Достоинство личности как приоритетная цель и задача функционального механизма реализации и защиты прав человека в России/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральская государственная юридическая академия»

Кафедра конституционного права

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Механизм реализации и защиты прав человека

в Российской Федерации»

на тему: «Достоинство личности как приоритетная цель и задача функционального механизма реализации и защиты прав человека в России»

Екатеринбург

2011

ПЛАН:

Введение

Актуальность темы исследования определяется тем, что люди всегда хотели жить в обществе, основанном на принципах добродетели и чести. Представления о чести и достоинстве личности, начавшие формироваться уже на первых этапах развития человеческого общества, конечно же, претерпевали изменения в ходе исторического развития, отличались у разных народов и в разных культурах.

На всем протяжении становления общества человеческая мысль не раз обращалась к проблеме прав человека, в том числе к его праву на честь, достоинство и деловую репутацию. Защита прав человека все очевиднее становится одной из доминант общественного прогресса, основой которого является приоритет общечеловеческих ценностей. У общества нет будущего, если оно не уважает права и свободы личности. Их обеспечение - необходимый атрибут любого демократического государства и международного сообщества в целом.

В рамках построения российской государственности достоинство личности требует эффективных механизмов обеспечения и защиты, в связи с чем особую актуальность приобретает вопрос о правовых средствах защиты чести и достоинства личности.

Целью настоящей работы является исследование достоинства личности как приоритетной цели и задачи функционального механизма реализации и защиты прав человека в России

1. История становления и развития представлений об охране достоинства личности

Человечество начало свою историю с признания ценности не отдельной личности, а социальной общности (рода, общины, семьи), благоденствие и нравственный статус которой должны охранять и поддерживать ее члены. В те далекие времена люди не выделяли себя из племени, рода. Оскорбление человека, принадлежащего к какому-либо роду, воспринималось как оскорбление всего рода. На этой основе возник обычай кровной мести. Но именно в условиях первобытнообщинного строя начали формироваться элементарно-нравственные представления о чести и достоинстве личности[1].

В рабовладельческом обществе возникают представления о социальной ценности представителей господствующих классов. Чем выше социальное положение человека в обществе, тем ценнее его нравственные качества. Не равенство, а иерархия считалась основным принципом организации человеческого сообщества, поэтому в Древнем мире понятие чести как возвышение в своей среде оказывается доминирующим. Однако памятники древнеегипетской культуры свидетельствуют, что и в рабовладельческом обществе в нравственном сознании народа возникают и развиваются идеи нравственной ценности, чести и достоинства человека. Так, в произведении Древнего Египта «Учение о жизни и обучение благу» Амен-ем-опе (XI в. до н.э.) содержится изречение: «Лучше быть честным человеком, чем богатым хищником»[2].

Древнейшие правовые акты предусматривали суровые наказания за клевету и оскорбление. Так, в Законе Хаммурапи (XVIII в. до н.э.) записано: «Если человек станет обличать под клятвою человека, бросив на него обвинение в убийстве, и не докажет этого, то обличавшего его должно убить». Там же говорится: «Если человек протянет палец (обвинит в дурном поведении) против энтум (жрицы) или жены человека и не докажет обвинения, то этого человека должно подвергнуть перед судьями, а также обрить ему виски (выбрить знак рабства)»[3].

Многогранная разработка идеи ценности личности впервые прослеживается в философских, нравственных и политико-правовых доктринах Древней Греции и Рима. Как отмечается в литературе, «здесь получают признание в общественной жизни и становятся объектом теоретического анализа различные аспекты понятий «достоинство» и «честь»: достоинство гражданина, чувство собственного достоинства человека и т.д.»[4]. Так, древнейший свод римского права Закон XII таблиц (I в. до н.э.) устанавливал смертную казнь в том случае, когда кто-нибудь «сложит или будет распевать песню, которая содержит в себе клевету или опозорение другого». Следует заметить, что проблема человеческого достоинства как самостоятельный предмет исследования впервые возникла в европейской гуманистической философии в XIV - XVI вв. В античной и средневековой философии разрабатывалась в основном категория «честь». Ученые отмечают, что представления о чести и сама эта категория сформировались в морали и этике значительно раньше, чем представления о личном и человеческом достоинстве[5]. Действительно, честь рассматривается в этике Ксенофонта, Сократа, Платона, Аристотеля.

