Экспортная политика России

Крымский экономический институт

Регионоведение

Реферат

«Экспортная политика России»

Выполнил:

Студент 1 курса

Тисняк Роман

ДФО ФК – 12-14

Научный руководитель:

КЭИ:

Осадчий Евгений Иванович

Симферополь, 2014

Содержание

Глава 1.Оценка состояния и комплексные проблемы в экспортной сфере              1.1.Характеристика основных динамических и структурных трендов                          3

1.2 Ключевые проблемы и риски  при сложившихся трендах                                       7            

Глава 2. Внутренние и внешние условия развития экспорта                                 11                                   

Глава 3. Основные направления развития экспорта                                              14                                                                                                          Список использованных источников                                                                          26                                                                       

Глава 1. Оценка состояния и комплексные проблемы в экспортной сфере

1.1 Характеристика основных  динамических и структурных трендов

Современная Россия – это страна, уже достаточно сильно интегрированная в мировую экономику. По уровню сравнительной интенсивности участия в международном разделении труда (отношение доли в мировом экспорте товаров и услуг к доле в мировом паритетном ВВП) Россия, для которой соответствующий показатель достигает 87% (60% в 2000 г.), в начале текущего десятилетия превзошла традиционно ориентированные на экспорт Мексику и Японию (81% и 67% соответственно) и значительно опережает Китай (68%), США (57%), Бразилию (43%) и Индию (34,5%). Сформировавшаяся высокая зависимость национальной экономики от внешнихрынков отражает качественно новое состояние отечественного хозяйства, которое сохранится в ближайшие десятилетия. Такой путь экономического развития России в основном соответствует тенденциям развития мировой экономики.

Рис. 1. Коэффициент сравнительной интенсивности участия России и отдельных зарубежных стран в международном разделении труда (отношение доли мировом экспорте товаров и услуг к доле в мировом паритетном ВВП), 2013 год, % (источник: IMF World Economic Outlook, April 2014)

Отношение экспорта товаров и услуг к ВВП России (по текущему валютному курсу) составляет в последние годы примерно 30%, что превосходит аналогичные показатели для большинства крупных развитых и развивающихся экономик.

Развитие российского экспорта в 2000-х годах характеризовалось устойчивым и существенным ростом его стоимостных объемов (за исключением спада в 2009 г. под влиянием глобального финансово-экономического кризиса) при сохранении неблагоприятных тенденций в товарной структуре зарубежных продаж. Расширение стоимостных объемов экспорта в основном обеспечивалосьрасширением поставок топливно-сырьевых товаров и материалов в натуральном выражении и повышением средних контрактных цен на них в условиях благоприятной мировой конъюнктуры (первый фактор превалировал в первой половине 2000-х гг., второй – в 2004-2008 гг.), тогда как увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью было менее заметным.

В начале 2010-х годов темпы прироста экспорта товаров резко замедлились – до менее 2% в 2012 г. и около 0,5% в 2013 году. Неблагоприятная экспортная динамика определяется вялой мировой конъюнктурой и, соответственно, стагнацией (в 2012 г.) и падением (в 2013 г.) средних контрактных цен при отсутствии (в 2012 г.) или незначительном (в 2013 г.) росте физических объемов экспорта, на что, в свою очередь, повлияло снижение конкурентоспособности отечественных экспортеров под действием таких внутренних факторов, какдорогой кредит, рост тарифов, укрепление рубля, высокая налоговая нагрузка, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, длительность административных процедур и другие.

В целом международные экономические позиции России существенно окрепли  
в 2000-х годах, что выразилось, в том числе, в увеличении доли России в мировом экспорте товаров и услуг до 2,6% в 2013 г. по сравнению с 1,4% в 2000году. В мировом товарном экспорте удельный вес Россиив 2013 г. составил около2,9% против 1,6% в 2000году. Россия закрепилась в первой десятке ведущих экспортеров товаров и занимает сегодня 8–9-ю строчку, примерно на одном уровне с Великобританией и Италией. Россия стала крупнейшим мировым поставщиком энергоресурсов, важным игроком на рынках многих видов промышленного сырья и полуфабрикатов, обеспечила себе прочные позиции на высокотехнологичных рынках продукции оборонной, атомной, ракетно-космической промышленности. Первое десятилетие XXI в. стало периодом активной транснационализации операций крупнейших российских экспортоориентированных компаний и банков, благодаря чему Россия упрочила свое коммерческое присутствие на ключевых рынках.

