Государственная поддержка
ВВЕДЕНИЕ
Общая информация об оказании государственной поддержки
Государственная
поддержка агропромышленного
Государственная
программа разработана в
Государственная
программа призвана создать необходимые
условия для решения основных
производственных, финансово-экономических
и социальных проблем в сельском
хозяйстве и на сельских территориях,
а также содействовать
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение
конкурентоспособности
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
В соответствии с целями в Государственной программе определены ее основные задачи, в том числе:
- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и улучшения жилищных условий, повышение обеспечения сельского населения питьевой водой и природным газом;
- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства на основе сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы информационного обеспечения, участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства;
- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам и повышения удельного веса застрахованных посевных площадей;
- совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в условиях сглаживания сезонных колебаний цен, повышения доли российских продовольственных товаров в розничной торговле этими товарами.
Формы государственной поддержки агропромышленного комплекса
В
рамках реализации Государственной
программы государственная
Полномочия по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям переданы субъектам Российской Федерации.
При
финансовой поддержке из федерального
бюджета в субъектах Российской
Федерации созданы Фонды
Алгоритм получения государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей
Направления государственной поддержки агропромышленного комплекса
Из федерального бюджета в 2011 году бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации Государственной программы выделяются средства на условиях софинансирования на реализацию следующих мероприятий государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
- Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 90 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
- Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1199 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»;
- Субсидии на поддержку племенного животноводства регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 79 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства»;
- Субсидии на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства, овцеводства регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 г. № 1069 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства»;
- Субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 179 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота»
- Субсидии на поддержку отраслей растениеводства регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1174 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской федерации на поддержку отдельных отраслей растениеводства»;
- Субсидии на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;
- Субсидии в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»;
- Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года».
Ресурсное
обеспечение мероприятий
государственной
поддержки
Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на развитие сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 №357-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в 2011 году составляет 149,7 млрд. рублей.
В
том числе объем финансового
обеспечения мероприятий
По поручению Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина в 2011 году Минсельхозу России в рамках реализации Государственной программы дополнительно выделено 7,0 млрд. рублей.
Общий
объем финансового обеспечения
мероприятий Государственной
- на реализацию Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы и на период до 2013 года» запланирован в объеме более 11,0 млрд. рублей;
- на реализацию Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 г.» - 7,7 млрд. рублей;
- на поддержку отраслей животноводства – 10,7 млрд. рублей, в том числе 5 млрд. рублей дополнительно выделенных средств на содержание маточного поголовья КРС;
- на поддержку отраслей растениеводства – 4,8 млрд. рублей, из которых, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, 1 млрд. рублей дополнительно выделен на поддержку элитного семеноводства и 1 млрд. рублей на приобретение средств химизации (минеральные удобрения);
- на регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – 6,1 млрд. рублей;
- на страхование рисков – 5,0 млрд. рублей;
- на поддержку экономически значимых региональных программ – 1,0 млрд. рублей;
- на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями – 80,3 млрд. рублей.
- из них на возмещение процентных ставок:
- по инвестиционным кредитам (займам) – 59 371 млн. рублей;
- по краткосрочным кредитам (займам) – 14 645 млн. рублей;
- по кредитам (займам) на поддержку малых форм хозяйствования – 6 300 млн. рублей.
Прочие межбюджетные субсидии, не включенные в Госпрограмму:
- субсидии по кредитам (займам) на поддержку промышленного рыбоводства – 140 млн. рублей.
Также в 2011 году для целей поддержки производителей мяса птицы, свинины и яиц из федерального бюджета выделены средства в объеме 9 млрд. рублей в виде дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ
(в
ред. Постановления
от 24.03.2011 N 165-пП)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - гранты начинающим малым предприятиям, - вновь зарегистрированным и уже действующим на территории Пензенской области менее одного года с даты регистрации до момента подачи заявления на получение субсидии, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (далее - субъекты предпринимательства), прошедшим конкурсный отбор на заседании Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).
2.
Главным распорядителем
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.03.2011 N 165-пП)
3. Субсидии (далее - гранты) предоставляются субъектам предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
4.
Гранты предоставляются
Первоочередное
выделение грантов
5.
Гранты субъектам
6.
