Филиал  НОУ ВПО «СФГА» в г. Омске 

Факультет Государственной  службы и финансов

Специальность «Государственное и  муниципальное управление» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 
 
 
 

Дисциплина: Инновационный менеджмент. 

Тема: Инновационный проект – понятие и виды. 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка 5 курса ГМУ

Якушкина  Е.Е. 

Проверил: к.э.н., доцент

Стаурский С.С.______________

«___» _________________2011г. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Омск 2011

Содержание 
 
 
 
 
 

Введение.

   В экономику России интенсивно входит относительно новая концепция управления проектами, основу которой составляет взгляд на проект как на изменение исходного состояния любой системы, связанное с затратой времени и средств. А процесс этих изменений, осуществляемых по заранее разработанным правилам в рамках бюджета и временных ограничений, — это управление проектами. К настоящему времени управление проектами стало признанной во всех промышленно развитых и новых индустриальных странах методологией инновационной деятельности. В отечественной практике эта концепция нашла отражение в применении программно-целевых программ. Все это обуславливает актуальность выбранной темы.

         Новизна темы состоит в том,  что  в наше время, стремительно  развивающегося инновационного  менеджмента, знание и четкое  понимание структуры и сущности инновационного проекта, играет важную роль в его успешности.

      Понятие «инновационный проект» употребляется  в нескольких аспектах:

• как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;
• как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий;
• как процесс осуществления инновационной деятельности.

     Эти три аспекта подчеркивают значения инновационного проекта как формы организации и целевого управления инновационной деятельностью.

     Объектом  исследования является инновационный  проект, его классификация, этапы  его создания и реализации.

     Цель  исследования -  подробно рассмотреть  инновационный проект как понятие, провести его классификацию.

     Задачи  исследования:

     - изучить основные этапы создания  и реализации инновационных проектов;

     - привести классификацию инновационных  проектов;

     - изучить методы оценки инновационных  проектов. 
 

1. Инновационный проект.

1.1. Инновационный проект: основные этапы создания и реализации.

      Разработка  инновационного проекта – длительный, дорогостоящий и очень рискованный  процесс. Каждый проект независимо от сложности и объема работ, необходимых  для его выполнения, проходит в  своем развитии определенные состояния: от состояния, когда “проекта еще нет”, до состояния, когда “проекта уже нет”. Согласно сложившейся практике, состояния, через которые проходит проект, называют фазами. От первоначальной идеи до эксплуатации этот процесс может быть представлен в виде цикла, состоящего из следующих фаз: прединвестиционной и инвестиционной.

      Каждая  фаза разработки и реализации инновационного проекта имеет свои цели и задачи (таблица 1).

      Инновационные проекты характеризуются высокой  неопределенностью на всех стадиях инновационного цикла. Более того, успешно прошедшие стадию испытания и внедрения в производство новшества могут быть не приняты рынком, и их производство должно быть прекращено. Многие проекты дают обнадеживающие результаты на первой стадии разработки, но затем при неясной или технико-технологической перспективе должны быть закрыты. Даже наиболее успешные проекты не гарантированы от неудач: в любой момент их жизненного цикла они не застрахованы от появления у конкурента более перспективной новинки. 

Таблица 1.

      Содержание  фаз жизненного цикла  проекта.

      Создание  и реализация инновационного проекта  включает следующие этапы:

• формирование инновационного замысла (идеи);
• исследование инновационных возможностей;
• подготовка контрактной документации;
• подготовка проектной документации;
• строительно-монтажные работы;
• эксплуатация объекта;
• мониторинг экономических показателей.

      Под этапом формирования инновационного замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе, прежде всего, необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений разработчика идеи.

      Субъектом инвестиций являются коммерческие организации  и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

      К объектам инвестиций могут быть отнесены:

• Строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;
• Комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа – производство новых изделий (услуг) на имеющихся производственных площадях в рамках действующих производств и организаций.

      В инновационном проекте используются следующие формы инвестиций:

• Денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги, например, акции или облигации, кредиты, займы, залоги и т.п.)
• Земля.
• Здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающие ликвидностью
• Имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом

      Основным  источников инвестиций являются:

• Собственные финансовые средства, иные виды активов (основные фонды, земельные участки, промышленная собственность и т.п.) и привлеченные средства.
• Ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов.
• Иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных организаций.
• Различные формы заемных средств.

