Экология. 10

Экономические законы, их объективный характер. В самом общем виде отношения собственности в экономическом понимании, как уже отмечалось, выражают сущность системы производственных отношений. При этом сущность отношений собственности раскрывается в системе экономических законов. Это сущность более глубокого порядка.

Закон и сущность, как  известно, понятия однопорядковые. Сущность — это комплекс необходимых, глубинных связей и отношений, которые определяют основные черты, особенности и тенденции развития определенной материальной системы. Сущность, как и закон, раскрывает только глубинные, устойчивые, внутренне необходимые связи. Явление богаче, чем закон, поскольку в нем отражаются также случайные, неустойчивые связи, формы проявления закона.

Сущность, а следовательно, и закон всесторонне могут быть исследованы только через другие категории диалектики — количество и качество, содержание и форму, целое и часть и т. д., прежде всего через категорию противоречия, взаимодействие противоположных сторон последнего. 

Закон — это внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между противоположными сторонами, свойствами явлений, процессов, элементов материальной системы. Таким образом, каждый закон пронизан внутренним противоречием. В свою очередь, противоречие является сущностным отношением между противоположными сторонами, закономерным отношением. 

Экономические законы, как  и законы природы, имеют объективный  характер. Однако они существенно  отличаются от законов природы, поскольку  возникают, развиваются и функционируют только в процессе экономической деятельности людей — в производстве, распределении, обмене и потреблении. Кроме того, экономические законы в отличие от законов природы действуют не вечно. Большинство из них носят временный, преходящий характер. В то же время в действии экономических законов и законов природы в какой-то степени наблюдается такая общая черта, как наследственность. В наибольшей мере это касается законов развития производительных сил, в частности, главной производительной силы — человека, который наследует, например, психофизические качества и особенности, предрасположенность к различным видам деятельности и т. п. 

На начальных  этапах развития капиталистического общества экономические законы реализуются через стихийную деятельность людей, конкурентную борьбу, подобно действию непознанных сил природы. В современных условиях, когда основным типом капиталистической собственности является коллективная (акционерная, кооперативная и др.), стихийное действие экономических законов дополняется элементами их сознательного использования через механизм государственного и наднационального регулирования экономики, расширения масштабов планомерности в пределах гигантских монополистических объединений. В связи с этим разграничивают сущность экономического закона и механизм его действия и использования. Экономический закон — это внутренние, необходимые, стабильные и существенные связи между основными противоположными сторонами противоречий, свойственных экономическим явлениям и процессам, а также между отдельными стадиями и ступенями развития экономической системы и различными системами. 

Государство не может отменить объективные экономические законы, однако может создавать предпосылки  для их развития, изменяя соответствующие  условия. Это достигается, во-первых, совершенствованием права собственности, во-вторых, хозяйственного механизма, в частности при помощи государственного управления. Таким образом, экономические  законы зависят не от сознания людей, а от их значительной деятельности.  

Критерии классификации  экономических законов и их основные виды. Критерии классификации экономических  законов — важнейшие признаки, на основании которых осуществляется оценка различных типов экономических законов и их классификация в соответствии с принципом субординации.

Если выделять критерии по их значимости, то, в зависимости  от срока действия экономических  законов, к первой группе следует  отнести законы, которые действуют в течение различных исторических периодов. Среди них различают законы четырех типов.  

К первому типу относятся  всеобщие экономические законы, то есть законы, свойственные всем общественно-политическим формациям. К ним принадлежат закон экономии времени, закон возрастания производительности труда, закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил и др. Они отражают прежде всего законы развития производительных сил.

Ко второму типу экономических  законов относятся общие экономические  зако-*ны, то есть законы, которые действуют в нескольких формациях и отражают эволюцию товарно-денежных отношений и однотипных отношений экономической собственности во взаимодействии с развитием отдельных сторон технологического способа производства: закон стоимости, закон денежного обращения, закон спроса и предложения и др. 

