Достижения отрасли. Виды и размещения производства

Достижения  отрасли. Виды и размещения производства

Благодаря прогрессу в области аграрной экономии и высокотехнизированным методам производства продуктивность сельского хо­зяйства в Германии постоянно повышались.

ФРГ, не располагая большими запасами полезных ископаемых и особо  благоприятными условиями для сельскохозяйственного  производства, сумели добиться национального  экономического успеха благодаря использованию  таких факторов экономического роста, как достижения научно-технического прогресса, высокое качество “человеческого капитала”, активное участие в мировых  хозяйственных связях, разумная внутренняя экономическая политика.

Важным фактором развития сельского хозяйства Германии выступает научно-технический прогресс. Она имеет давнюю традицию осуществления научных исследований. Достижения в научных исследованиях дают германским компаниям большие преимущества в конкуренции.

Германия — не только высокоиндустриализованная страна, а еще и мощный производитель сельскохозяйственной продукции. Более двух третей потребностей немецкого населения в продовольствии удовлетворяются местными изготовителями. Характерным является крестьянское семейное хозяйство. Собственность на землю — в частных руках. Большинство сельских хозяев обрабатывают собственные угодья.

Средняя величина хозяйства  составляет 19 га. Важнейшие аграрные продукты: зерновые, картофель, сахарная свекла, овощи, фрукты, виноград, молочная продукция, говяжье и свиное мясо, птица. После войны сельское хозяйство Германии претерпело значительные изменения. В то время как 40 лет назад из 100 работоспособных 20 трудились в сельхозсекторе, то сегодня это всего лишь 5 человек.

Число крестьянских хозяйств с более чем одним га земли сократилось с 1,6 миллиона до 630 тысяч. За этот же период благодаря применению удобрений и средств защиты растений, выведением высокоурожайных сортов, племенных животных и все большей механизации труда чрезвычайно повысился уровень производительности германского сельского хозяйства.

Так, например, урожайность пшеницы с одного га возросла с 2 до 5,4 тонны, а годовые надои молока на корову увеличились за 20 лет почти на 20 процентов, составив 4,607 литров. Будучи членом ЕС, а тем самым и общего аграрного рынка, Федеративная Республика Германия передала важные права в области аграрной политики европейским учреждениям. В особой мере это касается цен, рыночного устройства и структурной политики, где решения принимаются не в Бонне, а Брюсселе.

ФРГ обладает высокопроизводительным сельским хозяйством. Около 70 % товарной продукции сельского хозяйства дает животноводство, нуждам которого во многом подчинено растениеводство: площади под кормовыми культурами значительно больше, чем под продовольственными. Большое количество кормового зерна, особенно кукурузы, импортируется.

Германия — страна преимущественно мелких семейных ферм. В период 1994—1997 гг. доля земельных участков сельскохозяйственных предприятий, превышающих 50 га, возросла с 11,9 до 14,3 %. Более крупные по размерам хозяйства располагаются в основном в Шлезвиг-Гольштейне и на востоке Нижней Саксонии. Небольшие фермы преобладают в Центральной и Южной Германии. Одновременно произошло резкое сокращение числа занятых в сельском хозяйстве, с 24 % от общей численности самодеятельного населения в 1950 г. до 2,4 % в 1997 г. Значительная часть занятых на мелких фермах представлена сезонными рабочими и другими категориями временно занятых работников, имеющими основной источник дохода в иных секторах хозяйства. Связано это с повсеместной механизацией отрасли в стране.

Чтобы поддержать высокую  рентабельность сельского хозяйства  страны, растениеводство развивается, как вспомогательная отрасль  животноводства: 40% всей сельскохозяйственной площади приходится на луга и пастбища, также для нужд животноводства возделываются  овес, рожь, картофель и кормовые культуры. Среди зерновых культур в сельскохозяйственном производстве основной является пшеница. Основной зерновой пояс расположен от Шлезвиг-Гольштейна на восточном берегу до западной Кельнско-Ахенской «бухты». Другой пояс по выращиванию пшеницы – Дунайская равнина в Баварии.

