Иерархия в организации, её свойства

 

Кафедра Производственного менеджмента

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

ИЕРАРХИЯ  В ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЁ СВОЙСТВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2013

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3

1  ОРГАНИЗАЦИЯ…………………………………………….………………...4

1.1 Сущность и основные признаки организации….………………………….4

1.2 Функции организации………………………… ……………………………6

2 ИЕРАРХИЯ……………………………………………………………………7

2.1 Понятие иерархии…………………………………………………………....7

2.2 Преимущества иерархии…………………………………………………….8

2.3 Недостатки иерархии………………………………………………………...9

3 ИЕРАРХИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЁ СВОЙСТВА……………………………………………………………………...12

3.1 Иерархия в организации ……………………………………………….…...12

3.2 Звенность иерархии в организации……………………………………..….15

3.3 Особенности иерархии в организации  ……………...…………………….16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………....20

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Организацию сегодня и зарубежные и отечественные социологи определяют как целевую общность. Фундаментальным, определяющим признаком организации является направленность на достижение цели. Цель организации может быть достигнута только при ее иерархическом построении и при наличии в ней управленческих отношений.

Иерархия является обязательной характерной  чертой практически любой организации.

Иерархия - расположение частей или  элементов целого в порядке от высшего к низшему. А также - принцип структурной организации сложных многоуровневых систем, состоящий в упорядочении взаимодействий между уровнями в порядке от высшего к низшему.

Актуальность темы заключается в том, что она позволяет понять принципы построения иерархических звеньев в организации.

Цель данной работы изучить иерархию в организации, её свойства.

Задачи данной работы:

1. Раскрыть сущность понятия  иерархия.

2. Проанализировать иерархию в организации.

  

1 ОРГАНИЗАЦИЯ

 

1.1 Сущность  и основные признаки организации

 

Слово «организация» чаще всего  используется нами в трех значениях:

Под «организацией» подразумевается  учреждение, социальный институт. Например, словом «организация» обозначают воинский полк, школу, правительство России, налоговую инспекцию города и т.д.

Словом «организация» обозначают процесс упорядочивания определенной совокупности элементов. Примером этому  может быть: организация летнего  отдыха детей, организация деятельности нового правительства, организация  наблюдения за объектом.

Словом «организация» также  обозначается результат деятельности по упорядочиванию, организовыванию. В этом случае обязательно сравнивается один предмет или явление с другим. Например, говорится о том, что организация в этой школе выше, чем в других или организация военной подготовки в данной воинской части ниже, чем в тех, что были проверенны ранее.

Уточнив исходное понятие, мы можем  дать ему определение. «Организация - это социальный институт, ориентированный  на достижение наиболее значимых для  членов организации целей». Перечислим стандартные характерные черты  практически любой организации:

Наличие границ. Под границами подразумевается  точки соприкосновения организации  с внешней средой. У определенных организаций границы жестко фиксированы (например, граница военного городка  или граница государства) У других организаций границы размыты. Например, граница профсоюза, партии.

Всякая организация представляет собою систему и состоит из элементов. В качестве таких элементов  могут быть названы бригады, отделы, роты, министерства и т.п.

Главным структурным элементом  организации является коллектив (или  социальная составляющая организации). Кроме коллектива обязательными  составными элементами любой организации  являются:

- материально-техническая составляющая;

- документальная составляющая;

- финансовая составляющая;

- нормативная составляющая.

Всякой организации свойственно  наличие системы управления.

Для любой организации характерна иерархичность ее построения.

Во всякой организации можно  выделить следующие группы целей:

а) индивидуальные цели (например, получение  заработной платы);

б) общеорганизационные цели (производство и реализация автомобилей);

г) общественные цели (удовлетворение потребностей населения).

