НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ЛИНГВИСТИКИ»

Специальность 080507.65 - «Менеджмент организации»

Дисциплина  «История экономики» 
 
 

РЕФЕРАТ

на тему:

     «Экономика Германии в послевоенный период» 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка 1 курса группа № М-101В

Лисенкова Виктория Вячеславовна

Проверил  Щепилов Алексей Алексеевич 
 
 
 

МОСКВА 2010 г.

Содержание:

1. Введение………………………………………………3
2. Экономика страны после второй мировой войны………………………………….………………4
3. Программа Л. Эрхарда и результаты ее реализации……………………………………………6
4. Плана Маршалла …………………………………….9
5. Заключение…………………………………………
6. Список использованной литературы……………………………...…………...14

1. ВВЕДЕНИЕ

      Вторая  мировая война, подготовленная силами международной реакции, развязанная  главными агрессорами – фашистскими  Германией, Италией и милитаристской Японией, стала крупнейшей экономической  катастрофой. Война, планировавшаяся  агрессорами как ряд малых  молниеносных войн, превратилась в  глобальный вооруженный конфликт.

      В войну были втянуты 64 государства  с населением 1,7 млрд. человек –  это 4 /5 жителей планеты. На различных  этапах с обеих сторон участвовало  одновременно от 8 до 12, 8 млн. человек, от 84 до 163 тысяч орудий, от 6,5 до 18,9 тысяч самолётов. Охваченные войной территории в 5,5 раз превосходили территории в Первую мировую войну. Военные действия велись на территории 40 государств Европы, Азии, Африки и охватывали просторы Северного Ледовитого океанов. В рядах вооруженных сил насчитывалось 110 млн. человек, война унесла около 55 млн. жизней. В лагерях смерти было уничтожено 11 млн. человек,  экономика большинства стран была подорвана. Были уничтожены национальные богатства стоимостью 316 млрд. долларов. Общие военные расходы в 4,5 раза превзошли показатели первой мировой войны.

      В тяжёлом экономическом положении  оказались почти все страны-участницы, в том числе и страны Западной Европы. После войны западно-европейская экономика обладала деформированной милитаризованной структурой производства. Произошёл разрыв сложившихся за долгие годы связей в промышленности, финансах, торговле. Оборудование требовало обновления и больших капиталовложений. Ощущался острый дефицит в самых необходимых продуктах. Растущая инфляция, неустойчивость европейских валют подрывали заинтересованность аграрного сектора экономики в обмене своей продукции на деньги, что вело к сужению аграрного сектора, несмотря на повышенный спрос. 

2. ЭКОНОМИКА СТРАНЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

      Послевоенное  состояние экономики западной Германии выглядело наиболее удручающим: разрушенные  города, демонтированные заводы и  фабрики (или уничтоженные бомбардировками), на десятки лет отброшенное аграрное производство, пустые полки магазинов, карточная система, спекуляция. После  войны на душу населения приходилась  одна тарелка в 5 лет, пара ботинок  – в 12 лет, костюм – в 50 лет и  т.д., страна производила едва половину продукции 1936 г. Народ получил урок всеобщего финансового, экономического и нравственно-духовного истощения.

      Государственный долг гитлеровского правительства  возрос почти в 14 раз - с 27, 2 млрд. марок  в конце 1938 г. до 377,2 млрд. марок к моменту капитуляции, количество денег, не имеющих товарного покрытия в обращении, возросло в 5 раз, инфляция приближалась к 600 % своего довоенного уровня, существовал значительный «чёрный рынок».

      Все усилия, направленные на снижение государственного долга, сокращение величины денег в  обращении, карточной системы с  помощью увеличения налогов и  замораживания наличных счетов в  банках, давали обратный эффект, и в  результате снижался интерес к деньгам, косвенно поддерживалось «натуральное»  хозяйство и стали преобладать  товарообменные сделки не только в  расчётах между отдельными производителями, но и в оплате труда, транспорте, сфере обслуживания.