К третьему типу относятся  законы, которые действуют в рамках только одной общественно-экономической  формации, то есть специфические экономические  законы. К ним относятся законы развития разных типов н форм стоимости во взаимодействии с прогрессом технологического способа производства и отдельными элементами организационно-экономических отношений. Это, прежде всего, основной экономический закон, закон концентрации отдельных форм собственности и капитала (например, в условиях капитализма — законы концентрации промышленного, торгового, индивидуального, ссудного капитала и др.).

К четвертому типу относятся  экономические законы, которые действуют  на одной из высших стадий или на одной из ступеней развитой общественно-экономической  формации, то есть стадийные или  ступеневые законы. Так, на высшей стадии капитализма действуют законы монополизации капиталистического производства, закон слияния промышленного капитала с банковским и др.; на высшей ступени этой стадии действует закон огосударствления капиталистической экономики, закон планомерности развития и т.д. Стадийно-ступеневые законы отражают отношения экономической собственности и экономической власти во взаимодействии с развитием технологического способа производства и организационно-экономическими отношениями.

Ко второй группе экономических  законов относятся законы различных  сфер общественного воспроизводства, то есть законы непосредственного производства»  обмена, распределения и потребления.

К первому определяющему  виду этих законов относятся законы непосредственного производства, среди которых закон возрастания технического строения производства, закон определения стоимости (ценности) товаров общественно необходимым рабочим временем, закон нисходящей отдачи и др.

Второй вид этой группы экономических законов составляют законы, которые действуют в сфере  обмена, среди них закон стоимости (основным признаком которого является обмен эквивалентов), закон спроса и др.  

К третьему виду относятся  законы, которые действуют в сфере  распределения: закон присвоения средней  прибыли на равновеликий капитал, закон  присвоения монопольно высокой прибыли большими компаниями, закон обратно пропорциональной зависимости между прибылью и заработной платой и др.

К четвертому виду этой группы относятся законы, действующие в  сфере потребления: закон возрастания  потребностей, закон Эйнгеля, законы Гессена и др. В то же время, отдельные  экономические законы отражают взаимосвязь  двух и более сфер общественного  воспроизводства (например, закон спроса и предложения).

К третьей группе экономических  законов целесообразно отнести  законы развития и функционирования отдельных экономических систем. Определяющими среди них являются законы развития производительных сил. К ним в современных условиях относятся закон постепенного перехода функций работников к средствам труда, закон возрастания роли личностного фактора производства, закон возрастания экологических расходов и др. 

Наиболее тесно с производительными силами связаны технико-экономические' отношения. К законам развития этой подсистемы относится закон обобществления производства и труда, закон общественного разделения труда, закон концентрации производства и др.

В единстве и взаимодействии с законами производительных сил  законы развития технико-экономических отношений формируют законы эволюции и функционирования технологического способа производства.

К законам, которые отражают развитие организационно-экономических  отношений в условиях капитализма, относится закон увеличения расходов на маркетинговые исследования, закон усовершенствования организации производства и др. 

Законами развития и функционирования отношении экономической собственности управляют основной экономический закон, а также закон концентрации собственности, закон централизации собственности, закон развития отдельных форм капитала и др.

Законы развития экономической  собственности во взаимодействии с  законами производительных сил формируют  законы общественного способа производства. Законы, свойственные технико-экономическим, организационно-экономическим и  производственным отношениям (отношениям экономической собственности), взаимодействуя, формируют законы развития экономических отношений, а последние — во взаимодействии с законами производительных сил — законы экономического способа производства.  

К законам, отражающим развитие хозяйственного механизма, относятся  законы конкуренции, закон пропорционального  развития, закон усиления государственного регулирования, закон монополистической  планомерности и др. 

К четвертой группе экономических  законов относятся законы, которые  действуют на разных уровнях экономической системы: микро-, макро-, метауровне и в масштабах мирового хозяйства. Законами микроуровня являются закон единичного разделения труда, закон возрастания трансакционных расходов и др. Законами макроуровня выступают закон циклического развития экономики, закон пропорционального развития экономики, закон денежного обращения и др. К законам метауровня относятся законы интернационализации производства, обмена и т.д., которые наиболее интенсивно действуют в рамках ЕС. К законам, действующим в рамках мирового хозяйства, относятся законы неравномерности экономического развития, закон интернационализации обмена (который на этом уровне действует с меньшей интенсивностью), интернациональные формы закона стоимости и др.

