах онтогенеза. Деятельность, выполнение которой определяет возникновение и формирование основных психологических новообразований  человека на определенном этапе онтогенетического  развития, называется ведущей деятельностью.

Изучая связь индивидуальной жизни человека с общественно-исторической практикой людей, психологи сочли  целесообразным выделение индивидуального  и совместного видов деятельности. В отличие от индивидуальной деятельности, реализуемой одним человеком, совместная деятельность осуществляется так называемым коллективным субъектом, т.е. двумя  или более людьми, имеющими общий  мотив и общую цель.

Другими важнейшими признаками совместной деятельности являются пространственное и временное присутствие участников деятельности, ролевая и инструментальная дифференциация участников, наличие  управляющего и организующего компонента — лидера или руководителя. Совместная деятельность внутренне неоднородна  и подразделяется на подтипы: например на непосредственно-совместную — «деятельность  вместе» и опосредствованно-совместную — «деятельность рядом».

Практикуется также предельно  общее дихотомическое разделение видов  деятельности на внешнюю и внутреннюю. При этом под внешней деятельностью  понимают все виды, типы и процессы деятельности, которые сопровождаются эксплицированными, т.е. объективированными, проявлениями ее исполнительских компонентов  — движениями, действиями, экспрессией, коммуникациями и пр.

Внутренняя деятельность развертывается в интрапсихическом плане, а в качестве ее синонима часто  используется термин «психическая деятельность», что, однако, не вполне корректно. Принято  считать также, что между внешней  и внутренней деятельностями существует генетическая связь, поскольку вторая формируется в процессе онтогенеза на основе первой посредством механизма  интериоризации. При этом подчеркивается, что интериоризация состоит не в  простом перемещении внешней  деятельности во внутренний план сознания, а в формировании самого этого  сознания.

Сложным является в психологии вопрос о соотношении понятий  «поведение» и «деятельность», Одни исследователи используют эти термины  как синонимы, другие, наоборот, прямо  противопоставляют их друг другу, подчеркивая  при этом выраженный активный характер деятельности и реактивный (как ответ  на воздействие окружающей среды) характер поведения.

В самом общем виде под  поведением понимают извне наблюдаемую  двигательную активность живых существ, вызванную необходимостью адаптироваться во имя выживания и продолжения  вида. В то же время, когда говорят  о поведении человека, всегда подчеркивают его общественный характер и социальную обусловленность. Таким образом, поведение  человека приобретает характеристики сознательной, коллективной, целеполагающей, произвольной и созидательной деятельности.

На уровне общественно-детерминированной  деятельности термин «поведение» обозначает действия человека по отношению к  обществу и другим людям, рассматриваемые  со стороны их регуляции общественными  нормами нравственности и права. Единицами поведения являются поступки, в которых формируются и выражаются позиция личности и ее моральные убеждения.

Социальная норма —  это модель должного, общезначимое правило поведения, установленное  социальными группами и обществом. С точки зрения соблюдения социальных норм и ценностей выделяют социальное и асоциальное поведение человека. Социальное поведение может быть массовидным, организационным, групповым, ролевым, общественным, альтруистическим, ритуальным, экономическим. потребительским, манипулятивным, конфликтным, ассертивным  и др. Асоциальное поведение подразделяется на девиантное и делинквентное поведение.

Игнорирование существующих социальных норм и социальных ожиданий характеризует девиантное (от лат. deviatio—  отклонение, уклонение) поведение, которое  представляет форму дезорганизации поведения индивида или группы, обнаруживающую несоответствие сложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям  общества. Различные девиации часто  возникают в подростковом возрасте, выражаясь в таких формах, как  ложь, грубость, агрессивность, курение, драки, пропуски школьных занятий, наркомания, алкоголизм, побеги из дома, бродяжничество.

Делинквентное (от лат. delictum — проступок, правонарушение) —  это сознательно осуществляемое поведение, целью которого является уничтожение, изменение, замена норм, принятых данным социальным институтом. Если критерием  девиантного поведения является поступок, то критерием делинквентного поведения — преступление. Делинквентное  поведение связано с нарушением социальной нормы, имеющей жесткие  санкции, т.е. уголовной нормы, и проявляется  в намерении нанести ущерб, вред другому человеку или группе людей.

Деятельность можно разделить  на этапы. Можно выделить в качестве этапов

• процесс вовлечения в деятельность,
• процесс целеполагания
• процесс проектирования действий,
• процесс осуществления действий,
• процесс анализа результатов действий и сравнение их с поставленными целями.

