Экология озера Байкал

Введение.

Святое  море", "святое озеро", "святая вода" - так называли Байкал с незапамятных времен и коренные жители, и русские, пришедшие на его берега уже в XVII веке. Байкал находится в восточной  Сибири и является самым глубоким озером на земле (1637 м). Байкал обладает колоссальным объемом воды – 23 тысячи кубом км, что составляет 20% всех мировых запасов поверхностных пресных вод.

Индустриализация, рост населения, увеличение числа промышленных объектов не могло ни сказаться и  на водах озера Байкал. Заготовка  лесов и их сплав приводит к  огромному количеству плавучей древесины, а поток туристов обеспечивает загрязнение  вод и берегов. Сейчас эта проблема стоит особенно остро.  

Воздействие человека на озеро Байкал сильно повысилось, начиная с 1950 г. Выросли и распространились гражданские и индустриальные здания, увеличилось количество населения, и появились новые поселки  и города, появившиеся земли были полностью вспаханы, в сельском хозяйстве  применялось немалое количество химикатов. Возрос уровень заготовки  леса на реках, на Байкале стартовала практика плывущей древесины в плотах, или же «сигарах». Поток туристов увеличился, и были созданы бумажный и целлюлозный комбинаты, один из них на берегу, другой неподалеку от берегов. Была построена Байкало-Амурская Магистраль - железная дорога по северному  побережью. Немалое количество лодок  в летнее время бороздят озеро, а  в зимнее - автомобили.

Поэтому ухудшающаяся экологическая ситуация в этом регионе и уникальность природного потенциала озера Байкал определяет острую необходимость ее кардинального решения.

1. Понятие и характеристика Байкала как уникальной экосистемы

Байкал — самое глубокое озеро на Земле. Современное значение максимальной глубины озера — 1642 м— было установлено в 1983 году Л. Г. Колотило и А. И. Сулимовым во время выполнения гидрографических работ экспедицией ГУНиО МО СССР в точке с координатами 53°14′59″ с. ш. 108°05′11″ в. д. 

Если  учесть, что водная гладь озера  находится на высоте 455,5 м над уровнем моря, то нижняя точка котловины лежит на 1186,5 м ниже уровня мирового океана, что делает чашу Байкала также одной из самых глубоких материковых впадин.

Байкал – одно из древнейших озер планеты, его возраст ученые определяют в 25 млн. лет. Большинство озер, особенно ледникового и старичного происхождения, живут 10–15 тыс. лет, а затем заполняются осадками и исчезают с лица Земли. На Байкале нет никаких признаков старения, как у многих озер мира. Наоборот, исследования последних лет позволили геофизикам высказать гипотезу о том, что Байкал является зарождающимся океаном. Это подтверждается тем, что его берега расходятся со скоростью до 2 см в год, подобно тому, как расходятся континенты Африки и Южной Америки.¹

Байкал — самое крупное хранилище  пресной воды на планете. Байкал не только огромный резервуар, но и фабрика  по подготовке чистой воды. Основной работник и санитар этой природной фабрики  — маленький рачок эпишура, который ежегодно пропускает через свой фильтр весь объем полуметрового поверхностного слоя воды. Этот же рачок обеспечивает и насыщенность байкальской воды кислородом, даже зимой. И именно эпишура не может жить нигде, кроме Байкала. По данным исследований, в результате гибели эпишуры от загрязнения годовая производительность Байкала как фабрики чистой воды уменьшилась на 7,5%, то есть на 4,5км3. По прогнозам ученых, при современных темпах развития промышленности Восточной Сибири Байкал в ближайшем будущем станет чуть ли не единственным источником чистой воды для Ангарско-Енисейского территориально-производственного комплекса и соседних с ним регионов.

