Гражданское общество и государство. 4

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ (МАМИ)

«УНИВЕРСИТЕТ МАШИНОСТРОЕНИЯ»

 

Кафедра «философии и психологии»

Тема: «Гражданское общество и государство»

 

 

Выполнил студент

Группы 1-ЭФМнк-6

Панежин Евгений

 

 

Научный руководитель

к.и.н. доцент

Мещангина Елена  

Ивановна

 

 

 

Москва 2013

 

План.

 

Введение ……………………………….............………….……….……………......…..3

1. Развитие учения о гражданском обществе…….……………........……….…....3-7

1.1. Модель общественного устройства..............................................................3

1.2. Характеристика гражданского общества..................................................4

1.3. Различие между гражданским обществом и государством......................5

2. Гражданское общество...............................................................................................7

2.1. Признаки в современном понимании..............................................................7

2.2. Структура......................................................................................................11

3. Соотношение  правового государства и гражданского  общества....................14

3.1. Принцип приоритета права.........................................................................15

3.2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина....................15

3.3. Принцип единства права и закона...............................................................16

3.4. Принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти...................................................................................................17

Заключение………….............……………………………………………….……….....19

Список использованной литературы……………………………………..........…....21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Проблема соотношения  гражданского общества и государства, являющаяся предметом исследования, принадлежит к числу фундаментальных  научных проблем, которая волновала  человечество на протяжении многих веков. Она появилась с возникновением государства. С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов  и революций.

Гражданское общество - это  спутник правового государства, т.е. правовое государство появляется в той стране, в которой существует не просто общество людей, а гражданское  общество.

То, что тема весьма актуальна, особенно для нашей страны, вряд ли у кого-нибудь возникнут сомнения. Но, тем не менее, в современной  юриспруденции нет единого мнения по этому вопросу. Несмотря на общеупотребимый характер самого понятия "гражданское общество", в политической науке до сих пор существует достаточно большое число разнообразных определений его конкретного содержания. В разных источниках гражданское общество и правовое государство рассматривается по разному. Учёные расходятся в своих оценках этого феномена.

“Взаимоотношения государства  и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального  организма в целом. Понимание  комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и  развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда  и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного  функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального  и политического процессов” Соловьев А.И. Три облика государства - три  стратегии гражданского общества.

 

1. Развитие учения о гражданском обществе.

1.1. Модель общественного устройства

На протяжении всей своей  истории наиболее прогрессивные, мыслящие представители человечества пытались создать модель идеального общественного  устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Формирование гражданского общества увязывалось с проблемами совершенствования государства, возвышения роли права и закона.

Многие великие умы  политической мысли подробно исследовали  данное понятие.

Античные мыслители не разделяли «общество» и «государство».

Аристотель определял  государство как достаточную  для самодовлеющего существования  совокупность граждан, т.е. не что иное, как гражданское общество. Цицерон, обосновывая правовое равенство людей, писал: «...закон есть связующее звено гражданского общества, а право, установленное законом, одинаково для всех...» Цицерон. Отождествление гражданского общества с государством продолжалось длительное время, и было обусловлено уровнем развития экономических и социально-политических отношений, т.е. примитивной формой разделения труда, начальным этапом развития товарно-денежных отношений, огосударствлением общественной жизни.

Отделение государства от общества и превращение его и  общества в относительно самостоятельные  феномены произошло только в результате буржуазных революций и утверждения  полного господства обменных отношений  как средства, связующего людей в  общественные организмы. Общество, освободившееся от тирании государства и объединившее отдельных самостоятельных субъектов, получило название гражданского

1.2. Характеристика гражданского общества

Характеризуя гражданское  общество, И.Кант главными считал следующие  идеи:

- человек все должен создавать собственными силами и должен отвечать за созданное;

- столкновение человеческих интересов и необходимость их защиты являются побудительными причинами самосовершенствования людей;

- гражданская свобода,  законодательно обеспеченная правом, есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и возвышения человеческого достоинства.

Кант, делает вывод о том, что «для человечества величайшей проблемой, разрешить которую его вынуждает природа, является достижение всеобщего правового гражданского общества»

1.3. Различие между гражданским обществом и государством

В. Гумбольдт, принимая философское  учение Канта, на конкретных примерах постарался показать противоречия и  различия между гражданским обществом и государством.

Государство, в отличие  от гражданского общества, состоит, по его мнению:

- из системы государственных институтов;

- позитивного права, издаваемого  государством;

- гражданина.

Важную роль в формировании представлений о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи субъектов. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу индивидам. «В гражданском обществе каждый для себя цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей» Гегель Г.В. Государство, представляющее собой сферу всеобщих интересов, Гегель считал более высокой ступенью развития, нежели гражданское общество. Государство, объединяя индивидов, организации, сословия, поднимается над обществом, разрешает его противоречия, примиряет противоположные интересы.

