Экологические проблемы мира и Казахстана их решения и пути их решения

Министерство образования Республики Казахстан

«Техно - Экономический Колледж»

Реферат

На тему: «Экологические проблемы мира и Казахстана их решения и пути их решения»

                                                                               Работу выполнила

                                                                               Студентка гр. ООГХ 202

                                                                               Выполнила: Лидер К.В

                                                                               Проверила: Исембаева С.Т

Алматы- 2015

Экологические проблемы в Республике Казахстан. Истощение и загрязнение водных ресурсов

Казахстан относится к категории стран с большим дефицитом водных ресурсов. В настоящее время водные объекты интенсивно загрязняются предприятиями горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, коммунальными службами городов и представляют реальную экологическую угрозу. Наиболее загрязнены реки Иртыш, Нура, Сырдарья, Или, озеро Балхаш. Загрязнению подвержены также подземные воды, являющиеся основным источником питьевого водоснабжения населения. Несбалансированность между антропогенной нагрузкой на водные объекты и их способностью к восстановлению привела к тому, что экологическое неблагополучие стало характерно практически для всех крупных речных бассейнов, а недостаточное финансирование нужд водного хозяйства стало причиной крайне неудовлетворительного (местами аварийного) технического состояния водохозяйственных объектов и серьезного обострения проблем снабжения населения питьевой водой.

Нет в Казахстане такого экономического района, где бы остро не стояли проблемы экологии. Экология окружающей нас среды, а значит существование всего живущего на планете, волнует мир давно. К этой проблеме человечество обращается не один десяток лет, но именно в последние годы, когда люди становятся свидетелями серии экологических катастроф, вечный вопрос «быть или не быть» становиться особенно актуальным.

Сегодня нет необходимости убеждать кого-либо в том, какими опасными и непредсказуемыми могут быть последствия гибели Аральского моря для Европы, других районов планеты? И к чему может привести безразличие к этой проблеме?

Усыхание Арала не является неожиданностью. Это, в частности, можно видеть из следующего: «Искусственное понижение уровня Аральского моря или его исчезновения как озера привело бы к осушению огромных болотистых массивов в дельте Амударья и Сырдарья, к понижению уровня грунтовых вод, а, следовательно, к улучшению мелиоративной обстановки. Эти земельные массивы смогли быть частично вовлечены в земледельческое использование». Высыхание дна Арала становится одним из основных поставщиков аэрозолей в атмосферу Земли. Эти частицы переносятся с Аральского дна на юг и на запад, легко преодолевая плато, Устюрт и, попадая в Каспий, они перемешиваются с вертикальными копьями поверхностного испарения. В результате этого смешивания образуются пыле-солевые облака, которые поднимаются на большие высоты и переносятся на большие расстояния. Высыхание моря продолжается, а это значит, что из-под воды освободятся еще более засоленные почво-грунты и тогда воздух Приаралья будет еще более насыщен ядовитой солью и пылью.

Дефицит качественной питьевой воды в бассейне Аральского моря является одной из основных причин ухудшения здоровья проживающего здесь населения. Возможным путем решения этой проблемы является более широкое использование подземных вод. Вместе с тем необходимо отметить, что гидрогеологические условия в Приаралье достаточно сложны, а их изученность по территории крайне неравномерна. Горизонты пресных подземных вод граничат с комплексами, содержащими высокоминерализованные подземные воды. При интенсивном водоотборе возможно перетекание соленых вод в эксплуатируемые горизонты, что может привести к ухудшению их качества. При значительных понижениях уровней грунтовых вод возможно также высыхание некоторых видов растительности. Поэтому с целью оценки запасов подземных вод, прогнозирования возможных негативных процессов было выполнено геоинформационно математическое моделирование подземных водных ресурсов восточной части бассейна Арала.