Байкал населяют около 2500 видов животных и 700 видов растений. Около 85 % видов животных, населяющих открытый Байкал, эндемичны. В Байкале насчитывается 9 эндемичных семейств животных. В озерах Центральной Африки эндемичные семейства животных не встречаются. В глубоководном африканском озере Танганьика насчитывается в 2 раза меньше видов животных (1248), чем в Байкале, причем уровень эндемизма в открытой части Танганьики не превышает 50 %. В послеледниковых озерах Европы и Северной Америки нет эндемичных видов.²

Озеро Байкал можно рассматривать  как природную научно-исследовательскую  лабораторию — на озере Байкал можно изучать процессы видообразования  и эволюцию биотических сообществ

Все эндемичные виды сформировались в самом озере из незначительного числа предковых видов. Так, например, все 254 вида гаммарид произошли от 3–-4 предковых видов, а 2 предковых вида бычковых стали родоначальниками эндемичного подсемейства, включающего в себя 20 современных видов.

Интенсивное видообразование  в озере Байкал стимулировали  периодические похолодания климата  с образованием ледников на окружающих озеро горах. За последний миллион  лет таких похолоданий было 9. При похолоданиях животные, населяющие прибрежные зоны до глубин 25–50 м, вымирали. При потеплениях шло заселение  освободившегося дна видами, населяющими  глубины 50–100 м. Этот процесс сопровождался  перестройкой их морфологии и физиологических  функций. Таким путем шло интенсивное видообразование и одновременно расширение диапазона глубин обитания. Поэтому наибольшее число эндемичных видов населяет зоны глубин 0–100 м. Так, например, в этой зоне обитает 50,8 % видов эндемичных гаммарид и 85 % видов моллюсков.

     2. Экологические проблемы озера Байкал

Самая главная на сегодняшний  день экологическая проблема Байкала  – это загрязнение вод озера  со стороны Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК).

Особую опасность представляют сбрасываемые хлорорганические соединения. По данным СО РАН, концентрации хлорид-иона в Байкале в сотни раз меньше, чем в стоках БЦБК. Срок обмена вод в Южном Байкале составляет 200-300 лет, поэтому ученые считают, что хлорсодержащие вещества в озере накапливаются, захораниваясь в донных осадках. Площадь этого загрязнения достигает почти 130 квадратных километров.

Отборы проб, проведенные в Байкальске Гринпис (2003 г.), СО РАН (2005 г.), а также наблюдения, упомянутые в вышеуказанных докладах МПР, свидетельствуют, что опаснейшие яды — диоксины обнаруживаются не только в озере (фито- и зоопланктоне), но и в молоке, масле и других продуктах местного производства в количествах, на 1-2 порядка превышающих безопасную дозу.

Важно понимать, что чистота воды Байкала обеспечивается уникальной системой его самоочистки, где одну из главных ролей играют живые существа – рачки-эпишура. Данные исследований свидетельствуют о том, что концентрации этих рачков в зоне действия сточных вод БЦБК неуклонно снижаются. А значит, БЦБК подрывает основу естественной системы очистки байкальской воды.

Известно, что такие вещества как  фураны и диоксины плохо разлагаются и накапливаются в живых организмах. Это со временем приводит к тяжелым нарушениям в функционировании иммунной и репродуктивной систем организмов, о чем свидетельствуют наблюдения за байкальской нерпой и исследования случаев ее массовой гибели в конце 80-ых и конце 90-ых годов. Хотя главной причиной гибели нерпы была чума плотоядных, снижение сопротивляемости организма естественным болезням могло быть вызвано воздействием химических веществ, найденных в жировых тканях погибших животных.

Многие годы вокруг БЦБК образовалось огромное подземное «озеро» ядов, которое, как отмечают ученые, можно назвать «экологической бомбой замедленного действия». Эта проблема хорошо описана в докладе МПР РФ «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2011г.»  
«общая минерализация подземных вод в пределах промплощадки БЦБК достигла 4,86 г/дм³ (скважина 3002), в прибрежной зоне оз. Байкал – 1,34 г/дм³ (скважина 6-н) при фоновом значении 0,1-0,2 г/дм³ (рис.1.3.1.5). Отмечалось увеличение содержания отдельных компонентов. Например, по скважине 6-н содержание в подземных водах сульфат-иона достигало 560,12 мг/дм³ (в 2006 года оно составляло 411-506 мг/дм³). Содержание других компонентов увеличилось в два и более раз (цветность до 50 мг/ дм³, ХПК до 52 мг/м³, сульфатное мыло до 0,56 мг/дм³), а нефтепродуктов – на порядок (до 0,35 мг/дм³). Это связано, по-видимому, с изменениями производительности скважин водозабора, перехватывающего поток загрязненных подземных вод от объектов БЦБК к оз. Байкал.