Гражданское общество по Гегелю - результат разложения кровнородственных  связей и объединения людей на иной - обменной - основе в народ, в  нацию. Нация, хотя и сохраняет для  большинства входящих в нее индивидов  общность происхождения, вместе с тем  объединяет множество «посторонних»  людей, имеющих других предков. Это  стало возможным лишь вследствие изменения основы коллективных связей. Теперь ее образуют «общие потребности и взаимодействие в их удовлетворении», которые не зависят от рода и племени, входящих в социальную общность субъектов.

Гражданское общество глубоко  эгоистично, включая себялюбивых  индивидов, объединяемых, прежде всего  нуждой. Поскольку каждый из них  преследует собственные цели, коллективность эта подвержена разного рода случайностям и нуждается в более высокой  «форме всеобщности» - в государстве. Таким образом, гражданское общество - «связующее звено, находящееся между  разрозненными индивидами и государством как высшей формы человеческой организации».

Уточнение понятия «гражданское общество» осуществил в своих  трудах Дж. Локк, который не только как  Т. Гоббс, активно использует категорию  «гражданское общество», но, и пожалуй, первый, кто по-настоящему, хотя и  не явно провозглашал примат гражданского общества перед государством. Дж. Локк указывал, что основу гражданского общества составляет частная собственность. Если у Т. Гоббса наряду с частной  собственностью имеется абсолютный властелин собственности - государство, которое может, если посчитает нужным конфисковать любую частную собственность, то для Дж. Локка частная собственность  священна и неприкосновенна. Дж. Локк политическую власть трактует как право  создавать законы для регулирования  и сохранения частной собственности. Люди, объединяясь в государство, преследуют главную цель - сохранение их собственности, которая есть основа создания государства. Если Т. Гоббс  допускает наличие одного или  нескольких лиц, находящихся как  бы вне законов государства, то для  Дж. Локка характерно следующее, что  ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может  быть сделано исключение из правил и законов этого общества. Все  должны подчиняться закону, который  является правителем гражданского общества.

Основоположник научного коммунизма - К. Маркс - рассматривал гражданское  общество как совокупность материальных отношений индивидов. В рамках созданного им учения об экономическом базисе и надстройке (государство, право, мораль, религия, искусство). Маркс рассматривал гражданское общество, с одной  стороны, как объект эксплуатации со стороны находящегося в руках  класса буржуазии государства, а  с другой - как сферу, которую составляют обособленные и отчужденные друг от друга буржуа - собственники; такое состояние общества несовершенно, поскольку люди отчуждены друг от друга, и человек не может быть подлинно свободным.

В современном понимании, возникновение гражданского общества вызвано разграничением прав человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях речь идёт о  правах личности, но если в первом случае имеют в виду её права как отдельного человеческого существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - её политические права.

Таким образом, в качестве важнейшего условия существования  как гражданского общества, так и  правового государства выступает  личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, реализуя которые, личность, через гражданское  общество, обеспечивает воспроизводство  социальной жизни.

История XX века показала, что  основные принципы гражданского общества - свобода личности, частная собственность  и др. - оказались жизнеспособнее всех других.

 

2. Гражданское общество.

 

2.1. Признаки в современном понимании.

Понятие «гражданское общество», будучи давно известным, оказалось, тем не менее, для нашей науки  относительно новым и неразработанным. И если концепция правового общества, выдвинутая в России официально в  середине 1980-х годов, все это время  активно обсуждалась, то о гражданском  обществе заговорили относительно недавно, и главным образом в журнальной периодике Гаджиев К.      Многочисленные трактовки гражданского общества выделяют два подхода, две концепции. Сторонники одного подхода рассматривают гражданское общество как своего рода социальную универсалию, как весь исторический комплекс общественных отношений, противопоставленных государству в любой его форме, т.е. как всё, что не есть собственно государство, власть. администрация. Второй подход заключается в рассмотрении гражданского общества как конкретного феномена, т.е. как формы существования рыночно-демократичного общества. Существует так же точка зрения, связывающая возникновение гражданского общества с возникновением гражданина, наделённого определёнными правами и обязанностями.

Другими словами - нет единой точки зрения, но анализируя современную  научную и учебную литературу, можно сделать следующие выводы.

Гражданское общество - это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

- высокое сознание людей;

- высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

- широкие связи между членами общества;

- наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители - всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

- децентрализация власти;

- передача части власти органам самоуправления;

- согласование позиций вместо конфликтов;

- развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

- личность гражданского общества - это человек, ориентированный на созидание, духовность;

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

Гражданское общество - это  сообщество свободных индивидов. В  экономическом плане сказанное  означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя ( например, через суд).

Гражданское общество - открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу  критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами, культурное и научное сотрудничество с зарубежными государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных  и иностранных объединений в  соответствии с принципами и нормами  международного права. Оно привержено общегуманистическим принципам и открыто для взаимодействия с аналогичными образованиями в планетарном масштабе.