Конечно, нельзя не отметить выращивание ячменя, который предназначен специально для пивоварения, он возделывается  на Юго-западе и в Баварии. В этих же районах располагаются и крупнейшие плантации хмеля. Германия занимает по выращиванию хмеля одно из первых мест в мире. Пиво здесь считается  национальным напитком, его потребление  в год на душу населения около 145 литров. Основной задачей, которую  ставит перед собой сельское хозяйство  Германии, является увеличение его  конкурентоспособности в мировом  агропромышленном производстве. С этой целью стимулируется производство высококачественных, типично немецких продуктов питания, применяются  ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве, и используется большой  потенциал агропромышленного комплекса  в виде применений возобновляемых источников энергии.

В районах с высоким  естественным плодородием почв главными культурами являются пшеница, ячмень, кукуруза и сахарная свекла. Более  бедные почвы Северогерманской низменности  и средневысотных гор традиционно  используются под посевы ржи, овса, картофеля и естественные кормовые культуры. Традиционный характер немецкого  сельского хозяйства существенно  изменил технологический прогресс. Сегодня ценятся больше так называемые легкие почвы, ввиду их пригодности  к машинной обработке, с использованием искусственных удобрений; например, кукуруза теперь широко возделывается  и на Северогерманской низменности, где она вытесняет картофель.¹

Из кормовых зерновых наиболее велико значение ячменя; некоторые  сорта ярового ячменя выращиваются специально для использования при  производстве пива, считающегося в Германии национальным напитком (потребление на душу населения — около 145 л в год). Крупнейший в мире ареал хмелеводства Халлертау расположен в Баварии.

Большое значение имеет выращивание  кормовых корнеплодов (кормовой свеклы и др.), кукурузы на зеленый корм и  силос, люцерны, клевера и других кормовых трав. Из масличных наибольшее значение имеет рапс, посевы которого более чем в 10 раз превышают посевы подсолнечника.

Теплый климат речных долин, межгорных котловин и низменностей юго-западной Германии благоприятствует возделыванию таких культур, как  табак и овощи; последние выращивают также в зоне приэльбских маршей ниже Гамбурга и в районе Шпревальда к югу от Берлина. Фруктовые насаждения особенно характерны для горных склонов Южной Германии, низовьев Эльбы под Гамбургом, района Хафельских озер около Потсдама и окрестностей Галле.

Скотоводство — основная отрасль животноводства в Германии, оно дает более 2/5 всей товарной продукции сельского хозяйства, причем основная часть приходится на молоко (около ¼). Второе место по значению занимает свиноводство. Самообеспеченность страны по молоку и говядине систематически превышает 100 %, но по свинине составляет менее 4/5.

Скотоводство молочно-мясного  направления наиболее характерно для  хорошо увлажняемых приморских, альпийских и предальпийских районов, богатых лугами и пастбищами, а также для периферии городских агломераций. Из-за довольно холодной зимы распространено стойловое содержание скота. Свиноводство развито повсеместно, но особенно в районах, близких к портам ввоза импортных кормов, районам возделывания сахарной свеклы, картофеля и кормовых корнеплодов. В агропромышленном комплексе сельское хозяйство играет подчиненную роль. Забой скота осуществляется на 95 % на промышленных бойнях, переработка молока — на молокозаводах, входящих обычно в системы либо промышленных и промышленно-торговых концернов, либо принадлежащих на паях кооперативным объединениям самих сельских хозяев.

Бройлерное производство, производство яиц, телятины, а также  свиноводство концентрируются в  крупных животноводческих хозяйствах, размещение которых мало зависит  от природных факторов.