В свою очередь,  Доклад Глобального экологического фонда «Стратегия сохранения биоразнообразия озера Байкал» (Strategy for Lake Baikal Biodiversity Conservation) свидетельствует — каскад ГЭС, расположенный на реке Ангара, наносит серьезный ущерб экосистеме озера.

Строительство Иркутской ГЭС мощностью 660 МВт (1960 г.) привело к поднятию уровня Байкала в среднем на 1 метр по сравнению с естественным. Природный режим колебаний его уровня был искажен.

Сейчас колебания уровня Байкала  зависят от режима эксплуатации Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС, работающих в компенсационном, взаимозависимом режиме.

Никакой живой организм уже не сможет (в прошлом, по мнению ученых, такое  происходило неоднократно) подняться  вверх по Енисею и Ангаре до Байкала. Он полностью отрезан плотинами  от вод Арктики.

Для повышения мощности ГЭС еще  при проектировании каскада ГЭС  инженеры Гидроэнергопроекта предлагали направленным взрывом создать «проран» в истоке Ангары. К счастью, эта идея вызвала протесты общественности и осталась нереализованной.

В зоне затопления и подтопления  Иркутского водохранилища оказалось 1400 км прибрежных территорий, в том  числе частично размыто основание  такого памятника инженерного искусства  как Кругобайкальская железная дорога. Из зоны затопления было переселено 17 тыс. человек.

Изменение уровня Байкала — важнейший  показатель его мониторинга, который  подробно описывается в каждом государственном  докладе о состоянии озера.³

Компания Евросибэнерго (часть холдинга «Базэл» О.Дерипаски), контролирующая все крупные ГЭС на Ангаре, ищет инвесторов (проведение IPO на Гонконгской бирже) для строительства новых крупных гидро- и угольных станций в Восточной Сибири.

Отдельная проблема – сбросы балластных вод с судов и загрязнение  озера нефтепродуктами. а последние несколько лет количество судов всех классов на Байкале существенно увеличилось. Точное их количество подсчитать невозможно из-за отсутствия контроля. Считается, что всего на Байкале более 2500 различных плавсредств, включая маломерный флот. Подавляющее большинство из них не сдает скопившиеся жидкие отходы на специальные пункты, а сбрасывает прямо в озеро.⁴

Это, как правило, хозяйственно-бытовые  и нефтесодержащие (подсланевые) воды, образующиеся в результате эксплуатации механизмов. Ежегодно с судов в Байкал попадает около 160 т нефтепродуктов.

Вообще источники загрязнения водных объектов многообразны. Прежде всего, это стоки городов и промышленных предприятий. В последние годы в некоторых районах с ними "конкурируют" стоки животноводческих комплексов и воды, поступающие с иррегационных массивов и богарных земель. 

 Появившиеся в последние десятилетия в сточных водах синтетические поверхностно-активные вещества резко ухудшают биохимическую очистительную способность воды. Даже относительно небольшие концентрации их ведут к прекращению роста водной растительности, неприятному запаху,  иногда образуют стойкие скопления пены.