Желательно, чтобы группы целей  дополняли друг друга, были согласованы. Согласованность целей означает, что достижение одной группы целей  создает условия для достижения другой группы целей. В реальной действительности группы целей могут противоречить  друг другу. Примером этого может  быть доминирование (преобладание) одних  групп целей над другими. Достаточно часто общеорганизационные цели доминируют над общественными целями (примером этому могут служить  предприятия, вывозящие за рубеж  природные ресурсы и не вкладывающие получаемые финансовые средства в отечественную  экономическую систему). Распространенной является ситуация, когда общественная группа целей доминирует над общеорганизационной и индивидуальной группами целей (примером тому служит колхозное движение в СССР в 30-50 годы).

 

 

 

 

 

1.2 Функции организации

Организации повсюду окружают нас, они влияют на нашу жизнь, в них мы проводим приличную часть жизни. Какие же задачи призваны решать организации в обществе? Американский специалист в области теории организации Ричард Дафт так формулирует основные социальные функции организации :

- Интеграция ресурсов и возможностей  ради достижения желаемых целей. Люди могут это сделать только с помощью организаций. Всякое другое объединение (например, толпа или группа зрителей в кинотеатре) не решает таких задач.

- Эффективное и удовлетворяющее  потребителей производство продуктов и услуг. Ни индивиды, ни человеческие сообщества, созданные на других основах, не могут эффективно удовлетворять разнообразные потребности людей в комплексе.

- Улучшение и упрощение инновационных  процедур и процессов. Научно-технический прогресс и, в частности, новые информационные и производственные технологии проникают в жизнь каждого человека благодаря разнообразным организациям.

- Приспособление к изменениям во внешней среде и оказание влияния на нее. Организации изменили наш мир, но и мир меняет организации.

- Создание новых ценностей для  владельцев, работников и потребителей. Речь идет не только о материальных ценностях, хотя, конечно, о них в первую очередь. Такие духовные ценности, как лояльность, корпоративный дух, удовольствие от работы, имидж, репутация, связаны с появлением и деятельностью организаций.

 

 

 

 

 

 

 

2 ИЕРАРХИЯ

 

2.1 Понятие  иерархии

 

 

«Иерархия - «служебная лестница», ряд  должностей, званий и т.п. в порядке  подчинения и перехода от низшего  к высшему».

Иерархия - это принцип построения сложноорганизованных систем, суть которого в разноуровневом расположении (распределении) их элементов (или подсистем).

Явление это, то есть такой принцип  построения сложноорганизованных систем, объективное, хотя имеет место не только в природе, но и в обществе, представленном совместной (ассоциированной) жизнью существ, наделенных сознанием  и свободой воли. В организации  сознательно вводится преимущественное право одного работника принимать  решения насчет другого, причем первый получает также и средства контроля за должностным поведением другого. К тому же (и на это следует обратить внимание) первые, то есть те, кто принимает решения насчет другого, составляют явное меньшинство. Это меньшинство стоит выше большинства. Общий иерархический принцип трансформируется на практике то в единоначалие то в централизм то во властные полномочия. В некоторых формах иерархии находятся источники, корни организационной патологии - бюрократизма, карьеризма, отрыва руководства от исполнения, конфликтности. Нейтральное системное положение социализируется, политизируется и т.д. и, кстати, в этом нет ничего противоестественного. Это - один из самых сложных принципов построения организаций, давно привлекающий к себе критическое внимание. В той части, в которой организация является системой, иерархический принцип работает на общих, объективных, закономерных основаниях. И в данном отношении никаких проблем нет. Это - естественный порядок всех организационных систем, в том числе и особенно социальных.

Естественным, закономерным следствием всего этого, то есть иерархического построения организационных систем, является максимальная скорость принятия решений, что, как известно на практике, в условиях конкуренции, в динамичном мире производства вообще, имеет чрезвычайно  важное значение. По сути речь идет о том, жить или не жить и как жить организации.