      Западные  оккупационные власти были вынуждены  ежегодно завозить продукты питания  и самые необходимые предметы потребления  на 1 млрд. долларов. И  даже предлагали вывести до 20 млн. немцев, обречённых на голодную смерть.

      В организации хозяйственной жизни  также царил полный хаос, одновременно в стране функционировало несколько  порою противоречащих друг другу экономических систем. Центральное управление и планирование было представлено 2 системами:

1. системой оккупационных властей;    
2. системой немецких органов самоуправления.

      Западные  оккупационные власти, опасаясь возникновения  эпидемий и волнений в народе, в 1946 году были склонны к переводу предприятий  на самоокупаемость, сохранение лимитирования немецкого производства и внешней торговли с ориентацией на сырьё и полуфабрикаты. В этой ситуации весомой оказалась для Германии предоставленная помощь США.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА  Л. ЭРХАРДА  В ФРГ

      Оздоровление  экономики Германии требовало решительных  мер, но противников реформ оказалось  больше, чем их сторонников.

      В результате поисков возрождения  Германии было принято решение к  отторжению чистого экономического либерализма, который при всех своих  достоинствах в отношении поднятия производства оказывался неспособным  разрешить проблему социальной справедливости, то есть справедливого распределения  результата общественного труда. Также  отторгалась позиция усиление роли государства из-за его недавнего  нацистского прошлого. И наиболее приемлемым и разумным признавалось смешение или сочетание систем, которое обеспечит хозяйственное планирование, предотвратит возможность экономических кризисов и усиление монополий, и в то же время, обеспечит демократичность общества. Поэтому возобладала идея социального рыночного хозяйства, где ведущая роль отводилась рынку – как регулятору всей хозяйственной жизни, способному обеспечить наиболее низкие цены при максимальной хозяйственной производительности, и в итоге провести достойную социальную политику.

      Главным архитектором хозяйственных реформ стал профессор ЛЮДВИГ ЭРХАРД –  директор Управления хозяйства объединенных западных оккупации в 1948г., министр  народного хозяйства ФРГ, который  сочетал в себе теоретические  знания и опыт крупного хозяйственного руководителя. Основную цель экономических  реформ он видел в создании «социального рыночного хозяйства», в повышении  покупательной способности всех слоёв населения и сосредоточении всех усилий хозяйства на увеличении национального хозяйственного дохода. А рычагами экономического возрождения  он считал – свободную частную  инициативу и конкуренцию в сочетании  с активной ролью государства  в экономике.

      Планы Л. Эрхарда по возрождению экономики опирались на:

1. денежную реформу;
2. свободные цены;
3. свободное предпринимательство.

      1. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА.

      Она была самой непопулярной и даже жёсткой, поскольку фактически в один день, использовав военную диктатуру  авторитетной оккупационной власти, страна смогла освободиться от огромной массы необеспеченных и обесценённых денег, когда утром 21 июня 1948г. рейхсмарки были объявлены недействительными, и вместо них каждый житель получил по 40 новых дойчмарок, потом к ним добавлялись ещё 20. Другого способа покончить с инфляцией Л. Эрхард не видел.

      Предприятия, получив наличность для выплаты  первой зарплаты, в дальнейшем должны были существовать за счёт сбыта своей  продукции.Денежные обязательства предприятий пересчитывались в соотношении 1: 10. Пенсии и зарплата подлежали выплате в новых марках в соотношении 1:1. Половину сбережений можно было обменять по курсу 1:10. Вторая половина временно замораживалась и позже обменивалась в соотношении 1: 20. Обязательства банка и учреждений бывшего Рейха в основном аннулировались. Новый эмиссионный банк – Банк немецких земель - регулировал свои отношения с частными банками, определяя размер обязательных денежных резервов.

      2. СВОБОДНЫЕ  ЦЕНЫ.

      Через 3 дня после денежной реформы последовала  реформа цен, они были отпущены на свободу. Вместе с тем был принят  Закон  «о принципах хозяйственной  структуры и политике цен», который  дал право Л. Эрхарду отменить множество различных предписаний, регулировавших экономическую жизнь, упразднить административное распределение ресурсов и контроль над ценами.

