Информационная безопасность страны

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Информатизация общества и проблема информационной безопасности…..5

2. Основные цели и  объекты информационной безопасности  страны………..6

3. Источники угроз  для информационной безопасности. ……………………..7

4. Основные задачи  обеспечения информационной безопасности…………..11

5. Информационная безопасность  и информационные войны……………….13

6. Проблемы СМИ в  информационной безопасности страны………………..20

Заключение………………………………………………………………………24

Список использованных источников…………………………………………...25

Введение

В условиях модернизации экономического, политического и  социального устройства российского  общества, преобразования всех государственных  и общественных институтов на фоне динамичных процессов, происходящих на мировой арене, особую остроту приобрела проблема обеспечения национальной безопасности Российского государства, в том числе и в такой специфической и жизненно важной сфере, как информационная.

Проблемы обеспечения  информационной безопасности России в той или иной степени находят свое отражение не только в исследованиях и теоретических разработках отечественных и зарубежных ученых, но и в официальных документах. Такие понятия, как: «национальная безопасность», «информационная безопасность», «информационная организация государства» закладываются в основание различного рода политических доктрин и концепций большинства общественных, политических организаций и движений страны. Они стали предметом законотворческого процесса, привлекают пристальное внимание средств массовой информации.

Вот уже более десятка  лет Россия находится в условиях интенсивных реформ. За эти годы кардинально изменились формы собственности, многократно расширился идеологический спектр политических партий и движений, обострилась социальная дифференциация общества, трансформируются представления о роли и месте нашего государства в новом меняющемся мире.

Наряду с тем, что  в большинстве сфер деятельности государства происходят позитивные изменения в реализации реформ, необходимо подчеркнуть, что развитие информационной организации государства объективно переживает сложный период. В результате информационная сфера, ее ресурсы, в том числе и их защищенность, отстают в развитии от других институтов современного российского общества. Данное обстоятельство негативно сказывается не только на информационной организации государства, но и на состоянии информационной безопасности России, информационной безопасности личности и всего общества в целом.

Важнейшую роль в обеспечении  информационной безопасности государства, несомненно, играет его защищенность, создаваемая государством посредством ряда мероприятий и призванная противостоять реальным и потенциальным угрозам национальной безопасности, исходящим как извне, так и возникающим

1. Информатизация общества и проблема информационной безопасности

Развитие глобального  процесса информатизации общества, которое  наблюдается  в последние десятилетия XX века, породило новую глобальную социотехнологическую проблему – проблему информационной безопасности человека и общества.

Существо этой проблемы состоит в следующем. Многие важнейшие  интересы человека, общества, государства, да и всей мировой цивилизации  уже в настоящее время в  значительной степени определяется состоянием окружающей их информационной сферы. Поэтому целенаправленные или непреднамеренные воздействия  на информационную сферу со стороны внешних или же внутренних источников могут наносить серьезный ущерб этим интересам и представляют собой угрозы для безопасности человека и общества.

Под информационной безопасностью  в дальнейшем понимается состояние  защищенности информационной среды  общества, обеспечивающее ее формирование и развитие в интересах граждан, организаций и государства. А  под информационными угрозами –  факторы или совокупности факторов, создающие опасность функционированию информационной среды общества.

Осознание связи между  состоянием информационной среды общества и возможностями достижения важнейших  интересов человека и общества произошло  совсем недавно, практически на интервале последнего десятилетия. И, тем не менее, многие государства мира, в том числе и Россия, уже разработали свои национальные доктрины в области информационной безопасности, а также концепции государственной политики по ее обеспечению.

В 1998 году начата подготовка и проекта международной концепции информационной безопасности.

Необходимо отметить, что проблемы обеспечения информационной безопасности государства, общества и  отдельного человека в значительной степени взаимосвязаны, хотя вполне естественно, что их основные интересы существенно различны. Так, например, на современном этапе развития общества интересы личности заключается в реальном обеспечении своих констуционных прав и свобод, личной безопасности, повышения качества и уровня жизни, возможности физического, интеллектуального и духовного развития.

Интересы общества заключается  в достижении и сохранении общественного  согласия, повышении созидательной  активности населения, духовного развития общества.

Интересы государства  состоят в защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности страны, установлении и сохранении политической и социальной стабильности, обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного международного сотрудничества.