Число и содержание этапов, которые разные исследователи выделяют в деятельности, определяется исключительно  задачами и целями исследователя. Модели деятельности в этом случае строятся из соображений удобства, полезности и достаточности.

Психологией деятельности активно занимались А. Н. Леонтьев и С. Л. Рубинштейн.

Участники Московского логического кружка и Московского методологического кружка (Г. П. Щедровицкий и другие) разработали системомыследеятельностную методологию (СМД-методологию) — категориальный аппарат для исследований, организации и управления системами мышления и деятельности.

Целеполагание — практическое осмысление своей деятельности человеком с точки зрения формирования (постановки) целей и их реализации (достижения) наиболее экономичными (рентабельными) средствами. Часто понимается как эффективное управление временным ресурсом, обусловленным деятельностью человека, или как процесс выбора одной или нескольких целей с установлением параметров допустимых отклонений для осуществления идеи.

Сервисная деятельность есть форма удовлетворения человеческих потребностей. При этом характер удовлетворения потребностей, модель потребления (совокупность повторяющихся способов и форм удовлетворения потребностей различных социальных групп) определяются структурными факторами  исторически конкретного общества (организационные формы предприятий, отношения собственности, тип распределения  и обмена, механизм выявления и  реализации потребностей социальных слоев  и групп, уровень развития технологий и т.д.). [16]

Сервисная деятельность есть часть экономической деятельности общества. Тем самым определяются отношения людей в процессе обмена услугами на основе соотношения спроса и предложения, необходимость продвижения  услуг, а также поведение потребителей в процессе выбора, приобретения, потребления  услуг в зависимости от материальных ресурсов, имеющихся в распоряжении человека, конкретной сервисной организации, общества в целом.

Рассматривая сервисную  деятельность как специфический  труд, нужно учитывать сложность  труда, требующую специальной подготовки, наличия у субъекта сервисной  деятельности - конструктора, производителя, исполнителя услуги определенных качеств, знаний, умений, навыков и использования  специальных средств, создания условий, образующих среду протекания сервисной  деятельности.

Подходя к сервисной деятельности как области культуры, нужно иметь  в виду ценностные ориентиры и  творческий, нестандартный характер этой деятельности, понятия, установки, условия и особенности, которые  вместе составляют культуру сервиса. [11]

При рассмотрении сервисной  деятельности как среды межличностного общения она предстает как  процесс установления и развития контактов между людьми, порождаемых  потребностями в совместной деятельности на основе моральных норм, принятых в обществе.

Вещи, которые окружают нас  в повседневной жизни, стали настолько  привычными, что мы даже не задумываемся, когда и как они появились, кто их придумал и как они устроены. Истинное предназначение музеев - дать будущим поколениям представление  о том, какими были их предки на этой земле, какие события происходили  много веков назад. Недаром музей (от греч. museion - "храм муз") называют хранилищем человеческой культуры, мудрости и знаний. [1]

История возникновения музеев уходит в глубокую древность. Предшественники  музеев появились, когда общество достигло того этапа развития, на котором  предметы хранятся не только из хозяйственных  соображений, а как документальные свидетельства, как ценности не материальные, а эстетические.

Предшественниками современных  музеев стали хранилища реликвий в храмах. Они появились в античной Греции. В них хранились произведения искусства и культовые предметы. Это были места для созерцания, познания окружающего мира, раздумий и философских размышлений. Здесь  собирались древние философы, поэты, музыканты и артисты, которые  состязались в своем мастерстве. [12]

Музеи существовали не только в храмах и святилищах, но и в  домах именитых аристократов, где  веками, из рода в род накапливались  предметы искусства, дорогие предметы домашнего обихода и дары, приносимые подданными в подтверждение их верности. В Акрополе в Афинах, в Дельфийском  храме, в Олимпии, в Киренах количество статуй, ваз, тканей, ювелирных изделий выросло настолько, что они уже не помещались в храмах и для их хранения строились дополнительные помещения, которые впоследствии и стали называться музеями. [9]

В XV веке музеи возникали  в связи с великими географическими  открытиями, с развитием науки  и производства, с необходимостью сохранять исторические и культурные ценности. Музейными экспонатами  становились образцы животного  и растительного мира, минералы, геодезические и астрономические  инструменты.

Первое упоминание об Оружейной  палате Московского Кремля относится  к XVI веку. Большую роль в создании художественных музеев сыграла Екатерина II. Она приобретала в Западной Европе собрания классической живописи и учредила Эрмитаж, ставший общедоступным  музеем.

В первой четверти XVIII века Россия победоносно участвовала в Северной войне в Европе. Трофеи войны составили  базу многих частных и государственных  музеев.