Этап  – исследование инновационных возможностей – предусматривает:

• Предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта
• Оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги)
• Подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу участников
• Оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку их коммерческой эффективности
• Подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта
• Подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы

      Цель  исследования инновационных возможностей – подготовка предложения для  потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет, и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

      Этап  – ТЭО проекта – в полном объеме предусматривает:

• Проведение полномасштабного маркетингового исследования
• Подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг)
• Разработку технических решений, в том числе генерального плана
• Инженерное обеспечение
• Мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне
• Описание организации строительства
• Данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве
• Описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих
• Формирование сметно-финансовой документации: оценку издержек производства, расчет капитальных издержек, расчет годовых поступлений от деятельности предприятий, расчет потребности в оборотном капитале, проектируемые и рекомендуемые источники финансирования проекта (расчет), предполагаемые потребности в иностранной валюте, условиях инвестирования, выбор конкретного инвестора, оформление соглашения.
• Оценку рисков, связанных с осуществлением проекта
• Планирование сроков осуществления проекта
• Оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций)
• Формирование условий прекращения реализации проекта

2. Классификация инновационных  проектов.

      Многообразие  целей и задач инновационного развития определяет множество разновидностей инновационных и научно-технических  проектов. Ниже приведена классификация  инновационных проектов.

      По  предметно – содержательной структуре и по характеру инновационной деятельности проекты подразделяются на:

• исследовательские;
• научно-технические;
• связанные с модернизацией и обновлением производственного аппарата;
• проекты системного обновления предприятия.

По  уровню решения инновационные проекты подразделяются на:

• федеральные;
• президентские;
• региональные;
• отраслевые отдельного предприятия.

По  характеру целей проекта подразделяются на:

• конечные;
• промежуточные.

По  периоду реализации подразделяются на:

• долгосрочные;
• среднесрочные;
• краткосрочные.

По  типу инноваций подразделяются на:

• новый продукт;
• новый метод производства;
• новый рынок;
• новый источник сырья;
• новая структура управления.

2.1. Эффективность инновационного проекта

      Методическими рекомендациями по оценке инновационных проектов и их отбору для финансирования (утвержденными Госстроем, Министерством экономики, Министерством финансов и Госкомпромом РФ №7-12/47 от 31 марта 1994 г.) установлены следующие основные показатели эффективности инновационного проекта:

• Коммерческая (финансовая) эффективность, учитывающая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников
• Бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов
• Народнохозяйственная экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

      Коммерческая эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Коммерческая эффективность  может рассчитываться как для  проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их вкладов по правилам. При этом в качестве эффекта на t-шаге (Эt) выступает поток реальных денег.

      В рамках каждого вида деятельности происходит приток Пi (t) и отток Оi (t) денежных средств. Обозначим разность между  ними через Фi(t):

      Фi(t)  =  Пi(t)   -  Оi(t),

      где  i = 1, 2, 3.

      Приток  реальных денег Ф(t) называется разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельностью в каждом периоде  осуществления проекта (на каждом шаге расчета)

      Ф(t)  =  [П1(t)  -  О1(t)]  +  [П2(t)  -  О2(t)]  =  Ф1(t)  – Ф’(t)

      Показатели  бюджетной эффективности отражают влияние результатов Осуществления  проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или  местного) бюджета. Основным показателем  бюджетной эффективности, используемым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной и региональной поддержки, является бюджетный эффект.

      Бюджетный эффект (Bt) для t-шага осуществления  проекта определяется как превышение дохода соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с осуществлением данного проекта

      Bt  =  Dt  -  Pt

      Интегральный  бюджетный эффект В рассчитывается по формуле как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или  как превышение интегральных доходов  бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами(Pинт).

      Показатели  народнохозяйственной экономической  эффективности отражают эффективность  проекта с точки зрения интересов  народного хозяйства в целом, также для участвующих в осуществлении  проекта регионов (субъектов федерации), отраслей, организаций.

      При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне народного  хозяйства в состав результатов  проекта включаются (в стоимостном  выражении):

• Конечные производственные результаты (выручка от реализации на внутреннем и внешнем рынке всей производственной продукции, кроме продукции, потребляемой российскими организациями-участниками). Сюда же относится и выручка от продажи имущества и интеллектуальной собственности (лицензий на право использовать изобретения, ноу-хау, программ для  ЭВМ и т.п.), создаваемые участниками в ходе осуществления проекта
• Социальные и экономические результаты, рассчитанные исходя из совместного воздействия всех участников проекта на здоровье населения, социальную и экологическую обстановку в регионах
• Прямые финансовые результаты
• Кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от импортных пошлин и т.п.

      Необходимо  учитывать также косвенные финансовые результаты: обусловленные осуществлением проекта изменения доходов сторонних  организаций и граждан, рыночной стоимости земельных участков, зданий и иного имущества, а также затраты на консервацию и ликвидацию производственных мощностей, потери природных ресурсов и имущества от возможных аварий и других чрезвычайных ситуаций.

      Социальные, экологические, политические и иные результаты, не  поддающиеся стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели народнохозяйственной эффективности и учитываются при принятии решения о реализации и/или о государственной поддержке проектов.