Почему обмелело Аральское море

Рассмотрены причины обмеления Аральского моря в последние десятилетия. Описаны резкие изменения водного баланса Арала, объема его вод, площади и уровня, обусловленные значительным антропогенным сокращением водного стока рек Амударья и Сырдарья. Рассмотрены также некоторые экологические последствия усыхания водоема. Аральское море — второй по величине после Каспия бессточный водоем на Земле. Арал не связан с океаном и поэтому является не морем, а озером. Морем его называют благодаря огромным размерам и режиму, сходному с морским. Совсем недавно Аральское море славилось рыбными запасами. Дельты рек Амударья и Сырдарья были своеобразными зелеными оазисами среди пустыни. Природные богатства дельт составляли густые заросли тростника, тугайные леса, озера, богатые рыбой, водоплавающей птицей и ондатрой, сенокосные угодья, пастбища и орошаемые земли.

Рис1 Структура озера Арал

В первой половине XX века Аральского моря был довольно устойчив. Водоем получал регулярное питание водой, впадающих в него Амударьи и Сырдарьи. Уровень моря был почти стабилен. За последние десятилетии в природе Арала и условиях жизни населения на его берегах произошли катастрофические изменения. С 1961 года уровень Арала начал быстро падать, и водоем стал усыхать. При жизни практически одного поколения произошла на Земле экологическая катастрофа. Проблема с огромной территорией обнажившегося дна Арала стоит особо остро. Что делается для того, чтобы свести к минимуму вынос соли, песка, пыли? Некоторые скептики утверждают, что на осушенном дне моря не будет ничего расти, это мертвая земля, и единственный путь закрепления песков — покрытие дна бетоном или асфальтом. Создаются проекты, которые предлагают комплекс природоохранных мероприятий, уменьшающих отрицательные последствия снижения уровня Аральского моря. В частности предлагается создать «зеленый барьер» в прибрежной полосе и провести другие фитомелиоративные мероприятия.

Трагедия Арала — это не только социальная и экономическая проблема, но и медицинская. Практически, все население близлежащих районов страдает различными заболеваниями. И не только вблизи катастрофы уже сегодня, мы живущие за тысячу километров от уходящего моря, ощущаем на себе изменение климата, усиление загрязнения воздуха. В немалой степени способствует тому и деятельность многочисленных мероприятий, выбрасывающих в атмосферу и водные источники тонны отходов. Конечно, остановить одним махом процесс загрязнения окружающей среды невозможно. Но сдержать его вполне по силам. Механизм этот давно отработан и успешно применяется в развитых странах. Это и внедрение наукоемких, безопасных технологий, замена старого оборудования, строгий спрос с тех, кто допускает нарушения законов о защите окружающей среды. И, конечно же, более требовательное отношение к собственной деятельности - ведь в конечном итоге за свое будущее в ответе сам человек.

Основные положения концепции выхода из Аральского кризиса состоят в следующем:

• Структурная перестройка хозяйства, сельского, прежде всего;
• Немедленное и резкое сокращение плана по хлопку;
• Ликвидация массированного применения ядохимикатов;
• Переход на водо-сберегающие технологии орошения;
• Выполнение работы по существенному снижению фильтрации в стенках оросительных каналов;
• Разработка научно обоснованной и экономичной схемы потребления воды из рек Амударья и Сырдарья;

Необходимо, чтобы схема оптимального водопотребления была разработана комиссией, имеющей статус международной, чтобы в ней были не только независимые научные силы, но и представители власти, имеющие права утвердить расход воды по створам в качестве неукоснительного закона.

