Факторы конкурентоспособности регионов

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ РЫНКА

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра  государственного и муниципального управления и 

правового обеспечения  государственной службы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему: «Факторы конкурентоспособности регионов».

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                Выполнил: студент группы ГМУ-41

                                                                                                         Ловцова Е.С.

 

 

 

 

 

Самара 2012 г.

Содержание

 

 

Введение

 

Понятие конкурентоспособности региона

 

Инновационный потенциал региона

 

Конкурентоспособность с точки зрения различных ученых

 

Факторы конкурентоспособности региона

 

Оценка уровня конкурентоспособности региона

 

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В мировой экономике происходят качественные изменения, связанные с глобализацией, неравномерностью развития, усилением борьбы между тенденциями формирования однополярного и многополярного мира, обострением конкурентной борьбы между странами, регионами и фирмами. В этих условиях, когда рынок получает признание в качестве общецивилизационной ценности, сила и мощь любого государства во все большей степени определяются конкурентоспособностью его производителей. Именно обеспечение конкурентоспособности лежит в основе разработки стратегии развития страны, региона, фирмы.

Конкурентоспособность формируется на различных уровнях: товара (услуги), компании, отрасли (рынка), региона, страны. В связи с этим следует различать соответственно конкурентоспособность товара, фирмы, отрасли, региона, страны. В общем виде конкурентоспособность означает способность выполнять свои функции (предназначение, миссию) с требуемыми качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка. Конкурентоспособность может определяться в сравнении с другими аналогичными объектами, часто лучшими.

На современном этапе  развития экономики возможность  успешно конкурировать на рынке  определяется наличием или отсутствием  у региона конкурентных преимуществ по сравнению с другими регионами. «При этом каждый регион выступает как форма определенной пространственной организации производства, основанной на отраслевом и территориальном разделении труда в рамках всего народного хозяйства страны. В то же время он представляет собой относительно самостоятельное экономическое целое. Целостность оказывается тем более высокой, чем разнообразнее структура хозяйственного комплекса региона и чем более слабыми и менее развитыми являются его коммуникационные связи с внешней средой».  Конкурентные преимущества региона, составляющие основу конкурентоспособности, по существу и определяют уровень развития всей региональной социально-экономической системы.  
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие конкурентоспособности региона

 

Под конкурентоспособностью региона следует понимать его роль и место в экономическом пространстве РФ, способность обеспечить высокий уровень жизни населения и возможность реализовать имеющийся в регионе потенциал (производственный, трудовой, инновационный, ресурсно-сырьевой).

Конкурентные преимущества региона  определяются следующими группами факторов:

1) конкурентоспособность страны;

2) природно-климатические, географические, экологические и социально-экономические параметры региона;

3) предпринимательская и инновационная активность в регионе;

4) уровнем соответствия параметров инфраструктуры региона международным и федеральным нормативам;

5) уровнем международной интеграции и кооперирования региона. На основе перечисленных групп факторов каждый регион может сформировать свои конкурентные преимущества для привлечения инвестиций в регион.

В соответствии с ресурсной концепцией Ж.-Б. Сэя, конкурентоспособность территории основывается на сравнительных преимуществах, обеспечиваемых за счет таких источников, как трудовые ресурсы, природное сырье и капитал, обладающих определенными характеристиками. Между сторонниками ресурсного подхода не утихают дискуссии о том, какими именно характеристиками должен обладать ресурс, чтобы обеспечить устойчивое конкурентное преимущество, которое не сразу удастся продублировать конкурентам.

М. Портер рассматривает  конкурентоспособность, связанную  с местоположением, главным образом  с позиций промышленного окружения. По его мнению, наличие рабочей  силы, капитала или сырья не определяет успех компании, поскольку указанные ресурсы стали широкодоступными. Конкурентоспособность обусловлена скорее эффективностью, с которой организации на местах используют возможности для производства продукции. Более того, производительность и преуспевание в конкретной местности, определяется не тем, в каких отраслях конкурируют участники, а тем, каким образом они ведут эту борьбу. Согласно теории М. Портера конкурентные преимущества достигаются с помощью определенного сочетания пяти конкурентных факторов в своей отрасли (конкуренция между действующими на рынке участниками, угрозы появления новых конкурентов и товаров-заменителей, рыночного положения поставщиков и покупателей). Местоположение сильно влияет на конкурентное преимущество, и на выбор типов стратегий, которые приходится осуществлять. Состояние местной инфраструктуры, квалификация местных работников и другие параметры непосредственно воздействуют на операционную эффективность.