 

2.2 Приемущества иерархии

Эллиот Жак утверждает, что управленческая иерархия - это наиболее эффективная, прочная и фактически самая естественная структура, когда-либо существовавшая для больших организаций. При правильном построении она может способствовать творческой активности, повышению производительности труда и даже поднимать дух коллектива». Этот взгляд косвенно подкрепляет мнение о том, что есть прирожденные лидеры, которые выдвигаются наверх и эффективно направляют работу остальных. Жак признает, что иерархическая структура «порождает также множество проблем и сбоев в работе», но относит их на счет недостатков в организации управления и всяческих «завиральных идей и модных увлечений».

Для нее характерны социальные отношения  типа: подчинения, зависимости, неравенства.

Иерархия выступает в нескольких значениях:

1. Централизация. Она необходима, когда невозможно непосредственное  взаимодействие, тогда нужна координация  определенной группы людей.

2. Иерархия как человеческие  отношения. Связь здесь односторонняя,  как зависимость одного человека  от другого.

3. Иерархия функционирует как  власть. Члены организации подчиняются  определенным требованиям, над  членами организации господствует  безличное требование организации.

Решение, которое привело бы к  исправлению недостатков, часто  приписываемых иерархии (отчуждение, злоупотребление властью и т. п.), по мнению Жака, состоит не в том, чтобы «перекроить» иерархию, а скорее в том, чтобы сосредоточить внимание на ответственности и подотчетности  за проделанную работу. Недостатки, приписываемые иерархии, на самом  деле могут вызываться тем, что на работу принимают или, наоборот, не увольняют людей, плохо справляющихся  со своими обязанностями, а также  неправильно распределяют поручения. Это приводит к неспособности  руководителей довести до сознания каждого отдельного работника понятие  подотчетности, таким образом лишая администраторов возможности нести ответственность и отчитываться за проделанную работу. Согласно Жаку, принципиально важно сосредоточить усилия на обеспечении подотчетности внутри иерархии, а не отказываться от самой структуры.

 

2.3 Недостатики иерархии

По мнению Фредерика Тэйера, иерархия является основной причиной отчуждения в организациях. Любые отношения подчинения имеют смысл только тогда, когда человек, занимающий пост начальника, знает, что следует делать подчиненным. Аналогичным образом, действия подчиненных можно описать как реакцию на знания, внешние по отношению к ним.

Даже если считать иерархию в  некоторых отношениях эффективной, она также может не срабатывать, поскольку приказы отдаются теми, кто не участвует непосредственно  в рабочем процессе, следовательно, используемые методы могут быть неэффективными. Существуют факторы отрицательного воздействия на работников, которые могут перевесить. преимущества использования структуры.

С точки зрения продвижения по службе путь наверх в организации пролегает  через назначение на руководящую  должность. Люди, которые не стремятся  быть начальниками, обычно обречены оставаться внизу иерархической лестницы без всякой возможности повысить свой статус. Иерархия действует одновременно и как механизм продвижения, и как потенциальная ловушка.

Улла Ресснер отмечает существование двойной иерархии. Она позволяет мужчинам продвигаться наверх, но удерживает женщин на нижних ступенях организационной структуры. В случаях, когда женщина занимает формально такой же пост, как ее коллега - мужчина, их карьеры, беря начало в одной и той же отправной точке, развиваются по - разному, женщины - руководители выполняют штабные функции, предполагающие меньшее влияние и авторитет, тогда как карьера начальников - мужчин пролегает в линейной организации и приводит на самый верх и в центр власти.

Структура карьеры и возможности  роста в организациях, как было установлено, оказывают значительное влияние на ожидания, амбиции и  представления людей об их будущем. Это также отражается на их поведении  и взглядах. Представляется, что  на нижних уровнях государственной  организации (уровень конторского  служащего) воздействие авторитарной иерархической структуры является наибольшим препятствием к развитию сотрудника на рабочем месте. Некоторые  виды отрицательной реакции работников на иерархическую систему включают низкую заинтересованность и неактивное участие в деятельности, связанной  с работой, высокую степень неуверенности  в себе, критичное отношение к находящимся выше по иерархической лестнице и неспособность их понять, нежелание активно выражать свой протест или попытаться изменить ситуацию. Вместо этого неудовлетворенность людей находит свое выражение в пассивном сопротивлении и создании антикультур, формировании групп единомышленников, чтобы ощутить защиту и поддержку.