Проблемы Каспийского моря

Залив Кара-Богаз-Гол играет исключительно важную роль в бытие Каспийского моря, оказывая огромное влияние на его водный и солевой балансы. Каждый кубический километр морской воды приносит в залив 13 15 млн. тонн различных солей1. Потому рассматривать Каспийское море, как бессточный водоем, не совсем корректно. Проект «Регулирование оттока в залив Кара-Богаз-Гол» оказался в создавшейся обстановке несостоятельным. В настоящее время перемычка вскрыта, и вода вновь поступает в залив. Справедливости ради необходимо отметить, что проект предусматривал возможность регулирования оттока воды, однако по настоянию утверждающих инстанций щитовое хозяйство было изъято из проекта. Последнее еще раз подтверждает мысль о том, что ограничение материальных возможностей ведет к недостаточно глубокой изученности и неполноценности проектных решений. В данном случае проектировщики не смогли достаточно аргументировать свои решения.

По нашему мнению, большинство крупных водохозяйственных проектов страдает именно этим недостатком. Необходимо отметить, что явление нестабильности водного баланса характерно для Каспия. Были периоды, когда уровень моря был значительно ниже недавнего и поднимался значительно выше настоящего.

За восемь лет с 1985 по 1993 годы, уровень Каспийского моря поднялся на 1 м. В настоящее время уровень моря поднимается на 12,5 см. в год. Если этот темп сохранится, то за 25—30 лет уровень моря достигнет отметок 1929 года, что обернется катастрофой и много миллиардными убытками для обжитой прибрежной территории2.

Формирование Каспийского моря происходило в течение длительной Теологической истории, на протяжении которой отмечалась неоднократная смена трансгрессивных (наступление) и регрессивных (отступление) фаз его уровня различной величины и продолжительности.В третичном периоде (около 70 млн. лет тому назад) произошло отчленение понто-каспийского бассейна от южных морей и океана Тетис. В конце понтического времени (10 млн. лет тому назад) огромное внутреннее Сарматское море, охватывающее территории современных Черного и Каспийского морей, распалось на отдельные части, образовав автономный изолированный бассейн Каспийского моря с привычными для нас контурами. В этот период площадь морской акватории была меньше современной, а в отдельные века среднего плиоцена Каспий лишь южную глубоководную (Дербентскую) котловину. Материалы геоморфологических исследований показывают, что размах колебаний уровня Каспийского моря со временем сокращался. За последние 500—700 тысяч лет он превышал 100 м, в голоцене (последние 10 тысяч лет) достигал 15 м (между отметками — 20 м и — 35 м). За последние 2 тысячи лет — 12 м, а за время инструментальных наблюдений (с 1830 года по настоящее время) примерно 4.

Существует много гипотез, предположений, догадок, домыслов по этому поводу. Очевидно, однако, что процесс формирования Каспийского моря, с одной стороны, определялся глобальными геологическими явлениями, с другой — региональными особенностями. Потому считается, что на колебание уровня Каспийского моря в раннем неогене преобладающее влияние оказывали тектонические и климатические факторы, на современном этапе — климатические и антропогенные.

В Казахстанской части Каспия по всему периметру полуострова Мангышлак продолжается массовая гибель тюленей от неустановленной эпидемии. Численность погибших животных, останки которых удалось извлечь из воды и уничтожить составляет около 18003. Гибель животных не прекращается и грозит существованию всей популяции. Остановить эпидемию можно будет лишь после обнаружения в тушах умерших животных болезнетворного вируса. Разгадку болезни обещают дать вскоре занимающиеся ее исследованием ученые России и Великобритании.Бурение первой скважины в Каспийском регионе история относит к 1871 году. Это было в Баку. В Казахстане первый фонтан забил в ноябре 1899 года, на площадке Карашунгил, что в Жамбылском районе Атырауской области. Шли годы и десятилетия. Постепенно нефть из экономической субстанции превратилась в политическую. Общемировые веяния со всех сторон континента неумолимо сшибались здесь, в центре Евразии. Буря обычно возникает при столкновении мощных потоков антагонистических температур. Большая нефть Каспия лежит еще глубоко на дне моря. А конфликт интересов мировых супердержав и транснациональных корпораций случился уже позавчера. Капризная дама по имени Политика превратилась в непредсказуемую порой стервозную Вершительницу судеб народных. Яркий тому пример — последние события вокруг правового статуса Каспийского моря. На последнем саммите СНГ президенты Назарбаев и Ельцин так и не подписали документы о разделе дна по секторальному принципу. Хотя сами же дали в конце января поручения МИДам отшлифовать основные параметры статус-кво. Каждая прикаспийская страна практически ведет нефтепромысел в пределах устоявшихся административных границ. Исключение составляет Иран, последовательно выступающий за совместную разработку морских недр на принципах кондоминиума.