Пятую группу экономических  законов формируют законы становления, развития, функционирования и упадка экономической системы. К таким законам относятся закон первоначального накопления капитала, закон централизации капиталистической собственности, закон средней нормы прибыли к понижению и др. 

К шестой группе экономических  законов относятся законы, которые  отличаются степенью объективности, влияния на них субъективных факторов. Наиболее объективными (то есть независимыми от воли и сознания людей) являются законы развития производительных сил, затем — технико-экономических отношений, отношений экономической собственности, организационно-экономических отношений и хозяйственного механизма.  

Седьмую группу экономических  законов и закономерностей составляют законы развития переходных экономических  систем. Такими закономерностями выступают постепенное ослабление интенсивности и сужение сферы действия законов предыдущей экономической системы, становление качественно или нового типа экономических законов и отношений (в зависимости от сущности предыдущей и последующей систем), вследствие чего происходит борьба нового со старым и в случае ослабления (упадка) капиталистического способа производства, как это происходит во многих развитых странах, усиливается действие законов социализации; и наоборот — усиливается действие законов капитализации в процессе трансформации административно-командной системы в капитализм образца XIX ст., как, например, в странах СНГ. Эти закономерности конкретизируются в отношении каждой из экономических подсистем (производительных сил, технико-экономических отношений и т.д.). 

Такое размежевание экономических  законов в известной степени  носит условный характер. Свидетельством этому является отнесение отдельных законов к нескольким различным группам. В процессе взаимопереплетения, взаимообусловленности, взаимопроникновения этих законов формируется их система. Хотя в приведенной классификации не все экономические законы обоснованы, она послужит методологической основой как для более глубокого познания сущности уже известных экономической науке законов, так и для комплексного исследования новых.  

Системный характер экономических законов заключается:  

1) в подчиненности всех  типов и видов таких законов  основному экономическому закону, а в условиях капиталистического способа производства — производству прибавочной стоимости, которое на поверхности выступает в форме присвоения максимальной прибыли. И, действительно, все законы — закон увеличения производительности труда, закон концентрации производства и т.д. — действуют ради одной цели, выступают средствами ее реализации. Если отдельные явления и процессы в современных развитых странах мира не подтверждают такой подчиненности, то это свидетельствует о постепенном изменении типа самой системы, например, усилении ее социализации; 

2) в наличии законов,  развитие и функционирование  которых пронизывает и охватывает всю экономическую систему (отдельные ее подсистемы, все сферы общественного воспроизводства). К таким законам, кроме основного, относятся законы конкуренции, планомерного и пропорционального развития, циклического развития и др.; 

3) в том, что каждый  экономический закон пронизан  противоречиями, которые в совокупности  выступают движущей силой развития  экономической системы; 

4) во взаимодополняемости, взаимопереплетении, взаимопроникновении многих экономических законов. Например, действие закона планомерного развития усиливается благодаря действию закона пропорционального развития, важным условием обмена эквивалентов (что является основным признаком закона стоимости) является наличие основных пропорций в развитии народного хозяйства и т.д.: 

5) в том, что некоторые  экономические законы относятся  одновременно к разным типам законов.  

Развитие экономических  законов происходит, прежде всего, вследствие постепенных количественных изменений, которые на определенном этапе перерастают в качественные сдвиги.

Каждый экономический  закон группирует вокруг себя определенный круг экономических категорий. 

Экономические категории  и их структура. Экономические категории  — это теоретическое выражение, мысленные формы реально существующих производственных отношений, экономических явлений и процессов. Они теоретически отражают не только отдельную сторону системы производственных отношений, но и ее связь с соответствующей стороной системы производительных сил. Содержанием последних выступает отношение человека к природе, их взаимодействие. Вещественным содержанием экономической категории является отдельная сторона такого отношения к природе. Поэтому в каждой экономической категории отражается диалектическое взаимодействие социально-экономических связей и отношений между людьми (отношений экономической собственности, общественной формы труда) с технико-экономическими связями и отношениями, с вещественной формой процесса труда, с отношениями человека и природы. Игнорирование производительных сил, процесса труда как такового означало бы, что вне круга вопросов экономической теории остается рассмотрение категорий «содержание труда», «рабочая сила», «потребительная стоимость», «процесс труда» и т.п. 