Вместе с тем укрепление позиций России на мировом рынке связано в основном с расширением экспорта и зарубежных инвестиций организаций топливно-сырьевого сектора и сектора первичного передела продукции, тогда как бóльшая часть обрабатывающих производств и поставщиков услуг обладают невысокой конкурентоспособностью и слабо представлены в экспортной деятельности. На Россию приходится 11% стоимости глобального экспорта энергоносителей, 5,5% экспорта цветных металлов, 4,5% экспорта черных металлов. На этом фоне рыночные позиции России в сегментах продукции высокой степени обработки, как правило, очень слабы. Так, в мировом экспорте машин, оборудования и транспортных средств доля России не превышает 0,5%,в мировом экспорте высокотехнологичной продукции – 0,4%, в том числе 0,3% приходится на долю России в экспорте телекоммуникационного оборудования, 0,15% – в экспорте фармацевтической продукции, 0,05% – в экспорте офисной техники.

Доля России в мировом экспорте услуг в 2013 г. достигла 1,4%, в первую очередь за счет высокого удельного веса в мировом экспорте такого традиционного вида услуг, как транспортные (2,3%), при гораздо более скромной роли в предоставлении туристических услуг (1%), компьютерных и информационных услуг (0,9%) и финансовых услуг (около 0,5%).

В товарной структуре экспорта удельный вес топливно-энергетических товаров достиг исторического максимума в 2013 г., составив 70,6% (против 53,8% в 2000 году). Доля машин, оборудования и транспортных средств в 2013 г. составила 5,4% (против 8,8% в 2000 г.), при этом, несмотря на небольшое повышение этого показателя второй год подряд, можно констатировать, что доля данной продукции находится на минимальном в истории современной России уровне. Кроме того, необходимо учитывать, что значительную часть поставок указанной товарной группы (примерно 30%) составляет военно-техническая продукция, тогда как в мире в целом на неё приходится лишь 1–1,5%. За период с 2000 г. по 2013 г. в экспорте вдвое сократился удельный вес металлов и изделий из них, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, практически неразличимой стала доля продукции легкой промышленности. Существенный рост доли в структуре экспорта кроме топлива показало только продовольствие и сельскохозяйственное сырье – с 1,6% в 2000 г. до 3,1% в 2013 году.

В общем стоимостном приросте экспорта товаров в 2013 г. к уровню 2000 г. на сумму 423,3 млрд долл. США на увеличение поставок топливно-энергетических товаров пришлось 317млрд (75%), металлов и изделий из них – 23,4млрд (5,5%),химических продуктов – 23,3млрд (5,5%), машин, оборудования и транспортных средств – 19,3 млрд (4,6%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 14,6млрд (3,4%), драгоценных камней, металлов и изделий из них – 9,5млрд (2,2%), прочих товаров – 9,7млрд долл.США (2,3%).

В географической структуре экспорта за период 2000-2013 гг. почти на 3 процентных пункта повысилась доля стран АТЭС (прежде всего за счет государств Восточной Азии) – до 18,9% и почти на 1 процентный пункт снизилась доля стран Евросоюза – до 53,8%. Увеличение веса АТЭС и сокращение веса для Евросоюза является более контрастным по сравнению с серединой 2000-х годов. Доля стран СНГ остается достаточно стабильной и колеблется в основном в пределах 14-15%. То же самое верно для стран – партнеров России по Таможенному союзу, удельный вес которых сохраняется в пределах 7-8%.