Артур Кохен в лабораторном исследовании структуры ситуаций, связанных с перспективами в карьере, пришел к выводу, что те, кто видел возможности должностного продвижения в иерархической организации, менее критично относились и больше ориентировались на старших по должности, чем на членов своей референтной группы. Они также осторожнее высказывали критику, больше внимания уделяли рабочим заданиям и были меньше привязаны к членам своей группы. Не имеющие перспектив продвижения сотрудники обращали свое внимание на себе подобных и чаще были склонны чувствовать, что их «социальная значимость» подтверждается людьми их круга, а не верхов, и более открыто критиковали верхи. Работники, идущие на повышение, прерывают отношения со своей референтной группой, у тех, кто не имеет таких перспектив, появляется обида и раздражение, которые могут привести к замедлению работы, чувству противоречия, заниженной самооценке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ИЕРАРХИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЁ  СВОЙСТВА

3.1 Иерархия в организации

Иерархия является обязательной характерной  чертой практически любой организации. Возможно следующее определение  исходного понятия. Под иерархией  имеется в виду разделение организации  на определенные уровни; работники, находящиеся  на различных иерархических уровнях  отличаются друг друга по их месту  в системе властных отношений. Основные предназначение иерархии состоит в  том, чтобы обеспечить достижения наиболее значимых для организации целей  с наименьшей затратой сил.

У иерархии существует ряд универсальных  признаков:

1. Централизация власти.

2. Односторонняя личная зависимость.

3. Безличные нормы.

Дадим пояснения каждому из признаков.

Под централизацией власти имеется  в виду сосредоточение властных полномочий в руках одного либо ограниченного  числа лиц. Централизация власти позволяет выбрать один из многих возможных направлений деятельности и придерживаться избранного направления. Если бы в организации отсутствовала  централизация власти, то это привело  бы к значительному падению эффективности  данной организации. Отсутствие централизации  власти означало бы, что каждый из работников организации должен самостоятельно:

- определять цели своей деятельности;

- согласовывать свои действия  с действиями других;

- обеспечивать свою деятельность  необходимыми ресурсами.

Все перечисленное привело бы к  значительным потерям времени, конфликтам, большим непроизводительным затратам.

Рассмотрим второй признак иерархии - "одностороннюю личную зависимость". Под односторонней личной зависимостью имеется в виду следующее: для  нормального функционирования организации  необходимо, чтобы подчиненные выполняли  распоряжения руководителей независимо от личного отношения к этим распоряжениям. Если это правило не будет исполняться, то усилия руководителей не будут  дополнены возможностями подчиненных, и цели организации не будут достигнуты. (Пример: воинское подразделение в  боевых условиях будет либо рассеяно противником, либо погибнет, если не будет  выполнять приказы командира).

Под "безналичными норами" имеются  в виду правила, существующие в этой организации и в обществе и  регулирующие взаимоотношения между  начальниками и подчиненными. Эти  нормы призваны обеспечить наибольшую слаженность в действиях и  недопущение таких действий, которые  опасны для организации. Примером безличных  норм могут быть уставы организаций, законы и т.п.

Иерархия в организации не является чем-то стабильным и неизменным. Она  претерпевает изменения исходя из них  задач, которые возникают перед  организацией. Иерархия может существовать в различных формах. Многие из этих форм могут присутствовать в организации  одновременно. По степени распространенности можно назвать следующие формы  иерархии:

1. Вертикальная иерархия. Классическим  примером ее служит система  королевской власти в обществе. Власть в этом случае распространяется  сверху вниз. Особенностью вертикальной  иерархии является:

- однозначный статус тех лиц,  которые находятся на вершине  и в основании иерархии;

- двузначный статус тех, кто  находится на промежуточных иерархических  уровнях. Вертикальная иерархия  может утратить эффективность.  И тогда возникает потребность  в других формах иерархии.