В последнее время на столе переговоров, в закулисных дискуссиях все чаще стала мелькать экологическая карта. Охрана природы — козырный аргумент в ранге туза. Но эта карта постепенно превращается в крапленую узорную бумагу. И это уже само по себе катастрофично, поскольку чистосердечные опасения экологов теперь принято отражать обвинениями в политической предвзятости. Так политика в очередной раз демонстрирует свою всесильность перед любыми прагматическими соображениями экологического и экономического толчков. Где логика и последовательная любовь к природе?

Если ситуация на Каспии будет развиваться так же, как в Азовском и Черном морях, то полная потеря рыбохозяйственного значения моря произойдет между 2012-2015 гг.; общий ущерб составит около 6 млрд. долларов в год. Есть основания считать, что в силу большой дифференцированности условий Каспия, значительных изменений солености, температуры вод и содержания питательных элементов по сезонам и акватории, воздействие мнемиопсиса будет не столь опустошительным, как в Черном море4.

Проблемы Казахстанского Прикаспия являются частью общих ключевых проблем всего Каспийского сектора. Для их решения необходимы совместные мероприятия прикаспийских государств по сбалансированному использованию биоресурсов и запасов углеводородного сырья. Казахстан является одной из пяти участниц международной Каспийской экологической программы. Целью этой долгосрочной программы является оздоровление и сохранение чувствительной экологической системы Каспия. Активная позиция Казахстана нашла отражение в возложении ответственности на Казахстан за деятельность Руководящего Комитета. В Казахстане по двум тематическим направлениям работа ведется на региональном уровне.

Проблемы Казахстанского Прикаспия

• Сокращение популяции осетровых, каспийских тюленей, сайгаков и других животных;
• Загрязнение Каспия (в связи с подъемом уровня) при затоплении и подтоплении объектов нефтегазового и энергетического комплекса;
• Загрязнение атмосферного воздуха при сжигании попутного газа и в результате пыления токсичных промышленных отходов;
• Загрязнение и деградация почвенно-растительного покрова в результате деятельности предприятий нефтегазового, химического и энергетического комплексов;
• Истощение подземных вод в результате неконтролируемого извлечения и использования на питьевые и технические нужды

28-29 апреля 2004 года в городе  Астане Республики Казахстан  Министерством энергетики и минеральных  ресурсов, Министерством иностранных  дел, Министерством экономики и  бюджетного планирования Республики  Казахстан был организован и  проведен Первый Международный форум «Каспий: Политика, Экономика, Бизнес 2004». На Форуме были освещены следующие темы:

1. Правовой статус Каспийского  моря: подходы прикаспийских стран  к решению вопроса о правовом  режиме Каспия.

2. Экономика. Роль Каспия  в экономическом развитии прикаспийских  государств. Инвестиции в регион  и возможные пути сотрудничества.

3. Экологические проблемы  Каспийского Региона и пути  их решения.

4. Добыча и переработка; сервисные проекты в Регионе: состояние и перспективы.

5. Развитие транспортно-коммуникационной  и социальной инфраструктуры  в Регионе.