Античными мыслителями вопрос о социальной ценности личности решался в различных учениях неоднозначно. Одним из великих достижений древнегреческого гуманизма является учение Протагора. «Человек - мера всех вещей» - вот главный тезис, который возвеличивает человека и признает его абсолютную ценность[6].

В античную эпоху, сопровождавшуюся образованием государств, зарождается и понятие гражданского достоинства, которое не связывается с индивидуальной самобытностью человека. Социальная ценность личности проявляется прежде всего в достоинстве гражданина, при этом государству отводится более значительная роль, чем отдельной личности. Так, по Сократу, следовать велениям государства, в том числе несправедливым, является долгом и обязанностью каждого гражданина. В этом великий философ видел честь и достоинство личности[7].

В истории европейской философии отчетливо просматривается христианская традиция понимания достоинства человека, т.е. достоинство усматривается в богоподобии человека. Человек как образ Божий - основополагающее, общее для Востока и Запада понятие христианской культуры. Человек является главной ценностью, которая заключается в его причастности к Абсолюту, в самоотрицании в Боге и смирении[8].

Как отмечается, на Западе христианское достоинство основывалось на представлениях о достоинстве свободного жителя полиса либо римского гражданина. На Востоке унижение и достоинство человека были неразрывно связаны[9]. В православной доктрине самоутверждение и автономия индивида - основные составляющие рационально-гуманистической традиции - рассматриваются как проявление гордыни. В православии человеческое достоинство состоит в нравственном усилии на пути к Богу[10].

Можно сделать вывод, что история цивилизации человеческого общества тесно связана с развитием представлений о чести и достоинстве, путях обеспечения и способах защиты этих важнейших моральных ценностей личности. Процесс осознания людьми своего достоинства длился достаточно продолжительное время. История подтверждает, что человек постепенно накапливал знания о себе, о достоинстве и чести. Исторический экскурс позволяет утверждать, что понятия чести и достоинства развивались в единстве и параллельно друг другу.

Историю формирования и развития российского права и законодательства о личном достоинстве человека условно можно разделить на пять этапов.

1 этап - древнерусский (XI в. - 1497 г.): источником развития отечественного уголовного законодательства о посягательствах на честь и достоинство личности была Русская Правда, по которой предусматривалась ответственность за обиду, бесчестие, словесное оскорбление, так называемый "лай". По Русской Правде (ст. ст. 4, 8) оскорбление относилось к преступлениям против личности наряду с убийством, телесными повреждениями.

2 этап - царский (1497 - 1903 гг.): принятие Судебников 1497 и 1550 гг., Соборного уложения царя Алексея Михайловича, Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1885 г.), Уголовного уложения (1903 г.). В законодательстве этого времени определялись тяжесть, степень ответственности виновных лиц в зависимости от сословия и класса потерпевших, места совершения, другие обстоятельства, квалифицирующие оскорбление.

3 этап - буржуазный (1903 - 1922 гг.). Ответственность за оскорбление (обиду) и клевету была закреплена в нормах Уложения о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (ст. ст. 130 - 138). Данные составы преступлений были достаточно подробно детализированы в России первой четверти XX в.

4 этап - советский (1922 - 1993 гг.). В 1922 г. был принят Уголовный кодекс РСФСР, ст. 172 и ст. 173 которого были посвящены ответственности за оскорбление. В норме ст. 172 УК РСФСР («Оскорбление») не давалось определения понятию «оскорбление», а указывалось лишь на то, что, во-первых, это преступление может быть осуществлено посредством действия, слова либо в письменном виде; во-вторых, оскорбление, вызванное равным или более тяжким насилием (речь идет об оскорблении действием) или оскорблением со стороны потерпевшего, не карается. В Уголовном кодексе РСФСР 1926 г. (ст. ст. 159 - 161) регламентация ответственности за клевету и оскорбление не изменилась (лишь санкции были несколько смягчены). В части 1 ст. 131 УК РСФСР 1960 г. впервые было дано определение оскорбления.