      Разрегулирование цен и заработной платы проводилось постепенно, но быстрыми темпами и часто вопреки советам оккупационных властей (которые боялись быстрого перехода к рыночным отношениям) и просоциалистическим настроениям в обществе.

      Однако, правильность политики Эрхарда вскоре была подтверждена на практике, когда исчез «чёрный рынок», магазины заполнились товарами и вместо поисков продуктов люди стали заботиться об их производстве. Инфляция почти не ощущалась и цены выросли не в 2-4 раза, а лишь на несколько процентов и примерно в той же пропорции, что и заработная плата, которая росла за год на 1/ 3 за счёт повышения производительности труда.

      Но  главное, что способствовало сохранению стабильности валюты и избежанию гиперинфляции было принятие  закона против произвольного завышения цен. Периодически публиковались каталоги уместных цен, приспосабливаемых к наличной покупательской способности потребителя.

      3. СВОБОДНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

      Основой «благосостояния для всех» стал мелкий и средний бизнес, предпринимательство  в производственной сфере. Поэтому  Л. Эрхард настаивал не на надзоре, а на запрете монополий, стремящихся к господству на рынке и душивших свободную конкуренцию. Оппонентов социального рыночного хозяйства было немало – это профсоюзы, левые партии и картели.

      На  свободу предпринимательства (без  урезания прав потребителя) была направлена кредитная и налоговая политика, при которой покупатель снова  стал «королём», определившим лицо рынка.

      ИТОГИ ПРОГРАММЫ ЭРХАРДА

      Анализируя  итоги и ход экономической  программы возрождения, можно выделить определённые фазы её реализации:

      Первая  фаза 1948-1949гг. прошёл под знаком денежной (валютной) и ценовой реформ, повышения  ставок реальной зарплаты с учётом роста производительности труда  и значительного роста производства.

      Вторая  фаза – 1950–1951гг. - период наибольшей напряжённости  послевоенного рыночного хозяйства, когда перелом в сторону успешного  преодоления трудностей обозначился  ещё отчётливей в 1951г. Поднялся среднегодовой  уровень занятости - завершилась  вторая фаза.

      Третью  фазу – фазу испытания социального  рыночного хозяйства как системы  на прочность и пригодность ознаменовало прекращение роста цен в 1952 г.

      На  четвертой фазе – 1953 - 1954гг. удалось  осуществить тройное сочетание: растущую  производительность труда; рост объёма продукции и повышающуюся в связи с этим заработную плату. При таком  сочетании  цены не только не росли, но стабилизировались, и даже упали, что вело к благосостоянию для всех. Для этой фазы характерно повышение производства товаров  широкого потребления, что позволило  назвать 1953г. – «годом потребителя». Строительный сектор тоже справился  с задачей предоставления нормального  жилья миллионам беженцев и пострадавших от бомбардировок, в 1954 г. был превышен уровень производства 1936 г. в 2 раза.

      В 1954 г. наметился переход к следующему – 5-му этапу рыночного хозяйства – фазе высокой конъюнктуры, из-за чего возникал вопрос противодействия опасности инфляционного перенакала высокой конъюнктуры. И с середины 1956 г. удалось совладать с угрозой хозяйственной деградации. После заторможения экономического подъёма переход к спокойному прогрессу можно было считать обеспеченным.

      Таким образом, ФРГ становится передовой  страной Западной Европы, она обогнала в хозяйственном развитии своих  былых победителей. Уже к середине 50-х гг. ФРГ вышла на 2 место в мире (после США) по объёму золотых запасов, что стало подлинным доказательством не только внутренней силы немецкой экономики и динамики её роста, но и неустанной работоспособности всех слоёв немецкого народа. Страна выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали,  стояла у истоков европейской экономической интеграции и к началу 60-х годов на её долю приходилось более 60 % добычи угля, около половины производства стали, около 40 % экспорта и 35 % импорта ЕЭС («Общего рынка»).

