Динамика международной миграции рабочей силы на современном этапе

Тема: Динамика международной миграции рабочей силы на современном этапе

Содержание

Введение                                                                                                                                                          3

1. Сущность международной миграции рабочей силы                                          5

2. Причины и виды международной миграции рабочей силы                            7

3. Направления международной миграции рабочей силы                                          9

4. Масштабы и динамика международной миграции рабочей силы              11

5. Последствия международной миграции рабочей силы                                          14

Заключение                                                                                                                                            16

Список использованной литературы                                                                                    17

                            Введение

Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины  ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.

Проблемы миграции затрагивают почти все страны мира. Причинами  масштабов миграции являются как экономические, так и политические основания.

Все страны мира в различной степени втянуты в международную трудовую миграцию. Основная проблема, которая стоит перед государствами мира — как обеспечить свое участие в международном трудовом обмене. Степень участия стран мира в международном трудовом обмене различна и зависит от основных экономических параметров их развития в современных условиях. Участие России в этом мировом процессе неизбежно. Введение типов миграционной политики показало, что страны мира ведут политику, обусловленную их положением в мировых миграционных потоках.

Миграция оказывает существенное влияние на социально–экономическое и демографическое развитие практически всех стран, участвующих в этом процессе.

На современном этапе проблема международной миграции рабочей силы очень актуальна, потому что у многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны в попытках найти более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

Целью настоящей работы является раскрытие основ и масштабов международной миграции рабочей силы на современном этапе.

Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

­         Определить сущность международной миграции рабочей силы;             

­         Выяснить причины международной миграции рабочей силы и рассмотреть ее виды;

­         Изучить основные направления международной миграции рабочей силы;

­         Изучить масштабы и динамику международной миграции рабочей силы;

­         Определить последствия международной миграции рабочей силы.

Теоретической базой для написания контрольной работы послужили учебники и учебные пособия современных российских авторов, посвященные проблемам мировой экономики.

1. Сущность международной миграции рабочей силы

Международное разделение труда как высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в разных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами  (международной торговли), произведенными  на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции.

Международная миграция рабочей силы представляет собой перемещение рабочей силы из одной страны в другую в качестве товара. [1, с.32]

Таким образом, в результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что сама рабочая сила является фактором производства других товаров. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня. [1, с.33]

Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это – добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это – беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением «обстоятельств».

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.

Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда.

2. Причины и виды международной миграции рабочей силы

Среди важнейших побудительных мотивов и причин международной мигра­ции трудовых ресурсов находятся различные факторы экономического и неэко­номического характера.

К причинам экономического характера следует отнести следующие:

­         разли­чия в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран (как свидетельствует практический опыт, рабочая сила мигрирует в основ­ном из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем);

­         на­личие национальных различий в размерах заработной платы;

­         существование органической безработицы в некоторых странах и, прежде всего, в слабо развитых;

­         международное движение капитала и функционирование международных кор­пораций (как известно, корпорации способствуют соединению рабочей силы с ка­питалом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в регионы с избытком трудовых ресурсов).

Специалисты относят к причинам миграции рабочей силы неэкономического характера политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Происходившее в последнее время заметное развитие средств связи и транс­порта, в свою очередь, оказали стимулирующее воздействие на активизацию процессов современной международной трудовой миграции.

Следует иметь однако в виду, что по большей части в процессах международ­ной трудовой миграции принимают участие не служащие, а представители рабо­чих специальностей.

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства. При этом в некоторых странах иностранец начинает считаться иммигрантом (эмигрантом) если он присутствует (или отсутствует) в стране в течение определенного периода времени. [4, с.98]

Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства. Однако во многих странах из числа временных мигрантов исключают число сезонных работников (иногда довольно значительное). [4, с.99]

Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели. [4, с.99]

3. Направления международной миграции рабочей силы

В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами. Вследствие отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции установить точно иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно. Можно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

США, Канада, Австралия. Будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так  и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д. Приток иммигрантов в США и Канаду в середине 90-х годов оценивается в 900 тыс. человек в год. В США легально иммигрируют 740 тыс. человек в год и эмигрируют  160 тыс. человек в год. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тыс. человек. [6, с.76]

Западная Европа. Наиболее развитые западноевропейские страны, и, прежде всего страны, входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран северной Африки и Ближнего Востока. Стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран – бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тыс. человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами Европейского союза и унификацию трудового законодательства.

Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

Другие развивающиеся страны. Новый феномен 90-х годов – интенсификация трудовой миграции среди самих развивающихся стран. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн. египтян покинули Ирак, 800 тыс. йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс. палестинских рабочих покинули Кувейт, куда на их место приехали рабочие из Индии и Египта. [6, с.77]

Новые индустриальные страны. В связи с бурным развитием этих государств Юго-Восточной Азии туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии.

Практически все страны, в которые иммигрируют более 25 тыс. человек в год, - высокоразвитые государства с ВНП более 6900 долл. на душу населения. Источник эмиграции – развивающиеся страны, главные из которых  - Мексика и страны Азии.

4. Масштабы и динамика международной миграции рабочей силы

Масштабы и динамика международной миграции рабочей силы представлена в таблице 1 по основным странам.

Таблица 1. Динамика и масштабы международной миграции рабочей силы в 2006-2008 гг. [6, с.108]

Согласно таблицы 1, количество мигрантов в каждой из стран ежегодно увеличивается, кроме Италии. Масштабы миграции также являются различными. Например, в Австралии мигранты составляют примерно четверть рабочей силы, в Японии – меньше всего, 0,1-0,2%. Имеет тенденцию к увеличению также доля мигрантов в структуре рабочей силы стран.