5 этап - современный (1993 г. - наше время). В соответствии с частью 1 ст. 21 Конституции РФ 1993 г. достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Трактовка оскорбления, предложенная УК РСФСР 1960 г., была использована в УК РФ 1996 г.

2. Охрана достоинства личности в современное время

Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип: «Ничто не может быть основанием для его умаления». В самом тексте ст. 21 этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения в жилище и др.

Среди личных прав многие конституции зарубежных стран также называют достоинство личности. Запрещаются пытки (положения об этом содержатся в конституциях ряда развивающихся стран), жестокое и негуманное обращение, унижающее человека, медицинские и иные эксперименты без согласия лица, фотографирование, киносъемка без разрешения лица и т.д. В судебном порядке достоинство личности охраняется с помощью особого иска о защите чести и достоинства (например, при публикациях в печати), возбуждения уголовного дела по обвинению в клевете, диффамации. Конституционное право охраняет частную жизнь и имеющиеся в государственных органах данные о личности (Болгария, Венгрия, Нидерланды). Такие данные не могут быть обнародованы без ведома лица, запрещается и их использование во вред личности. Запрещены сбор и хранение информации о личной, интимной жизни человека. В 90-х гг. значительное распространение получили законы «Об открытых окнах»: любое лицо (в том числе иностранец) за небольшую плату вправе получить копии решений административных органов, касающихся общественных дел и его лично (исключения представляют решения, связанные с государственной тайной и многие другие)[11].

К примеру, человеческое достоинство рассматривается в немецком конституционном и государственном праве как высшая конституционно-правовая ценность. Эта ценность представляет собой совокупность человеческих качеств материального, политического, нравственно-этического и личного характера, ориентирующихся на определенный стандарт жизни человека в обществе, индивидуализирующих человека как личность и выделяющих его из живой природы. Неприкосновенность человеческого достоинства закреплена в виде одного из основных прав человека в конституции, находит конкретизацию в других правах и свободах в интегрируется в основополагающий конституционный принцип. Иначе неприкосновенность человеческого достоинства предстает как реально существующая ценность, пользующаяся государственно-правовой защитой, и цель немецкого общества и государства, пронизывающая все сферы жизнедеятельности человека и требующая постоянного совершенствования в своем достижении. Извлекая уроки из печального опыта попрания человеческого достоинства в период национал-социализма, немецкое (западногерманское) общество многое сделало для возвышения упомянутой ценности, добившись достаточно высокого стандарта жизни немцев. Неприкосновенность человеческого достоинства как основное право человека и соответствующий конституционный принцип находится под особой защитой конституции: норма, закрепляющая ее, отнесена к группе вечных конституционных норм, не подлежащих изменению или отмене (абз. 3 ст. 79 Основного закона). Вместе с тем конституционно-правовая теория и практика ФРГ отнюдь не обеспечили абсолютную целомудренность права человека на неприкосновенность его достоинства и соответствующего принципа, а сам человек, по признанию немецких исследователей, в массовом индустриальном обществе является «зачастую голым объектом» воздействия планирующей деятельности и опеки государства. По-прежнему остаются проблемы обеспечения достойного материального существования человека, юридической защиты и нравственного возвышения человека как личности.[12]

В российском законодательстве заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права и уголовного процесса. Так, в Уголовном кодексе РФ предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс требует от следователя при производстве обыска принимать меры к тому, чтобы при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а личный обыск производился только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола. Правом на достойное обращение пользуются не только обвиняемые, но и осужденные, отбывающие срок наказания в местах заключения.

Минимальные стандартные правила по обращению с заключенными, принятые 30 августа 1955 г., и Европейские пенитенциарные правила от 12 февраля 1987 г., в частности, устанавливают, что помещения, в которых содержатся заключенные, должны удовлетворять требованиям «санитарии и гигиены с должным учетом климатических условий, особенно в том, что касается кубатуры воздуха, разумной площади, освещения, отопления и вентиляции». В постановлении Большой Палаты Европейского Суда по делу «Дугос против Греции» (2002 г.) подчеркнуто, что государство должно принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом формы и методы реализации этой меры пресечения не должны причинять ему лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а его здоровье и благополучие с учетом практических требований режима лишения свободы должны быть адекватно гарантированы.