По объему сельскохозяйственного  производства, производства зерна и  продукции животноводства Германия уступает лишь Франции, а по производству молока занимает первое место в рамках ЕС. Эффективность сельскохозяйственного  производства в Германии существенно  выше среднего уровня по ЕС. Вместе с  тем ФРГ отстает по средней  урожайности кукурузы и сахарной свеклы.²

Формы собственности предприятий

Основным типом сельхозпредприятий в западных землях остается индивидуальное крестьянское хозяйство, базирующееся на семейном труде. В пользовании  индивидуальных хозяйств здесь находится 95,8% с/х угодий. 3,3% сельхозугодий используется объединениями крестьянских хозяйств в форме товариществ без прав юридического лица, состоящих как правило из 2-3 крестьян-индивидуалов, и лишь 0,9% угодий обрабатывается предприятиями-юридическими лицами.

В восточных землях на долю индивидуальных крестьянских хозяйств (семейные предприятия) приходится 22,2% сельхозугодий, на объединения крестьянских хозяйств — 22,7% и на предприятия  с правом юридических лиц — 55,0%. Из 3115 предприятий-юридических лиц здесь 1261 имеют правовую форму кооперативов. В пользовании последних находится 32,1% от всех земель, используемых в сельском хозяйстве Восточной Германии.

Из 1245 тыс. полностью и  неполностью занятых постоянных работников в с/х предприятиях Германии (по состоянию на апрель 2010 г.) 1053 тыс., т.е. 84,5% составляли владельцы хозяйств и члены их семей. Кроме этого имелось 82,5 тыс. непостоянных (временных) работников. В пересчете на условные единицы учета труда, т.е. на работающих, занятых полный рабочий день в течение всего календарного года, общее число занятых в сельхозпредприятиях в 2010 году составляло 651 тыс. человек. По отношению к предыдущему году их количество уменьшилось на 3,1%, в том числе в западных землях — на 2,5% и в восточных — на 5,7%. Как следствие технического прогресса, в ФРГ наблюдается постоянное сокращение трудовых затрат относительно обрабатываемой площади с/х угодий. В 2008 году на 100 га сельхозугодий в среднем по стране было занято 3,8 условных работника.

Средний доход семейных предприятий, в которых владельцы и их супруги  получают более половины годовых  доходов от работы в своих хозяйствах (основной тип крестьянских хозяйств), в 2010 году составил 52778 евро на предприятие, что на 3,6% больше, чем в 2009 году.

По сравнению со средней  заработной платой промышленного рабочего (20100 евро в год) средняя прибыль, включая оплату труда, полностью занятого в течение года сельским трудом крестьянина или члена его семьи на 30,3% меньше. Из своей прибыли крестьяне еще должны финансировать инвестиции на расширение производства в собственных предприятиях, а также покрывать ежегодную разницу между амортизационными отчислениями и фактическими расходами на нормальное восстановление износа основных средств производства, которая образуется вследствие постоянного повышения цен на машины и другие материальные средства.

Кооперация  и специализация отрасли в  Германии

Кооперация в Германии имеет давние традиции, и ее роль в развитии экономики всего государства  и отдельных федеральных земель достаточно значима. После создания в 1862 г. в Райффайзине первого кредитного кооператива значение кооперативного движения только возрастало. Кооперация в аграрном секторе экономики Германии в последнее десятилетие (1998–2008 гг.) не демонстрировала динамичного развития. Однако, фактическое снижение числа кооперативов за этот период с 25 до 3 тыс. также не свидетельствует о кризисе сельскохозяйственной кооперации, поскольку многие кооперативы не были ликвидированы, а прошли лишь стадии слияния и объединения. Так, на конец 2007 г. в Германии функционировало около 5330 кооперативов (около 17 млн. членов). Однако за период 2004–2006 гг. их было создано лишь 130. Вместе с тем, снижение общего числа кооперативов в последнее десятилетие сопровождалось значительным увеличением количества интегрированных кооперативных структур и усложнением их организационной структуры.