2. Перевернутая иерархия. Диаметральная  противоположность вертикальной  иерархии. В данном случае те  лица, которые в обычных условиях  являются подчинёнными, принимают  решения, обязательные для исполнения  со стороны руководства организации.  Пример: на предприятии объявляется  забастовка, персонал выдвигает  требования. Если руководство эти  требования выполняет, то это  будет свидетельством «перевернутости»  иерархии. Данная форма иерархии  не может быть долговременной, а выступает как дополнение  к вертикальной иерархии. С течением  времени вновь возникает вертикальная  иерархическая пирамида.

3. Иерархия с «изменяющейся геометрией».  Представляет собою устойчивый  процесс смены форм иерархии (чаще  всего вертикальной и перевернутой) в соответствии с изменившимися  обстоятельствами. Пример: на предприятии  предусмотрена выборность высшего  руководства. До выборов функционирует  вертикальная иерархия. В период  выборов рядовые сотрудники организации  превращаются в лица, принимающие  основные решения. А руководство  организации обязано эти решения  выполнять. То есть иерархия  переворачивается. После выборов  происходит возврат к вертикальной  иерархии и т.д.

4. «Горизонтальная» иерархия служит  дополнением вертикальной иерархии. Предполагается, что возникают отношения  властвования и подчинения между  лицами либо подразделениями,  которые находятся на одном  вертикально-иерархическом уровне. Наиболее известным примером  этого является взаимодействие  определенных служб на уровне  района (или города). Санэпидстанция, пожарная охрана, прокуратура являются  частью иерархии города, республики, федерации. Они расположены на  одном иерархическом уровне. Но  в определенных ситуациях (например, при нарушении правил пожарной  безопасности), пожарная охрана имеет  право принимать решения, обязательные для исполнения со стороны прокуратуры. Таким же образом может действовать прокуратуры в отношении пожарной охраны, санэпидстанции и др.

Необходимо отметить, что чем больше форм иерархии существуют к конкретной организации, тем в большей степени она способна удачно реагировать на изменчивость во внешней среде.

3.2 Звенность иерархии в организации

Иерархия  в общем виде означает расположение частей целого в порядке от высшего  к низшему, а для организации – это просто структура власти, или звенность.

Уровнем управления в организации считается  та ее часть, в рамках которой и  в отношении которой могут  приниматься самостоятельные решения  без их обязательного согласования с выше или нижерасположенными частями. Так, например, цех является частью завода и начальник цеха имеет право принимать решения, относящиеся к работе последнего. Аналогичная ситуация существует на уровне производственного участка и бригады. В таком случае на заводе будет всего четыре уровня управления, завод будет иметь четырехзвенную систему управления.

Количество  уровней управления тесно связано  с возможностью эффективного осуществления  линейных и функциональных связей в  организации. Эти связи в контексте  уровней управления рассматриваются  с точки зрения координации принимаемых  решений. Поэтому определение количества уровней управления тесно связано  с такими переменными фактора  координации, как реализуемые права  и обмениваемая информация.

Количество  уровней управления определяет «этажность»  организации. При всех других равных условиях «этажность» организации  обратно пропорциональна общей  эффективности последней. В частности, при большом количестве уровней  имеется опасность значительного  искажения информации, передаваемой в организации сверху вниз и в обратном направлении.

На практике возможны любые другие варианты. Функциональные подразделения могут быть включенными  в число уровней управления, если они на практике реализуют линейные связи. Так, если экспериментальный  цех непосредственно подчиняется  конструкторскому отделу завода, то по этой линии возникнет еще один уровень управления.

С учетом функциональных служб, реализующих  линейные связи, количество уровней  в современных производственных организациях может достигать двенадцати, а в непроизводственных — девяти.

