Государство и экономика

Государство и экономика.

 

Государство как система управления обществом выполняет ряд общественно  значимых функций – поддержание  общественного порядка и стабильности, использование имеющихся возможностей для экономического развития, защита безопасности страны.

 

Государство как политический институт оказывает целенаправленное воздействие  на развитие общества, всех его сфер, т.е. осуществляет управление ими. Сущность государства, как основного института  политической системы, в современных  условиях – защищать интересы всего народа.

 

Для реализации социальных и культурных программ, развития науки и образования  важную роль играет государственный  бюджет, который формируется за счет системы налогов от экономической  деятельности.

 

Только государство обладает правом выпуска денежных знаков и золотовалютными резервами для поддержания социально-экономического развития общества. Государство обладает экономической собственностью, в которую входят некоторые крупные предприятия, банки и т.д.

 

Суть управления в экономике  заключается в определении целей экономического развития общества и поиске оптимальных вариантов их достижения.

 

Экономическая политика – система  экономических мер и действий, проводимых государством с целью  развития экономики страны, улучшения  благосостояния и уровня жизни населения, ускорения экономического роста и др.

 

Государство с помощью экономической  политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи  рыночному механизму. Центральным  вопросом Государственной экономической  политики выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию.

 

Экономическая политика включает следующие  виды:

 

инвестиционную;

денежно-кредитную;

внешнеэкономическую;

социальную;

фискальную.

Каждая из видов располагает системой методов или инструментов воздействия на экономику.

 

Инвестиционная политика – это  финансирование и долгосрочное кредитование государством различных отраслей народного  хозяйства. Инструменты: субсидии, государственные  кредиты.

 

Денежно-кредитная политика – это регулирование Центральным Банком денежного обращения и кредита.

 

Инструменты денежно-кредитной политики:

 

нормирование банковских резервов;

изменение учётной ставки;

операции на открытом рынке.

Внешнеэкономическая политика – государственная политика, проводимая с целью привлечения иностранного капитала, развития собственного конкурентоспособного производства и внедрения отечественной продукции на иностранные рынки, развития внешнеэкономических связей, осуществления совместных проектов и т . д.

 

Инструменты внешнеэкономической  политики:

 

законодательное установление таможенных пошлин, обменных курсов валют;

использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.

Социальная политика – это деятельность государства, связанная с созданием жизненных благ и услуг для улучшения условий жизнедеятельности людей.

 

Инструменты социальной политики:

 

регулирование минимальных ставок оплаты труда;

установление размеров пенсий, пособий  по безработице и т.д.

Фискальная политика – это государственная политика в области налогообложения, государственного бюджета, проводимая с целью обеспечения занятости населения и поддержания стабильного уровня инфляции.

 

Инструменты фискальной политики:

 

изменение налоговой структуры;

изменение налоговых ставок;

изменение величины госрасходов.

Совокупность этих методов регулирования  экономики можно подразделить на:

 

прямые (административные);

косвенные (экономические).

Прямые (административные) методы регулирования  базируются на силе государственной  власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Это квотирование, контроль за ценами, доходами, лицензирование, установление госзаказов, тарифов, нормативов, стандартов, гарантированного минимального уровня заработной платы, пособия по безработице. Особенно большое место занимают правовые меры (законы).

 

Косвенные (экономические) методы регулирования  базируются на денежно-кредитной, бюджетной, налоговой, валютной, внешней политике.

 

Разграничение между экономическими и административными методами государственного регулирования до некоторой степени условно. Для того, чтобы задействовать экономические методы, необходимо предварительно иметь административные решения соответствующих государственных органов. Системное (комплексное) использование методов государственного регулирования экономики называется макромаркетингом.

 

Таким образом, в современных условиях государство активно вмешивается  в экономику, стараясь воздействовать в зависимости от необходимости  на ситуацию на том или ином рынке (производства, обмена, труда и т. п.). Однако опыт многих стран доказывает, что подобное вмешательство не должно быть тотальным — экономику нельзя держать в полном подчинении у государства. Вот почему основные принципы государственного регулирования экономики могут быть сформулированы следующим образом: государство должно не мешать экономике, помогать и лишь при необходимости ее ограничивать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рыночные отношения в современной  экономике.

 

Развитие общества показало возможности  двух существенно различающихся вариантов организации экономической жизни. Один из них – рыночная экономика, другой – командная экономика.