Существование гражданского общества основывается на определенных рациональных нормах, для сохранения и обеспечения действия которых  специально создаются учреждения и  механизмы, не известные традиционному  обществу. По-видимому, можно сказать, что гражданское общество возникает  на определенном основании, которое  построено из материала, не известного традиционному обществу, хотя некоторые  его компоненты могут вырабатываться в условиях этого общества.

Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система. Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах: в экономической - это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной); в социальной и политической - наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной - обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.

Гражданское общество - это  саморазвивающаяся и самоуправляемая  система. Индивиды, объединяясь в  различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные  интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства  как политической властной силы. Гражданское  общество имеет свои внутренние источники  саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно  способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик  динамики общества является гражданская  инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В  сочетании с такими нравственными  категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего  поступательного развития гражданского общества.

Гражданское общество - правовое демократическое общество, где связующим  фактором выступают признание, обеспечение  и защита естественных и приобретенных  прав человека и гражданина. Идеям  гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе  и благополучии личности соответствуют  идеи приоритета права, единства права  и закона, правового разграничения  деятельности различных ветвей государственной  власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Правовое государство  не противостоит гражданскому обществу, а создает условия для его  нормального функционирования и  развития. В таком взаимодействии содержится гарантия разрешения возникающих  противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного  поступательного развития общества. Гражданское общество - это свободное  демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного  человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

2.2. Структура

Гражданское общество имеет  свою структуру, составляющие которой  различные общественные образования  и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных  интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные «давить» на государственную власть с тем, чтобы  заставить ее служить обществу.

Структура - это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития.

Системообразующим началом, генерирующим интеллектуальную и волевую энергию общества, является человек с его естественными потребностями и интересами, внешне выраженными в юридических правах и обязанностях. Составляющими частями и элементами структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые отношения между ними.

Структуру современного российского  гражданского общества можно представить  в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений  между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий  определяющее влияние на жизнедеятельность  других его подсистем.

Прежде всего, здесь следует  обозначить блок отношений, связанных  с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это  институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального  начал в обществе.

Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения  человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах.

Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными  общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).

Экономическая система представляет собой совокупность экономических  институтов и отношений, в которые  вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления  совокупного общественного продукта.

В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности, пронизывающие всю ткань экономических  отношений и весь цикл общественного  производства и потребления. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй наиболее важный для общественной системы  структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения. Более опосредованный и абстрактный характер носят  производственные отношения, которые  в силу своей специфики становятся независимыми от воли и сознания конкретного  человека. Структурными элементами экономической  системы выступают частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные частные предприятия граждан.

Отношения распределения, обмена, потребления общественного совокупного  продукта являются важной составной  частью экономической системы, хотя они в определенной степени функционируют  и в рамках другой системы - социальной.

Политическую систему  составляют целостные саморегулирующиеся элементы - государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между  ними. Индивид политически выступает  в качестве гражданина, депутата, члена  партии, организации.

Глубинным, сущностным слоем  здесь являются отношения по поводу власти, которые пронизывают политическую систему во всех ее средах, на всех этапах ее существования. Властные отношения  весьма разнообразны: это отношения  между государством и иными структурными элементами, между государственными органами и учреждениями и т.д. Особое место занимают отношения, складывающиеся в связи с деятельностью политических партий, конечной целью которой выступает  всегда политическая (государственная) власть.

Духовно-культурная система  образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом  в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных  институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через  которые реализуются эти отношения.

Базовый блок в этой сфере  составляют отношения, связанные с  образованием. Образование является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует  перспективы развития конкретного  общества. Без образования не может  нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.

Жизненно необходимы для  человека и общества отношения, обусловливающие  возникновение и развитие науки, культуры, религии. Разнообразны пути формирования этих отношений, неоднозначно их воздействие на человека, но консолидирующими факторами являются их направленность на сохранение исторического опыта, общегуманистических традиций, накопление и развитие научных, нравственно-духовных, культурных ценностей.

Информационная система  складывается в результате общения  людей друг с другом непосредственно  и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов  могут выступать общественные, муниципальные  и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и  их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят  сквозной характер, они пронизывают  все сферы гражданского общества.

Суммируя все изложенное и учитывая высказанные в литературе мнения, можно кратко определить гражданское  общество как совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений.

 

3. Соотношение правового государства и гражданского общества.

В паре взаимосвязанных феноменов  «общество - государство» ведущую, определяющую роль играет общество, следовательно  в паре «гражданское общество - правовое государство» определяющим является гражданское  общество, которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и  отводя ему тем самым место  одной только политической формы. В  Новое время, когда обменные отношения  превращаются в господствующие, государство - лишь сторона гражданского общества, которая, помимо прочего, обусловливает  его демократический характер.

Правовое государство - многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом.