Источники права. 13
ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
Правовой обычай характеризуется следующими признаками:
- является самым древним источником права во всех правовых системах – все первые писаные нормативные акты представляли собой сборники обычаев, дополненных какими-либо новеллами, исходящими от государственной власти;
Именно с правовым
обычаем связывал возникновение
и развитие права известный отечественный
правовед Н.М. Коркунов: «В силу одинаковости
условий и несложности
- правовой обычай является санкционированным источником права, т.е. государство не создает правовые обычаи, а лишь придает им государственно-властный, позитивно-правовой характер, подкрепляет обычные практики возможностью применения к их нарушителям мер государственного принуждения;
В процессе санкционирования обычаев, придания им правового статуса, государство руководствуется политической идеологией, целями развития, ценностями политической жизни, позитивно-правовыми нормами (как обычай соотносится с действующими нормами позитивного права, не противоречит ли он им), экономическими факторами (как тот или иной обычай проявляет себя с экономической точки зрения, какие последствия он вызывает для плановой или рыночной экономики), устоявшимися морально-нравственными принципами жизнедеятельности общества (не противоречит ли он нормам распространенных в государстве религий, общественным представлениям о добре, зле, долге, справедливости и т.д.).
Правовой обычай как источник права в Англии. Требования к местным обычаям для того, чтобы суд мог признать их в качестве правовых, были сформулированы еще в труде У. Блэкстона «Комментарии к законам Англии» (1765-1769) и действуют до сегодняшнего дня. 1) древность. Местный обычай должен существовать «с того времени, о котором человеческая память ничего не сохранила», т.е. с незапамятных времен. Вестминстерским статутом 1275г. это время определено как 1189г. – первый год царствования короля Ричарда I. В судебной практике действует опровержимая презумпция, согласно которой местный обычай предполагается древним, если самый старый житель той местности, где он действует, не сможет вспомнить даты начала его действия. Противоположная сторона вправе опровергнуть такую презумпцию путем предоставления суду доказательств противного; 2) непрерывность. Право на что-либо должно существовать беспрерывно. Любой перерыв в действии обычая отменяет его, за исключением его простого неприменения; 3) использование с общего миролюбивого согласия. Обычай не должен выполняться ни силой, ни тайно, ни по разрешению, которое может быть отозвано; 4) обязательная сила. Когда обычай налагает специфическую обязанность, ее выполнение должно быть безусловным. Обычай должен признаваться и соблюдаться как обязательное правило населением той территории, на которой он действует; 5) определенность. Обычай должен являться определенным относительно его природы и содержания (т.е. прав и обязанностей), местности и круга лиц, в отношении которых местный обычай действует; 6) согласованность. Местные обычаи не должны противоречить друг другу в пределах определенной местности, но могут не вполне согласовываться с общим правом; 7) разумность. Обычай должен иметь правовой смысл и потому не может противоречить основным принципам общего права. Сторона, отвергающая обычай, должна доказать, что он не разумен. К торговым обычаям, обычаям делового оборота и конституционным обычаям (соглашениям) данные требования английскими судами не предъявляются2.
Обычай санкционируется различными способами. В государствах, входящих в континентальную правовую семью, обычай санкционируется следующими способами: (1) норма закона, подзаконного нормативного акта или нормативного договора отсылает к обычаям делового оборота, местным обычаям; (2) норма закона, подзаконного нормативного акта или нормативного договора не отсылает к обычаю, а непосредственно фиксирует его правовое содержание (права и обязанности лиц) в тексте нормативного акта – с момента вступления такого нормативного акта в юридическую силу норма обычая становится нормой государственно-правового акта (происходит «трансформация» обычая). В государствах англо-американской правовой семьи обычай санкционируется путем (1) ссылки на него в тексте статута, нормативного акта органов исполнительной власти или местных органов; (2) ссылки на него в тексте нормативного судебного решения высших судов – обязательного судебного прецедента.
Именно потому, что правовой обычай является не установленным, конституированным источником, а санкционированным, он обладает способностью трансформироваться в иные источники права: если обычай полностью текстуально закрепляется в законе, он становится частью нормативно-правового акта; если обычай полностью фиксируется, прописывается в тексте нормативного судебного решения, то обычное правило поведения становится частью судебного прецедента (как это было распространено в Англии, в основе общего права которой лежат англосаксонские обычаи).
Если представители позитивизма считают, что правовой обычай появляется как источник права лишь с момента его санкционирования компетентными государственными органами, то представители исторической и социологической школ права, наоборот, полагают, что обычай является источником права с момента его распространения в том или ином обществе, с момента его выражения в общественных отношениях, а закрепление его в официальных правовых текстах государства (законах, подзаконных актах, судебных прецедентах) – не более чем формальность.
- обычай, как правило поведения, возникает стихийно, бессознательно – в силу многократного повторения каких-либо действий вследствие их удобности, эффективности, и всегда носит конкретный, а не абстрактный характер – т.е. обычай тесно связан с определенной ситуацией, местностью, профессией, категориями лиц;
Совершенно прав М.Н. Марченко, говоря о развитии обычая: «Наряду с традициями, нравами, обыкновениями и обрядами обычаи складываются и реализуются чаще всего импульсивно, на уровне эмоционального, психического восприятия. Однако со временем, по мере их дальнейшего развития и утверждения в общественной жизни, обычаи, все более утрачивая свой эмоциональный характер, усиливают свое рациональное начало, становятся активными регуляторами общественных отношений»3.
- обычай всегда складывается на основе паритетных, «горизонтальных» общественных отношений и соблюдается добровольно, на основе неписаного общественного консенсуса, соглашения, традиции – в отличие от нормативного акта, который неразрывно связан с публичной властью и основан на отношении «власти-подчинения» - в этом смысле правовой обычай более демократичен, нежели нормативно-правовой акт, потому как он в первую очередь связан с обществом, а не с государственной властью, испытан временем, доказал свою необходимость;
- в силу того, что обычай тесно, непосредственно связан с общественной жизнью, выражает национально-этнические, религиозные, психологические особенности того или иного народа, он является очень «живучим» - публичные государственные органы должны учитывать обычаи в процессе создания норм законов, подзаконных актов – в противном случае такие нормы, противоречащие обычным практикам, могут остаться лишь мертворожденными «бумажными» нормами;
- обычай как правило поведения никогда не формируется одномоментно (как нормы, непосредственно исходящие от государства), требует длительного времени для своего формирования и органичного распространения, а потому характеризуется тем, что, как правило, невозможно установить точную дату его возникновения – этим обычай отличается от нормативного акта, договора, судебного и административного прецедента, правовой доктрины;
- у обычая как разновидности социальной нормы отсутствует институциональный механизм, обеспечивающий его реализацию: обычай, как правило, соблюдается добровольно и потому не требует систематического вмешательства какого-либо общественного или государственного института с целью обеспечения его реализации – соблюдение обычая поддерживается привычкой, силой общественного мнения, традиционностью и высокой степенью конформизма тех обществ, в которых он преобладает над писаными правилами поведения;
- обычай реализуется путем автоматического (бессознательного) воспроизведения тех поведенческих образцов, которые в нем заложены;
- обычай, как правило, отличается конкретностью правила поведения, подчас казуистичностью, обычай никогда не излагается в абстрактной форме, он всегда привязан либо к определенной территории (местный обычай), либо к определенной профессии (торговые обычаи), либо к определенной сфере общественных отношений (например, политико-правовые конституционные обычаи (соглашения) в Англии) (по территории действия можно выделить международные обычаи, распространяющиеся на территорию ряда государств, национальные обычаи в государствах мусульманского права, в Израиле, в Китае, Японии, в дальневосточном регионе, местные обычаи, распространяющиеся на территорию той или иной местной общины; по кругу лиц можно выделять религиозные обычаи, распространяющиеся на верующих той или иной конфессии, корпоративные профессиональные обычаи, регулирующие поведение лиц той или иной профессии, в той или иной организации (клубах, общественных объединениях, парламенте, партиях и др.));
- обычай, как правило поведения, является консервативным, потому как он связывает настоящее не с будущим (как это делают декларативные государственные нормы-цели), а с прошлым – обычай говорит, что в настоящем необходимо поступать точно так же, как поступали в прошлом, потому что такой обычный способ поведения является опробованным, испытанным временем и доказавшим свою эффективность, удобность, полезность – именно поэтому обычай выполняет регулятивно-статическую функцию, закрепляет status quo; основными ценностями обычных практик являются стабильность, предсказуемость;
- обычай обладает качеством универсальности, он может проникать во все сферы жизнедеятельности общества – в религиозную (обычаи в мусульманском, иудейском праве), в политическую (конституционные соглашения в английском праве), в морально-нравственную (обычаи уважения старших, семейные обычаи), в экономическую (обычаи в сфере торговли, типовые соглашения);
Обычай и судебный прецедент: общий сравнительный анализ
Разумеется, в весьма
«вольном» словоупотреблении
Соотношение права и обычая.
Обычаи как правила поведения, складывающиеся в обществе в результате многократного повторения стереотипных образцов поведения и вошедшие в привычку, в зависимости от их соотношения со сферой правового регулирования могут подразделяться на правовые (по своему содержанию) и неправовые (бытовые, корпоративные обыкновения). К последним позитивное право относится индифферентно, т.е. не связывает с их действием никаких юридических последствий (customs praeter legem)
К обычаям, являющимся правовыми
по своему содержанию, система позитивного
права может относиться по-разному.
Необходимые для
В процессе санкционирования обычаев, придания им правового статуса, государство руководствуется политической идеологией, целями развития, ценностями политической жизни, позитивно-правовыми нормами (как обычай соотносится с действующими нормами позитивного права, не противоречит ли он им), экономическими факторами (как тот или иной обычай проявляет себя с экономической точки зрения, какие последствия он вызывает для плановой или рыночной экономики), устоявшимися морально-нравственными принципами жизнедеятельности общества (не противоречит ли он нормам распространенных в государстве религий, общественным представлениям о добре, зле, долге, справедливости и т.д.).
Обычно законодатель для признания обычая в качестве правового предъявляет к нему целый ряд требований. Кроме требования непротиворечия обычая воли государственной власти, закрепленной в позитивном праве, для юридической действительности обычая требуются следующие условия, на которые указывали уже римские юристы.
1) Продолжительное и непрерывное соблюдение.
2) Требуется убеждение
соблюдающего в необходимости
и разумности соблюдения
3) Требуется, чтобы
обычай не противоречил
4) He может быть признано правилом обычного права обычное соблюдение актов щедрости (например обычай дарить в праздники прислуге).
5) Прежде еще выставляли
некоторые требование, что обычай
должен быть известен, т. е.
что ссылающийся на обычай
должен доказать его
Требования к местным обычаям для того, чтобы суд в правовой системе Англии мог признать их в качестве правовых, были сформулированы еще в труде У. Блэкстона «Комментарии к законам Англии» (1765-1769) и действуют до сегодняшнего дня. Такие требования суть следующие.
1) древность. Местный обычай должен существовать «с того времени, о котором человеческая память ничего не сохранила», т.е. с незапамятных времен. Вестминстерским статутом 1275г. это время определено как 1189г. – первый год царствования короля Ричарда I. В судебной практике действует опровержимая презумпция, согласно которой местный обычай предполагается древним, если самый старый житель той местности, где он действует, не сможет вспомнить даты начала его действия. Противоположная сторона вправе опровергнуть такую презумпцию путем предоставления суду доказательств противного;
2) непрерывность. Право
на что-либо должно
3) использование с
общего миролюбивого согласия. Обычай
не должен выполняться ни
4) обязательная сила.
Когда обычай налагает
5) определенность. Обычай
должен являться определенным
относительно его природы и
содержания (т.е. прав и обязанностей),
местности и круга лиц, в
отношении которых местный
6) согласованность. Местные обычаи не должны противоречить друг другу в пределах определенной местности, но могут не вполне согласовываться с общим правом;
7) разумность. Обычай
должен иметь правовой смысл
и потому не может
Способы санкционирования обычая. Обычай санкционируется различными способами. В государствах, входящих в континентальную правовую семью, обычай санкционируется следующими способами: (1) норма закона, подзаконного нормативного акта или нормативного договора отсылает к обычаям делового оборота, местным обычаям; (2) норма закона, подзаконного нормативного акта или нормативного договора не отсылает к обычаю, а непосредственно фиксирует его правовое содержание (права и обязанности лиц) в тексте нормативного акта – с момента вступления такого нормативного акта в юридическую силу норма обычая становится нормой государственно-правового акта (происходит «трансформация» обычая). В государствах англо-американской правовой семьи обычай санкционируется путем (1) ссылки на него в тексте статута, нормативного акта органов исполнительной власти или местных органов; (2) ссылки на него в тексте нормативного судебного решения высших судов – обязательного судебного прецедента.
Причем санкционироваться может как конкретный обычай, так и определенный вид обычаев. Первый случай был характерен для стран прецедентного права – поскольку перед судом в таких правовых системах имеется всегда конкретная ситуация, выражающая определенный обычай, который, будучи санкционированным, превращается в правовой обычай, закрепленный в ratio decidendi (обязательной нормативной части) прецедента. Второй случай более характерен для стран романо-германской правовой семьи, где господствует более обобщенная юридическая техника, а санкционирование обычаев, как правило, осуществляется законодательными или исполнительными органами в абстрактном порядке, без связи с рассмотрением конкретного дела.
Именно потому, что правовой обычай является не установленным, конституированным (созданным) источником, а санкционированным, он обладает способностью трансформироваться в иные источники права: если содержание обычая текстуально закрепляется в законе, то он становится частью нормативно-правового акта; если обычай полностью фиксируется, прописывается в тексте нормативного судебного решения, то обычное правило поведения становится частью судебного прецедента (как это было распространено в Англии, в основе общего права которой лежат англосаксонские обычаи).
Обычаи, отрицательно оцениваемые
публичной государственной
По отношению к системе позитивного права правовые обычаи принято выделять также обычаи «в дополнение к закону» (secundum legem), которые имеют субсидиарное значение, т.е. признаются государственной властью и могут использоваться для восполнения пробелов в законе для урегулирования конкретного дела. Так, обычаи делового оборота могут быть положены в основу судебного решения по гражданско-правовому спору в случае отсутствия определенной нормы гражданского права и положения договора между сторонами.
Историко-культурные основания формирования требований к обычаям в качестве источника права Г.Дж. Берман видит в построениях канонистов XIIв., прежде всего, Грациана, который подчинил обычай естественному праву. До канонистов, как указывает ученый, большинство норм носило характер обычая и черпало обязательный характер в фактическом принятии сообществами, где они были распространены. Более того, сам обычай выступал легитимирующим основанием законодательно установленных норм. «Теория Грациана и его коллег канонистов дала основу для выкорчевывания тех обычаев, которые не соответствовали разуму и совести. Для определения справедливости обычая были разработаны изощренные критерии: его длительность, всеобщность, единообразие применения, его разумность – все те критерии, которые применяются и в XX в. Это значило, что обычай лишился святости, он мог быть обязательным, а мог и не быть». Берман Г.Дж. Западная традиция права. С. 148. Крайне интересные сведения об эволюции доктринальных представлений в отношении необходимых конституирующих признаков правового обычая приводит Н.М. Коркунов. Ученый указывает, что по мнению глоссатора Плацентина, юридический обычай должен действовать длительное время и быть разумным. Бартол указывает на необходимость долгого действия юридического обычая, его частого использования и его способности выражать молчаливое общее согласие народа. Бартолисты добавляют еще два требования: использование обычая должно основываться не на ошибочном воззрении, а иметь под собой разумные основания, а также юридический обычай должен иметь форму неписаного права. См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2003. С. 356.
О правовом обычае как
источнике права Англии см.: Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980.
С. 82—87; Кросс Р. Указ. соч. С. 161—166; Виноградов П.Г. Очерки
по теории права. М., 2010. С. 134–139; Марченко М.Н. Курс сравнительного
правоведения. М., 2002. С. 703—714; Он же. Источники права.
Учебное пособие. М., 2005. С. 597—604; Романов А.К. Правовая
система Англии. М., 2000. С. 180—189; Он же. Право и правовая
система Великобритании. М., 2010. С. 121–128; Ллойд Д. Указ. соч. С. 281—286; Давид Р., Жоффре-Спинози К.
Указ. соч. С. 262—264; Загайнова С.К. Указ. соч.
С. 47–49; Васильев Е.А. Источники
гражданского права Англии // Гражданское
и торговое право зарубежных государств.
Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров.
Т. I. М., 2004. С. 70—71; Добров А.С. Формирование
права без законодателя (очерки по теории
источников права) §23. Великобритания
// Вестник гражданского права. 2010. №3. (http://forum.yurclub.ru/
«Традиции исторической школы права нашли отражение в современных правовых системах (ФРГ, Швейцария), рассматривающих закон и обычай как два источника права одного порядка». Мачин И.Ф. Историческая школа права // Марченко М.Н., Мачин И.Ф. История политических и правовых учений. М., 2005. С. 251. «В сфере торговли в ФРГ, Японии, Бразилии, Франции и некоторых других странах применяются прежде всего нормы торгового права независимо от того, являются они нормами законодательства или обычая». Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2007. С. 413. Рассмотрение закона и обычая как источников права одного уровня предполагает признание не только возможности прямой отмены нормами закона того или иного обычая, но и vice versa: фактическую отмену обычаем действия закона.
1 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2003. С. 148-149.
2 О правовом обычае в системе источников английского права подробнее см.: Уолкер Р. Указ. соч. С. 83-86; Кросс Р. Указ. соч. С. 161-166; Марченко М.Н. Указ. соч. С. 703-714; Романов А.К. Указ. соч. С. 180-189; Ллойд Д. Идея права. Репрессивное зло или социальная необходимость? М., 2002. С. 281-286; Давид Р. Жоффре-Спинози К. Указ. соч. С. 262-264; Cracknell D.G. English Legal System. Textbook. 15th ed., L., 1994. P. 26-28. О конституционных обычаях (конституционных соглашениях, конвенциональных нормах) см.: Wade E.C.S. & Bradley A.W. Constitutional and Administrative Law. L., 1994. P. 19-30; Шаповал В.Н. Британская конституция. Политико-правовой анализ. Киев, 1991. Он же. О сущности британской конституции // Правоведение. 1991. №6; Лузин В.В. Место и роль конституционных соглашений в системе источников права Англии // Правоведение. 1999. №2.
3 Марченко М.Н. Курс сравнительного правоведения. М., 2002. С. 705.

- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники по истории Африки
- Источники по истории и природные условия Древней Индии
- Источники политической власти в России
- Источники получения чисел
- Источники поставок материально-технических ресурсов. Технологическая комплектация
- Источники права
- Источники права