Государственная тайна. 2

  • Государственная тайна — согласно определению, принятому в российском законодательстве, защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.
  • Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесён безопасности государства вследствие распространения указанных сведений.        В Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 870. «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» сведения, отнесённые к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения:

         ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ: К сведениям  особой важности следует относить  сведения в области военной,  внешнеполитической, экономической,  научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной  деятельности, распространение которых  может нанести ущерб интересам  Российской Федерации в одной  или нескольких из перечисленных  областей.

         СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНОСТИ: К совершенно  секретным сведениям следует  относить сведения в области  военной, внешнеполитической, экономической,  научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной  деятельности, распространение которых  может нанести ущерб интересам  министерства (ведомства) или отрасли  экономики Российской Федерации  в одной или нескольких из  перечисленных областей.

         СЕКРЕТНЫЕ: К секретным сведениям  следует относить все иные  сведения из числа сведений, составляющих  государственную тайну. Ущербом  безопасности Российской Федерации  в этом случае считается ущерб,  нанесённый интересам предприятия,  учреждения или организации в  военной, внешнеполитической, экономической,  научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной  области деятельности.

        Не допускается использование  грифов секретности для засекречивания  сведений, не отнесённых к государственной  тайне.

 

Перечень сведений, составляющих государственную тайну

1) сведения в военной  области

2) сведения в области  экономики, науки и техники

3) сведения в области  внешней политики и экономики

4) сведения в области  разведывательной, контрразведывательной  и оперативно-розыскной деятельности

 

Сведения, не подлежащие отнесению к государственной  тайне и засекречиванию:

1) о  техногенных и природных катастрофах,

2) о  состоянии экологии, здравоохранения,  санитарии, демографии, образования,  культуры, сельского хозяйства, преступности,

3) о  государственных привилегиях, компенсациях  и социальных гарантиях гражданам,  должностным лицам, предприятиям  и учреждениям,

4) о  фактах нарушения прав и свобод  человека и гражданина,

5) о  размерах золотого запаса и  государственных валютных резервах,

6) о  состоянии здоровья высших должностных  лиц РФ,

7) о  фактах нарушения законности  органами государственной власти  и их должностными лицами

 

 

Уголовная ответственность  за незаконное обращение информации, составляющей государственную тайну

  • государственную измену, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенную гражданином Российской Федерации ( ст. 275 УК РФ);
  • шпионаж, т.е. передачу, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства (ст. 276 УК РФ);
  • разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены ( ст. 283 УК РФ);
  • нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий (ст. 284 УК РФ «Утрата документов, содержащих государственную тайну»).

 

Органы государственно-правового  регулирования информационных отношений  в области государственной тайны

  • 1. Палаты Федерального Собрания
  • 2. Президент РФ
  • 3. Правительство РФ
  • 4. Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления во
  • 5. Органы судебной власти

 

Допуск граждан к государственной  тайне

осуществляется  в добровольном порядке и предусматривает:

  • принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
  • согласие на частичные временные ограничения их прав;
  • письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
  • определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных Законом;
  • ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
  • принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне.

 

Огласка сведений, составляющих государственную тайну выражается в:

  • а) устном или письменном сообщении кому-либо этих сведений;
  • б) демонстрации постороннему лицу документов, материалов или изданий, содержащих государственную тайну;
  • в) передаче соответствующих документов, материалов или изданий для перепечатки, копирования, использования в научных целях и т. д.

Разглашение тайны совершается только умышленно, причем умысел может быть прямым или  косвенным.

Разглашение может быть совершено как действием, так и бездействием

разглашение окончено с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу

 

Законодательные и иные нормативные  правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.

 

Законодательство  РФ в области защиты информации и  государственной тайны основывается на Конституции РФ и включает ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон РФ от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 «О государственной тайне», от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ ФЗ «О коммерческой тайне», Доктрину информационной безопасности РФ, Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» и иные нормативные правовые акты.


Государственная тайна. 2