История создания ОАО «РЖД»

     Содержание 
 
 

     1.История создания ОАО «РЖД» 
 

     Формирование  системы управления на железнодорожном  транспорте инициировалось развитием сети железных дорог и зависело от тех решений, которые принимали императоры и правительство в целях получения новых экономических выгод от государства и реализации стратегических целей. В развитии этих процессов можно выделить следующие закономерности.

     Сначала принимались решения на государственном  уровне о строительстве железных дорог, формировались организационные  структуры и общества, создавалась  техника, которую надо было эксплуатировать, складывались технологии, для организации  их обеспечения всем необходимым вводились должности, создавалась управленческая структура. С самого начала управление разделялось на текущее (эксплуатация и техническое обслуживание железнодорожного транспорта) и стратегическое (строительство сети, закупка подвижного состава, формирование системы управления). Финансовое обеспечение было направлено, прежде всего. На решение стратегических задач и относилось к компетенции государства либо акционерных и частных обществ.

     На  протяжении всего периода развития железнодорожного транспорта в XIX и XX веках были примеры успешного функционирования как государственных, так и частных железных дорог. Однако частные железные дороги имели более сложную систему управления. Их сложнее было контролировать и подчинять государственным и стратегическим целям, в том числе созданию единой железнодорожной сети. Так, приказы и распоряжения Министерства путей сообщения для частных дорог имели, как правило, не обязательный, а лишь рекомендательный характер. Частные железные дороги всегда отстаивали свои интересы, пренебрегая интересами экономики  в целом и соседних железных дорог. Экономическим, политическим и остальным условиям России соответствовала государственная форма собственности на железные дороги, хотя государственные дороги зачастую обвиняли в низкой эффективности.

     Основной  орган по управлению железными дорогами до создания МПС – Главное управление путями сообщения и публичными зданиями (ГУПС и ПЗ) – был учрежден в 1833г. В его составе в 1842г. был создан Департамент железных дорог. В 1851г. была выработана структура управления железной дорогой, которая в основных чертах сохранилась до 1868г.

     В 1865г. Главное управление было преобразовано  в Министерство путей сообщения (МПС) с назначением П.П. Мельникова первым министром. По его предложению в составе МПС были созданы Совет министерства и Ученый комитет, а вместо департаментов искусных дел, хозяйственного, смет и отчетов учреждены департаменты сухопутных сообщений, водных сообщений, железных дорог и отчетов. Цель такой реорганизации  состояла в том, чтобы любое дело от начала до конца велось в одном департаменте. Таким образом, деятельность министерства по своей направленности становится более стратегической.

     Министерство  сосредоточило свое внимание на строительстве  железных дорог и развитии их материальной базы путем создания паровозо- и вагоностроения, а также рельсопрокатного производства. Эксплуатационные вопросы находились в ведении главного инспектора частных железных дорог и инспектора эксплуатации правительственных железных дорог. Инспектор представлял министру свои соображения.

     Однако  следует отметить, что управление железнодорожным транспортом на государственном уровне было в значительной степени разобщено. Сеть казенных и  частных дорог регулировалась, управлялась  и контролировалась тремя ведомствами: путей сообщения, финансов и государственного контроля. Межведомственную координацию осуществляли Комитет министров и одновременно действующий Совет министров.

     МПС осуществляло главное управление железнодорожной  сетью как с точки зрения общего надзора за строительством железных дорог и установления правил безопасности движения, так и с точки зрения регулирования отношений железных дорог с государством, обществом и между собой.

     Распределение ресурсов в то время было функциями  Министерства финансов, правительства, других органов и акционерных обществ, то есть МПС не могло решать самостоятельно в полной мере стратегические, финансовые вопросы.

     Кроме того, Минфин занимался вопросами  разработки уставов железнодорожных  обществ, выпуска железнодорожных акций и облигаций, определял тарифы, формировал госзаказ на рельсы, вагоны и паровозы. Таким образом, с момента возникновения железных дорог государство стремилось прочно держать в своих руках железнодорожное дело и определяло стратегическую политику в отношении железных дорог.

     Управление  железной дорогой (ее содержание и движение) сосредоточивалось в руках начальника дороги. В XIX веке при начальнике дороги образована канцелярия из трех столов, ведущих дела: 1) по личному составу и хозяйству дороги (кадры, надзор за исполнением указаний, распоряжения по дорожному хозяйству; 2) по рассмотрению планов, чертежей дороги и ее сооружений, проверке проектов и смет на все работы; 3) по контролю за перевозками и отчетности по всем суммам, поступающим в управление дороги.

     В управлении дороги имелись должности  механика, в обязанности которого входил постоянный осмотр локомотивов  и тендеров по всей дороге и наблюдение за их содержанием, и вагонмейстера, который ведал теми же вопросами  в отношении вагонов и платформ. Персонал дороги делился на состав: дорожный (начальники отделений, дистанций, дорожная стража, мастеровые и рабочие), станционный (начальники станций, кассиры, станционная команда), подвижной (машинисты, кондукторы) и телеграфический (сигналисты).