 

В рыночной экономике вопросы производства и реализации продукции производители  решают самостоятельно, а поведение  и действия производителей и потребителей определяют структуру распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

 

Основными признаками командной экономики  является производство товаров в  соответствии с заранее принятым государственным планом и отсутствие самостоятельности товаропроизводителей в вопросах, касающихся производства и распределения продукции. Такие решения принимаются центральными государственными органами.

 

Рынок представляет собой совокупность всех отношений, а также форм и  организаций сотрудничества людей друг с другом, касающихся купли – продажи товаров и услуг. В современной экономики существует целая система рынков, которая состоит:

 

рынок потребительских товаров;

рынок рабочей силы;

рынок инвестиций;

рынок информации;

рынок средств производства;

рынок научно – технических разработок;

рынок иностранных валют и ценных бумаг.

Свободный рынок характеризуется  тремя основными признаками:

 

нерегулируемым предложением (производители  самостоятельно решают, какие товары и в каком количестве произвести);

нерегулируемым спросом (покупатель в зависимости от наличия у  него денежных средств самостоятельно определяет, что и сколько приобрести);

нерегулируемой ценой уравновешивающей спрос и предложение.

В рыночных отношениях действуют два  объективных экономических закона: закон стоимости и закон спроса и предложения. Закон спроса и предложения определяет соотношение денежных и товарных потоков, образующихся на рынке товаров.

 

Спрос – это то количество товаров  определённого вида, которое покупатель готов купить при определённом уровне цен.

 

Предложение – это то количество товара, которое продавец может предложить покупателю в конкретном месте и  в конкретное время.

 

Производство и обмен товаров  осуществляется на основе их стоимости, величина которой определяется вложенными в них затратами. Денежным выражением стоимости является цена.

 

Цена, спрос и предложение являются активными регуляторами рыночного  механизма производства и обмена товаров.

 

Рынок побуждает к снижению производственных затрат, совершенствованию техники и технологий, повышению производительности труда.

 

Огромное значение в рыночных отношениях играет рынок труда (спрос на работника  той или иной специальности), рынок  капитала (акции, облигации, валюта), рынок  информации.

 

Современная рыночная экономика – это отработанный механизм для координации деятельности товаропроизводителей и потребителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экономическая сфера общества. Структура  отношений собственности современной  экономики.

 

Понятием «экономика» обозначают широкую область в жизни общества, включающую экономику предприятий, отраслей, народное хозяйство в целом, различные стороны хозяйственной деятельности, денежное обращение, финансы.

 

Под экономикой обычно понимают систему  общественного производства, т.е. процесс создания материальных благ, необходимых человеческому обществу для его нормального существования и развития.

 

В экономической деятельности люди преследуют определённые цели, связанные  с получением необходимых материальных благ. Для достижения этих целей нужна рабочая сила (люди обладающие способностями и трудовыми навыками). Эти люди в процессе трудовой деятельности используют средства производства.

 

Слово “экономика” происходит от греческих слов oikos – домашнее хозяйство  и nomоs – закон. В буквальном смысле трактуется как хозяйство, ведущееся в соответствии с законами, правилами, нормами.

 

Хозяйство в древней Греции было в основном натуральным, домашним, так что экономика  того периода представляла собой  домоводство, т.е. искусство ведения  домашнего хозяйства.

 

Однако  в современном языке оно более  многозначительно и имеет три  основных значения:

 

экономика – это совокупность производственных отношений исторически определенного  способа производства. По характеру  этих отношений, по формам и методам  ведения хозяйства различают типы экономических систем: традиционный, командно – административный, рыночный и т. д.;

экономика – хозяйство отдельного района, страны, группы стран, всего мира, включающее соответствующие отрасли и виды производства или его часть.

К примеру, экономика России, экономика сельского  хозяйства, экономика строительной индустрии, мировая экономика;

экономика – научная дисциплина, изучающая  функциональные или отраслевые аспекты  экономических отношений.

На основе этих трех значений можно предложить и наиболее общее определение экономики.

 

Экономика – это любая деятельность людей, связанная с материальным обеспечением условий жизни и созданием  экономических благ (товаров и  услуг).

 

Экономика и её роль в жизни общества

 

В любом  обществе основу экономических отношений составляют отношения собственности на средства производства. Под собственностью обычно понимают отношение между человеком или группой людей, с одной стороны, и предметами и вещами, с другой.