Использование программно-целевого подхода при  формировании конкурентоспособности  региона на основе имеющихся конкурентных преимуществ, предлагает Л.С. Шеховцева. В предложенной автором концепции главной целью выступает формирование конкурентоспособности региона. Цели первого уровня включают:

– формирование факторов производства (подготовка квалифицированных кадров и развитие высшего образования, обеспечение природными ресурсами, привлечение инвестиций);

– стимулирование спроса (повышение доходов, повышение конкурентоспособности отечественной продукции);

– развитие комплексов родственных отраслей (поддержка конкурентоспособности приоритетных отраслей, обеспечение прогрессивных форм организационного развития);

– формирование стратегий предприятия (проведение реформы предприятий, повышение уровня менеджмента предприятий, совершенствование конкурентных стратегий предприятия).

Однако, как показывает опыт последних лет, переход к  устойчивому развитию региональной экономики невозможен без широкого использования передовых достижений науки и техники. Территориальные  аспекты развития сферы науки  и техники являются традиционно важными для стран с большой территорией. В этой связи решение стоящей перед российскими регионами задачи перехода к экономическому росту и стабильному социально-экономическому развитию в рыночных условиях одновременно требует от них формирования соответствующего инновационного потенциала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инновационный потенциал региона

 

Ставка на инновации  в конкурентной борьбе представляется сегодня более перспективной, нежели концентрация внимания на решении других стратегически значимых вопросов бизнеса. В конечном счете, побеждают те, кто занимает атакующую позицию. Как бы ни был высок риск нововведений, неспособность к их осуществлению порождает еще большую опасность.

Определить качественный состав инновационного потенциала региона можно на основе нескольких показателей:

1. Научно-исследовательский показатель – численность организаций, выполняющих научные исследования и разработки; численность научных работников, выполняющих научные исследования и разработки; объем научно-технических работ, в том числе выполненных исследований и разработок, оказанных научно-технических услуг.

2. Производственный показатель – объем разработок, внедренных в производство; число инновационно активных предприятий; стоимость продукции, производимой инновационно активными предприятиями.

3. Технологический показатель – число отраслей, сфер и предприятий, внедривших новые технологии; затраты на приобретение лицензий, прав на патенты; объем (стоимость) продукции, снятой с производства в связи с устаревшей технологией; объем (стоимость) продукции, произведенной с использованием принципиально новых технологий; стоимость приобретенного и установленного на инновационно активных предприятиях технологического оборудования.

4. Инвестиционный показатель – инвестиции в сферу науки и научного обслуживания; инвестиции в технологическую подготовку производства новой продукции, пробное производство и испытания; инвестиции на внедрение в производство продуктов-инноваций и процессов-инноваций.

5. Кадровый показатель – численность научно-технических работников имеющих ученые степени и звания; затраты на подготовку персонала, занятого в научных организациях; затраты на повышение квалификации работников инновационно активных предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конкурентоспособность с точки зрения различных ученых

 

В своей статье Н.А. Николаева обращает внимание на повышение заинтересованности зарубежных ученых к проблеме повышения конкурентоспособности  городов.^] Крупные города играют важную роль в жизни страны. В этой связи представляет интерес изучение взглядов зарубежных исследователей в области конкурентоспособности городов. Ученые отмечают основные тенденции развития городов Европы, которые, также, находят отражение в развитии российских городов: с одной стороны – децентрализация, рост экономических возможностей, с другой – глобализация экономики, повышение роли межгосударственного уровня в принятии решений.

Конкурентоспособность города зависит от конкурентоспособности  предприятий и организаций, расположенных  в нем. Но чтобы их привлечь и удержать в городе, необходимо предоставить фирмам условия, способствующие их конкурентоспособности. Поэтому привлекательность города является синонимом его конкурентоспособности как места размещения различных видов деятельности. Причем город должен быть привлекательным не только для предприятий, но, в условиях повышения роли квалифицированных кадров и инноваций, и для населения, являющегося одним из важнейших ресурсов, которые город может предложить предприятиям.

Многие ученые подчеркивают, что город не может быть конкурентоспособен во всех секторах экономики. Богатство его зависит от способности привлечь или создать достаточно прибыльные виды экономической деятельности. Никакой город не может быть наиболее привлекателен для всех видов экономической деятельности, и успех в конкуренции связан с развитием тех из них, в которых у конкурентного города есть конкурентное преимущество. Это говорит о необходимости определенной специализации городов на некоторых экономических функциях и их взаимодополняемости.

Среди ученых существуют также различные точки зрения в отношении характеристик конкурентоспособных городов.

Развернутое описание характеристик процессов, происходящих в конкурентоспособном городе, как  положительных, так и отрицательных, дается С. Янсеном-Батлером. Он рассматривал такие показатели как: секторальная структура (преобладание доли услуг по сравнению с промышленностью); инновации; значение города, как центра принятия решений; высокотехнологичное производство и концентрация высококвалифицированной рабочей силы; классовая структура; управление конфликтами; возрастание значимости мест отдыха, культуры и достопримечательностей, услуг высокого уровня; снижение влияния негативных внешних эффектов; развитие коммуникаций и транспорта; высокие доходы населения и уровень занятости.

П. Кресл и  Б. Сингх применяют группу индикаторов, суммированием которых они определяют уровень конкурентоспособности города, а именно: изменение суммарной добавленной стоимости в промышленности, розничного товарооборота и совокупной стоимости бизнес-услуг.

И. Бегг отмечает, что конкурентоспособность может быть достигнута с помощью роста производительности, а также посредством возможности активизации в противном случае неиспользуемых ресурсов. Таким образом, производительность и занятость могут считаться индикаторами конкурентоспособности города.

Думается, что наиболее приемлемыми  для измерения конкурентоспособности  российских городов могут считаться  следующие индикаторы: производительность труда, уровень занятости и уровень (качество) жизни.

К факторам привлекательности и конкурентоспособности города Дж. ван дер Борг и И. Брамезза предлагают отнести структурные (эффективная инфраструктура, достаточное предложение основных городских услуг, высокое качество среды жизни и эффективная городская политика) и функциональные (может ли город стать местом размещения международного бизнеса, центром инновационной деятельности, важным узлом в информационной сети, международным центром культуры).

П. Кресл выделяет два типа факторов конкурентоспособности города экономические детерминанты (место расположения, факторы производства, инфраструктура, экономическая структура, городские достопримечательности и места отдыха) и стратегические детерминанты(эффективность органов управления, городская стратегия, социальное партнерство и институциональная гибкость).

Особенно актуальной эта теория становится в связи с возрастанием роли городского управления, что в большей степени проявляется в развитых странах, но также, получает распространение и в странах переходной экономики и развивающихся странах.

Политика городского развития должна создавать условия, в которых организации и предприятия могут превышать свою конкурентоспособность, быть направлена на усиление конкурентного преимущества города путем манипуляции отдельными атрибутами, которые увеличивают ценность территории для размещения разнообразных видов деятельности. В связи с этим возрастает необходимость разработки стратегии для повышения конкурентоспособности города. Эти процессы привели к появлению понятий «город-предприниматель» и «городской маркетинг».

 

 

 

 

 

 

 

 

Факторы конкурентоспособности региона

 

Формирование конкурентных преимуществ региона происходит на базе современных достижений научно-технического прогресса, развития экономической  теории с учетом процессов глобализации экономики. Следует также отметить, что региональные конкурентные преимущества создаются на основе высоких интеллектуальных возможностей его населения, персонала предприятий (фирм), и организаций расположенных на данной территории, обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими затратами. При этом система управления созданием  региональных конкурентных преимуществ должна строиться по законам рыночных отношений, законам управления (менеджмента), законам конкуренции и т.д. В современных условиях политика укрепления и развития конкурентоспособности региона осуществляется на том, что его конкурентные преимущества – это средства, за счет которых он может стать лучше своих конкурентов, и достичь главной его цели – высокого уровня жизни своего населения, соответствующего как отечественным, так и мировым стандартам.

 

А) Факторы конкурентоспособности  региона по предмету конкуренции, характеризующему население, составляют:

–  наличие рабочих мест, соответствующих образованию и квалификации населению региона;

–  уровень заработной платы населения;

–  система социальной поддержки, действующая в регионе;

–  наличие и качество жилья в регионе;

–  экологическое благополучие;

–  состояние торговли и снабжения, уровень потребительских цен;

–  культурная среда, духовная жизнь;

–  качество и эффективность транспортной системы;

–  учреждения детского и юношеского воспитания;

–  система высшего образования;

–  уровень криминогенности;

–  природно-климатические условия;

–  степень демократизации местного управления, его дебюрократизация, невысокая степень коррумпированности;

–  развитие электронного управления и доступ к информации.

Б) Факторы конкурентоспособности  региона по предмету конкуренции, характеризующему предприятия, включают:

–  наличие и экономические особенности факторов производства;

–  налоговый и предпринимательский климат в регионе;

-  отношения предпринимательства с региональной властью;

–  отдаленность от рынков сбыта и качество транспортной инфраструктуры;

–  емкость регионального рынка сбыта;

–  стратегия и перспективы развития;

–  экономическое разнообразие производственного сектора;

–  ведущие кластеры экономики региона;

- развитие науки, сферы  образования и системы переподготовки  кадров;

–  политическая и социальная стабильность региона;

–  уровень качества жизни в регионе;

–  степень экологической устойчивости и красоты окружающей природы региона.

В) Факторы конкурентоспособности  региона по предмету конкуренции, характеризующему малый бизнес, объединяют:

–  налоговый и предпринимательский климат региона;

–  платежеспособный спрос населения региона;

–  платежеспособный спрос коммунального хозяйства и крупных предприятий в отношении продуктов и услуг малого бизнеса;

–  криминогенная обстановка и возможности защиты малого бизнеса в регионе;

–  функционирование системы местного управления, благоприятного к предпринимательству;

–  наличие свободных производственных помещений;

–  наличие свободных подготовленных земельных площадей;

–  наличие свободных инфраструктурных мощностей;

–  развитость финансово-кредитной системы региона и наличие свободных кредитных ресурсов;

–  возможности развития малого бизнеса в сфере «новой экономики».

Г) Факторы конкурентоспособности  региона по предмету конкуренции, охватывающему  инвестиции в инфраструктуру, включают:

–  уровень доходов бюджета региона;

–  уровень задолженности региона;

–  экономический потенциал и конкурентоспособность предприятий региона;

–  политическая стабильность и преемственность власти региона;

–  степень прогрессивности менеджмента регионального управления;

–  наличие свободных земель, зонирование земель и цены на землю в рамках региона;

– опыт реализации крупных  инфраструктурных проектов.

Д) Факторы конкурентоспособности  региона по предмету конкуренции  «туристы» включают:

–  наличие в территориальном образовании привлекательных историко-архитектурных и культурных объектов;

–  наличие туристического интереса к посещению региона;

–  природно-климатические условия;

–  качество туристической инфраструктуры и цены на услуги туристического комплекса;

–  транспортная доступность региона и особо привлекательных объектов;

–  благоприятность экологии и наличие красивых природных ландшафтов;

–  эффективность регионального маркетинга;

–  структура типов туризма, которые имеют предпосылки развития в регионе;

–  проведение ярких событий: традиционных праздников, ярмарок, выставок, фестивалей и т.п.;

–  активность позиционирования региона в Интернете.

Рассмотренная система  факторов позволяет составить схему  цикла повышения конкурентоспособности  региона на основе анализа факторов стратегии активного развития (рис. 2). Как видно из схемы, цикл включает семь основных этапов поступательного повышения конкурентоспособности региона, при этом важная роль здесь принадлежит субъектам регионального управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Поскольку конкурентоспособность  региона во многом определяется структурой регионального воспроизводства, региональная экономическая политика должна быть ориентирована на создание условий для расширенного воспроизводства регионального капитала и оптимизацию его структуры в соответствии с долгосрочными целевыми установками развития региона. Создание условий для расширенного воспроизводства капитала требует достижения таких сочетаний факторов производства, при которых максимально полно использовались бы специфические особенности региона. 

Конкурентоспособность региона обеспечивает рост экономики по пути инновационного развития. Поэтому в современных условиях повышение конкурентоспособности становится одной из главных стратегических целей экономического развития регионов и страны в целом.

Повышение роли регионов в глобальном и национальном воспроизводстве  смещает приоритеты в размещении факторов производства и реализации внешнеэкономической политики государств на региональный уровень. В силу этого повышается внимание к вопросам исследования межрегиональной конкуренции, ее движущих сил и факторов, определяющих конкурентоспособность региона. Учитывая специфику и множество аспектов проявления межрегиональной конкуренции, ее изучение требует использования междисциплинарного подхода и формирования соответствующей научной теории – теории межрегиональной конкуренции.