Экономические категории  более подвижны, более изменчивы, нежели экономические законы. Для экономических законов характерна более высокая степень познания человеком единства и связей явлений и процессов, они отражают более глубокие скрытые связи и отношения, охватывают явления и процессы, которые выражаются в ряде категорий. Иными словами, внутренне необходимая, устойчивая, существенная связь между экономическими явлениями и процессами, выражаемая с помощью экономических законов, получает свое отражение во взаимосвязи определенных экономических категорий.  

Структура экономических  категорий — это комплекс закономерных связей и отношений между составными частями и элементами категорий, их общая внутренняя организация, которая отражает развитие экономических явлений и процессов, а также эволюцию определенных экономических и социально-экономических систем, и, следовательно, различных их стадий и этапов. Неодинаковое количество таких связей и отношений зависит, прежде всего, от сущности экономических категорий, от структуры тех экономических явлениям процессов, которые она выражает.  

В целом различают определенный комплекс экономических категория, которые выражают отдельные подсистемы целостной экономической системы. К таким подсистемам, состоящим из отдельных элементов (а. следовательно, являющимся проще самой системы и сложнее ее структурных элементов), относятся производительные силы, технико-экономические отношения, организационно-экономические отношения, производственные отношения и хозяйственный механизм. Каждая из этих подсистем одновременно является своеобразной системой по отношению к своим структурным элементам. 

К категориям, отражающим отдельные  элементы производительных сил, относят  ся средства труда используемые людьми силы природы, человек, наука, формы и методы организации труда, информация и др. Каждый из них. в свою очередь, состоит из отдельных компонентом, которые также выражаются) в отдельных категориях. Категориями, отражающими структуру средств труда, являются земля, машины, оборудование, строения и т.п. Отдельными компонентами человека являются его образование, квалификация, способности и т.п. Наука делится на прикладную, фундаментальную, гуманитарную и др. Закономерные связи и отношения между элементами производительных сил раскрывают такие категории, как «процесс труда», «присвоение предметов природы», «процесс производства», «технико-экономическое соединение факторов производства» и др. 

Некоторые (несистемные) закономерные связи в составе производительных сил характеризуют процесс развития таких элементов, который постоянно  повторяется, то есть их воспроизводство: воспроизводство рабочей силы, обновление основных фондов, износ основных фондов и т.п. Одним словом, это определенная совокупность категорий, характеризующих производительные силы, активное отношение людей к природе, а также их межличностные отношения в процессе присвоения предметов природы. Наиболее глубокие закономерные связи и отношения между элементами производительных сил раскрывают законы данной подсистемы (закон возрастания производительности труда, закон соответствия живого и овеществленного труда и др.). 

К категориям, выражающим технико-экономические отношения, относятся специализация, кооперирование, комбинирование производства, концентрация производства, обмен деятельностью и др. Каждая из них, в свою очередь, состоит из отдельных компонентов. Так, в составе концентрации производства различают концентрацию личностных факторов производства, концентрацию вещественных факторов производства, концентрацию научных достижений. Среди компонентов специализации различают предметную, подетальную, пооперационную и т.п. Закономерные связи между элементами технико-экономических отношений раскрывают такие категории, как «процесс общественного разделения труда», «вещественная форма развития», «воспроизводство технико-экономических отношений», «качественные изменения технико-экономических отношений» и др. Глубинные закономерные связи между элементами и компонентами технико-экономических отношений отражают такие законы данной подсистемы, как закон обобществления производства и труда, закон концентрации производства, закон общественного разделения труда. 

Таким образом, определенная совокупность категорий, раскрывающих сущность и структуру технико-экономических отношений, характеризует не только отношение людей к природе (такое отношение присутствует в диалектически, снятом виде), но и отношения между различными субъектами хозяйственной деятельности (например между металлургическими и металлопрокатными предприятиями, производителями отдельных деталей и главным предприятием и т.п.) в процессе производства конечного продукта. Одновременно такие категории отражают технико-экономические отношения между подразделениями, цехами, бригадами внутри отдельного предприятия, отношения между отдельными работниками в процессе единичного разделения труда. 