      В состав затрат проекта включаются предусмотренные  в проекте и необходимые для  его реализации текущие и единовременные затраты всех участников осуществления  проекта, исчисленные без повторного счета одинаковых затрат одних участников в составе результатов других участников. Поэтому не включаются в расчет:

• затраты организаций - потребителей некоторой продукции на приобретение ее у изготовителей - других участников проекта
• амортизационные отчисления по основным средствам, созданным (построенным, изготовленным) одними участниками проекта и используемыми другими участниками
• все виды платежей российских организаций-участников в доход государственного бюджета, в том числе налоговые платежи. Штрафы и санкции за невыполнение экологических нормативов и санитарных норм учитываются в составе народнохозяйственных затрат только в том случае, если экологические последствия нарушений норм не выделены особо в составе экологических результатов проекта и не включены в состав результатов проекта в стоимостном выражении
• проценты по кредитам Центрального банка РФ, его агентов и коммерческих банков, включенных в число участников реализации инвестиционного проекта
• затраты иностранных участников.

      Основные  средства, временно используемые участником в процессе осуществления инвестиционного проекта, учитываются в расчете одним из следующих способов:

• остаточная стоимость основных средств на момент начала их привлечения включается в единовременные затраты; на момент прекращения единовременные затраты уменьшаются на величину (новой) остаточной стоимости этих средств
• арендная плата за указанные основные средства за время их использования включается в состав текущих затрат.

      При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне региона (отрасли) в состав результатов проекта  включаются:

• региональные (отраслевые) производственные результаты; выручка от реализации продукции, произведенной участниками проекта, организациями региона (отрасли), за вычетом потребленной этим же или другими участниками проекта организациями региона (отрасли);
• социальные и экологические результаты, достигаемые в регионе (в организациях отрасли)
• косвенные финансовые результаты, получаемые предприятиями и населением региона (организациями отрасли).

      В состав затрат при этом включаются только затраты организаций - участников проекта, относящихся к соответствующему региону (отрасли) также без повторного счета одинаковых затрат и без учета затрат одних участников в составе результатов других участников.

      При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне организации в состав результатов проекта включаются:

• производственные результаты;
• выручка от реализации произведенной продукции, за вычетом израсходованной на собственные нужды социальные результаты в части, относящейся к работникам организации и членам их семей.

      В состав затрат при этом включаются только единовременные и текущие  затраты организации без повторного счета (в частности, не допускается  одновременный учет единовременных затрат на создание основных средств  и текущих затрат на их амортизацию).

      Принятие решений по инвестированию осложняется различными факторами: вид инвестиций, стоимость инвестиционного проекта, множественность доступных проектов, ограниченность финансовых ресурсов, риск и т.п. Очевидно, что решения должны приниматься в условиях, когда имеется ряд альтернативных или взаимно независимых проектов. В этом случае необходимо сделать выбор одного или нескольких проектов, основываясь на каких-то критериях.

      Принятие  решений инвестиционного характера, как и любой другой вид управленческой деятельности, основывается на использовании различных формализованных и неформализованных методов. Какого-то универсального метода, пригодного для всех случаев жизни, не существует.

Заключение.

      Инновационный проект представляет собой сложную  систему процессов, взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и стадиям.

      Разработка  инновационного проекта – длительный и очень дорогостоящий процесс. Инновационные проекты характеризуются  высокой неопределенностью на всех стадиях инновационного цикла. Многие проекты дают обнадеживающие результаты на первой стадии разработки, но затем при неясной или технико-технологической перспективе должны быть закрыты.

      Инновация в своей основе характеризуется  альтернативностью и многовариантностью решений. Отсюда возникает сложность ее  прогнозирования. Инновации могут быть успешными, если будут подкреплены сконцентрированными и скоординированными действиями всех заинтересованных сторон – как государства, так и частного сектора.

Список  использованной литературы.

1. Инновационный менеджмент: Учебник/Под ред. проф. В.А. Швандара, проф. В.Я.Горфинкеля.—.М.: Вузовский учебник, 2005.
2. Фатхутдинов Р. А.Инновационный менеджмент. Учебник, 4-е изд. — СПб.: Питер, 2003.
3. Робинс Стивен П., Коултер Мэри.Менеджмент, 6-е издание.: Пер. с англ. — М.: Издательский дом "Вильяме", 2004.
4. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - СПб.: Издательство «Питер», 2000. – 208 с.
5. Василевская И.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. – 2-е изд. – М.:Издательство РИОР, 2005 г.
6. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. М.:ИНФРА-М, 2005 г.
7. Васильева Л.Н. Методы управления инновационной деятельностью: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2005 г.
8. Шукшинов В. Инновационная деятельность в российском образовании// Высшее образование в России, 2001. - № 5.
9. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000