Сколько вещей, некогда широко бытовавших, вышли из нашего обихода  и превратились в редкость, раритет. Именно раритетные вещи собираются, хранятся и демонстрируются в самых  разнообразных музеях, расположенных  в столичных, областных и районных городах, поселках, порою даже в небольших  деревеньках. [10]

Музеи бывают исторические, художественные, сельскохозяйственные, естественнонаучные, искусствоведческие, технические, литературные, мемориальные, комплексные, краеведческие и др. [25]

В дореволюционной России понятия особо ценных музейных объектов (ОЦМО) не существовало. В процессе осознания  культурной ценности предметов, принадлежности их к культурному наследию можно  выделить несколько исторических этапов. Первый из них связан с выделением особой ценности произведений искусства и исторических реликвий по религиозно-мистическим основаниям и помещением их в церкви, соборы, монастыри и их ризницы. Другими основаниями выделения предметов служили их материальная ценность, принадлежность к княжескому, затем царскому обиходу. Княжеские сокровищницы существовали в Киеве, Суздале, Владимире, Новгороде, Твери, Пскове. В XIV-XV вв. главной сокровищницей становится Московский Кремль. Основу ее составили символы власти: шапка Мономаха, держава, скипетр, дорогое оружие, подарки и пр. Собранные вещи должны были ошеломлять подданных и заграничных послов. Осмотр этих вещей вошел в ритуал московского двора. Для сокровищницы были построены специальные помещения, предусматривалась эвакуация наиболее ценных предметов. Так, в 1572 г., во время татарского набега, вещи были вывезены в Новгород на 450 санях. В 1605-1612 гг. Московский Кремль и его сокровищница были разграблены поляками, но позднее восстановлены Романовыми.

На следующем этапе возникают музейные учреждения. Первые музеи в России появились по инициативе Петра I и Екатерины II. И в дальнейшем государство, императорский дом, правительство создавали или материально поддерживали начинания, наиболее ценные с точки зрения науки, искусства, престижа. Развитие точных наук, природоведения приводит к возникновению научных коллекций и музеев. Критерий научной значимости прочно закрепляется в оценке ценности предметов и объектов. Возникают значительные коллекции произведений искусства и первые художественные музеи (Эрмитаж), однако складывающиеся музеи имели в своей основе коллекции замкнутого характера, предназначенные для узкого круга людей.

Новый этап музейного строительства, отражающий перемены в общественном сознании по отношению к культурному наследию, начался в России (как и в Европе) в XIX в. под влиянием Великой Французской революции и просветительства, провозгласивших общественную принадлежность музеев. Возникает новый тип музейного собрания, ценность которого определяется не столько научно-художественным значением, сколько моральным и символическим, как выражение общности и могущества человеческой культуры. Создаются публичные музеи, владельцы частных собраний передают их в народное пользование. [15]

В России это проявилось особенно ярко в пореформенное время, характеризующееся развитием экономики, углублением процесса национального  самосознания, демократизацией общества и деятельностью общественности с ее идеалами просветительства. Выросло  количество музеев, их профильное разнообразие, что отражало распространение понятия  культурного наследия на все более  широкий круг объектов, включающий произведения современного искусства, ценности мемориального характера (музеи А.С.Пушкина, М.Ю.Лермонтова) и  др. Особую роль в этих процессах  играли уже существующие музеи, развернувшие активную просветительную работу; музейные и общественные деятели, коллекционеры, постоянно расширявшие понятие  ценности объектов культуры и способствовавшие складыванию в обществе более  широкого и глубокого понимания  культурного наследия. Деятельность П.М.Третьякова, Щукиных, Морозовых, Н.М.Мартьянова, В.И.Гошкевича и многих других основателей  новых российских музеев позволяет  говорить о широком размахе и  действенности их усилий. [5]

Осознание того, что памятники  искусства и старины, хранящиеся в музеях и составляющие достояние  всего народа, требуют государственной  заботы и охраны, произошло в России примерно в начале XX в. Это положение  относилось ко всем музеям, независимо от ведомственного подчинения, в особенности  к богатейшим музеям дворцового ведомства, чьи сокровища изначально являлись собственностью царской фамилии. Но и по отношению к другим музеям государство проводило политику протекционизма, выделяло им материальные средства, пополняло их бюджет, хотя и в недостаточном объеме. Утвердившиеся  к этому времени критерии оценки музейных коллекций (научная значимость, ценность предметов с точки зрения искусства, старины, мемориальной принадлежности, возможности использовать в просветительных целях, идеологическое воздействие на посетителя и пр.) определялись путем экспертных оценок специалистов, работавших в музейном деле. [22]