В общем стоимостном приросте экспорта товаров в 2013 г. к уровню 2000 г. на сумму 423,3млрд долл.США на увеличение поставок в Евросоюз пришлось 227млрд (53,6%), в страны АТЭС – 83,8млрд (19,8%), государства СНГ – 59,7млрд(14,1%), прочие страны – 52,8млрд долл.США (12,5%).

В рейтинге экспортных рынков для России (учитывает данные по экспорту товаров, услуг и технологий на основе российской статистики, данные по экспорту товаров на базе «зеркальной»статистики стран-партнеров, а также показатели доли в экспорте товаров машинно-технической иинновационной продукции; все показатели взвешиваются в соответствии с присвоенными весами в сводном рейтинге) лидируют Германия и Нидерланды, далее следуют Китай, Белоруссия, Украина, Казахстан, США, Италия, Турция и Великобритания. Наиболее заметно в рейтингев последние годы упрочились позиции Китая, Японии, Индии, Республики Корея, Алжира, одновременно ослабли позиции Германии, США, Финляндии, Франции, Болгарии, Венгрии, Испании, Ирана.

1.2 Ключевые проблемы и  риски при сложившихся трендах

До последнего времени достижения в развитии экспорта носили преимущественно количественный характер при том, что качественные, структурные параметры экспортной деятельности, международной специализации России были далеки от оптимальных. Сегодня совокупный объем проблем в экспортной сфере достиг критического уровня, что требует решения в рамках национальной экспортной стратегии.

В начале 2010-х годов усилились неблагоприятные тенденции в развитии российского экспорта, рост которого резко замедлился в условиях вялой мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры, а также ввиду исчерпания возможности дальнейшего увеличения физических объемов зарубежных продажпри отсутствии стимулирующей внутренней политики государства. В настоящее время на экспорт направляется около 90% производимых в России удобрений и никеля, 75% пиломатериалов, свыше 70% алюминия и газетной бумаги, более 50% нефтепродуктов, клееной фанеры и каменного угля, 45% нефти и стали (в форме полуфабрикатов и проката), 30% природного газа.

При этом по многим сырьевым товарам, где Россия традиционно обладает высокой конкурентоспособностью, позиции страны в мире в последние годы ухудшаются. Так, в2012 г. по сравнению с 2007 г. физические объемы российского экспорта нефти снизились на 7,2% при уменьшении мирового экспорта, по оценке, примерно на 0,5%; для листового проката снижение составило 13,7% против 2% в мире в целом; для железной руды – 0,2% при росте мирового экспорта на 41%; рост экспорта природного газа (включая сжиженный) составил0,8% против18% в мире в целом, нефтепродуктов – 23% против 26%, каменного угля – 33% против 37%, удобрений –6,9% против 8,5%, целлюлозы –8,6% против 12%, алюминия– 4,9% против10%.

В связи с замедлением роста экспорта происходит чувствительное сокращение профицита в торговле товарами и услугами, что ведет к заметному ухудшению состояния счета текущих операций платежного баланса России. Положительное сальдо торгового баланса России снизилось с 163,4 млрд долл. США в 2011 г. до 145,1млрд в 2012 г. и 121,7млрд долл. США в 2013 году. Профицит по счету текущих операций уменьшился с 97,3 млрд долл. США в 2011 г. до 71,3млрд в 2012 г. и 32,8 млрд долл. США в 2013 г., тем самым сократившись втрое за рассматриваемый период.

Вклад экспорта товаров и услуг в расширение физического объема российского ВВП снизился с 58-60% в 2003-2004 гг. до 25-34% в 2005-2007 гг., вновь вырос до 44% в 2010 г. (на фоне посткризисного восстановления мировой экономики и товарных рынков) и упал до минимального уровня 1,5-2% в 2011-2012 годы. Такое падение данного показателя в отсутствие экономического кризиса фактически означает исчерпание потенциала дальнейшего развития экономики России за счет расширения экспорта топливно-сырьевых товаров и материалов. Однако резкое замедление динамики ВВП в 2013 г. показало, что в трудные для российской экономики периоды одним из немногих факторов, эффективно ее поддерживающих, выступает экспортная деятельность отечественных компаний.