      Но  «немецкое чудо» – это не только экономика, Л. Эрхард указывал, что главное чудо заключалось в изменении немецкого народа, который пройдя за десять лет чистилище экономических реформ, смог выйти из него новой нацией – свободной, доброжелательной и жизнерадостной. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. ПЛАН  МАРШАЛЛА

      Официальным автором программы так называемого  «восстановления и развития»  Европы стал генерал, бывший начальник  генерального штаба США, назначенный  в 1947 году государственным секретарем Джордж Кэтлетт Маршалл.

      План  Маршалла был выдвинут 5 июня 1947г. В середине июля 1947г. состоялась Парижская конференция стран – участниц плана Маршалла (16-ти европейских стран: Австралии, Бельгии, Великобритании, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов Норвегии, Португалии, Турции, Франции, Швеции и позже ФРГ), на которой был учрежден Комитет европейского экономического сотрудничества, задача которого сводилась к составлению на основе отчётов о состоянии экономики, военных разрушений, валютных резервов, восстановительных работах сводной заявки на американскую помощь, общая сумма которой  составила 29 млрд. долларов.

      На  совещании министров иностранных  дел Великобритании, Франции и  СССР в 1947 г. Советский Союз подверг критике идею плана, рассматривая его в качестве механизма вмешательства во внутренние дела европейских стран, раскола Германии и раздела Европы на 2 противостоящие группы государств. Отказ от участия в плане Маршалла СССР был поддержан и другими социалистическими странами – Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией, Финляндией и Албанией.

      Только  в апреле 1948 г. американский Конгресс принял «Закон о помощи иностранным государствам». Экономическая помощь осуществлялась на основе двусторонних соглашений при соблюдении жёстких условий, среди которых:

1. отказ от национализации промышленности;
2. предоставление полной свободы частного предпринимательства;
3. торможение отраслей западноевропейской индустрии конкурирующих с отраслями США;
4. одностороннее снижение таможенных тарифов на импорт американских товаров;
5. ограничение торговли с социалистическими странами и др.

      Контроль  за реализацией плана Маршалла осуществляла, созданная в США, Администрация экономического сотрудничества.

      За 4 года выполнения плана (с 1948 г. – по 1951 гг.) США оказали европейским странам помощь в объёме 17 млрд. долларов и более 2/3 этой суммы приходилось на долю четырёх ведущих европейских стран – Великобритании, Франции, Италии и ФРГ. В то же время Западная Германия из былого агрессора превратилась в союзницу стран-победительниц, которой США оказывали предпочтение, за первый год реализации плана ФРГ получила от США 2,422 млрд. долл.- это почти столько же, сколько Англия (1,324 млрд.) и Франция (1,13 млрд.) вместе.

      Основную  помощь (70 %) составляли поставки продовольствия, топлива и удобрений. Но главный  смысл плана заключался в подпитывании слабых европейских экономик и создании условий для собственного возрождения, а именно:

• для быстрого развития внутриевропейской торговли;
• для активизации наиболее эффективных производственных мощностей с целью достижения ускоренного выпуска продукции через межотраслевую кооперацию;
• для укрепления своих валют и восстановления к ним доверия.

      Формой  обеспечения европейской кооперации стала Организация Европейского Экономического Сотрудничества (ОЕЭС), в рамках сотрудничества её стран-участниц по либерализации торговли и платежей потребовалась координация инвестиций в целях направления капиталовложений на развитие ключевых отраслей и предотвращения дублирования инвестиций.

      Главным в реализации плана Маршалла  стало решение вопроса  об источниках финансирования отдельных элементов  плана. Все поставки были разделены  на 3 основных вида:

      1) первый объединял предметы жизненной  необходимости – продукты питания,  топливо, одежду. Ежегодный рост  собственных ресурсов европейских  стран сопровождался соответствующим  сокращением американских ассигнований, а так как большинство стран  Западной Европы были не в  состоянии оплатить поставки, то  основная их часть шла в  виде дотаций, а не займов. Одновременно  валюта, вырученная от продаж  ввозимых продуктов, использовалась  правительством европейских стран  для сокращения дефицита бюджета,  а значит и темпов инфляции.

