Финансы как экономическая категория. 3

               ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ                            

          СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                         «ТЕХНИКУМ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

                        специальность: 030503.52 «Правоведение» 
 
 
 
 

                                            РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Финансовое право»

на тему: «Финансы, как экономическая категория» 
 
 
 
 
 

Выполнила:                                           

группы  -5-09-ю

студентка 3 курса 

Сергеева  Анна Владимировна                                
 
 

                             

                                г. Славянск – на – Кубани,

                                             2012                             

                                     

                              Содержание    

Введение ....…………………………………………………....3

Глава 1 Финансовые отношения: понятия и сущность …....5

    1. Финансы, как экономическая категория …………..5
    2. Субъекты финансовых отношений и структура финансов ……………………………………...……10

Глава 2 Бюджетная система Российской Федерации …….11

2.1          Сущность и принципы построение  бюджетной системы ………………………………………………………13

2.2          Государственный долг РФ ………………………..14

Заключение …………………………………………………..15

Список используемой литературы …………………………17                                      
 

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Введение

     Одни источники говорят, что термин «финансы» появился от латинского слова finantia приблизительно в 13 - 15 веках в торговых городах Италии и буквально обозначал платеж.

     Другие источники утверждают, что это понятие было введено в обиход французским ученым Ж. Боденом, в его труде «Шесть книг о республике», изданном в 1755 году. Противоречий в этих утверждениях, на мой взгляд, нет. Они, скорее, дополняют друг друга. Если поверить Большой советской энциклопедии, то французское «finances» пошло от старофранцузского «finer». Ну а то, что французский язык относится к романской языковой группе (уходит корнями в латынь), является фактом общеизвестным. Следовательно, лингвистические корни термина следует, по-видимому, искать в древнем Риме. Иначе говоря финансы имели свое место и в древние времена.

     Так что же такое финансы? Финансы, без которых не может быть распределен национальный доход, не могут быть обслужены товарно-денежные отношения между экономическими субъектами, не могут быть обеспечен капиталом в различных его формах участники экономического процесса, не могут возникнуть выгодные финансовые отношения и др.

     Многие ошибочно говорят, что финансы – это деньги. Каждый объект или явление, если имеет свое персональное название, имеет и свои, присущие только ему характерные признаки. Также деньги и финансы – абсолютно разные понятия.

     Деньги - самостоятельная экономическая категория, выполняющая вполне конкретные функции: мера стоимости, средство обращения и т. д. (вспомните из курса экономической теории). А мы говорим, что финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе. Конечно, продолжение может быть разным. Возьмем десять разных книг в библиотеке, в которых будет расшифровано понятие «финансы». Ни в одной из них оно не будет одинаковым, хотя, в принципе, смысл один и тот же.

     Если провести соцопрос на тему «Значение и роль финансов в обществе», все ответят, что финансы очень важны для каждого государства и его населения, в том числе и для России. Статистика показывает, что даже те люди, которые не знают точно, что такое финансы, отвечают именно так. Почему?

     Так что же такое финансы? Какую роль они играют в обществе? Именно на эти вопросы отвечает данная курсовая работа. И как уже стало ясно ее тема «Финансовые отношения и их роль в регулировании рыночной экономики» очень актуальна. 
 
 
 
 
 

Глава 1 Финансовые отношения: сущность и структура.

    1. Финансы, как экономическая категория                                      

     Этимология термина "финансы" имеет глубокие исторические корни. Многие исследователи связывают происхождение этого термина с латинским глаголом "Finis", означающим "уплачивать обусловленную сумму денег". Как производное от этого глагола в XIII-XIV веках в итальянском языке возник и закрепился термин "finansia", в дословном переводе также означающий "денежный платеж". В такой узкой трактовке этот термин постепенно получил международное распространение для характеристики системы денежных отношений между населением и государством. В более широкой системной экономической трактовке термин "финансы" (фр. - "finance") в научный оборот ввел французский ученый Ж. Боден в своей известной работе "Шесть книг о республике" (1577 г.), с которой по общепризнанному мнению связывается зарождение теории финансов, т.е. финансовой науки. Формирование и развитие финансов как системы экономических отношений носит еще более глубокий исторический характер. Возникновение финансов как особой формы экономических отношений связывается с появлением государства. Финансовые отношения на первоначальном этапе становления финансов были направлены на обеспечение формирования государственных доходов в форме различных денежных и натуральных сборов.

     Сегодня финансы – это экономические общественные отношения, предметом которых являются процессы накопления, распределения и использования денежных средств в процессе использования общественного продукта и доходов. С одной стороны, это явление выступает экономической категорией, а с другой – субъективным стоимостным инструментом деятельности.