Поскольку производительные силы в процессе взаимодействия (то есть взаимопроникновения, взаимоотрицания, взаимообусловленности, взаимодополнения и т.п.) с технико-экономическими отношениями формируют технологический способ производства, то отдельными категориями, которые выражают такое взаимодействие, являются «развитие технологического способа производства», «воспроизводство технологического способа производства», «функционирование технологического способа производства», «технологический способ производства на машинном труде» и др. Самые глубокие закономерные связи между подсистемами технологического способа производства, отдельными элементами этих подсистем отражают такие законы развития данного способа производства, как закон соответствия технико-экономических отношений уровню, характеру и структуре производительных сил, закон соответствия концентрации производства уровню и структуре средств производства и др. 

К категориям, отражающим организационно-экономические отношения, относятся маркетинг, менеджмент, обмен опытом и т.п. Каждая из них, в свою очередь, состоит из отдельных компонентов. Так, в составе маркетинга выделяют маркетинг конверсионный, маркетинг некоммерческий, маркетинг пробный и др. Среди компонентов менеджмента различают финансовый менеджмент, банковский менеджмент, кадровый менеджмент и др. Закономерные связи и отношения между элементами организационно-экономических отношений раскрывают такие категории, как «организационная форма развития», «воспроизводство организационно-экономических отношений» и др. Наиболее глубокие закономерные связи и отношения между элементами и компонентами организационно-экономических отношений раскрывают такие не обоснованные еще наукой законы, как закон возрастания организации общественного производства, закон усложнения организации технологического способа производства, закон единичного разделения управленческого труда, закон совершенствования качества организационной структуры управления и др. 

Технологический способ производства во взаимодействии с организационно-экономическими отношениями формирует, по нашему мнению, организационно-экономический способ производства. Отдельными категориями, отражающими такое взаимодействие, являются «развитие организационно-экономического способа производства», «усовершенствование организационно-экономического способа производства», «организационная структура управления», «организационные формы предприятий» и др. Глубинные экономические связи и отношения между подсистемами организационно-экономического способа производства, отдельными элементами этих подсистем раскрывают такие еще не обоснованные экономической наукой законы, как закон соответствия организационно-экономических отношений уровню, характеру и структуре производительных сил, закон соответствия организационно-экономических отношений уровню и структуре развития технико-экономических отношений и др. В целом, совокупность законов и категорий, раскрывающих организационно-экономический способ производства, формируется из определенного круга экономических законов и категорий, отражающих каждую из подсистем данного способа производства. 

Поскольку организационно-экономические  отношения как более высокая  по сравнению с технико-экономическими отношениями форма развития производительных сил в диалектически снятом виде содержат технико-экономические отношения, то категории и законы, выражающие организационно-экономические отношения, как подчиненные элементы включают категории технико-экономических отношений, а категории и законы организационно-экономического способа производства — соответствующие законы и категории технологического способа производства. Таким образом, категории и законы более развитого способа производства являются более сложными по своей структуре, многоуровневыми, со сложной внутренней формой организации, которая обогащается в процессе эволюции экономической системы. 

На начальных этапах развития капиталистического способа производства в состав общественного способа производства входили только производительные силы и производственные отношения (или отношения экономической собственности). На более высокой стадии развития подсистемами общественного способа производства становятся также технико-экономические и организационно-экономические отношения. Так, один из важнейших принципов организации производства в развитых странах мира заключается в том, что потенциальный производитель прежде чем начать производить товар, изучает рынок, то есть проводит маркетинговые исследования, определяет конкурентоспособность товаров и услуг; затем, в зависимости от сложности товара, ищет поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий и т.п.; и в конце находит покупателя, предварительно составляя с ним письменный или устный договор или контракт, в котором оговаривается качество товара, цены, сроки поставок, платежи и т.п. Контрактные договора, в основе которых лежат технико-экономические отношения (отношения специализации и кооперирования и др.), составляются также с предприятиями-поставщиками сырья, материалов, комплектующих изделий. Вследствие этого производственные отношения, как наивысшая (по сравнению с предыдущими) общественная или социально-экономическая форма развития производительных сил, в диалектически снятом виде включает вещественную и организационную формы. Это проявляется в том, в частности, что двумя сторонами общественного производства являются производительные силы (выражающие активное отношение человека к природе в процессе труда) и производственные отношения, что в процессе производства происходит, с одной стороны» присвоение предметов природы в процессе труда, а с другой — присвоение различных объектов (средств производства, рабочей силы и др.) через общественную форму. Одновременно включение предыдущих форм в состав производственных отношений предполагает относительную самостоятельность технико-экономических и организационно-экономических отношений.  

