Государство, общество и право

Содержание

Введение

1.Понятие  и признаки Государства

2. Формы Правления Государства

3. Теории происхождения государств

4. Формы Государства

5. Формы государственного устройства

6. Политические  Режимы

7. Возникновение права

8. Источники права

9. Функции и принципы права

10.Конституционное Право  РК

11. Понятие Конституции

12.Гражданство

13. Система конституционных прав и свобод гражданина

Список использованной литературы

1.Понятие и признаки  Государства

  Государство - это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.

Признаки государства:

1) представительство и управление  делами всего общества на основании  согласования многообразных интересов;

2) наличие права, которое юридически  оформляет государственную власть  и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки  и формы осуществления функций  государства и т. п.;

3) управление осуществляется с  помощью специально созданных  государственных органов, находящихся  в иерархической зависимости;

4) объединение в рамках государственных  границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности;

5) суверенитет;

6) только государство наделено  правом на законотворчество и  требование исполнения законов  под страхом применения мер  ответственности;

7) наличие определенной материальной  базы и возможности распоряжения  национальными ресурсами;

8) устойчивые правовые связи с  населением, проживающим на его  территории (гражданство);

9) наличие системы налогов, податей, займов;

10) наличие государственных символов - герба, флага, гимна.

2. Формы Правления Государства

Существуют две формы правления: монархия и республика. В монархиях формальным источником власти является одно лицо, получающее свой пост по наследству. Виды монархического правления: абсолютная и конституционная. Последняя бывает дуалистической и парламентской (правительство формируется парламентским большинством и подотчетно не монарху, а парламенту). Республика: Источник власти - народное большинство. Высшие органы власти избираются гражданами.

Виды: 

1) Президентская: Президент - глава гос-ва и правительства, которое ответственно перед президентом и не ответственно перед парламентом. Президент имеет право издавать указы, имеющие силу закона. 

2) Полупрезидентская (парламентско-президентская): Президент - глава гос-ва, но разделяет высшую исполнительную власть с главой правительства. Правительство ответственно перед парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства, он имеет право издавать указы только с санкции правительства. 

3) Парламентская: Президент - глава гос-ва, а исполнительная власть принадлежит главе правительства. Правительство ответственно перед парламентом. Президент имеет право издавать распоряжения, согласованные с правительством.

3. Теории происхождения государств

  Теологическая теория .Эта теория  происхождения государства и  права была одной из первых, которая объясняла возникновение  государства и права в результате  божественной воли. Еще в древнем  Египте и Вавилоне возникли  подобные идеи. В силу занимаемого  положения и влияния духовенству  удавалось оказывать значительное  влияние на формирование соответствующего  общественного мнения

  Патриархальная теория Возникла  в древности. Ее основателем был  Аристотель, однако подобные идеи  высказывались и Г. Мэмом, Д. Мердоком, Н.К. Михайловским (XIX в.). Смысл этой  теории заключается в том, что  государство возникает из разрастающейся  из поколения в поколение семьи. Глава семьи становится главой  государства - монархом. Его власть, таким образом, - это продолжение  власти отца.

  Органическая теория Эта теория  возникла в древности и окончательно  сформировалась в XIX в. Ее представителями  были Г. Спенсер, Вормс, Прейс. Первые  представления о государстве  как своеобразном подобии человеческого  организма были сформулированы  древнегреческими мыслителями. Платон  сравнивал структуру и функции  государства со способностью  и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что государство  во многих отношениях напоминает  живой человеческий организм. На  этом основании он отрицал  возможность существования человека  как существа, изолированного от  окружающего мира. Общество и  государство представляют собой  единый организм.

  Теория насилия. Принадлежит к  числу относительно новых теорий. Однако идейные предпосылки зародились  еще в эпоху рабовладения.