На данном форуме присутствовали: Министр энергетики и минеральных ресурсов Школьник В., Первый Вице-Министр иностранных дел Абусеитов К., Вице-Министр индустрии и торговли Исекешев А., Первый заместитель Комитета рыбного хозяйства Сулейманов Р., Замминистра иностранных дел Азербайджанской Республики Халафов Х.А., спецставитель Президента Российской Федерации по урегулированию правового статуса Каспийского моря Калюжный В.И. и другие лица.От имени Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан был зачитан доклад на сессии «Экологические проблемы Каспийского Региона и пути их решения» по теме: Экономический механизм рыбных ресурсов и других водных животных, а также совершенствование эффективности системы управления рыбными ресурсами Каспийского моря5.

Аральский и Семипалатинский регионы объявлены зонами экологического бедствия, где произошли разрушение естественных экологических систем, деградация флоры и фауны и вследствие неблагополучной экологической обстановки нанесен существенный вред здоровью населения. Зоны экологического бедствия представляют собой реальную угрозу внутренней безопасности страны.

В настоящее время в районах, прилегающих к бывшему Семипалатинскому полигону (85 населенных пунктов с численностью населения 71,9 тыс. человек)6, отмечается высокий уровень онкологической заболеваемости и смертности населения, болезней системы кровообращения, пороков развития среди новорожденных и эффектов преждевременного старения.

В зоне экологического бедствия Приаралья (178 населенных пунктов с населением 186,3 тыс. человек)7 наблюдается высокий уровень желудочно кишечных заболеваний и анемии, особенно среди женщин и детей, детской смертности и врожденной патологии.

Особая опасность нависает над озером Балхаш, которое, при планируемых отъемах стока реки Или на территории КНР, постигнет участь Аральского моря.

Воздействие нефти на гидросферу

Разработка нефтегазовых месторождений оказывает влияние на окружающую среду с разной степенью загрязнения на всех стадиях разработки. При этом степень загрязнения увеличивается на последних стадиях в условиях снижения нефтеотдачи пластов и применения принудительных методов ее повышения, удорожания добываемой нефти и снижения расходов на экологические мероприятия. Кроме того, одним из основных элементов на всех объектах нефтепромысла является обширная сеть трубопроводов и коммуникаций большой протяженности, от технического состояния которых зависят и условия безопасной эксплуатации месторождения и состояние окружающей среды.

Освоение, эксплуатация и техническое обслуживание морских нефтегазовых месторождений в Казахстане предусматривают обязательное соблюдение природоохранных требований, но исключать попадание различных загрязнителей в воздушную и водную среду пока не удается.

Основные потенциальные загрязнители водной и воздушной среды при бурении и опробовании скважин, добыче, транспортировке, подготовке и хранении нефти и газа – это буровой шлам, химически обработанная промывочная жидкость, буровые и нефтепромысловые воды, нефть и нефтепродукты, ПАВ, кислоты, ГСМ и др.

Источниками загрязнения водной среды являются: бурящаяся скважина, система хранения, приготовления и циркуляции бурового раствора, химических реагентов и утяжелителей, буровое оборудование, эксплуатационная и нагнетательная скважины, система сбора, подготовки и транспортировки продукции скважин, система заводнения залежей нефти и газа, подсобное нефтепромысловое хозяйство, суда, обслуживающие морские основания. Причинами загрязнения могут быть также конструктивные недостатки технологического оборудования и систем, низкий уровень автоматизации и телемеханизации процессов бурения и эксплуатации скважин, несовершенство технологических процессов, в результате чего возникают осложнения и нарушения режимов, отсутствие технических средств охраны атмосферы и морской среды, а также эффективных методов очистки и утилизации токсичных технологических отходов бурения и нефтегазодобычи, аварии и т.д.

В следствие нарушений различных технологических процессов добычи и транспортировки нефти и аварий значительное количество нефти попадает в гидросферу, тем самым оказывая на нее антропогенное влияние. Оценку качества поверхностных вод проводят по содержанию взвешенных частиц, значению водородного показателя, концентрации вредных веществ и т.д.