Таблица 1 – Вклад экспорта товаров и услуг в изменение физического объема ВВП России (источник: Росстат)

Сдвиги в товарной структуре экспорта отражают его растущую ориентацию на вывоз топливно-сырьевых товаров и материалов. В последние годы на минеральные продукты, металлы и драгоценные камни, древесину и целлюлозно-бумажные изделия в российском экспорте приходилось 85% по сравнению с менее 80% в начале 2000-х годов и 75% в середине 1990-х годов. Одновременно из экспорта «вымывается» промышленная продукция высокой степени обработки. Прежде всего это относится к машинам, оборудованию и транспортным средствам, чей удельный вес в экспорте за последнее десятилетие снизился вдвое, хотя стоимостные объемы поставок выросли (примерно в 2,5 раза). Россия фактически является аутсайдером на рынках большинства видов готовых промышленных изделий, технически и технологически сложной продукции. Современное состояние российского экспорта ставит страну в чрезмерно высокую зависимость от труднопрогнозируемых колебаний конъюнктуры на сырьевых (прежде всего топливных) рынках.

Рис. 2. Тенденции экспортной специализации России (доля в общем экспорте товаров в страны дальнего зарубежья, %)(источник: Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации)

Рис. 3. Доля продукции обрабатывающей промышленности в общем товарном экспорте стран БРИКС в 2012 году,% (источник: WTO International trade statistics, 2013)

Одна из ключевых проблем российского экспорта – низкий уровень его диверсификации. Это относится к товарной структуре экспорта, приобретшей черты монокультурности: на три основные позиции – нефть, нефтепродукты, природный газ – в 2013 г. приходилось 68% всех зарубежных продаж по сравнению с 51% в 2000 г. и примерно 40% в середине1990-х годов. Несовершенство товарной структуры обуславливает низкую внутреннюю географическую и фирменную диверсификацию экспорта, резкие контрасты между субъектами Российской Федерации по масштабам и характеру их участия во внешнеэкономической деятельности. География зарубежных поставок далеко не всегда соответствует потенциалу наших партнеров, а среди организаций-экспортеров мала доля субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таблица 2 – Доля трех основных товарных позиций в общем объеме экспорта России, % (источник: Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации)

Сложившаяся гипертрофированная топливно-сырьевая направленность российского экспорта, обеспечивая краткосрочные выгоды, в долгосрочной перспективе не является оптимальной для России, оказывает ряд негативных эффектов на экономику, подрывает потенциал ее роста и устойчивого развития. Высокая и увеличивавшаяся топливно-сырьевая ориентация национального экспорта привела к утяжелению структуры отечественной промышленности, оттоку капитала из обрабатывающих отраслей, усилению социально-экономической дифференциации российских регионов, повышению экологической нагрузки на отечественное хозяйство.

Многие проблемы в экспортной сфере происходят от общеэкономической ситуации и негативных тенденций последних десятилетий, в частности многократного отставания от передовых стран в производительности труда и низкой абсорбционной способности российской экономики, что не позволяет трансформировать доходы от нефти в продуктивные инвестиции в обрабатывающие отрасли. В то же время значительное число проблем в развитии экспорта связано с инструментальными факторами, лежащими в плоскости совершенствования системы регулирования и стимулирования внешнеэкономической деятельности, механизмов участия России в международном экономическом сотрудничестве. Решение этих задач является важной составляющей реализации национальной экспортной стратегии.

