Экологическая ситуация в Республике Беларусь

Экологическая ситуация в Республике Беларусь вызывает большие опасения. Это связано, прежде всего, с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года), которая стала настоящей трагедией в истории белорусского народа. Она принесла миллионам людей горе и страдания, реальную угрозу их жизни и здоровью, потребовала больших средств для преодоления последствий атомной стихии. Причиной аварии стали ошибки сотрудников станции, а также устаревшее оборудование и конструкторские просчеты. По заключению специалистов, взрывы на Чернобыльской АЭС можно сравнить с 300 бомбами, сброшенными на Хиросиму в 1945 году. На территорию Беларуси пришлось 70% всех радиоактивных загрязнений. В зоне поражения (23% территории) оказалась 1/5 часть населения страны — около 2 миллионов человек. Всего в Беларуси загрязнению подверглись 54 района (в основном Гомельской и Могилевской областей), на территории которых расположено 27 городов и 2697 населенных пунктов1. Экономике республики был нанесен значительный урон. Согласно самым приблизительным подсчетам он составил 32 годовых бюджета РБ или 235 млрд. долларов США. Из обращения выведено около 20% сельскохозяйственных угодий, около 15% лесов, прекратили работу свыше 300 промышленных предприятий, 95 больниц, 600 школ и детских садов, 550 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, опустели более 400 населенных пунктов.

Экология — наука, изучающая отношения живых организмов между собой и с окружающей средой. До появления человека на земле в природе многие тысячелетия существовали собственные законы, на основании которых она сохраняла свои первозданные черты. С появлением человека природа стала непосредственной сферой его деятельности, сферой, которую уже первобытные люди стали перестраивать на свой лад. До определенного времени вмешательство человека в природу особенно не ощущалось, поскольку окружающая среда обладала способностью саморегулироваться и самообновляться. Однако со вступлением человечества в промышленную стадию развития ситуация резко изменилась, а в XX веке проблема загрязнения окружающей среды стала доминирующей в обществе

В 2012 г. экологическая ситуация на территории Беларуси

продолжала оставаться относительно стабильной, существенного

изменения в уровне и направлениях антропогенного воздействия

на окружающую среду не произошло. Действующая в стране сис-

тема экологического управления в сочетании с высокой долей ес-

тественных экосистем в структуре землепользования обеспечива-

ла в целом приемлемый уровень экологической безопасности.

Среди природных экосистем наиболее высоким значением с

точки зрения поддержания экологического равновесия обладают

леса. В 2012 г. лесистость Беларуси осталась на уровне предыду-

щего года, составив 39,1% территории. Применительно к отдель-

ным административным областям ее степень была не ниже 34%,

что достаточно для поддержания экологического равновесия в ка-

ждой из них.

На территории Беларуси имеются большие по площади уча-

стки, занятые естественными лесными и болотными экосистемами.

Они обеспечивают формирование ядер национальной экологиче-

ской сети и, в силу своей уникальности, имеют не только нацио-

нальное, но и общеевропейское значение При наличии относительно устойчивой экологической ситуа-

ции в целом, в рассматриваемом году в Беларуси сохранялся ряд

типичных для последних лет проблем. Основные из них связаны с

радиоактивным загрязнением территории, загрязнением атмо-

сферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, дегра-

дацией почв, накоплением отходов производства и потребления.

Радиоактивное загрязнение территории. Радиоактивное

загрязнение является наиболее обширным по занимаемой площа-

ди видом загрязнения в Беларуси. По состоянию на 1 января

2013 г. зона загрязнения  составила 30,1 тыс.км2 или 14,5% терри-

тории страны. Более 2/3 (69,4%) от общей площади радиоактивно-

го загрязнения заняли территории с уровнем загрязнения

цезием-137 от 1 до 5 Кu/км2

, 21,9% – от 5 до 15 Кu/км2

, 7,3% – от 15

до 40 Кu/км2

, 1,4% – свыше 40 Кu/км2

.

Среди видов земель в большей степени подвержены радио-

активному загрязнению лесные земли – 18,6% от общей площади

лесного фонда. Доля загрязненных цезием-137 сельскохозяйст-

венных земель в 1,7 раза ниже – 11,1% от их общей площади.

В зоне радиоактивного загрязнения находилось 2393 насе-

ленных пункта, в том числе 28 городов и поселков городского типа.

Количество проживающего в них населения составляло

1142,6 тыс.чел. или 12% населения страны.

Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской

АЭС осуществляется в Беларуси в рамках специальной государст-

венной программы на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г., в кото-

рой, в отличие от предыдущей аналогичной программы, основным

приоритетом определены не защитные мероприятия, а переход от

реабилитации пострадавших территорий к их устойчивому соци-

ально-экономическому развитию. В 2012 г. инвестиции в основной

капитал на данные цели составили 619,7 млрд руб. или 0,4% от

общего объема инвестиций.

Загрязнение атмосферного воздуха. Основным источни-

ком загрязнения атмосферного воздуха в Беларуси являются мо-

бильные источники, на долю от которых в 2012 г. пришлось 69% от

суммарного объема выбросов загрязняющих веществ. При этом в

2012 г. объем выбросов от  мобильных источников по сравнению  с

2011 г. увеличился всего  на 1,3%, а от стационарных – на 17%.

Сдерживание роста объема выбросов от мобильных источни-

ков обеспечивалось главным образом реализацией ряда мер, пре-

дусмотренных региональными и отраслевыми Программами по сни-

жению вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

Выполнение мероприятий, заложенных в программах, по-

зволило обеспечить обновление автопарка транспортными сред-

ствами высоких экологических классов (Евро-3, Евро-4 и Евро-5),

продолжить вывод из эксплуатации старых экологически грязных

автобусов и грузовых автомобилей.

Снижению выбросов в атмосферный воздух способствует

увеличение количества электрифицированного пассажирского

транспорта, на долю которого в отдельных регионах в настоящее

время приходится более 60% от общего объема перевозок пасса-

жиров. Немаловажную роль играет поставка на автозаправочные

станции более экологически чистого топлива, а также перевод ав-

тотранспортных средств на газообразное топливо. Так, использо-

вание имеющихся в Беларуси газобаллонных автомобилей позво-

лило предотвратить выбросы в объеме около 2 тыс.т в год.

Принимаемые меры по снижению вредного воздействия транс-

порта на атмосферный воздух позволили снизить экологическую на-

грузку на население от мобильных источников выбросов в 2012 г. по

сравнению с 2005 г. с 103,5 т загрязняющих веществ на 1000 чел. до

100,9 т, а экологическую  опасность транспортных средств  по выбро-

сам загрязняющих веществ – с 34,0 тыс.т на 100 тыс. автотранспорт-

ных средств до 26,6 тыс.т.

В 2012 г. введены в действие новые национальные государ-

ственные стандарты, устанавливающие нормы содержания за-

грязняющих веществ и дымности в отработанных газах автотранс-

портных средств, которые гармонизированы с европейскими и ме-

ждународными экологическими требованиями, что будет способст-

вовать дальнейшему улучшению качества атмосферного воздуха.

В целях снижения выбросов от стационарных источников в

2012 г. особое внимание  уделялось эффективному использованию

топливно-энергетических ресурсов и увеличению использования

нетрадиционных и возобновляемых источников энергии – биомас-

сы, энергии ветра, солнца и воды.

Принимаемые меры способствовали улучшению качества

атмосферного воздуха в городах страны. Среднегодовые концен-

трации основных загрязняющих веществ в большинстве контроли-

руемых городов страны находились ниже установленных нормати-

вов качества, а количество «проблемных» районов в отношении

загрязнения атмосферного воздуха в промышленных центрах

страны в 2012 г. по сравнению с 2008 г. уменьшилось в 2 раза.

Все еще актуальной остается проблема загрязнения воздуха

суммарными твердыми частицами в Гродно, Жлобине, Могилеве,

Мозыре, Полоцке и Речице, где их максимально разовые концен-

трации превышали ПДК в 1,5–6,0 раз.

В 2012 г. по сравнению с предыдущими годами существенно

уменьшилась повторяемость дней со среднесуточными концен-

трациями ТЧ10 выше установленного норматива в большинстве

контролируемых городов, тем не менее в отдельных районах Мин-

ска (ул.Радиальная) и Гомеля (ул.Барыкина) среднесуточные кон-

центрации ТЧ10 превышали ПДК соответственно в течение 53 и 35

дней, превысив тем самым целевой показатель качества атмо-

сферного воздуха.

Проблема загрязнения воздуха диоксидом азота существует

в Минске, Могилеве, Новополоцке, Орше и Полоцке, где на протя-

жении многолетнего периода максимально разовые концентрации

превышали ПДК в 1,2–4,4 раза.

Содержание диоксида серы в атмосферном воздухе в горо-

дах Беларуси устойчиво сохраняется низким благодаря использо-

ванию природного газа в качестве топлива предприятиями тепло-

энергетики.

В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к

снижению уровня загрязнения воздуха формальдегидом.

Загрязнение природных вод. Объем сточных вод, содер-

жащих загрязняющие вещества, в 2012 г. в целом для страны со-

ставил 949 млн м3 и увеличился по сравнению с 2011 г. на

14 млн м3

, причем тенденция к  росту их количества отчетливо  про-

слеживается с 2009 г. В то же время наблюдается тенденция к

стабилизации массы сброса соединений минерального азота, ко-

торые, как известно, относятся к приоритетным загрязняющим ве-

ществам поверхностных вод Беларуси.

В 2012 г., как и в предыдущие годы, основной вклад в за-

грязнение поверхностных вод по-прежнему вносили биогенные

элементы (аммонийный азот, азот нитритный и фосфор фосфат-

ный), реже – органические вещества, нормированные по БПК5.

В отношении аммонийного азота качество воды Западной

Двины, Мухавца, Днепра и Березины в 2012 г. улучшилось, а для

Немана и Сожа «аммонийное» загрязнение вообще не зафиксиро-

вано. Исключение составил Западный Буг, для которого по-

прежнему характерна достаточно напряженная ситуация.

Загрязнение азотом нитритным установлено для всего кон-

тролируемого участка Западного Буга, а также отдельных участков

Мухавца, Днепра, Березины и Свислочи, и не отмечено для Запад-

ной Двины, Немана, Сожа и Припяти, причем в последнем случае

ситуация существенно улучшилась.

Наиболее неблагоприятная ситуация в отношении фосфора

фосфатного отмечена для Западного Буга, Днепра и Березины,

процесс загрязнение которых носит устойчивый характер в тече-

ние длительного времени. Как и в предыдущие годы, «фосфатное»

загрязнение не выявлено для Западной Двины и Немана.

Следует отметить, что наблюдаемое загрязнение основных

рек страны аммонийным азотом, азотом нитритным и фосфором

фосфатным имеет достаточно низкий уровень и не лимитирует

использование водных объектов для рыбохозяйственных целей.

Вместе с тем «эталонные» условия функционирования реч-

ных экосистем в определенной степени нарушены, так как содер-

жание минеральных соединений азота и фосфора в воде практи-

чески всех рек, как правило, больше их природных концентраций,

что создает реальные предпосылки для развития процессов эв-

трофирования водотоков.

Согласно проводимому Министерством здравоохранения Рес-

публики Беларусь санитарному надзору за хозяйственно-питьевым

водоснабжением, доля проб, не соответствующих гигиеническим

нормам, в 2012 г. составила 20,7% по санитарно-химическим показа-

телям и 1,6% по микробиологическим. Динамика этих показателей за

последние годы указывает на их последовательное снижение, что

свидетельствует о продолжающемся улучшении качества вод, ис-

пользуемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Главной причиной неудовлетворительного качества подзем-

ных вод, используемых для централизованного водоснабжения,

выступает повышенное содержание в них железа и, в меньшей

степени, марганца, что вызвано природными факторами. Для вод

колодцев характерно нитратное загрязнение, обусловленное хо-

зяйственной деятельностью.

Для рационального использования водных ресурсов в 2012 г.

продолжились работы по реконструкции очистных сооружений го-

родов и предприятий, выносу экологически опасных объектов за

пределы водоохранных зон. К настоящему времени завершена

инвентаризация подземных источников водоснабжения.

В рамках совершенствования нормативно-правовой базы

определен порядок установления нормативов сбросов загрязняю-

щих веществ в составе сточных вод, предусмотрено утверждение

схем комплексного использования и охраны вод облисполкомами.

В 2012 г. утверждена схема комплексного использования и охраны

вод для бассейна р.Неман на период до 2020 г.

Деградация и загрязнение почв. Основными причинами де-

градации земель, которые приводят к потере их плодородного слоя,

снижению окультуренности, ухудшению экологического состояния,

являются водная, ветровая и агротехническая эрозия, радиоактив-

ное и химическое загрязнение, минерализация осушенных торфя-

ных почв, строительные работы, разработка полезных ископаемых,

лесные и торфяные пожары, подтопление и заболачивание, чрез-

мерные рекреационные, техногенные и иные нагрузки.

Эрозия почв в Беларуси проявляется на 6,3% сельскохозяй-

ственных и на 8,7% пахотных угодий. Преобладающим является

водный вид эрозии. Данному виду подвержено 5,3% сельскохозяй-

ственных земель и 7,5% пашни, ветровой эрозии – соответственно,

1,0 и 1,2%.

Эрозия почвенного покрова наносит экономический и эколо-

гический ущерб, поскольку приводит к снижению урожайности

сельскохозяйственных культур, а также заилению и загрязнению

водоемов.

Наряду с развитием эрозионных процессов, в Беларуси

имеют место и такие негативные изменения почв сельскохозяйст-

венных угодий, как снижение их плодородия из-за недостаточного

внесения удобрений и их несбалансированности.

Спецификой земельных ресурсов Беларуси является высо-

кая доля в их составе осушенных земель. В 2012 г. она осталась

практически на прежнем уровне, составив 16,4% от территории

страны. В составе сельскохозяйственных угодий осушенные земли

занимают треть площади (33,1%).

Динамика площади нарушенных земель в стране имеет тен-

денцию к увеличению. В 2012 г. площадь нарушенных земель на

3,1% превысила уровень 2011 г., который был самым высоким  за

последнее десятилетие, и составила 26,3 тыс.га.

Участки химического загрязнения почв приурочены к городам

и промышленным центрам, транспортным магистралям, сельско-

хозяйственным угодьям, где используются средства химизации и

защиты растений, объектам захоронения коммунальных и про-

мышленных отходов, а также территориям, попавшим в зону воз-

действия техногенных аварий.

В городах основными загрязнителями почв выступают неф-

тепродукты и тяжелые металлы, в меньшей степени – сульфаты и

нитраты. Среди тяжелых металлов ведущая роль принадлежит

кадмию, свинцу и цинку.

Обращение с отходами. Образование отходов производст-

ва в 2012 г. уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на

7,8% и составило 40,85 млн т. Подобного рода колебания связаны,

прежде всего, с динамикой образования галитовых отходов, кото

рые формируют основную массу отходов производства. В рас-

сматриваемом году образование галитовых отходов снизилось на

12%. Но даже при таком  снижении они составили 62% от общего

объема отходов производства.

Уровень использования всех отходов производства в 2012 г.

составил 13,1 млн т или 32,0% от их образования. Данный показатель

превысил уровень предыдущего года на 11,2%. Использование отхо-

дов производства без учета галитовых и глинисто-солевых шламов

также увеличилось и составило около 80% против 77% в 2011 г.

Исходя из целевых показателей, установленных к 2015 г.

Стратегией в области охраны окружающей среды Республики Бе-

ларусь на период до 2025 г., заявленный индекс использования

отходов производства (78–79%) без учета галитовых отходов и

фосфогипса был достигнут в Брестской, Гомельской, Гродненской

и Могилевской областях. В то же время в г.Минске индекс составил

только 52%, в Витебской и Минской областях – соответственно 64

и 74%.

Из-за разницы в образовании и использовании отходов про-

изводства продолжился рост их накопления. Объем накопленных

отходов на объектах хранения увеличился за 2012 г. на 2,6% и со-

ставил на конец года 994,2 млн т. Из них 96,2% приходится на от-

ходы калийного производства.

В составе отходов производства наибольшую угрозу для ок-

ружающей среды представляют опасные отходы 1–3 классов

опасности. В их образовании прослеживается последовательная

положительная динамика. В 2012 г. образование этих отходов уве-

личилось по сравнению с 2011 г. на 40%.

В рассматриваемом году, в отличие от пяти предыдущих лет,

когда уровень использования опасных отходов был меньше их об-

разования, ситуация поменялась на противоположную – использо-

вание этих отходов даже несколько превысило их образование за

счет вовлечения в оборот накопленных ранее объемов.

В 2012 г. продолжился рост образования коммунальных от-

ходов. Их объем увеличился по сравнению с 2011 г. на 4% и со-

ставил 4,0 млн т.

Коммунальные отходы являются источником вторичных ма-

териальных ресурсов (ВМР). Для их вовлечения в гражданский

оборот в Беларуси создана система заготовительных пунктов,

осуществляется раздельный сбор отходов от населения, построе-

ны сортировочные станции и ряд мусороперерабатывающих заво-

дов. В 2012 г. сбор вторичных минеральных ресурсов составил

865,9 тыс.т или 21,4% от объема их образования.