Тепловые и атомные электростанции, потребляющие огромные количества воды и сбрасывающие в водоемы подогретые воды, ведут к тепловому загрязнению водоемов, нарушают их термический, гидрохимический и гидробиологический режимы.  Ежегодно в атмосферу Земли с промышленными выбросами поступает более 50 млн. т. оксидов азота, 200 млн. т. оксида углерода, около 150 млн. т. диоксида серы, 200-250 млн. т. пыли и 120 млн. т. золы. Воздушные потоки перемещают твердые частицы на большие или меньшие расстояния, а по пути они нередко выпадают непосредственно на водную поверхность. Газообразные выбросы, растворяясь в атмосферной влаге,  выпадают на поверхность Земли и водных объектов в виде кислотных дождей иногда на расстоянии многих сотен км. от места их зарождения.⁵

Существенный источник загрязнения  воды - коммунальное хозяйство населенных пунктов. В составе коммунальных стоков, наряду с фекальными водами, которые содержат особо опасные для здоровья человека яйца гельминтов, а также болезнетворные микробы и вирусы, имеется много вредных соединений, сбрасываемых предприятиями пищевой промышленности, автомобильного транспорта, общественного питания, торговли.

Один из крупных источников загрязнения  вод - сельское хозяйство. Основные загрязняющие ингредиенты в поверхностном стоке с с/х угодий - частицы почвы, органическое вещество /гумус/,удобрения и пестициды, вредные микроорганизмы. Из внесенных на склоновые земли удобрений вымывается до 20% азота,2-5% фосфора,10-70 % калия. Вынос пестицидов с богарных земель достигает 1 % от внесенного в почву их количества, с орошаемых - до 4%.    

Поскольку стоки с полей невозможно пропустить через очистные сооружения, опасность загрязнения вод удобрениями и пестицидами огромна. Биогенные вещества способствуют интенсивному "цветению" воды и приводят к нарушению процессов самоочищения.      

Водный транспорт также представляет собой большую угрозу для чистоты вод в случае прямого сброса в них отходов и особенно подсланевых вод, сильно загрязненных нефтепродуктами. Значительное количество нефти попадает в водные объекты при сливании балластной воды. Аварии же танкеров приводят к неисчислимым бедствиям, губят флору и фауну, нарушая условия водоснабжения населенных пунктов и  выводя из строя пляжи.         

В некоторых районах водные объекты  загрязняются при добыче полезных ископаемых. За последние десятилетия существенным источником загрязнения реки водоемов стала рекреация, особенно такие ее виды,как массовое купание и прогулки на маломерных судах. Загрязнение водосборной площади, закачка промышленных стоков в подземные горизонты, фильтрация и утечка вод из различных отстойников и накопителей приводят к загрязнению и подземных вод. Среди них в наибольшей степени страдают от загрязнения грунтовые воды, поскольку артезианские водные горизонты, перекрытые водоупорными породами, находятся в более благоприятных условиях. 

Отдельная проблема – браконьерство. Сколько вылавливается в Байкале омуля - точно сегодня никто не знает. В статистике отражается "учтенный улов", который за последнее пятилетие был на уровне 2200 тонн в год. Знакомые с ситуацией работники Байкалрыбвода давно говорят о необходимости внесения в статистику значительных поправок. По мнению специалистов 30-40% омуля уходит на сторону при легальной добыче (то есть не попадает в отчеты), еще не меньше 20% - через браконьеров. Таким образом, объем так называемых "учтенных уловов" достигает превышает 3500 тонн.

О размахе браконьерства  также можно судить по количеству задержанных нарушителей - около 10 тысяч  человек за год и это при том, что рыбинспекция не в состоянии вести каждодневный контроль по всей акватории озера.

Еще одним из популярных объектов добычи является хариус. О реальных запасах этой рыбы в озере, о том, сколько его вылавливается, также  можно лишь догадываться. Однако факт, что практически в любом прибрежном населенном пункте его промыслом  занимаются весьма интенсивно. В 2005 году тревожная информация пришла из Байкальского заповедника. Его работники сообщили, что все побережье в районе п.Танхой уставлено сетями и хариус практически исчез.

Кроме промышленных предприятий, загрязняющих озеро, браконьеров, уничтожающих редких байкальских тюленей, и нефтяников, мечтающих провести трубу по его  берегу, у Байкала есть «враги» - десятки тысяч туристов.  О масштабах проблемы говорит такой факт. В 2010 и 2011 гг. Гринпис организовал международные лагеря, участники которых, в общей сложности всего за пару месяцев собрали около 6500 мешков рассортированного по видам отходов мусора и около 15 тонн металлолома. Большая часть собранного мусора была отправлена на переработку.

Пример лагерей способствовал  привлечению местных иркутских  фирм и организаций к очистке  побережья озера. некоторые туристические фирмы своими силами организовали вывоз мусора.⁶

Однако такими мерами решить проблему в комплексе нельзя. В  связи с этим, эксперты Гринпис  подготовили проект регионального  закона, который мог бы создать  юридическую и финансовую базы для  решения острейшей «мусорной» проблемы. Проект передан в администрацию  Иркутской области.

3. Правовое регулирование в области охраны озера Байкал и меры по его охране.

1 мая 1999 г., после  10 лет рассмотрений и согласований, Президентом Российской Федерации  подписан Федеральный закон «Об  охране озера Байкал» №94-ФЗ.

Данным  законом устанавливается, что правовое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется указанным  Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, а также  законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Кроме этого, в законе устанавливается зонирование байкальской природной территории, границы байкальской природной территории, основные принципы охраны озера Байкал, и особые режимы жизнедеятельности в зоне байкальской природной территории, порядок и формы государственного регулирования в области охраны озера Байкал. В частности, элементами государственного регулирования охраны озера Байкал в соответствии с законом предусматривается существование специально уполномоченного органа по охране озера Байкал, осуществление государственного экологического контроля и мониторинга в области охраны озера Байкал.⁷ Приняты и действуют подзаконные нормативные правовые акты, в частности:

• Постановление Правительства РФ от 30.08.2001 № 643 «Об утверждении видов деятельности запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»⁸;
• Постановление Правительства РФ от 26.03.2001 г. № 234 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности»⁹;
• Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 67 «Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал»¹⁰;
• Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 г. № 661 «Об экологическом зонировании Байкальской природной территории и информировании населения о границах Байкальской природной территории, ее экологических зон и об особенностях режима экологических зон»¹¹;
• Приказ Госкомитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 05.10.1999 г. № 564 «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона «Об охране озера Байкал»¹²;
• Приказ Минприроды РФ от 05.03.2010 г. N 63 «Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал»¹³;
• Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 г. N 155 «Об утверждении перечня промысловых эндемичных видов водных животных озера Байкал»¹⁴.

Кроме Федерального закона «Об охране озера  Байкал» и принятых в соответствие с ним нормативных правовых актов  Правительства РФ, в настоящее  время действует целый ряд  нормативных правовых актов содержащих правовые нормы об охране окружающей среды, которые могут и должны применяться в целях сохранения экосистемы озера Байкал.

Регулирование некоторых законодательных вопросов о Байкале осуществляется Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ. Следует также отметить, что регулирование отношений собственности в Байкальской природной территории осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, отношения, складывающихся в ходе судоходства на озере Байкал Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Тем временем, 3 декабря 2012 председатель Правительства Медведев Д.А. подписал распоряжение о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Байкальской природной территории». Согласно проекту закона установление границ водоохранной и рыбоохранной зон Байкала устанавливаются исключительно правительством РФ.  

Также предусматривается запрет на размещение отходов производства и потребления I–III класса опасности в центральной  экологической зоне Байкальской  природной территории и захоронение  отходов в границах прилегающей  к Байкалу водоохранной зоны. Экологи видят в инциативе Медведева Д.А. хорошее начинание. Ведь это позволит улучшить контроль над промышленными проектами, которые бизнес планирует реализовывать на Байкале, в том числе и со стороны местного населения.¹⁵

Также правительство России приняло Концепцию Федеральной целевой программы (ФЦП) охраны озера Байкал и социально-экономического развития Байкальской природной территории (БПТ) на период до 2020 года, в которой определены основные цели и задачи, обозначено ее финансирование (общее — 57 800 млн. руб., из средств федерального бюджета — 48 500 млн. руб.). Программа ориентирована на реализацию специальных мер природоохранного характера, направленных на снижение негативного воздействия на экологическую ситуацию на БПТ и создание условий для использования ее уникального природного потенциала.¹⁶

Решено  направить госзаказчику ФЦП предложение о включении в перечень мероприятий Программы следующий комплекс работ по научному сопровождению:

— «Комплексная экологическая оценка состояния БПТ, в том числе бассейна р. Селенга, ее дельты и экосистемы озера Байкал»;

— «Ландшафтное планирование и функциональное зонирование Центральной экологической зоны БПТ»;

— «Разработка технологий космического мониторинга природно-экологических процессов озера Байкал, БПТ и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы БПТ»;

— «Эколого-правовая и социально-экономическая оценки эффективности Закона «Об охране озера Байкал»;

— «Разработка Программы эффективного и экологически чистого развития теплоэнергоснабжения Центральной экологической зоны»;

— «Научные рекомендации по перепрофилированию ОАО БЦБК и ликвидации накопленных отходов его деятельности».

По данным направлениям уже созданы большие научные заделы, есть высококвалифицированные кадры, имеется инструментальное и материально-техническое обеспечение.¹⁷

Существует  немало решений властей различного уровня о необходимости развития альтернативных производств в регионе Южного Байкала. Большинство из них так и не дали конкретных результатов.

Очередной жертвой, на этот раз запуска  БЦБК, может стать Программа социально-экономического развития г. Байкальска, основанная на Стратегии развития Слюдянского района в 2010-2014 годах.

27 января 2010 года она  была представлена в Министерство  регионального развития РФ, и  предполагала создание особой  экономической зоны туристического  типа. В Байкальске собирались  развивать горнолыжный курорт  «Гора Соболиная», строить санаторно-оздоровительный  комплекс ОАО «АК «Транснефть», подвесную пассажирскую канатную дорогу, ледяную баню «Лёд и пламя», рекреационный центр ОАО «Полюс Золото». Общий объём инвестиций только в эти проекты, по предварительным оценкам, превысил бы 7 млрд рублей. Сроки реализации проекта – с 2010 по 2014 год. Программа предусматривала и перспективное перепрофилирование БЦБК.

По оценкам экспертов, одно рабочее место в туриндустрии Байкальска может создать дополнительно  от 2 до 4 рабочих мест в сферах, связанных с обслуживанием, поддержкой, контролем турбизнеса, туробъектов и пр.

А, например, организованный туризм, безусловно, может и должен стать альтернативой  загрязняющим производствам на Байкале. Чтобы подержать его развитие, в сентябре 2002 года Гринпис организовал проект «Discover Lake Baikal». К участию в нем были приглашены специалисты по экотуризму из США, Голландии, Германии, Англии.¹⁸

                                                         Заключение

Озеро Байкал и его экосистема неослабно  привлекает внимание научной мысли  вот уже почти три столетия. Причем исследованием природы Байкальского региона занимаются не только ученые-естественники (геологи, географы, физики, химики, биологи), но и историки, этнографы, филологи, философы, археологи. Поэтому круг научных, да и не только научных, проблем, связанных с экосистемой озера Байкал, очень широк.

Несмотря на трудно доступность, озеру  Байкал с его уникальными богатствами угрожает деградация, главным образом в результате экологически неблагоприятной хозяйственной деятельности в водосборном бассейне. 

Для решения «байкальской»  проблемы сделано очень много  и даже не сопоставимо больше, чем  для любой российской территории. Уже в постперестроечное время  были приняты федеральные целевые  программы, первый и единственный в  России региональный закон «Об охране оз. Байкал», озеро включено ЮНЕСКО в список Участков мирового природного наследия. Однако мы вынуждены признать, что все эти «высокие» документы  не повлияли реально на улучшение  экологической обстановки в регионе. А федеральная программа по охране Байкала, принятая в 2001 году, через три года решением Минфина России закрыта как неперспективная.