Глава 2 Внутренние и внешние условия развития экспорта

Внутренние условия развития экспорта в период до 2030 г. будут определяться следующими основными факторами:

• умеренными темпами роста ВВП и промышленного производства во всех сценариях, кроме форсированного, при модернизации энерго сырьевого комплекса, внедрении энерго- и ресурсосберегающих технологий, развитии транспортной инфраструктуры, что обеспечит, как минимум, сохранение традиционного топливно-сырьевого экспортного потенциала;
• формированием конкурентоспособного сектора гражданских высокотехнологичных производств и экономики знаний в случае реализации умеренно-оптимистичного или форсированного сценариев, что будет способствовать последовательному облагораживанию товарной структуры экспорта, повышению в нем веса высокотехнологичной продукции, наукоемких, интеллектуальных услуг;
• увеличением экспортного потенциала в сфере услуг в условиях модернизации транспортной инфраструктуры, обслуживающей в том числе международные транзитные перевозки, а также в условиях развития инфраструктуры индустрии туризма и, главное, в условиях формирования современных секторов услуг, обеспечивающих функционирование экономики знаний; соответственно возрастет доля услуг в общем экспорте товаров и услуг;
• сохранением динамизма внутреннего инвестиционного и потребительского спроса, растущего быстрее ВВП, что в ряде случаев повысит приоритетность решения задач импортозамещения в конкурентной среде при переносе экспортных планов и программ на более отдаленный период;
• реализацией программ повышения конкурентоспособности промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, а также Национальной предпринимательской инициативы, предполагающей как формирование благоприятных условий для создания и ведения бизнеса, так и радикальное упрощение действующих при экспорте таможенных и иных административных процедур, что будет способствовать росту числа организаций-экспортеров при диверсификации фирменной и товарной структуры экспорта;
• формированием комплексной национальной системы поддержки экспорта, опирающейся на финансовые, организационные, маркетинговые, информационные, торгово-политические и политико-дипломатические инструменты поддержки для получения синергического эффекта в отношении усиления позиций России на перспективных мировых рынках.

В 2010-2013 гг., в период восстановления глобальной экономики после кризиса, Россия проделала путь от опережающе растущих стран к отстающим при улучшающейся в целом мирохозяйственной конъюнктуре. Данная тенденция стала следствием значительного ухудшения условий ведения бизнеса ввиду повышения налогового бремени, роста тарифов естественных монополий, дороговизны кредита, слабой динамики развития внутренней и экспортной транспортной инфраструктуры, а также ввиду действия других факторов, обусловленных политикой государства. При этом во многих зарубежных странах, в том числе конкурентах России, имела место политика активного стимулирования экономики и отдельных ее секторов, как обслуживающих внутренний рынок, так и ориентированных на экспорт. В результате конкурентные позиции России в глобальной экономике ослабли.

Одним из важных факторов, влияющих на перспективы российского экспорта, является углубление евразийской экономической интеграции. Успешное продвижение вперед на интеграционном треке будет способствовать созданию более интенсивной производственно-технологической и научно-технической кооперации, а также углублению иных форм экономического взаимодействия стран-участниц, что создаст сравнительно более благоприятные условия для роста их взаимной торговли по сравнению с экспортом в третьи страны. Одновременно в экспорте в третьи страны увеличится доля продукции, совместно произведенной хозяйствующими субъектами государств – членов Евразийского экономического союза. Повышение роли наднациональных органов в реализации торговой и других политик Союза и государств-членов сделает целесообразной координацию национальных мер и механизмов поддержки экспорта вплоть до разработки совместных таких мер и механизмов.

Внешние условия развития экспорта в период до 2030 г. будут определяться следующими основными факторами:

• долговременным замедлением темпов роста глобальной экономики при сохранении нестабильности и рисков мирового экономического развития, хотя уровень рисков будет снижаться на фоне постепенного сокращения существующих дисбалансов;
• масштабным сдвигом мирового производства в тихоокеанский и индоазиатский регионы, что приведет к ужесточению конкуренции на рынках обрабатывающей промышленности, появлению на них новых крупных «игроков» – стран и компаний;
• опережающим ростом потребления в развивающихся странах Азии, прежде всего в Китае, Индии, Индонезии, Малайзии, Вьетнаме, а также увеличением емкости рынков крупных развивающихся стран в латиноамериканском, ближневосточном и африканском регионах (Бразилия, Мексика, Саудовская Аравия, ОАЭ, ЮАР, Нигерия, ряд других государств);
• замедленным и неустойчивым развитием ключевого на сегодняшний день экспортного рынка для России – европейского;
• относительной стабилизацией цен на нефть и другие сырьевые ресурсы в реальном выражении при сохранении вероятности значительных скачков цен в отдельные периоды;
• усилением процессов глобализации и глокализации, что выводит в число значимых субъектов мирового хозяйства внутренние регионы ведущих развивающихся стран, в первую очередь Китая и Индии, по объему валового продукта превосходящие, например, многие страны Европы;
• усилением элементов протекционизма в политике многих стран на фоне роста глобальной конкуренции, что может вести к установлению новых торговых и инвестиционных барьеров для доступа на рынки данных стран, в частностик введению требований в отношении использования местного компонента;
• переходом к шестому технологическому укладу, что создает новые возможности и рыночные ниши, стимулирует структурные сдвиги в производстве и потреблении, но одновременно порождает новые барьеры (примеры – торговля продукцией нано- и биотехнологий);
• изменениями в институциональном устройстве мировой экономики и мировой торгово-политической системе в целом, повышением роли глобальных регуляторов и дальнейшей либерализацией международной торговли в рамках отдельных интеграционных объединений, что для не участвующих в них стран будет означать существенное сравнительное ухудшение условий доступа на рынки;
• участием России в ВТО и возможным вступлением в ОЭСР, что, с одной стороны, ограничит свободу маневра в использовании финансовых инструментов поддержки экспортоориентированного производства и экспорта, а с другой – создаст лучшие возможности для снижения и устранения барьеров на внешних рынках;
• расширением зоны преференциальной торговли для России в составе Евразийского экономического союза, в рамках которой будет обеспечиваться беспошлинный и в основном не обремененный нетарифными ограничениями доступ на рынки стран-партнеров.

Глава 3. Отраслевые приоритеты развития экспорта

Отраслевые приоритеты развития экспорта сформулированы в виде кластеров национальных конкурентных преимуществ, в совокупности обеспечивающих формирование и практическую реализацию ресурсно-инновационной модели экспортной специализации России в системе мирового хозяйства.

С учетом фактического уровня конкурентоспособности отечественной продукции и тенденций ее изменения в перспективе, а также с учетом возможностей экспансии российского бизнеса на внешних рынках, усиления позиций России в системе мирового хозяйства и повышения эффективности ее участия в международном разделении труда в ходе осуществления Стратегии необходимо сосредоточить ресурсы и усилия государства на 10 приоритетных отраслевых направлениях развития экспорта. Среди ведущих и наиболее перспективных в плане расширения международной коммерческой деятельности кластеров национальных конкурентных преимуществ следует выделить:

• топливно-энергетический комплекс (ТЭК), обеспечивающий наибольшие объемы валютной выручки и имеющий хорошие перспективы дальнейшего увеличения масштабов зарубежной коммерческой деятельности в условиях благоприятной в целом рыночной конъюнктуры, высокой инвестиционной динамики в отечественной энергетике, а также в условиях укрепления ресурсной базы ТЭК в последние годы. Усиление государственного влияния на обеспечение внешних условий развития отечественного ТЭК будет способствовать оптимизации его коммерческой деятельности, в том числе в части ценовых условий и направлений зарубежных поставок. Внешнеэкономическая экспансия национального ТЭК должна базироваться как на активном участии России в освоении энергетического пространства в традиционных регионах ее влияния (страны СНГ) и перспективных районах добычи энергоресурсов (Ближний Восток, Африка, Латинская Америка), так и на планомерном развитии азиатского маршрута энергетического экспорта, расширении диалога с производителями и потребителями энергоресурсов, прежде всего с Евросоюзом, а также на конструировании системы международной энергетической безопасности при решающей роли России;

• транспортный комплекс, прежде всего услуги международного транзита по территории Российской Федерации. Обладая огромной и географически выгодно расположенной территорией, Россия имеет значительный экспортный потенциал в области оказания транзитных услуг, который будет возрастать по мере развития транзитной транспортной инфраструктуры и обустройства международных транспортных коридоров, снижения конкурентоспособности альтернативных евразийских транзитных маршрутов под влиянием военно-политической ситуации. Устойчивым спросом на мировом рынке пользуются и другие виды услуг, предоставляемых отечественными перевозчиками, в частности, услуги по авиаперевозке крупногабаритных грузов, услуги космического транспорта. Исключительно важная роль транспортной отрасли в реализации Стратегии обусловлена ее значительным экспортным потенциалом, реализация которого будет способствовать улучшению всей транспортной инфраструктуры Российской Федерации. Кроме того, транспортная отрасль оказывает большое влияние на эффективность функционирования внешнеэкономического комплекса страны, а также на экономику страны в целом. От уровня развития транспортной отрасли зависит сбалансированное развитие внутренних и отдаленных территорий России;

- металлургический  комплекс, объединяющий отрасли, обладающие высокой или потенциально высокой конкурентоспособностью на мировом рынке. В перспективе необходимо реализовать комплекс мер по укреплению ресурсной базы отечественной металлургии путем расширения доступа к месторождениям стран СНГ и африканских государств, повышению уровня технологического передела продукции в черной и цветной металлургии, улучшению торгово-политических условий доступа российских металлов на внешние рынки. Весомый вклад в развитие экспортного потенциала отрасли может внести расширение применения передовых технологий создания и обработки материалов, в том числе нанотехнологий, по которым Россия обладает хорошими наработками. После присоединения России к ВТО появились более благоприятные возможности для защиты интересов российских металлургических компаний на внешних рынках, предотвращения новых и пересмотра ранее принятых дискриминационных мер;

• комплекс высокотехнологичных машиностроительных отраслей, включая оборонно-промышленный комплекс (авиа- и ракетостроение, точное приборостроение, электронная промышленность). Конкурентоспособность этих отраслей обусловлена развитой научно-технической и производственной базой, сформированной еще в советский период, а ее поддержание и укрепление в решающей степени зависят от расширения государственных инвестиций в сферу НИОКР и модернизацию основных фондов наукоемких производств. Необходимо учитывать, что отсутствие в стране по разным причинам спроса на часть продукции наукоемкого машиностроения ведет к застою и старению ранее созданной передовой технологической базы (авиация, космонавтика, радиоэлектроника, информатика). Увеличение экспорта высокотехнологичной машинно-технической продукции требует государственной финансовой, организационной и внешнеполитической поддержки; формирования отраслевых корпоративных интегрированных (холдинговых) структур для внедрения на высококонкурентные внешние рынки; принятия мер по привлечению эффективных зарубежных инвесторов; активного включения отечественных компаний в международную производственную и научно-техническую кооперацию, участия российских производителей в международных альянсах; использования в этих целях механизма особых экономических зон;

• энергетическое машиностроение, включая атомное машиностроение. Россия обладает большим опытом сооружения и комплектации энергетических объектов за рубежом и имеет традиционно прочные позиции в странах – крупнейших импортерах соответствующего оборудования и услуг. Спрос мирового рынка на энергетическое оборудование и сопутствующие услуги по его монтажу и обслуживанию растет высокими темпами, все больший вклад в него вносят развивающиеся государства, обладающие, как правило, более открытыми рынками и привлекающие для их развития зарубежные компании на конкурсных условиях. Трудности расширения экспорта при имеющемся значительном потенциале в рассматриваемой области связаны с усилением конкуренции на мировом рынке, несогласованностью выступления российских участников, необходимостью повышения уровня государственной поддержки этого вида деятельности. Позитивную роль могут сыграть меры по усилению политико-дипломатической и финансовой поддержки российского участия в международных тендерах, а также вступление России в многосторонние региональные банки развития, открывающее доступ к участию в финансируемых ими проектах (прежде всего в Азиатский банк развития).