Особенно важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе. Здесь жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и другие конституционные личные права и свободы квалифицируются как нематериальные блага (ст. 150). Неимущественные права и блага, принадлежавшие умершему человеку, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Для защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд, причем допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Законом установлен порядок удовлетворения требований гражданина, связанных с распространением сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.

Защита чести и достоинства часто соприкасается со свободой слова. Показательно в этом вопросе определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 1995 г. по поводу обращения А. В. Козырева. Поводом для обращения послужило начатое одним из судов города Москвы судебное разбирательство по иску В. В. Жириновского к телекомпании НТВ и А. В. Козыреву о защите чести и достоинства на основании статьи Гражданского кодекса, согласно которой гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения порочащих их честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Заявитель полагал, что эта статья не соответствует ст. 29 (ч. 1 и 3) Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу мысли и слова и устанавливающей, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, поскольку допускает возможность судебного опровержения любых сведений. Между тем, по мнению заявителя, существуют определенные сведения, которые не могут быть предметом судебного опровержения, поскольку они являются выражением личного мнения и взглядов, оценочными суждениями того, кто их распространяет, и принуждение к отказу от них — это вторжение в область «мысли и слова», «мнений и убеждений», охраняемых ст. 29 Конституции РФ. Распространение таких сведений не может рассматриваться как посягательство на чьи-либо честь и достоинство, так как они лишь формируют репутацию лица, их распространившего.

Конституционный Суд в связи с этим обращением указал: «Право на судебную защиту чести и достоинства и возложение на того, кто распространил порочащие сведения, обязанности доказать их соответствие действительности, не нарушают гарантированную Конституцией Российской Федерации свободу мысли и слова. Связанные с обеспечением конституционных требований уважения достоинства личности допустимые ограничения при использовании свободы слова строго очерчены Конституцией Российской Федерации и вытекают из предписаний ее ст. 17 (ч, 3), 29 (ч. 2) и 55 (ч. 3). Из этих конституционных положений следует, что права и свободы, в том числе и свобода слова, не должны использоваться во вред основам конституционного строя, нравственности, правам и законным интересам других лиц, безопасности государства.

При рассмотрении в судах общей юрисдикции дел о защите чести и достоинства подлежит установлению и оценке не только достоверность, но и характер распространенных сведений, исходя из чего суд должен решать: наносит ли распространение сведений вред защищаемым Конституцией Российской Федерации ценностям, укладывается ли это в рамки политической дискуссии, как отграничить распространение недостоверной фактической информации от политических оценок и возможно ли их опровержение по суду. Исправление судебных ошибок, допущенных при решении указанных вопросов, относится к компетенции судов вышестоящих инстанций, включая Верховный Суд Российской Федерации.

Заключение

Подводя итоги необходимо отметить следующее.

История цивилизации человеческого общества тесно связана с развитием представлений о чести и достоинстве, путях обеспечения и способах защиты этих важнейших моральных ценностей личности. Процесс осознания людьми своего достоинства длился достаточно продолжительное время. История подтверждает, что человек постепенно накапливал знания о себе, о достоинстве и чести. Исторический экскурс позволяет утверждать, что понятия чести и достоинства развивались в единстве и параллельно друг другу.

Каждому индивиду присущи такие блага, как честь, достоинство, деловая репутация, а юридическому лицу - деловая репутация. Честь - это общественная оценка личности, определенная мера духовных, социальных качеств гражданина. Она является таким же благом человека, как его жизнь, здоровье и свобода. Человек, дорожащий своей честью, соизмеряет ее со своим добрым именем и совестью. Достоинство - самооценка собственных качеств, способностей, мировоззрения, своего поведения, общественного значения.

Проблема чести и достоинства личности - это прежде всего проблема их реального обеспечения. Защита прав и свобод человека и гражданина является и конституционно-правовой, и международно-правовой обязанностью современного государства.

Список использованных источников и литературы

1.             Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. // Российская газета. 2009. 21 января.

2.             Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 8 декабря.

3.             Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18 июня.