  Насилие рассматривается не как  некое ограниченное и локальное, а как глобальное и естественное  явление. Оно влечет за собой  не только противостояние сторон, но и порождает определенные  социально-экономические последствия (порождение рабства, возникновение  частной собственности, изменение  государственного строя).

  Психологическая теория. Представителями  этой теории, возникшей в середине XIX в., были Г. Тард, Л.И. Петражицкий (1867 - 1931 гг.). Они объясняли появление  государства и права через  свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и  быть зависимыми от элиты. Народ  рассматривался как пассивная  инертная масса, ищущая подчинения. Общество и государство они  рассматривали как сумму психических  взаимодействий людей и их  различных объединений. Человеку  присуща психологическая потребность  жить в рамках организованного  сообщества, а также в необходимости  коллективного взаимодействия.

  Теория общественного договора (Договорная  теория)Эта теория объясняет происхождение  государства посредством заключения  общественного договора, рассматриваемого  как результат разумной воли  народа, на основе которого произошло  добровольное объединение людей  с целью лучшего обеспечения  свободы и взаимных интересов. Поэтому государство рассматривается  как искусственное произведение  сознательной воли людей, стремящихся  таким способом более эффективно  обеспечить принадлежащие им  свободы и порядок в обществе.

  Ирригационная теория. Она характеризуется  двумя аспектами. Первое - государство  возникает как продукт непримиримости, классовой борьбы, как орудие  подавления господствующим классом  других классов. Второе - в результате  экономического развития усложняется  само общество, его производительная  и распределительная сфера. Это  требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению  государства. Материалистическая теория  выделяет три основные формы  возникновения государства:

4. Формы Государства

  Форма государства - это система организации государственной власти, действующая в совокупности.

Элементы:

1) форма правления (система организации государственных органов, порядок их образования, деятельности, компетенция);

2) форма государственного устройства (территориальная организация государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти). Основные виды форм государственного устройства:

а) унитарное государство;

б) федерация;

в) конфедерация.

3) политический режим (методы осуществления государственной власти, с помощью которых происходит реализация функций государства). К ним относятся убеждение, принуждение, поощрение, наказание.

5. Формы государственного устройства

1. Унитарное государство - простое единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства (например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии). Унитарные государства бывают централизованными - Швеция, Дания и т. п., и децентрализованными - Испания, Франция и др.

2. Федерация - сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности. В федерации наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации (Германия, Индия, Мексика, Канада). Федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально-территориальному принципу (Россия). Федерации строятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации.

3. Конфедерация - временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствуют общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Конфедерация представляет собой непрочное государственное образование и существует сравнительно недолго: она либо распадается (например, Сенегамбия - объединение Сенегала и Гамбии в 1982-1989 гг.), либо преобразуется в федеративные государства (например, Швейцария из конфедерации (Швейцарский союз) (1815-1848 гг.) трансформировалась в федерацию).

  Сейчас появилась новая форма  ассоциированного государственного  объединения - Содружество государств. Примером является СНГ - Содружество  Независимых Государств. Кроме названных  форм государственного устройства, история знала и некоторые  другие специфические формы - империи, протектораты и пр. Империи - это государственные образования, отличительными особенностями которых являются обширная территориальная основа, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения. Империи (например, Римская, Британская, Российская) существовали в различные исторические эпохи.

  Протекторат - формальная опека слабого государства более сильным, что как правило, ведет к потере суверенитета первого и может сопровождаться его оккупацией. Например, Великобритания в 1882 г. оккупировала Египет, а в 1914 г. установила над ним протекторат.

6. Политические  Режимы

  Политические режимы - это совокупность  средств и методов, с помощью  которых господствующие элиты  осуществляют экономическую, политическую  и идеологическую власть в  стране. 

1) Тоталитаризм - политическая система, опирающаяся на тщательно разработанную  идеологию, которой пронизаны все  сферы жизни общества. Существует  единственная массовая партия, членство  в которой открыто для небольшой  части населения, партия обладает  олигархической структурой, переплетенной  с государственной бюрократией. Управление осуществляется по  средствам террора, управляемого  партией и тайной полицией. СМИ  находятся под жестким контролем  властей. Партия и правительство  контролируют также и экономическую  жизнь. Разновидности: а) Фашизм б) Национал-социализм в) Коммунизм 

2) Авторитаризм - неограниченная власть  одного человека или группы  лиц, не допускающих аппозиции , но  предоставляющих автономию личности  во вне политической деятельности. 

Черты: а) Неограниченность власти б) Опора на силу в) Режим не прибегает к массовым политическим репрессиям г) Не преследуется инакомыслие д) Политическая элита назначается сверху е) Полномочия местных органов власти минимальны ж) Население превращается в объект политических манипуляций з) Поощряются расовые националистические предрассудки и) Пропагандируется образ врага.

Режимы могут существовать в форме монархий, деспотических диктатур и военных хунд. 

3) Демократия: а) Классическая демократия б) Либеральная демократия: Предполагает эффективное участие граждан в управлении, равенство граждан по отношению к принятию решений, возможность получать достоверную политическую информацию, наличие механизмов контроля граждан над политической повесткой дня. Государственные руководители избираются на свободных выборах, власть осуществляет большинство через прямые или косвенные выборы. Режим предполагает учет интересов меньшинства, принцип конституционализма, гарантии в отношении основных свобод граждан.

7. Возникновение права

  Исследуя вопрос об историческом  возникновении права, прежде всего, необходимо различать два пути  правообразования:

1) связанный с деятельностью государства;

2) не связанный с деятельностью  государства.

  Право возникает вместе с государством, и это проявляется: в непосредственном  правотворчестве государства: издание  им нормативно-правовых актов (например, Законы XII таблиц Древнего Рима), а также появление прецедентов (административных и судебных)- решений  административных и судебных  органов по конкретным юридическим  делам, ставших образцами, которыми  обязательно необходимо руководствоваться  при решении последующих аналогичных  дел; в перерождении норм-обычаев, свойственных "догосударственным" обществам, в нормы обычного права, состоящего из обычаев, признаваемых  и охраняемых государством, поддерживаемых  его принудительной силой.

  История распорядилась так, что  формирование права путем издания  нормативных актов преобладало  в странах континентальной Европы, а например, в Англии право  складывалось преимущественно на  основе судебных прецедентов.

  Исследование древнейших юридических  памятников, таких, например, как индийские  Законы Ману, Кодекс законов царя  Хаммурапи, Законы XII таблиц Древнего  Рима, Русская Правда и др., показывает, что в них содержатся и нормы  обычного права, и судебные прецеденты, и прямые законодательные установления.

  Право появляется и независимо  от государства. На это указывает, в частности, факт появления в  Европе в конце Средневековья  так называемого "купеческого  права" одновременно с возникновением  внешней торговли. Негоциантам, управлявшим  потоками товаров и денег, было  недостаточно обычаев, которые регулировали  феодальные отношения. Постепенно  купцы ввели в оборот собственное  частное право. Так возникли договор  между хозяином судна и капитаном-продавцом, страхование от морских рисков, типовые условия продажи на  ярмарке и в порту, вексель, институт  банкротства и многое другое.

8. Источники права

  Нормы права - это устанавливаемые  и охраняемые от нарушений  государством общеобязательные  правила поведения, указывающие  на права и обязанности участников  регулируемых отношений. Они являются  государственными регуляторами  поведения, так как в них выражается  государственная воля. Все нормы  права, установленные конкретным  государством, вместе взятые, образуют  право в целом.