Системной сущностью  производственных отношений является экономическая собственность или отношения экономической собственности.

В процессе диалектического  взаимодействия технико-экономических, организационно-экономических и производственных отношений возникает новое качество — экономические отношения. Поскольку производственные отношения не полностью совпадают с экономической собственностью (первые, кроме внутренне необходимых, причинно-следственных, сущностных связей и отношений, включают также формы их проявления, поверхностные связи и отношения и, по сравнению с категорией сущности, которой в границах производственных отношений становится экономическая собственность, приобретают категорию содержания), в состав экономических отношений входят: а) технико-экономические; б) организационно-экономические; в) производственные: г) отношения экономической собственности. На совокупность этих отношений накладываются еще товарно-денежные отношения, посредством которых в условиях товарного производства происходит реализация других подсистем экономических отношений. 

Отношения экономической  собственности разделяют на соответствующие  подсистемы в сферах непосредственного производства, обмена, распределения и потребления; на отношения между различными субъектами по поводу присвоения определенных объектов собственности; на основные типы и формы собственности. Глубинные внутренние связи и отношения между этими элементами экономической собственности выражают экономические законы данной подсистемы.  

Вследствие этого  в составе сложной экономической  категории выделяется комплекс закономерных связей и отношений между теми элементами, которые отражают каждую из подсистем целостной экономической системы. Так, даже самая элементарная экономическая категория «товар» отражает свою принадлежность к производительным силам (этот аспект демонстрирует потребительская стоимость товара), к технико-экономическим отношениям (например, комплектующие изделия для автомобиля в соответствии с достигнутым уровнем специализации производства производят несколько тысяч предприятий), к организационно-экономическим отношениям (проведение маркетинговых исследований на предмет целесообразности выпуска определенного товара и др.), к отношениям экономической собственности (возникающим в процессе производства товара и фокусирующимся, прежде всего, в интенсивности труда, разделении рабочего времени на необходимое и добавочное и др.), к производственным отношениям (формой проявления стоимости товара является его меновая стоимость). 

Кроме данных составных частей и структурных элементов экономической  категории, в ней могут отражаться отдельные звенья хозяйственного механизма, то есть влияния на соответствующие экономические отношения рыночного, государственного и над государственного регулирования и т.п. При этом в самой категории «хозяйственный механизм» и ряде других отражаются не только элементы экономической системы, но и отдельные звенья, стороны надстроечных отношений (права, политики, социальных, психологических отношений). Такие категории и, прежде всего, понятие «собственность», принадлежат к социологическим. С помощью метода анализа в них отсекаются надстроечные аспекты и рассматриваются только экономические связи и отношения. 

Структура экономической  категории в гносеологическом аспекте усложняется с переходом от абстрактных категорий к более богатым по содержанию конкретным. Поскольку производительным силам присущи несколько форм развития, то для осмысления глубинной сущности какой бы то ни было экономической категории (что возможно лишь при условии использования принципа противоречия) необходимо, с одной стороны, выделить ее материально-вещественное содержание, а с другой — те или иные формы (технико-экономические, организационно-экономические и производственные отношения, а в их составе — экономическую собственность) в обособленном виде, или же в обобщенной комплексной форме, то есть как экономические отношения. С учетом наличия социологических категорий (в которых надстроечные элементы определяются базисными и одновременно оказывают на них обратное воздействие) материально-вещественному содержанию могут противостоять различные аспекты и базисных, и надстроечных, то есть общественных отношений.