Совокупность перечисленных выше важнейших интересов личности, общества и государства и образует национальные интересы страны, проекция которых на информационную сферу общества и определяет основные цели и задачи страны в области обеспечения информационной безопасности.

2. Основные цели и объекты информационной безопасности страны.

Основными целям обеспечения  информационной безопасности страны (например, России) являются:

1. защита национальных интересов в условиях все большей глобализации многих информационных процессов, формирования мировых информационных сетей, стремления США и других развитых стран к доминированию в информационной сфере;
2. бесперебойное обеспечение органов государственной власти и управления, предприятий и граждан страны полной и своевременной информацией, необходимой для их деятельности;
3. предотвращение нарушений целостности, сохранности и незаконного использования информационных ресурсов;
4. обеспечение практической реализации прав граждан, организаций и государства на получение, распространение и использование информации.

Для достижения целей  обеспечения информационной безопасности страны очень важно правильно  определять объекты информационной безопасности. К таким объектам относятся:

1. информационные ресурсы, содержащие конфиденциальную информацию (секретную, ограниченного доступа или же коммерческую тайну), а также общедоступную открытую информацию и научные знания;
2. информационная инфраструктура общества (сети связи и информационных коммуникаций, центры анализа и обработки данных, системы и средства защиты информации);
3. система формирования, распространения и использования информационных ресурсов в стране;
4. система формирования общественного сознания, базирующаяся на средствах массовой информации;
5. права граждан, юридических лиц и государства на получение, распространение и использование информации, а так же защиту конфиденциальной информации и интеллектуальной собственности.

3. Источники  угроз для информационной безопасности.

Источниками угроз для  информационной безопасности страны могут  являться внешние и внутренние факторы.

К числу источников внешних  угроз относятся следующие:

1. политика ряда стран, направления на доминирование в информационной сфере и противодействующая доступу России к новейшим информационным технологиям и равноправному участию в международном разделении труда по производству средств информатики и информационных продуктов, на создание технологической зависимости России от стран Запада в информационной сфере;
2. разработка рядом государств концепций «информационной войны», которые предусматривают создание и использование средств опасного воздействия на информационную сферу других стран целью нарушения ее нормального функционирования и получения несанкционированного доступа к информационным ресурсам;
3. деятельность иностранных разведывательных и специальных служб, а также экономических и политических структур в информационной сфере, направленная против национальных интересов страны;
4. преступная деятельность международных террористических групп, организаций и отдельных лиц в информационной сфере;
5. развертывание рядом стран мира «культурной экспансии» в отношении других стран, и в особенности против России, проявляющейся, в частности, в стремлении сократить использование русского языка как средства общения и таким образом сократить российское информационное пространство.

Если же говорить об источнике  внутренних угроз для информационной безопасности нашей страны, то здесь  наиболее важным являются следующие:

1. существенное отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации общества, ограничивающее возможности страны по равноправному вхождению в мировое информационное пространство и получению от этого соответствующих экономических и социально-политических выгод;
2. технологическое отставание отечественной электронной промышленности от развитых стран мира в области производства информационной и телекоммуникационной техники, вынуждающее импортировать эти средства из-за рубежа и на основе создавать свою национальную информационную инфраструктуру, что делает ее уязвимой со стороны стран Запада;
3. недостаточная координация деятельности органов государственной власти страны по формированию и реализации единой государственной политики обеспечения информационной безопасности России как важнейшей части ее национальной безопасности;
4. снижение уровня общей образованности граждан России, затрудняющее подготовку специалистов необходимой квалификации, а также пользователей для работы в информационной сфере;
5. усиление организованной преступности в стране и рост количества компьютерных преступлений, снижающие уровень защищенности интересов граждан, организаций и государства в информационной сфере.

Возможными последствиями  воздействия перечисленных всех внешних и внутренних угроз на информационную сферу страны могут являться следующие негативные для будущего нашей страны результаты.