Одна из причин такой  ситуации заключается в отсутствии профессионализма людей, разрабатывающих  и реализующих эти природоохранные  документы. Как правило, они близки к федеральным природоохранным  структурам, не знают реальной обстановки. На всех уровнях власти политика «запретов» не применима. Необходимы не только серьезные проработки законодательной базы, правовой базы, учитывающих всю экосистему озера Байкал но и проведение конкретных, радикальных и действенных мероприятий по спасению данной уникальной территории.

                    Список использованной литературы

1. Федеральный закон «Об охране озера Байкал» №94-ФЗ.
2. Постановление Правительства РФ от 30.08.2001 г. N 643 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.01.2010 г. N 1) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 37
3. Постановление Правительства РФ от 26.03.2001 г. N 234 // Собрание законодательства РФ. 2001. N 14.
4. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 67 // Собрание законодательства РФ. 2002. N 5.
5. Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 г. N 661 // Собрание законодательства РФ. 2000.
6. Приказ Госкомэкологии РФ от 05.10.1999 г. N 564 (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 03.12.1999 г. N 740)[Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. Версия Проф.
7. Приказ Минприроды РФ от 05.03.2010 г. N 63 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 26.
8. Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 г. N 155 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 38.
9. Бухаров А. А. Байкал в цифрах (краткий справочник). — Иркутск: Изд-во ИП «Макаров С. Е.», 2001.
10. Л.Е. Бандорин Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. 2003. № 4.
11. М.М. Бринчук Экологическое право и Российское государство // Экологическое право, 2003.
12. М.Т. Гогаева, М.А. Миндзаев Тенденции развития природоохранительного законодательства // Экологическое право. 2003, №2.
13. Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова; отв ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. -М.: ТК «Велби», «Проспект». 2007.
14. Программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012- 2020 годы" ,режим доступа: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2012/359/
15. Современное состояние проблемы охраны озера Байкал, режим доступа: http://baikal-business.ru.pshenkin.net/ds.php3?id=506
16. Законопроект о защите Байкала внесён в Госдуму, источник доступа: http://www.baikalwave.eu.org/index.php?option=com_content&view

¹ Бухаров А. А. Байкал в цифрах (краткий справочник). — Иркутск: Изд-во ИП «Макаров С. Е.», 2001.

² М.Т. Гогаева, М.А. Миндзаев Тенденции развития природоохранительного законодательства // Экологическое право. 2003, №2.

³ М.М. Бринчук Экологическое право и Российское государство // Экологическое право, 2003.

⁴ Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова; отв ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. -М.: ТК «Велби», «Проспект». 2007.

⁵ Бухаров А. А. Байкал в цифрах (краткий справочник). — Иркутск: Изд-во ИП «Макаров С. Е.», 2001.

⁶ Современное состояние проблемы охраны озера Байкал, режим доступа: http://baikal-business.ru.pshenkin.net/ds.php3?id=506

⁷Федеральный закон «Об охране озера Байкал» №94-ФЗ.

⁸ Об утверждении видов деятельности запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории: Постановление Правительства РФ от 30.08.2001 г. N 643 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.01.2010 г. N 1) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 37. Ст. 3687.

⁹ О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: Постановление Правительства РФ от 26.03.2001 г. N 234 // Собрание законодательства РФ. 2001. N 14. Ст. 1366.

¹⁰ Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал: Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 67 // Собрание законодательства РФ. 2002. N 5. Ст. 533.

¹¹ Об экологическом зонировании Байкальской природной территории и информировании населения о границах Байкальской природной территории, ее экологических зон и об особенностях режима экологических зон: Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 г. N 661 // Собрание законодательства РФ. 2000. N 37. Ст. 3727.

¹² О первоочередных мерах по реализации Федерального закона «Об охране озера Байкал»: Приказ Госкомэкологии РФ от 05.10.1999 г. N 564 (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 03.12.1999 г. N 740)[Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. Версия Проф.

¹³ Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал: Приказ Минприроды РФ от 05.03.2010 г. N 63 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 26.

¹⁴ Об утверждении перечня промысловых эндемичных видов водных животных озера Байкал: Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 г. N 155 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 38.