К началу XXI в. кооперативам аграрного сектора ФРГ удалось преодолеть две значительные проблемы. Во-первых, в аграрном секторе удалось ликвидировать и преобразовать нерентабельные кооперативы бывшего ГДР, которые в течение двух десятилетий находились в нормативном вакууме и оставались нерентабельными. Во-вторых, была решена проблема гармонизации нормативно-правовой базы Германии и Европейского союза. В этом отношении 2006–2007 гг. стали переломными для немецкого законодательства по кооперации, остававшегося на протяжении многих десятилетий неизменным.

В Германии кооперативы имеют  особое значение для сельского хозяйства  и сельской местности. Они взаимосвязаны  друг с другом. Кооперативы являются связующим звеном на последующей  стадии торговли между производителями  сельскохозяйственной продукции и  розничной торговлей продовольственными товарами; на стадии, предшествующей торговле, т.е. производственной стадии, они являются связующим звеном между сельским хозяйством и промышленностью. Эта  общность образует исключительные условия  для производства экологической  продукции с высокой степенью гарантии качества.

В 2006 г. в Германии вступил  в силу новый закон в области  кооперации (Genossenschaftsgesetz) (GenG). По мнению директора института международного экономического права и кооперации Вестфальского университета (г. Мюнстер) профессора Райнера Шульца, принятие данного закона обеспечивает дополнительные конкурентные преимущества немецким кооперативам на рынке Европейского союза. Рассмотрим основные из появившихся преимуществ.

Значительные изменения  коснулись регламентации минимального размера уставного капитала и  минимального числа членов кооператива. Новое минимальное количество членов кооператива равняется трем по сравнению  с семи в предыдущей редакции закона, что также меньше количества членов, которое предусматривает европейский  закон по кооперации (пять членов). Это  изменение очень важно в первую очередь для сельскохозяйственных и ремесленных кооперативов, оно  упрощает процедуру создания мелких кооперативов и освобождает организаторов  кооператива от поиска необходимого количества членов, зачастую далеко не заинтересованных в кооперативной  деятельности.

Новый закон предоставляет  немецкой кооперации не только все  необходимые условия для обслуживания экономических интересов объединившихся в ней членов и достижение определенных выгод для всех участников, но и  переводит кооперацию в одну из самых  привлекательных организационно-правовых форм, как для мелкого, так и  для крупного бизнеса самых различных  отраслей экономики Германии. Но, так  или иначе, об экономических результатах  реализации нового закона говорить еще  рано.

Еще одной особенностью аграрной сферы Германии на современном этапе  является постоянное расширение рынков сбыта выпускаемой кооперативами  продукции, в первую очередь, на территории ЕС. Около 75% немецкого экспорта сельскохозяйственной продукции приходится на страны союза. Немецким предприятиям на рынке сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания удается преодолевать все возрастающее конкурентное давление таких экспортно-ориентированных стран-членов ЕС, как Дания и Нидерланды. По мнению профессора Манфреда Нюсселя, положительно на конкурентные преимущества немецких кооперативов влияют: концентрация предпринимательских структур; технический прогресс немецких предприятий, преимущественно в информационных и коммуникационных технологиях; увеличивающееся разделение и дальнейшая специализация в цепочке создания стоимости.

Сохранение долгосрочной конкурентоспособности посредством  дальнейшего развития и расширения благоприятной производственной и  сбытовой структуры связано со значительными  инвестициями. Только при наличии  достаточного капитала, с помощью  которого может финансироваться  необходимая для роста деятельность и расширение позиций на рынке, кооперативы  имеют в будущем хорошие шансы. При этом все большее значение приобретает увеличение доли собственного капитала. Эти требования должны ставить  перед собой кооперативы, если они  хотят отвечать будущим конкурентным условиям на аграрном рынке.³

Важную роль в дальнейшем развитии сельскохозяйственной кооперации в Германии играет ее организационная  структура. Практически ни один сельскохозяйственный кооператив не функционирует самостоятельно. Каждое сельскохозяйственное предприятие, созданное в форме кооператива, является членом того или иного союза. Организационная структура системы  кооперации в Германии состоит из трех уровней: федерального, регионального  и местного.