  Под формой (источником) права принято  понимать способы придания официальной  юридической силы правилу поведения, и ее внешнее, официальное выражение. Форма показывает, каким способом  государство создает, фиксирует  ту или иную норму права, в  каком виде эта норма доводится  до сознания людей. История человеческого  общества выработало следующие  формы (источники) права:

1. Нормативный - правовой акт

2. Судебный прецедент

3. Правовой обычай

4. Принцип права

5. Правовая доктрина

6. Нормативный договор

7. Деловое обыкновение

9. Функции и принципы права

  Функции права - это основные направления  его воздействия на общественные  отношения. Назначение функций состоит  в том, чтобы определить активную  и многогранную роль права  в гражданском обществе с позиции  его влияния на общественные  отношения между людьми.

Функции права разделяют на общесоциальные и специальные юридические. Рассмотрим функции права, относящиеся к общесоциальным:

1) гуманистическая функция - защищает  права и свободы человечества, народа, человека;

2) организаторско-управленческая - право  субъектов на решение определенных  экономических и социальных проблем;

3) информационная (коммуникативная) - информирует  людей о свободе законодателя;

4) оценочно-ориентировочная - поведение  людей оценивается учитывая законы  государства;

5) идеологически-воспитательная - формирует  у человека определенное мировоззрение;

6) гносеологическая (познавательная) - право  же выступает как источник  знаний.

К специальным юридическим функциям права относятся:

1) регулятивную - направлена на урегулирование  общественных отношений;

2) охранную - направлена на охрану  соответствующей системы общественных  отношений.

  Принципы права - это закрепленные  в праве исходные нормативно-руководящие  положения, характеризующие его  содержание, основы, указанные в  нем закономерности общественной  жизни.

10.Конституционное  Право РК

 Отрасль права - это  самостоятельная часть правовой  системы, совокупность правовых  норм, регулирующих определенным  методом однородные общественные  отношения. В юридической науке  основными критериями деления  на отрасли являются предмет  и метод правового регулирования.

 Под методом правового  регулирования понимаются особые  приемы, способы воздействия на  общественные отношения со стороны  государства (его органов) с помощью  правовых норм.

  Предмет правового  регулирования составляют качественно  однородные общественные отношения.

  Предметом конституционного права являются общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права, образуют основу устройства государства и общества и прямо связаны с осуществлением государственной власти. По сравнению с другими отраслями права, предмет конституционного права отличается существенными особенностями. Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др., в то время как другие отрасли воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области жизни. Особенность конституционного права состоит и в том, что его нормы регулируют лишь определенный слой отношений в указанных сферах - те отношения, которые можно назвать базовыми в каждой из указанных сфер.

11. Понятие Конституции

  В формальном смысле - закон, обладающий высшей юридической силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравнению с обычными законами порядке.

  Конституция в материальном  смысле - совокупность норм, регулирующих организацию государственной власти.

12.Гражданство

  Понятие Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающая совокупность их взаимных прав и обязанностей.

  В этом определении  выделены главные черты, характеризующие  гражданство.

  Правовой характер  связи лица с государством, образующий  отношение гражданства, выражается  в ее юридическом оформлении. Гражданство - правовое, а не фактическое  состояние.

  Граждан государства  нельзя рассматривать как совокупность  лиц, проживающих на его территории, ибо по этому признаку последние  образуют население страны - категорию  демографическую. Таким понятием  охватываются не только граждане, но и проживающие в стране  лица без гражданства, иностранные  граждане.

  Гражданином государства  лицо является не в силу  проживания на его территории, а вследствие существования между  лицом и государством особых  связей, составляющих содержание  гражданства и основанных на  юридическом оформлении отношений  гражданства, которое выражается, во-первых, в их общем правовом нормировании, и, во-вторых, в индивидуальном юридическом  оформлении каждого физического  лица. Признание гражданства - это способ приобретения гражданства, представляющий собой волевой акт государства, которым юридически закрепляется фактически существующее положение. Закон обычно применяет " нулевой вариант", заключающийся в том, что по новому закону гражданами государства признаются все лица, которые состояли в его гражданстве на момент вступления в силу данного закона. К иным основаниям приобретения гражданства, предусмотренным действующим Законом РК, относятся усыновление, опекунство, соглашение родителей о гражданстве ребенка. Выход из гражданства - это добровольное прекращение гражданства, осуществляемое по ходатайству на имя Президента РК. В выходе из гражданства РК может быть отказано, если:

- лицо имеет неисполненные  обязательства перед РК;

- или имущественные обязанности  перед гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, расположенными на территории  РК.