 

Экономика играет огромную роль в  жизни общества. Экономическая сфера  жизни общества является решающей, определяющей ход всех процессов  происходящих в обществе и именно экономика обеспечивает людей материальными  условиями их существования.

 

Экономика как хозяйство

 

Экономические блага создаются  в процессе хозяйственной деятельности людей. Хозяйственная деятельность отдельного человека, групп людей  и общества в целом осуществляется при определенных условиях, в определенной экономической среде.

 

В процессе хозяйственной деятельности выделяют четыре стадии: производство, распределение, обмен, потребление.

 

Производство – это процесс  создания товаров и услуг (экономических  благ), необходимых для существования  и развития человека. Товары и услуги создаются при наличии природных, капитальных, трудовых факторов производства. Производство основа жизни и источник прогрессивного развития человеческого общества.

 

Распределение – процесс определения  доли (количества, пропорции), каждого  хозяйственного объекта в произведенном продукте. Эта доля зависит прежде всего от общего количества созданных благ и от конкретного вклада отдельного экономического субъекта в производство. Формами распределения являются зарплата, рента, процент, прибыль.

 

Обмен – процесс, который позволяет производителям обмениваться продуктами своего труда. Так, например, пекарь нуждается не только в факторах производства для выпечки хлеба, но и в предметах быта: одежде, посуде, телефоне, телевизоре и т. д. Все это он может получить благодаря обмену, который совершается через куплю – продажу товаров и услуг с применением денег.

 

Потребление – процесс использования  созданных благ для удовлетворения потребностей людей. Потребление образует конечную цель и мотив производства, т.к. в потреблении продукт уничтожается; оно диктует новый заказ производства. Удовлетворенная потребность рождает новую потребность, развитие потребностей является движущей силой развития производства.

 

Экономика как хозяйство – это  система связи между производителями  и потребителями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Россия на пути к рыночной экономике.

 

В октябре 1991 года правительством был  начат России переход к рыночной модели экономического развития. Для  этой цели была подготовлена первая программа  радикальных экономических реформ.

 

Основные направления программы:

 

переход к свободному ценообразованию;

разгосударствление и приватизация государственных предприятий в  промышленности, торговле и сфере  услуг.

С помощью этой программы правительство  рассчитывало ослабить существующий экономический  кризис, ликвидировать дефицит, создать класс собственников.

 

На первом этапе введения реформ правительство столкнулось с  рядом проблем:

 

формирование у граждан определённых качеств необходимых для успешного  ведения своего дела в условиях рынка;

резкое снижение уровня жизни (либерализация цен).

Лишение населения накопленных  денежных средств не позволило достичь  эффективности приватизации программы  разгосударствления и приватизации.

 

Под разгосударствлением понимается процесс сужения государственного сектора в экономики, создание условий для развития негосударственных форм собственности.

 

Под приватизацией понимается процесс  передачи государственной собственности  в частные руки.

 

Формы приватизации:

 

бесплатная раздача гражданам  части государственной собственности;

аренда с последующим выкупом;

преобразование государственных  предприятий в акционерные общества;

выкуп предприятий на конкурентной основе.

Цель приватизации – создание широкого слоя частных собственников в  стране.

 

Результаты экономических реформ противоречивы. Самой серьезной проблемой, с которой пришлось столкнуться правительству в начале реформ, стала проблема освоения населением новой системы ценностей и формирование у граждан качеств, необходимых для успешного ведения своего дела в условиях рынка: инициативности и ответственности.

 

Кроме того, переход к свободному ценообразованию, так называемая либерализация  цен, привел фактически к конфискации  денежных средств у населения, резкому  снижению уровня жизни. Государство  отказалось от проведения патерналистской  социальной политики, оказывая поддержку лишь тем слоям населения, которые были не в состоянии позаботиться о себе сами: сиротам, инвалидам, пенсионерам. Однако несмотря на многочисленные заявления и предпринимаемые усилия, до сих пор не удается обеспечить этим категориям граждан минимальный жизненный уровень.

 

Лишение населения накопленных  денежных средств не позволило достичь  эффективности при реализации программы  разгосударствления и приватизации. Под разгосударствлением понимается процесс сужения государственного сектора в экономике, создание условий для развития иных, негосударственных форм собственности, а в конечном итоге — многоукладной экономики. Под приватизацией понимается процесс передачи государственной собственности в частные руки.

 

Положительным итогом проводимых реформ можно считать формирование в стране рыночной инфраструктуры: сети коммерческих банков, фондовых и товарных бирж, аукционов, без которых нормальное функционирование рыночной экономики невозможно.