4.             Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета. 1994. 23 июля.

5.             Федеральный закон от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 31 июля.

6.             Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Российская газета. 1992. 8 февраля.

7.             Безлепкин Б.Т. Судебная защита чести и достоинства граждан в охранительных отношениях // Правоведение. 1990. № 1.

8.             Власова О.В. К вопросу об истоках идеи защиты человеческого достоинства // Адвокат. 2008. № 12.

9.             Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Демократия и достоинство личности. М., 1983.

10.        Кузнецов В.В. Достоинство как нравственная ценность: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. СПб., 1998.

11.        Ледях И.А., Воробьев О.В., Колесова Н.С. Механизмы защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и перспективы / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1990. С. 27.

12.        Лукашева Е.А. Права человека, политика, нравственность // Государственно-правовое развитие России: Материалы науч. конференции. М., 1998.

13.        Маккруден К. Человеческое достоинство и судебное толкование прав человека // Права человека: законодательство и судебная практика: сборник научных трудов / Отв. ред. Е.В. Алферова, И.А. Конюхова. М.: РАН ИНИОН. Центр социальных научно-информационных исследований; Отдел правоведения; РАП. 2009.

14.        Москалькова Т.Н. Честь и достоинство: как их защитить? Уголовно-процессуальный аспект. М., 1992.

15.        Очерк истории этики / Под ред. Б.А. Чагина, М.И. Шахновича, З.Н. Мелещенко. М., 1969

16.        Романовская Л.Р., Соколов М.А. Правовые средства защиты чести и достоинства личности: история и современность // Юридический мир. 2009. № 7.

17.        Сендеров В.А. Унижение и достоинство человека. Две трактовки одной темы: Византия и Рим // Вопросы философии. 1998. № 7.

18.        Ткаченко О.В. Феномен чести в европейской и русской культуре: Дис. ... канд. филос. наук. Ростов н/Д, 2004.

19.        Троянов Т.И. Свобода и достоинство в Новом Завете как одна из предпосылок современного правосознания // Библия и конституция: Сборник статей. М., 1998.

20.        Хышиктуев О.В., Цыреторов С.В. Сравнительный анализ конституционно-правового института достоинства личности в зарубежных государствах // Российская юстиция. 2011. № 1.

2

[1] Власова О.В. К вопросу об истоках идеи защиты человеческого достоинства // Адвокат. 2008. № 12. С. 41.

[2] Очерк истории этики / Под ред. Б.А. Чагина, М.И. Шахновича, З.Н. Мелещенко. М., 1969. С. 21.

[3] Москалькова Т.Н. Честь и достоинство: как их защитить? Уголовно-процессуальный аспект. М., 1992. С. 8.

[4] Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Демократия и достоинство личности. М., 1983. С. 32.

[5] Ткаченко О.В. Феномен чести в европейской и русской культуре: Дис. ... канд. филос. наук. Ростов н/Д, 2004. С. 27.

[6] Лукашева Е.А. Права человека, политика, нравственность // Государственно-правовое развитие России: Материалы науч. конференции. М., 1998. С. 15.

[7] Власова О.В. К вопросу об истоках идеи защиты человеческого достоинства // Адвокат. 2008. № 12. С. 42.

[8] Троянов Т.И. Свобода и достоинство в Новом Завете как одна из предпосылок современного правосознания // Библия и конституция: Сборник статей. М., 1998. С. 102.

[9] Сендеров В.А. Унижение и достоинство человека. Две трактовки одной темы: Византия и Рим // Вопросы философии. 1998. № 7. С. 32.

[10] Кузнецов В.В. Достоинство как нравственная ценность: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. СПб., 1998. С. 12.

[11] Хышиктуев О.В., Цыреторов С.В. Сравнительный анализ конституционно-правового института достоинства личности в зарубежных государствах // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 21.

[12] Маккруден К. Человеческое достоинство и судебное толкование прав человека // Права человека: законодательство и судебная практика: сборник научных трудов / Отв. ред. Е.В. Алферова, И.А. Конюхова. М.: РАН ИНИОН. Центр социальных научно-информационных исследований; Отдел правоведения; РАП. 2009. С. 61.