1. в области геополитики и международного сотрудничества их результатом может стать утрата нашей страной своего международного авторитета передовой державы в области науки, образования и высоких технологий, а также потеря лидерства в определенных направлениях развития научно-технического прогресса. Вследствие этого могут сократиться возможности влияния страны на развитие мировых геополитических процессов, ее равноправного участия в международном разделении труда и использовании международного информационного рынка продуктов и услуг, будет затруднено принятие важнейших политических, экономических и других решений, в которых определяющее значение имеет международный авторитет государства.
2. в области социально-экономического развития страны будет проявляться тенденция к снижению темпов научно-технического прогресса и перехода к использованию высокоэффективных передовых технологий, что приведет к замедлению развития экономики, снижению качества и уровня жизни людей, повышению уровня социальной напряженности в обществе.
3. в области государственного управления может произойти дискредитация органов государственной власти и местного самоуправления, созданы искусственные трудности в обеспечении их нормального функционирования, а также дисбаланс интересов личности, общества и государства, что может спровоцировать социальные, национальные и религиозные конфликты в обществе, забастовки и массовые беспорядки.
4. в области развития культуры, образования и духовной сферы общества результатом воздействия информационных угроз могут стать утрата культурного наследия и национальных традиций, распространение чужой идеологии и моральных ценностей, проявление бездуховности и безнравственности, потеря национального самосознания.
5. в области обороноспособности и национальной безопасности страны такими последствиями могут быть: нарушение системы управления войсками, вооружением и военной техникой; снижение технологического уровня развития оборонной промышленности; снижение морального духа личного состава Вооруженных сил и работников предприятий оборонного комплекса.

Нетрудно заметить, что  все перечисленные выше возможные  последствия являются весьма серьезными для жизни и деятельности каждого  гражданина страны, а не только для  элиты или же политического руководства. Именно поэтому проблема обеспечения информационной безопасности человека и общества должна стать в современных условиях делом всего народа. А для этого она должна быть, в первую очередь, четко сформулирована и доведена до сознания широких масс населения через систему образования и средства массовой информации.

Ведь в дальнейшем, по мере развертывания глобального  процесса информатизации, неизбежной глобализации мирового сообщества и перехода развитых стран к информационному образу жизни, значение данной проблемы будет проявляться все сильнее и сильнее.

4. Основные  задачи обеспечения информационной  безопасности

Основными задачами государства  и общества по предотвращению, парированию  и нейтрализации внешних и  внутренних угроз информационной безопасности является:

1. создание законодательной базы обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, формирующей правовую основу для противодействия информационным угрозам. Такая база имеется сейчас во многих странах мира. Формируется она и в России. Так, например, уже приняты федеральные законы «О государственной тайне», «Об информации, информатизации и защите информации», «Об участии в международном информационном обмене» и некоторые другие. Ведется работа по созданию механизмов практической реализации этих законов, подготавливаются другие законопроекты, регулирующие общественные отношения в информационной сфере;
2. проведение специальных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности в органах государственной власти страны и местного самоуправления. В настоящее время в стране активно ведутся работы по созданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти, способной противостоять внешним и внутренним информационным угрозам;
3. создание и внедрение отечественных высокоэффективных средств, методов и систем защиты информации в общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах, а также методов обеспечения надежного и бесперебойного функционирования этих систем в экономической, финансовой и общественно-политической сферах;
4. создание и практическое внедрение эффективных средств, методов и систем защиты национальных информационных ресурсов страны от разрушений и несанкционированного доступа, повышение надежности и безопасности их хранения.  В России уже ведутся научно-исследовательские работы не только по инструментальным средствам защиты информационных ресурсов, но и по их классификации по категориям информационной безопасности.

При этом учитывается  как их национальная специфика, так  и международный опыт, в частности принятые в 1991 году группой европейских стран рекомендации «Критерии оценки безопасности информационной технологии». Можно надеяться, что выполнение этих исследований позволит сделать защиту национальных информационных ресурсов России более надежной и эффективной;

5. развитие отечественной промышленности для производства в необходимых объемах современных средств информационной техники, используемых для создания и развития национальной информационной инфраструктуры, обеспечения деятельности оборонного комплекса, органов государственного управления и наиболее важных предприятий финансовой и деловой сферы.

Решение этой проблемы помимо экономических усилий потребует  также соответствующей ориентации системы образования, науки и  общественного мнения в стране с тем, чтобы сделать работу в этой области престижной и социально привлекательной. Только таким образом можно будет обеспечить приток в эту сферу людских ресурсов и подготовку необходимого количества специалистов и научных работников;

6. разработка и планомерное проведение в жизнь специальных организационно-правовых и воспитательных мероприятий, направленных на предотвращение и нейтрализацию информационных угроз в духовной сфере жизни общества, формирование общественного сознания населения страны в направлении активного противодействия этим угрозам.

В число этих мероприятий, прежде всего, должны входить:

1. открытое провозглашение и активная пропаганда государственной идеологии общества, которая была бы понятной и приемлемой для большинства населения и учитывая культурные и исторические традиции развития многонациональной страны;
2. разработка и осуществление цивилизованных форм воздействия на средства массовой информации с целью их ориентации на распространение в обществе духовных ценностей, отвечающих национальным целям страны, воспитанию патриотизма и гражданского долга по защите ее интересов.

Таким образом, меры по обеспечению  информационной безопасности страны должны быть комплексными и содержать в  себе не столько мероприятия идеологического  и воспитательного характера, направленные на соответствующую ориентацию общественного сознания

5. Информационная безопасность  и информационные войны.

В последнее время  достаточно часто звучат слова о  том, что необходимо усилить информационную безопасность, правда, при этом часто смешивают два понятия "компьютерная безопасность" и "информационная безопасность". Причем первое является составной частью второго. Да, компьютерная безопасность (в смысле безопасность самих компьютеров и компьютерных сетей) - вещь, безусловно необходимая, но недостаточная в нынешних условиях.

Во время операции "Буря в пустыне" в 1991 году американцы активно применяли современные информационно-психологические средства для поражения армии противника. В этом случае они действовали в соответствии с новой концепцией вооруженной борьбы, когда важность и протяженность первого (подготовительного) этапа, во время которого ведется активная информационно-психологическая обработка, на порядок возрастают. Кстати сказать, что эта обработка ведется в обоих направлениях: внешнем и внутреннем. Внешнее воздействие рассчитано на армию противника и его население, а внутреннее воздействие на собственную армию и свое население.

 Перечислим набор средств, которые входят в информационное оружие:

1. программное и информационное обеспечение;
2. программно-аппаратные, телекоммуникационные и другие средства информации и управления;
3. каналы связи, обеспечивающие циркуляцию информационных потоков и интеграцию систем управления;
4. интеллект человека и массовое сознание.

Отметим, что информационной оружие обладает наибольшей избирательностью, поражаемостью и требуемой масштабностью. Это объясняется такими свойствами информационной сферы, которые кардинально  отличают ее от других компонентов  жизненной среды:

1. неисчерпаемость и восполняемость инфоресурсов;
2. возможность их быстрого копирования с высокой степенью достоверности;
3. возможность перемещения больших объемов этих ресурсов практически без потерь, с высокой скоростью и на огромные расстояния;
4. компактность источников и носителей информации;
5. мгновенная, но бескровная реакция (отклик) информационной сферы на трудно идентифицируемое (в отношении источника) воздействие и другое.

Характерно, что к числу  воздействующих на инфосферу можно  отнести и невоенные средства, куда входят:

1. идеологические;
2. религиозно-культурные;
3. политические;
4. дипломатические;
5. торгово-экономические;
6. финансово-кредитные;
7. военно-экономические;
8. промышленно-технологические;
9. научно-технические;
10. асоциальные.

В целом под информационным оружием понимается совокупность специальных средств, технологий, информации и дезинформации, применяемой для деструктивных воздействий на менталитет населения и информационно-техническую инфраструктуру государства. К видам информационного оружия можно условно (по отношению к основным объектам воздействия) отнести пять соответствующих совокупностей или групп средств, применяемых для деструктивных (дезориентирующих, дезинформирующих, дезорганизующих, дестабилизирующих, разрушающих, подавляющих и др.) информационных воздействий:

1. средства массовой информации (СМИ: радио, пресса, телевидение) и агитационно-пропагандистские средства (видеокассеты, электронные учебники и энциклопедии и др.) как вид информационного оружия массового поражения, предназначенного для целенаправленного нанесения информационного ущерба, главным образом, духовно-нравственной жизни населения противостоящей (враждебной) стороны и, в первую очередь, его исторической памяти, мировоззрению, морально-нравственным идеалам с целью возможного управления его поведением, а также - для создания препятствия аналогичным действиям противника;
2. п<span class