проведен комплекстный физико-химический анализ присутствия нефтепродуктов в воде реки Атжаксы, расположенной в зоне нефтяного месторождения «Жанажол». Пробы отбирали на входе в санитарно защитную зону(СЗЗ), в срединной части и на выходе СЗЗ. Полученные результаты приведены на рисунках 2-6, на основании которых можно констатировать следующее: величина водородного показателя (рН) колеблется в узких пределах 7,4-6,2 и имеет линейную зависимость. Сухой остаток находится в широких пределах - 500-3000 мг/куб.дм. Взвешенные вещества составляют 7-40 мг/куб.дм, что свидетельствует о значительном колебании растворенных фаз в зависимости от поступления в реку, температуры воды, скорости ее течения и т.д. Содержание NО2 и NO3, соответственно достигает 0,015-0,03 и 1-1,5 мг/куб.дм. Концентрация SO4, Cl и HCO3, соответственно, колеблется в пределах 1300-350, 450-200 и 300-150 мг/куб.дм. Значительного изменения содержания тяжелых металлов не отмечено; наименьшая концентрация у Сr

Основными направлениями обеспечения экологической безопасности является экологизация экономики, законодательства и общества.

Экологизация экономики заключается в обеспечении устойчивого экологически безопасного природопользования и сохранении ресурсно экологического равновесия через снижение природоемкости производства и уменьшение воздействия экономики на биосферные процессы обмена веществ и энергии.

Для осуществления экологизации экономики необходимы развитие ресурсосберегающих технологий и снижение доли экологически "грязных" производств, внедрение экологических условий и требований во все разрабатываемые государственные, региональные и отраслевые программы путем совершенствования экономических механизмов природопользования, государственного экологического контроля, экологического мониторинга и статистики, оптимизации разрешительной системы природопользования и экологической экспертизы.

Новые экономические механизмы природопользования предусматривают включение экологических характеристик в систему ценообразования, совершенствование системы платности природопользования и обязательное экологическое страхование.

Эффективность природоохранной деятельности природопользователей определяется созданием финансовых стимулов, а также внедрением экономических инструментов стимулирования охраны окружающей среды. Стимулирование природопользователей в проведении природоохранных мероприятий и рациональном использовании природных ресурсов должно проводиться с помощью экономического механизма природопользования, предусматривающего систему экологических платежей.

Платежи за загрязнение окружающей среды обеспечивают экономическое стимулирование снижения загрязнения окружающей среды через механизм повышения ставок за сверхнормативное использование ресурсов или сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

В 2004 году будут пересмотрены ставки платы за загрязнение окружающей среды, размер которых должен устанавливаться исходя из объемов и видов загрязняющих веществ 8. К ставкам платы за загрязнение окружающей среды при нахождении источника загрязнения на особо охраняемых территориях или вблизи них будут применяться повышающие коэффициенты.

Экономические инструменты должны способствовать установлению жестких норм и стандартов на деятельность хозяйствующих субъектов с целью внедрения инноваций и рационального использования природных ресурсов, развитию и внедрению более эффективных и малоотходных технологий.

Экологическая статистика способствует осуществлению контроля за выполнением стратегических и индикативных планов, государственных программ и других программных документов, определению уровня развития Казахстана, его места в мировом сообществе, выделению приоритетных направлений деятельности государственных органов и общественности.

Однако отсутствие системной основы в формировании показателей, а также их малочисленность не позволяют достоверно оценить динамику изменений состояния окружающей среды и природных ресурсов.

В этих целях необходима разработка научно обоснованной системы индикаторов и показателей в области охраны окружающей среды.

Система индикаторов и показателей в области охраны окружающей среды должна быть внедрена в практику индикативного социально кономического планирования и государственной статистики.

Казахстан обладает развитым экологическим законодательством, в состав которого входят около 10 законов и более 200 подзаконных нормативных правовых документов.