 

Негативные социальные последствия реформирования экономики:

 

Усиление поляризации населения  по уровню доходов, ускоренное обнищание  основной массы населения

Обесценение добросовестного труда  и потеря жизненных ориентиров

Возникновение явной и скрытой  безработицы, потеря уверенности в  будущем,

Массовое забастовочное движение, формирование основ социального  партнерства

Кризис неплатежей, переросший из чисто экономического явления в  социальное, негативная роль государства  в развертывании этого процесса

Тотальная криминализация общества, усиление срастания государственных и криминальных структур

Рост социальной напряженности, недовольства действиями властей и, одновременно, политической пассивности как следствия  разочарования людей в демократических  лозунгах начала 90-х годов.

Современные тенденции развития российской цивилизации:

 

падение производства (более чем  на 50% за первые 5 лет "рыночных реформ");

сужение внутреннего рынка;

демографический кризис;

становление новой социальной и  политической структуры общества;

формирование новой политической культуры.

Основные факторы, способствующие выходу России из кризиса:

 

высокий научно-технический потенциал, наличие научных школ и сложившихся  производственных коллективов;

богатые природные ресурсы;

мощный задел капитального строительства;

одна из лучших в мире систем образования, высокая ценность образования в глазах населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Человек в системе рыночных отношений.

 

Вступая в отношения потребления, человек на полученные доходы приобретает  необходимые ему товары и услуги, удовлетворяет имеющиеся материальные и духовные потребности. Экономические отношения, в которые на протяжении жизни вступает человек, многообразны. Место, занимаемое человеком в экономических отношениях, в первую очередь характеризуют:

 

его положение в отношениях собственности;

его роль в процессе труда (производства);

его участие в бизнесе и предпринимательстве;

его положение в отношениях распределения  и потребления произведенного в  обществе продукта.

В отношених собственности человек  реализует права владения (возможность иметь у себя то или иное имущество), распоряжения (возможность изменять назначение и принадлежность имущества), пользования (возможность использовать полезные свойства имущества). Объем этих прав зависит от формы собственности: общей, частной или смешанной.

 

Влияние формы собственности на экономическое поведение человека неоднозначно. Например, частная собственность, с одной стороны, является необходимым  условием их хозяйственной самостоятельности  и независимости, но, с другой —  разъединяет людей и отчуждает их от труда. Общая (или общественная) собственность, в определенной степени способствуя преодолению резкого имущественного и социального неравенства, но, по мнению экономистов, не создает достаточных стимулов к труду и не может обеспечить устойчивый экономический рост.

 

Право собственности признается одним  из естественных и неотчуждаемых  прав человека.

 

Важнейшая экономическая роль человека — его участие в процессе труда. Объективными характеристиками трудовой деятельности человека являются производительность, эффективность и место в системе общественного разделения труда.

 

Оценка экономической роли человека определяется степенью соответствия важнейшим  требованиям, предъявляемым к ней: требованиями профессионализма, квалификации, трудовой, технологической и договорной дисциплины, а также исполнительности и инициативности.

 

В современных условиях сильнейшее влияние на характер труда оказывает  научно-техническая и технологическая  революция.

 

Предпринимательская деятельность в  современных условиях становится одной из важных форм участия человека в экономических отношениях. Предпринимательством считается осуществляемая по собственной инициативе, на свой риск и ответственность, самостоятельная, направленная на получение прибыли деятельность людей.

 

Она предъявляет к человеку особые требования: изобретательность, глубокие знания, инициативность, силу воли, готовность к риску, твердость, умение самостоятельно принимать ответственные решения, верность слову. Несоответствие этим требованиям превращает деятельность, внешне похожую на предпринимательскую, в ее противоположность — обман и жульничество.

 

Наконец, человек  является участником отношений распределения  и потребления. Неравенство доходов  зависит от положения человека в  отношениях собственности, уровня его  образования, квалификации, профессиональной подготовке и других факторов.

 

Известны  различные формы распределения  произведенного в обществе продукта: заработная плата, банковский процент, земельная рента, дивиденд по купленным  акциям и др. Неравенство доходов  зависит от положения человека в отношениях собственности, уровня его образования, квалификации, профессиональной подготовки и других факторов. Неизбежный в условиях рыночной экономики разрыв в уровнях доходов отдельных людей и групп населения в современных условиях призвано компенсировать государство (социальные программы, пособия).