Федеральный уровень во главе  с Германским Союзом Райффайзен является системообразующим элементом всей системы сельскохозяйственной кооперации в Германии. Союз занимается всеми вопросами, касающимися организации кооперации в целом: он защищает интересы составных элементов кооперативной системы в области совместного хозяйствования и налоговой политики, консультирует организации по всем вопросам кооперативных проверок, кооперативного права, системы образования, организации предприятий и обработки данных. Союз поддерживает отношения со всеми организациями и учреждениями как внутри страны, так и за рубежом и предоставляет помощь в развитии кооперации.

Существуют и некоторые  внутриотраслевые особенности кооперативных  хозяйств в Германии. Так, молочные и мясные кооперативы развиваются  с различной степенью динамичности. Европейское мясное хозяйство в  последние пять лет претерпело серьезные  изменения. На многих предприятиях было произведено кардинальное переоснащение  мощностей, что в совокупности с  высоким спросом на свежее мясо на основных рынках привело к росту  отрасли в целом. Серьезный вклад  в стабилизацию и развитие мясного  хозяйства также внесло дальнейшее внедрение в производство результатов  научно-технического прогресса, новых  инновационных технологий в селекции, ветеринарии и оптимизации кормового  рациона.

В молочном хозяйстве также  произошли некоторые изменения, в первую очередь, структурные. Однако молочное производство в Германии, как и во многих странах ЕС, имеет  значительные проблемы, как со стороны  предложения, так и со стороны  спроса. Предложение в Европейском  союзе характеризуется перепроизводством  примерно в 15% от общего объема. Со стороны  спроса мероприятия аграрной реформы  приводят к сокращению государственной  поддержки. Все эти негативные явления  осложняют положение производителей молочной продукции, и могут быть компенсированы только повышением экономической  эффективности производства. В подобной ситуации именно кооперативы имеют возможность значительного снижения затрат за счет масштаба и совместных закупок сырья и кормов, семян, ГСМ, оборудования, техники и др. Поэтому за последние годы доля перерабатываемого молока кооперативными хозяйствами в Германии возросла до 60%. В то же время за последние десять лет в два раза сократилось количество кооперативных молочных предприятий с собственной переработкой молока. Кооперативы все глубже участвуют в специализации производства. Такая структура предприятий совместно с практикой многообразных форм совместной работы в создании, переработке и сбыте продукции вполне экономически себя оправдывает.

Основными пунктами дальнейшего  развития молочного кооперативного хозяйства в Германии являются: 1) дальнейшее улучшение качества продукции; 2) уменьшение количества производственных единиц; 3) поиск и отбор наиболее эффективных рынков сбыта.

Государственная поддержка и регулирование

В компетенцию государственных  органов в области сельского  хозяйства входит: решение вопросов по изменению аграрной структуры, кредитованию и финансированию сельского хозяйства, регулированию рынков сельскохозяйственной продукции. Правительство Германии оказывает финансовое содействие в  сложном процессе адаптации и  интеграции восточногерманского сельского  хозяйства в Европейское сообщество. Помощь оказывается и в преобразовании бывших сельскохозяйственных кооперативов в конкурентоспособные фирмы, что  уже приносит свои плоды: многие единоличные  фирмы получили значительную прибыль, а в частности, за счёт крупных  обрабатываемых площадей.

Кроме производства продуктов  питания Германии сельское хозяйство  выполняет дополнительные задачи, значение которых постоянно возрастает. Это  сохранение и защита природных основ  жизни, охрана привлекательных ландшафтов для жилых районов, расселения, размещения экономики и проведения отдыха, поставка промышленности аграрных сырьевых материалов.