      2) второй вид поставок составляло промышленное оборудование. В его финансировании преобладали международные займы.

      3) третий вид поставок составляло  сырьё, сельскохозяйственные машины, промышленные товары и запасные  части, которые финансировались  под гарантии американского правительства  через специально созданное отделение  экспортно-импортного банка США.

      Таким образом, план Маршалла был ориентирован на снабжение западноевропейского  производства, на импорт сырья и  материалов, на восстановление и обновление основных фондов.

      Совместно с планом Маршалла применялись собственные  экономические программы в странах  Запада по возрождению послевоенных экономик, что давало высокую результативность развитию этих стран и проявлялось  в росте выпуска продукции  в базовых отраслях более, чем на половину за 1947-1950 гг., а по отдельным видам продукции более того: калийных удобрений – на 65 %, стали – на 70 %, цемента - на 75 %, транспортных средств – на 150 %, нефтепродуктов – на 200 %.

      Свидетельством  успешного выполнения программы  экономического возрождения западноевропейских стран является рост экспорта, который  за 1948-1952 гг. увеличился на 49 пунктов. Прогрессивные  изменения затронули и структуру экспорта. Западноевропейский вывоз продукции  вырос на 40 %, а поставка оборудования для традиционных отраслей из США не только укрепляла базовые отрасли, но и создавала ощутимые предпосылки для повышения конкурентоспособности потребительских секторов экономики, поворота к перспективным технологиям и даже экспорту качественных материалов для новейших отраслей из Европы и  США.

      Вместе  с тем на фоне обострения послевоенной международной обстановки план Маршалла с 1951г. стал превращаться в программу  оказания странам-участницам американской военной помощи, способствуя послевоенному  расколу Западных государств и усилению «холодной войны» против социалистических стран,  а также зависимости  западноевропейских государств от США.

      На  это был нацелен принятый в 1951г. закон о взаимном обеспечении  безопасности, который действуя на основе двусторонних соглашений содействовал внешней политике через безвозмездные субсидии и поставки американских товаров и материалов. Страны-получатели вынуждены были предоставлять свою территорию для американских венных баз и прекратить торговлю  стратегическими товарами с социалистическими странами, то есть экономическая помощь Европе была направлена на поддержку перевооружения, а не на дальнейшее общее расширение экономики

      Весьма  заметным и ощутимым фактором послевоенного  развития новых отраслей производства в США, ускоренного роста японской и западногерманской экономики  стали крупные государственные  затраты. Результативность плана Маршалла, интеграционные тенденции на ряду с традиционными методами антикризисного регулирования (бюджетная и кредитно-денежная политика, политика доходов и координированная структурная политика, огромные государственные затраты) послужили залогом послевоенного развития новых отраслей производства в США, ускоренного роста японской и западногерманской экономик, нового этапа НТР.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Таким образом, история экономического  возрождения Германии после второй  мировой войны представляет собой  один из примеров успешной  реализации идей либерализации  экономики при сбалансированном  участии государства в экономической  жизни страны и обеспечении  социального характера экономических  преобразований. Необходимыми условиями  успеха послевоенного восстановления  Германии стали внешние (план  Маршалла) и внутренние (политическая  стабильность политическая поддержка  реформ, денежная реформа, либерализация  цен и торговли, в том числе  внешней, направленное и ограниченное  вмешательство государства в  хозяйственную жизнь) факторы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 - 1990 гг.: Учебное пособие/ А.Н. Маркова, Н.С. Кривцова, А.С. Квасов и др.; под ред. проф. А.Н. Марковой. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. – 53-63 с.
2. Маршалла план/ Дипломатический словарь. –М.: Наука, 1986.-Т. II.- С. 185-185.
3. Ивишиани Д.М. и др. Моделирование процессов мирового развития и сотрудничества. – М.: Наука, 1991
4. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Пер. с нем. – М.: Начала-пресс. 1991.