По таблице можно увидеть, что наибольшее количество мигрантов направляются в Америку, а также в Канаду, Германию и Австралию.

Россия также является одним из основных участников международной трудовой миграции. Численность иностранных работников, осуществляющих свою деятельность в России, представлена в таблице 2.

Таблица 2. Численность иностранных работников, осуществляющих свою деятельность в России в 2000-2008 гг. [7, с.183]

По  таблице можно увидеть, что в последние годы приток иностранной рабочей силы в Россию характеризуется положительной динамикой. За рассматриваемый период количество иностранных рабочих возросло более чем в 10 раз и составило 2425,9 тыс.чел.

Изменилась и структура притока иностранной рабочей силы. Если в начале 2000-х количество мигрантов, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, было равным, то в 2008 году доля мигрантов из стран СНГ составляет 73,4%. Основная масса мигрантов прибывает в Россию из Таджикистана и Узбекистана, а также Китая.

Также ежегодно большое количество российских граждан выезжает на работу за границу (таблица 3).

Таблица 3. Распределение численности российских граждан, выехавших на работу за границей, по странам в 2000-2008 гг. [7, с.183]

Согласно таблицы 3, количество выехавших граждан Российской Федерации ежегодно возрастает. Если в 2000 году количество выехавших составляло 45760 чел., то в 2008 г. – 73130 чел. При этом примерно равное количество граждан выезжает как в страны Европы, так и в страны Азии и Америки, наименьшей популярностью пользуются страны Африки.

5. Последствия международной миграции рабочей силы

Исследуя кадры потенциальной международной миграции исследователи пришли к выводу, что они представлены в целом более молодыми, профессионально подготовленными, экономически активными, но социально обделенными работниками. Этот вывод подтверждается также данными зарубежных источников. Так, Дж. Борджес отмечает, что иностранные рабочие в США, например, в начале получают меньше, чем коренные американцы, но через 10-15 лет начинают зарабатывать больше, что во многом объясняется «естественным отбором» иностранных рабочих: в их составе оказываются наиболее способные и целеустремленные люди.

Следует иметь в виду, что отнесение тех или иных последствий международной миграции рабочей силы к позитивным или негативным не может быть однозначным и окончательным, оно может зависеть от конкретной социально-экономической ситуации в стране. Например, переориентация инвестиций из тяжелой индустрии в сферу потребления имеет негативный характер в условиях насыщенного потребительского рынка и значительной величины безработицы в стране, в ситуации же острого дефицита потребительских товаров и благ этот результат вряд ли можно считать отрицательным. К тому же различные последствия явно не равнозначны по своему влиянию на экономику страны: сокращение дефицита платежного баланса в какой-то момент может перевесить все отрицательные последствия рассматриваемого явления.

Рассмотрение позитивных и негативных последствий международной миграции рабочей силы лежит в основе определения направленной государственной и региональной политики и построения системы регулирования этого процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях.

Таблица 4. Последствия международной миграции рабочей силы

Заключение

Проблемы миграции затрагивают почти все страны мира. Причинами  масштабов миграции являются как экономические, так и политические основания.

Все страны мира в различной степени втянуты в международную трудовую миграцию. Основная проблема, которая стоит перед государствами мира — как обеспечить свое участие в международном трудовом обмене. Степень участия стран мира в международном трудовом обмене различна и зависит от основных экономических параметров их развития в современных условиях. Участие России в этом мировом процессе неизбежно. Введение типов миграционной политики показало, что страны мира ведут политику, обусловленную их положением в мировых миграционных потоках.

Миграция оказывает существенное влияние на социально–экономическое и демографическое развитие практически всех стран, участвующих в этом процессе.

В самой группе основных мировых государств–экспортеров рабочей силы происходят определенные сдвиги, меняющие наши устойчивые представления о том, что экспорт рабочей силы – удел только слаборазвитых стран. Напротив, крупнейшие экспортеры – это среднеразвитые развивающиеся страны, а также промышленно развитые страны мира, которые поставляют рабочую силу в более промышленно развитые страны.

Как показало исследование, проведенное в контрольной работе, динамика миграции рабочей силы является положительной – по основным направлениям миграции количество мигрантов возрастает, возрастает также их доля в структуре рабочей силы страны.

Межгосударственные отношения характеризуются тенденцией к сближению национальных рынков рабочей силы, все большей прозрачностью границ, усилиями по взаимодействию в области иммиграционного контроля.

Список использованной литературы

1. Кочергина Т.Е. Мировая экономика. Учебник/ Т.Е.Кочергина – Ростов н/Д: Феникс, 2006 – 224 с. – (Высшее образование)
2. Ломакин В.К.Мировая экономика. – М.: Финансы и статистика, 2005 – 727 с.
3. Международные экономические отношения: Учебник/ под ред. Б.М.Смитенко – М.: ИНФРА-М, 2005 – 412 с.
4. Мировая экономика: конспект лекций/ В.П.Воронин, Г.В. Кандакова, И.М.Подмолодина; под ред. В.П.Воронина – 2 изд., доп. – М.: Высшее образование, 2007 – 204 с.
5. Раджабова З.К. Мировая экономика.Учебник. – 2-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М, 2007 – 336 с. – (Высшее образование)
6. Спиридонов И. Мировая экономика: учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010 – 367 с.
7. Труд и занятость в России -2009. Статистический сборник. – М.: Росстат, 2009 – 338 с.
8. Яблокова С.А. Мировая экономика. Конспект лекций.- М.: Приор-издат, 2006 – 160 с.