В 2004 году были подготовлены законодательные акты по внедрению обязательного экологического страхования и по вопросам отходов производства и потребления, а до 2006 года обеспечено внедрение экологического аудита. Накопление средств страховыми организациями должно гарантировать возмещение ущерба окружающей среде даже в случае значительных аварий и катастроф при осуществлении экологически опасных видов деятельности. Экологический аудит, в свою очередь, должен помочь предприятиям и организациям наиболее экономически рациональными методами достичь нормативных показателей загрязнения окружающей среды

Систематизация законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды. Развитость и разветвленность законодательства Республики Казахстан порождают и определенные трудности в его использовании. Большинство экологических законов связано между собой, и изменение одного требует изменения других, что наряду со значительными трудозатратами нередко нарушает общую систему экологического законодательства Республики Казахстан, порождает противоречия между законами и подзаконными актами.

Кроме того, для реализации указанных законов требуется большое количество подзаконных нормативных документов.

В этой связи дальнейшее реформирование законодательства Республики Казахстан необходимо направить не на увеличение экологических законодательных норм, а на их систематизацию и повышение действенности. Именно эту задачу может решить кодификация экологического законодательства Республики Казахстан, т.е. обобщение, систематизация и конкретизация норм по сохранению окружающей среды и природных ресурсов.

Большинство положений, имеющих прямое действие без отсылки к подзаконным нормативным правовым документам, планируется отразить в кодексе об охране окружающей среды.

Для развития экологического образования как основы формирования экологической культуры общества необходимо:

формирование системы непрерывного экологического образования путем внедрения вопросов экологии и устойчивого развития в учебные программы всех уровней образования;

• подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации кадров в области экологии для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования;
• государственная поддержка экологического образования.

Распространение экологической информации среди населения имеет большую просветительно-пропагандистскую значимость в решении вопросов обеспечения экологической безопасности. В этой работе должны быть задействованы центральные, областные и районные средства массовой информации.

Вместе с тем необходимо принять меры по повышению качества, оперативности и актуальности представляемых материалов. Государственные органы должны освещать в средствах массовой информации актуальные экологические проблемы с публикацией официальных материалов по ним. Для этого необходимо создавать экологические сайты в Интернете и размещать там официальную информацию, продолжать публикацию научных статей, монографий, издание экологических газет и журналов.

Учитывая эффективность участия всех заинтересованных граждан в решении экологических проблем, государственные органы должны обеспечить соответствующий доступ к экологической информации, принятию решений в области охраны окружающей среды. Данный механизм будет обеспечен предоставлением запрашиваемой информации и проведением общественных слушаний по крупным хозяйственным проектам, которые могут оказать существенное влияние на окружающую среду. Особую роль в экологической пропаганде и просвещении необходимо уделять пропаганде здорового образа жизни в гармонии с природой, развитию экологического туризма.

В соответствии с обязательствами по международным конвенциям потенциал экологических неправительственных организаций необходимо направить на решение экологических проблем посредством активизации общественного контроля, проведения общественной экологической экспертизы, участия в формировании общественного мнения по вопросам улучшения качества окружающей среды.

Расширение международного сотрудничества

Являясь полноправным членом ООН, Казахстан на основе глобального партнерства должен использовать международное сотрудничество в качестве ключа к эффективному проведению государственной экологической политики.

Принципы устойчивого развития, заложенные в 1992 году в Рио-де-Жанейро и подтвержденные на Всемирном саммите в г. Йоханнесбурге в 2002 году, должны стать основой политики сотрудничества и партнерства в международных отношениях, учитывая то, что Казахстан получает все большее признание в мировом сообществе.

Основные направления данной политики:

• практическая реализация положений международных соглашений;
• выработка общих подходов, методик, критериев и процедур оценки качества и контроля состояния окружающей природной среды;
• проведение скоординированных фундаментальных и прикладных экологических исследований;
• использование международного опыта в решении проблем экологической безопасности;
• активизация привлечения средств международных организаций на решение конкретных программ и проектов в области охраны окружающей среды и устойчивого развития страны.