Государственная поддержка
В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:
-
заявитель не является
-
имеется наличие просроченной
задолженности по выплате
-
имеется наличие просроченной
задолженности по налоговым
-
документы, указанные в пункте
7 настоящего Порядка,
(п.
6 в ред. Постановления
7.
Для получения гранта субъект
предпринимательства после
а) заявление на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б)
копии учредительных документов
и свидетельства о
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
г)
копии лицензий на осуществление
лицензируемых видов
д)
документы, подтверждающие вложение субъектом
малого предпринимательства в
е) бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели, со сроком окупаемости не более трех лет;
ж) информацию по реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
з) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
и) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
к)
документы, подтверждающие принадлежность
заявителя к категории
л)
при осуществлении
м) опись представленных документов на получение субсидии с указанием количества листов.
Комплект конкурсной заявки запечатывается в конверт. На конверте указываются: адрес организатора, слова: "В конкурсную комиссию при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства", наименование и адрес заявителя.
8.
Управление осуществляет прием
документов от субъектов
9.
Комплект конкурсной заявки (в
запечатанном конверте) вскрывается
в присутствии всех членов
Конкурсной комиссии. В течение
3 рабочих дней Управление
10.
О решении, принятом
11.
После принятия положительного
решения гранты
12.
Ответственность за
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление развития предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.
(в
ред. Постановления
14.
При выявлении нецелевого
В целях реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы» (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2010 № 1996-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1.
Порядок предоставления
1.2.
Порядок предоставления
1.3.
Порядок предоставления
1.4.
Порядок предоставления
1.5.
Порядок предоставления
1.6.
Порядок предоставления
1.7.
Порядок предоставления
1.8.
Порядок предоставления
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС – ПРОЕКТОВ
1.
Настоящий Порядок определяет
условия и механизм
2.
Субсидии предоставляются по
результатам конкурса в целях
развития системы
3.
Субсидии предоставляются в
4.
Субсидии предоставляются СПК
при соблюдении следующих
4.1. Бизнес-проект СПК должен быть направлен:
4.1.1.
на строительство (
4.1.2.
на организацию центров по
закупке, хранению, переработке и
реализации продукции
4.1.3. на создание мини - ферм различного направления (с поголовьем КРС не более 200 гол., в том числе: коров не более 100 гол., свиней не более 500 гол., овец не более 300 гол., лошадей не более 100 гол., кролики не более 1000 гол., птица не более 1000 гол., пчелосемей не более 100, с производством раков не более 10 тонн в год.);
4.1.4. на строительство теплиц.
4.2. Бизнес - проекты СПК, направленные на цели, указанные в подпункте 4.1., должны быть отобраны на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес - проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) и бизнес - проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств) по организации производства, переработки и реализации мяса кроликов (далее – конкурсная комиссия).
5.
Для получения субсидий СПК
- победители конкурса в течение
пяти рабочих дней со дня
объявления их таковыми
6. Отдел Министерства:
6.1.
в день подачи заявления
6.2. в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям
пункта 4 настоящего Порядка;
7.
Министерство сельского
– отсутствие полного перечня документов, предусмотренного приложением №3 к настоящему Порядку для получения соответствующего вида субсидий;
– несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка для получения соответствующего вида субсидий;
– несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае если Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, оно в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов уведомляет об этом СПК - победителя конкурса в письменной форме с указанием причины отказа за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области, либо уполномоченного на то лица.
СПК - победители конкурса, получившие отказ, имеют право на повторное обращение.
8.
В случае если Министерство
сельского хозяйства
9.
Отдел Министерства формирует
в порядке очередности
10.
СПК - победители конкурса имеют
право отказаться от
11.
Министерство финансов

- Государственная поддержка аграрной сферы
- Государственная поддержка безработных
- Государственная поддержка венчурного финансирования
- Государственная поддержка депрессивных регионов
- Государственная поддержка депрессивных регионов
- Государственная поддержка инновационной деятельности
- Государственная поддержка инновационной деятельности
- Государственная, муниципальная собственность россии
- Государственная налоговая политика в сфере поддержания малого и среднего бизнеса
- Государственная налоговая служба и организация ее работы
- Государственная организация белого движения в годы гражданской войны
- Государственная организация Рима в период империи: Принципат и доминат
- Государственная пенсионная система во Франции
- Государственная пиар служба