  Выход из гражданства  РК не допускается, если:

- лицо привлечено к  уголовной ответственности в  качестве обвиняемого;

- либо отбывает наказание  по вступившему в законную  силу приговору суда;

- или если выход лица  из гражданства противоречит  интересам государственной безопасности  РК.

13. система конституционных прав и свобод гражданина

  Система конституционных прав и свобод гражданина Республики Казахстан представляют: право на жизнь (п.1 ст.15);право на личную свободу (п.1ст.16);право на неприкосновенность достоинства человека (ст.17 п.1); право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст.18 п.1); право определять и указывать или не указывать свою национальность, партийную и религиозную принадлежности (ст.19); свобода слова и творчества (ст.20 п.1); право на свободу передвижения по территории республики и выбора места жительства (ст.21); свобода совести (ст.22); право на свободу объединений (ст.23); право на свободу мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги, шествия, пикетирования и демонстрации (ст.32); право участвовать в управлении делами государства (ст.33); право быть собственником (ст.26); право на свободу труда (ст.24); право на отдых (ст.24 п.4); право на охрану здоровья (ст.29);право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду (ст.31); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, ст.28); право родителей на заботу о детях и их воспитание (ст.27);право на жилище (ст.25);право на образование (ст.30);свобода творчества (ст.20 п.1) .

  Конституционные обязанности  граждан: обязанность соблюдать  Конституцию и законодательство  Казахстана, уважать права, свободы, честь и достоинство других  лиц (ст.34);обязанность уплаты законно  установленных налогов, сборов и  иных обязательных платежей (ст.35);обязанность  защиты Республики Казахстан (ст.36);обязанность  заботиться о сохранении исторического  и культурного наследия, беречь  памятники истории и культуры (ст.37);обязанность сохранять природу  и бережно относиться к природным  богатствам

  Указом Президента  РК «О правовом положении иностранных граждан» конкретизирован конституционный статус иностранцев и закреплен приоритет норм международного договора республики по статусу иностранных граждан. Иностранцы - это лица, не являющиеся гражданами РК, имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства. Лица без гражданства (аполиды и апатриды) - это лица, не являющиеся гражданами РК, которые не могут доказать наличия у них какого-либо гражданства.

  В основе правового  статуса иностранцев и лиц  без гражданства лежат те же  принципы, которые определяют статус  гражданина Казахстана. В законодательстве  отсутствуют какие бы то ни  было дискриминационные положения. 17 из 31 статьи Раздела II Конституции  содержат нормы, предоставляющие  права, свободы и возлагающие  обязанности одновременно на  граждан РК и на иностранцев. Международные договоры РК, ратифицированные  Парламентом могут содержать  иные правила, чем предусмотренные  законодательством РК и иметь  перед ними приоритет. В то  же время законодательство устанавливает  определенные ограничения в правах, свободах и обязанностях для  иностранных граждан и лиц  без гражданства. Так, иностранные  граждане не пользуются избирательными  правами, не могут работать в  государственном аппарате, не исполняют  обязанности воинской службы  и т.д.

Список использованной литературы:

1. Конституция РК
2. Булгакова  Д.А.   Теория государства и права. Учебное пособие-Алматы: Нур-пресс 2009
3. Основы государства и права Республики Казахстан: Учебное пособие-Алматы: Жетiжарғы 1999
4. Назаркулова Л.Т. Конституция республики Казахстан-основа построения демократического правового государства – Алматы 1999