Национальные черты, свойственные немцам, проявляются в различных  сферах, и сельское хозяйство Германии не является исключением.

Пунктуальность и умение доводить начатое дело до конца, несомненно, положительно сказываются на потенциале немецкого аграрного сектора. Прибавим к этому высокий уровень развития технологий, и получим наглядный пример современной организации сельского хозяйства, которая позволяет максимально эффективно использовать все площади, имеющиеся в распоряжении.

Учитываются все преимущества и недостатки почвы того или иного  региона. С участием государство  создаются планы развития на несколько  лет вперед. Все это дает Германии полное право считать себя страной  с одним из самых развитых сельскохозяйственным сектором.

Так, например,  в Южной  и Центральной частях Германии развита  фермерская система сельского хозяйства, а в восточной части Нижней Саксонии и  Шлезвиг-Гольштейне, напротив, преимущественно располагаются  крупные хозяйства. Работающий в сфере сельского хозяйства малый бизнес в Германии достаточно специфичен. Основной рабочей силой на небольших фермах в большинстве случаев выступают сезонные рабочие, имеющие основной заработок в других сферах экономики, что связано с тем, что фермы принципиально не способны обеспечить постоянные рабочие места большому числу людей.⁴

Государственные органы ведут  политику по стимулированию инвестиций в сельское хозяйство.

Трудно найти другую страну, где сельское хозяйство было бы организованно  на столь высоком уровне, как в  Германии. Эффективность производства позволяет держать зарплаты в  отрасли на достойном уровне, а  работа в аграрном секторе не считается  уделом низших слоев. Политика в аграрной сфере позволила Германии вывести  сельское хозяйство в ряд высокотехнологичных  отраслей, а население страны получило доступ к качественной продукции.

Кроме того, в Германии существует эффективная консультационная служба в сельском хозяйстве.

Функции государственного консультанта:

- проведение государственной  политики в области сельского  хозяйства,

- консультирование крестьян  по отраслевым вопросам ( по ограниченному кругу вопросов),

- помощь в оформлении  дотаций,

- сбор статистической  информации,

- контроль за соблюдением  норм (экологических) и квот ( производственных) ведения сельского хозяйства.

Нагрузка на одного частного консультанта колеблется от 30 до 50 хозяйств. Средняя частота посещения консультантом  обслуживаемого хозяйства 4 раза в год. Взаимоотношения между консультантом  и хозяйством регулируются письменным или устным договором. Оплата труда  частного консультанта пропорционально  затраченному на консультирование время (повременная).

Частное бюро консультантов  в основном обслуживает крупные  сельскохозяйственные предприятия. Мелкие крестьянские дворы консультирует  объединение консультантов функционирующее в рамках Сельскохозяйственной Палаты. Структура финансирования этого консультационного объединения: 30 % государственное финансирование за консультирование мелких крестьянских дворов и 70 % за счет взносов крестьян за членство в Сельскохозяйственной Палате.

Материальное  стимулирование труда

Одним из основных принципов  организации заработной платы в  современной экономике является принцип материальной заинтересованности работника в результатах своего труда.

В странах с развитой рыночной экономикой наблюдается переход  от традиционных форм оплаты труда  в зависимости от индивидуальной выработки на повременные формы  оплаты труда. Это связано с тем, что, во-первых, в условиях НТП все труднее измерить личный вклад отдельного рабочего в общий производительный процесс, во-вторых, приоритетными являются задачи стимулирования сотрудничества внутри трудового коллектива, способностей их членов к развитию и восприятию новшеств, формирования у работников чувства причастности к общему делу, заинтересованности в результатах труда как личного, так и коллективного. Однако чистая повременная оплата не применяется. В Германии это считается необоснованной тратой денег. Ведь работник может большую часть рабочего времени расходовать на занятия далекие от его трудовых обязанностей (как в большинстве случаев в России).