      Рассмотрим основные сущностные характеристики категории "финансы" в современной трактовке. Система таких сущностных характеристик состоит в следующем:

  1. Категория "финансы" отражает характер определенных экономических отношений и соответственно входит в систему экономических категорий.
  2. Категория "финансы" является объективной категорией, функционирующей в различных общественно-экономических формациях.
  3. Главным содержанием категории финансов выступают распределительные и перераспределение отношения.
  4. Финансовые отношения экономических субъектов носят денежную форму.
  5. Финансы как экономическая категория характеризуют отношения между экономическими партнерами, организуемые государством.
  6. Категория "финансы" характеризует экономические отношения отдельных субъектов по поводу формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов.
  7. Категория "финансы" характеризует экономические отношения отдельных субъектов по поводу использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.
  8. Категория "финансы" характеризует экономические отношения, направленные на обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства.
    1. Субъекты финансовых отношений и структура финансов.

     По определению, финансовая система - это совокупность финансовых отношений. По природе своей финансовые отношения являются распределительными, причем распределение стоимости осуществляется прежде всего по субъектам. Субъекты формируют денежные фонды целевого назначения в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве: являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование. Именно роль субъекта в общественном производстве выступает в качестве первого объективного критерия классификации финансовых отношений. В соответствии с ним в общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений и организаций; страхование; государственные финансы.

     Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах; финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности субъекта предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков. В сфере государственных финансов - соответственно, государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Финансовые  отношения могут возникать между:

1.государством и юридическими, физическими лицами (уплата налогов);

2.между физическими и юридическими лицами (оплата студента за обучение);

3.между юридическими лицами (аренда одного предприятия здания, принадлежащему другому предприятию);

4.между отдельными государствами (международные финансовые отношения).

     Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в совокупности единую финансовую систему. Разные звенья финансовой системы обслуживают разные виды финансового распределения: внутрихозяйственное - финансами предприятий, внутриотраслевое - финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, межотраслевое и межтерриториальное - государственным бюджетом, внебюджетными фондами.

Каждое  звено финансовой системы в свою очередь подразделяется на подзвенья  в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей. Так, в составе финансов предприятий, функционирующих на коммерческих началах, в зависимости от отраслевой направленности, могут быть вычленены финансы  промышленных, сельскохозяйственных, торговых, транспортных предприятий  и т. д., а в зависимости от формы  собственности - финансы государственных  предприятий, кооперативных, акционерных, частных и др. Отраслевые и экономические  особенности предприятий, функционирующих  на коммерческих началах, оказывают  существенное влияние на организацию  финансовых отношений, состав формируемых  денежных фондов целевого назначения, порядок их образования и использования.

     Одним из главных звеньев финансовой системы является государственный бюджет. С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть национального дохода, перераспределяемого финансовыми методами. В этом звене сосредотачиваются крупнейшие доходы и наиболее важные в политическом и экономическом отношении расходы. Бюджет тесно связан с другими звеньями финансовой системы, выступает координирующим центром и оказывает им необходимую помощь в форме бюджетных дотаций, субсидий, субвенций, гарантий, обеспечивая более или менее нормальное функционирование остальных звеньев финансовой системы.

Внебюджетные  фонды управляются непосредственно  центральными, а в отдельных случаях  местными властями. Наиболее распространенными  источниками формирования этих фондов являются налоги, отчисления из бюджета, специальные взносы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2 Бюджетная система  РФ.

2.1 Сущность и принципы построения бюджетной системы.

      Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

- уровень  федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- уровень  бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

-    уровень  местные бюджеты.

     Бюджетная система РФ построена на основе следующих принципов:

1. Принцип  единства бюджетной системы, который  обеспечивается единством бюджетного  законодательства, денежной системы,  бюджетной классификации, форм  бюджетных документов и бюджетной  отчетности, бюджетной политики  и т.п. 

2. Принцип  разграничения доходов и расходов  между уровнями бюджетной системы  РФ.

3. Самостоятельность  бюджетов всех уровней, выражающаяся  в наличии у каждого бюджета  своих источников доходов, в  праве каждого бюджета самостоятельно  расходовать их по своему усмотрению  и определять источники финансирования  дефицита бюджета; в утверждении каждого бюджета соответствующими представительными органами; в исполнении каждого бюджета соответствующими исполнительными органами власти; в недопустимости компенсации за счет бюджетов других уровней потребности в доходах и дополнительных расходах.