Вместе с тем не во всех областях страны было полностью

обеспечено достижение установленных показателей по объемам

сбора BMP, предусмотренных Государственной программой сбора

(заготовки) вторичного сырья  в Республике Беларусь на 2009–2015 гг.

Объемы сбора BMP выполнены в Могилевской области

(160% от годового задания, выполнены по всем видам ресурсов),

Гомельской (167% от годового задания), Гродненской (124,7%) и в

г.Минске (124,4%), не выполнены в Минской (73%) и Брестской

(90%) областях.

Неиспользуемая часть коммунальных отходов подверглась

захоронению на 175 полигонах твердых коммунальных отходов и

на 2687 мини-полигонах. Суммарная площадь земельных отводов

для их размещения составила около 900 га. В 2012 г. проводилась

работа по оптимизации мини-полигонов и рекультивации тех из

них, которые были выведены из эксплуатации.

Экологические проблемы областей

Приведенные основные экологические проблемы Беларуси

имеют свои особенности проявления в различных административ-

ных областях. Региональная специфика этих проблем зависит от

природных и хозяйственных особенностей областей, а также

внешних воздействий.

Брестская область. В структуре промышленности области

преобладает пищевая промышленность (36%), а также машино-

строение и металлообработка (20%), которые характеризуются

относительно невысокой интенсивностью воздействий на природ-

ную среду. Довольно высокий удельный вес (7%) имеет электро-

энергетика, которая отличается повышенными удельными выбро-

сами и сбросами загрязняющих веществ.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха прово-

дится в двух городах области – Бресте и Пинске. В 2012 г. для обо-

их городов был характерен повышенный уровень загрязнения воз-

духа формальдегидом: в Бресте превышения среднесуточных ПДК

были характерны для 132 суток за год, в Пинске – для 147 суток.

Превышения максимально разовых ПДК были зарегистрированы в

течение 51 суток в Бресте и 33 суток в Пинске. При этом макси-

мальное превышение максимально разовой ПДК в Бресте соста-

вило 4,6 раза, в Пинске – 1,9 раза. Среднегодовые концентрации

формальдегида как в Бресте, так и в Писке составили 1,1 ПДК.

Кроме того, в Бресте периодически отмечался повышенный

уровень загрязнения воздуха ТЧ10: доля проб с превышением

среднесуточной ПДК составила 6,2% (22 суток), а максимальная из

среднесуточных концентраций достигала 2,3 ПДК.

Брестская область отличается повышенной степенью ис-

пользования водных ресурсов, которая составила 19% от их обще-

го объема в стране, притом, что ее доля в площади Беларуси –

16%, в населении – 15%. Отмеченное  высокое водопотребление

обусловлено наличием на территории области такого водоемкого

производства, как Березовская ГРЭС.

Наиболее загрязненными реками области являются Запад-

ный Буг и Мухавец. Западный Буг на всем контролируемом участке

загрязнен органическими веществами: в 2012 г. как максимальная,

так и минимальная среднегодовая величина БПК5 в воде реки в

отдельных створах превышала предельно допустимое значение

соответственно в 1,7 и 1,1 раза.

Кроме того, в воде Западного Буга отмечаются повышенные

концентрации биогенных элементов: фосфора фосфатного, азота

аммонийного и азота нитритного. Так, и максимальные, и мини-

мальные среднегодовые концентрации фосфора фосфатного в

воде реки превышали ПДК соответственно в 3,2 и 2,7 раза. По

сравнению с 2011 г. среднегодовые концентрации данного загряз-

няющего вещества в воде Западного Буга возросли в 2012 г. ми-

нимально на 0,018 мгР/дм3 у н.п.Новоселки, максимально на

0,072 мгР/дм3 у н.п.Томашевка. Самый высокий уровень загрязне-

ния зафиксирован на отрезке реки от н.п.Речица до г.Бреста, где

среднегодовые концентрации превысили ПДК соответственно в 3,2

и 3,0 раза.

Хорошо выраженный ореол загрязнения азотом аммоний-

ным наблюдается на протяжении ряда лет на отрезке Западного

Буга от н.п.Речица до г.Бреста, ниже по течению реки зафиксиро-

вано его некоторое ослабление. В 2012 г. впервые за последние

годы загрязнение реки азотом аммонийным отмечено в районе