Если считать определение масштаба управляемости как группирование  работ по горизонтали, то определение  количества уровней можно отнести  к группированию работ по вертикали. Проблема количества уровней управления непосредственно связана с проблемой  ограничения числа подчиненных. При этом решение одной проблемы препятствует решению другой. Они  как бы противопоставлены Друг другу. Сочетание различных масштабов  управляемости с тем или иным количеством уровней управления приводит в проектировании организации  к достаточно разным ее структурам.

 

 

3.3 Особенности иерархии в организации

 

К иерархическим организациям относятся  все системы, где есть силовой  контроль над более низкими уровнями. Например, это может быть сообщество животных(стая) со своим вожаком и его «приближёнными». Такую организацию можно отнести к трёхуровневой системе. Самыми большими по размеру иерархическими организациями (из известных людям) являются государственные структуры, контролирующие сообщества более мелких организаций (коммерческие фирмы, политические организации, семейные ячейки и т. д.)

Термин «иерархическая организация» используется для описания многих структур древесного типа. Сам по себе этот тип  организации не может считаться  «хорошим» или «плохим», но только адекватным или неадекватным по отношению  к решаемым задачам. Иерархические  системы широко распространены в  технике: например, сложная система связи, система обработки данных, файловые системы, классическая система американскогоменеджмента, система управления транспортом и многие другие всегда организованы по иерархическому принципу, который позволяет выполнять параллельно различные операции, работать с отдельными информационными массивами и т. д.

Противоположный тип организации — сетевая (не допускающая разбивку на уровни). Горизонтальная структура — система связей на одном или близких уровнях иерархической организации, дополняющая её возможности (или деструктивно конфликтующая с ней). Сетевые связи также необходимы для повышения живучести и гибкости системы. При правильной организации они придают системе свойство голографичности, когда подсистемы продолжает выполнять функцию системы даже при значительных разрушениях (может быть, с ухудшением качества).

«Биологические системы демонстрируют  возрастающую иерархическую организованность по мере подъема по эволюционной шкале. В теле человека лидирующее положение  занимает нервная система, которая контролирует и координирует подчиненные системы, такие как мускульная активность (через моторные пути) или внутренние органы (через пути автономной нервной системы). Иерархию также можно наблюдать в самой нервной системе. Переработка информации высокого уровня производится ассоциативными областями, которые занимают наивысший уровень в иерархии. Эти области интегрируют поступающую информацию от всех частей системы мозга. Первичные зоны коры специализируются на процессах более низкого уровня и таким образом являются подчиненными ассоциативным процессам.»

При этом некоторые психические заболевания с точки зрения теории организации предстают как конфликт между частичными горизонтальными процессами и глобальным иерархическим управлением: «Вследствие множественных требований, которые определяют глобальные структуры, некоторые частичные процессы могут сталкиваться с трудностями при обращении к глобальным структурам. Особенно это так в случае, если частичные процессы несут информацию, которая полностью устраняется из глобальных сообщений или противоречит им. На базе этих предположений можно представить себе тот тип информации, которому будет отказано в доступе к глобальной структуре; это будут противоречащие или неподходящие сообщения (то есть частичные паттерны, которые не удовлетворяют требованиям глобальных паттернов).»^[ Описанный невротический эффект имеет универсальную организационную природу, и может наблюдаться в любых организациях при конфликте иерархических и сетевых структур. В оргуправленческом консалтинге конфликт двойного подчинения (например, вертикальной и горизонтальной структур управления) получил название «профессиональной шизофрении».

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под иерархией имеется в виду разделение организации на определенные уровни; работники, находящиеся на различных  иерархических уровнях отличаются друг от друга по их месту в системе властных отношений. Основные предназначение иерархии состоит в том, чтобы обеспечить достижения наиболее значимых для организации целей с наименьшей затратой сил.

Иерархия в организации не является чем-то стабильным и неизменным. Она  претерпевает изменения исходя из них  задач, которые возникают перед  организацией. Иерархия может существовать в различных формах. Многие из этих форм могут присутствовать в организации  одновременно. Необходимо отметить, что чем больше форм иерархии существуют к конкретной организации, тем в большей степени она способна удачно реагировать на изменчивость во внешней среде.