4. Принцип  сбалансированности бюджета означает, что объем расходов должен  быть равен объему доходов  плюс источники финансирования  дефицита бюджета (размер дефицита  бюджетов всех уровней ограничен  Бюджетным кодексом). При этом  бюджеты всех уровней должны  быть утверждены без профицита  бюджета. Профицит - это превышение  доходов бюджета над расходами. 

5. Принцип  эффективного и экономного использования  бюджетных средств. 

6. Принцип  достоверности бюджета означает  надежность показателей бюджетов, их адекватность существующему  экономическому положению. Нарушение  этого принципа ведет к серьезным  финансовым последствиям. Примером  может служить бюджетный кризис 1997г. и секвестр бюджета (пропорциональное  снижение государственных расходов  по всем статьям бюджета, кроме  защищенных).

7. Принцип  полноты отражения доходов и  расходов бюджетов означает необходимость  их отражения в бюджетах в  полном объеме и в обязательном порядке.

8. Принцип  гласности, т.е. необходимость  публикации законов о бюджетах  и отчетов об их исполнении  в открытой печати.

9. Принцип  адресности и целевого характера  бюджетных средств означает, что  бюджетные средства выделяются  в адрес конкретных получателей  с обозначением цели их использования.

      В соответствии со ст. 11 БК РФ федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов - в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты - в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

     В случаях, если БК РФ предусматривается регулирование определенных отношений законом о бюджете, для органов местного самоуправления эти отношения должны быть урегулированы соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете либо актами о бюджете, принимаемыми в порядке, установленном уставами муниципальных образований. 
 
 
 
 

                  2.2 Государственный долг РФ.

     Государственный  долг - это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

     Основными причинами образования государственного долга являются дефицит государственного бюджета и наличие свободных денежных средств у физических и юридических лиц.

     Государственный долг можно классифицировать по различным критериям. По валютному критерию он делится на внутренний и внешний: рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а валютные - к внешнему. В международной практике есть и другое определение внешнего долга: совокупный долг нерезидентам, а внутреннего долга - как совокупного долга резидентам.

     Государственный долг делится на капитальный и текущий. Капитальный долг - это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты. Текущий долг - это расходы по выплате доходов и погашению обязательств.

     
 

                                          Заключение 
     Финансы – сложная экономическая категория, которая отображает совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также система их формирования, распределения и использования.

     Финансы имеют важное значение в обществе. Выполняют две функции: распределительную и контрольную. Распределительная функция финансов связана с распределением валового внутреннего продукта и его основной части - национального дохода. Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая тесно связана с распределительной. Как известно, без контроля ничто не может быть в порядке, так же и финансы.

     На основе финансов возникают финансовые отношения, субъектами которых являются государства, юридические и физические лица. Наиболее обширную характеристику приобретают финансовые отношения между государствами международные.

     Одним из источников пополнения государственного бюджета РФ являются налоги. Налоги - довольно сложная и чрезвычайно важная финансовая категория, так или иначе оказывающая влияние на каждого человека, проживающего на территории того или иного государства. Налоги имеют широкую классификацию. Налоговая система РФ включает в себя основные виды общегосударственных налогов, существующие в развитых странах мира, с уровнем ставок, не превышающим среднеевропейский. В то же время характеризуется рядом особенностей.

     Таким образом можно сделать вывод, что тема данного реферата очень актуальна, т. к. объектом её рассмотрения является важная экономическая категория – финансы. На основе финансов формируются:

1. финансовые отношения;

2. налоговая система;

3. финансовая система;

4. бюджетная система и др.                

     Если для финансов РФ будет разработана грамотная политика их применения, они будут направлены в нужное направление, тогда экономика государства поднимется на более высший уровень, что обеспечит не только внутренний подъем, но и внешний. 
 
 
 
 
 
 
 

                     

              Список используемой литературы

1. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы. – М.: 2008г.

2. Благодатин А. А. Финансовый словарь.- М.: 2005г.

3. Брайчева Т. В. Государственные финансы России. – СПб.: 2006г.

4. Бюджетный Кодекс РФ (БК). М.: КонсультантПлюс. 2011г.

5.Лаврушин О. И. Деньги, кредит, банки. – М.: 2007г.

6. Литовченко В. П. Финансы: Учебник. – М.: Дашков и Ко, 2006г.

7. Налоговый Кодекс РФ ( НК). ч.1. М.: Омега- Л. 2010г.;

8.Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник – М.: 2008г. 
 

Финансы как экономическая категория. 3