     В структуру управления входил центральный  орган – Департамент железных дорог ГУПС и ПЗ, управление дороги, структурные подразделения дороги (отделения, дистанции, станции). Но была еще и другая структура управления внутри каждого руководящего органа, которая, по сути, являлась структурой управленческих функций, направленных на организацию эксплуатации и жизнеобеспечения железных дорог. Вторая структура существовала в виде канцелярий, служб, отделов, секторов. Таким образом, с самого начала деятельности железных дорог и до сегодняшних дней было две структуры управления: первая реализовывала управление по территориальному признаку, вторая – по функциональному или хозяйственному. Чаще говорят об одной структуре управления, построенной по территориально-функциональному признаку.

     На  сегодняшний день на смену управлению функциями постепенно приходит управление процессами. Это связано с необходимостью построения научного, комплексного управления, в котором все пространство управления представляют собой согласованные процессы. С помощью процессов решаются проблемы производственных стыков и отлаживается деятельность предприятия в целом.

     Учитывая  явные преимущества процессного  подхода перед функциональным, представляется, что будущее ОАО «РЖД» за процессным управлением. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.Основные нормы и ценности организации 
 

3.Лучшие традиции железнодорожников.

     По  определению "Нового иллюстрированного  энциклопедического словаря" (2003 г.) традиция (от латинского traditio — передача) представляет собой "элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах и социальных группах в течение длительного времени. В качестве традиции выступают определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды и т.д. Те или иные традиции действуют в любом обществе и во всех областях общественной жизни".

     Прогрессивные традиции в железнодорожной отрасли, относящиеся главным образом к ее истории, не только подлежат сохранению, но и совершенствованию, прежде всего в части повышения результативности.

     В Министерстве путей сообщения России на протяжении всех 138 лет его существования (1865—2003 гг.), а затем и в ОАО "Российские железные дороги" сложилась и последовательно совершенствуется положительная система сохранения истории развития железных дорог и их производственно-хозяйственной деятельности. Она с учетом временных и социальных изменений охватывает все стороны многочисленных (путевое, локомотивное, вагонное хозяйства, связи, электрификации и др.) и комплексно взаимоувязанных отраслей, а также их характеристики: техническое состояние, организационно-структурное построение, доля участия в перевозочном процессе, наука, кадровый состав и др.

     Оценивая  уровень и практическое значение успешного развития отечественного железнодорожного транспорта, нельзя не видеть того, что все производственные достижения в немалой степени  связаны с хорошо отработанными и соблюдаемыми традициями, а также налаженной преемственности знаний и опыта предыдущих поколений.

     Благодаря сохранению и критически разумному  использованию ранее накопленного опыта не только облегчается поиск  направлений дальнейшего совершенствования  деятельности, но и сокращается время на разработку более прогрессивных решений, улучшающих техническое состояние и функционирование железнодорожного транспорта.

     Результативность  и надежность этой "системы" подтверждается всем ходом событий. Именно так происходит углубление знаний, повышение профессиональной квалификации и производственного мастерства. Совершенствуется технология работ с освоением все более новой техники и передового опыта новаторов. Это создает условия для массового вовлечения   членов   трудовых   коллективов   в   осознанно творческое участие по использованию лучших традиций нашей отрасли.

     В комплексе этих и других мер по улучшению производственной деятельности важное место занимает сложившаяся  традиция подготовки к достойной  встрече государственных праздников — Нового года, Дня защитника Отечества, дней Восьмого марта, Первого мая, Независимости России и др. Также традицией стало встречать трудовыми успехами День железнодорожника.  

     Август  для железнодорожников всей страны – не просто последний месяц лета. Именно в это время труженики стальных магистралей отмечают профессиональный праздник, который является своего рода точкой отсчета нового железнодорожного года. Но праздник был бы не праздником, если б его не наполняли сюрпризы, подарки и радость. День железнодорожника смело можно отнести к одному из самых массовых и любимых в народе профессиональных праздников. А поэтому непременные его спутники – торжественность, отличное настроение и море положительных эмоций. С каждым годом он объединяет все больше людей, с каждым годом становится более ярким, разнообразным и насыщенным.

     Со  временем такой подход к подготовке и встрече официально признанных праздников распространился и на знаменательно важные, хотя и сугубо профессиональные события. Дело в том, что железнодорожный транспорт, как важнейшая отрасль огромной страны, имеет в своей истории немало весьма ценных и интересных этапов и событий, в том числе и далеко выходящих за внутритранспортные рамки. Многие из них являются уникальными достижениями не только государственного, но и мирового значения. К числу таких, например, относится сооружение Великого сибирского пути (Транссиба). Его ввод в эксплуатацию не стал простым увеличением длины железных дорог России. Он означал соединение Европейского континента через всю Азию с Тихим океаном. И неслучайно ввод Транссибирской магистрали сразу был поставлен мировой общественностью в один ряд с таким событием, как открытие Суэцкого канала, обеспечившего кратчайший путь в Индию, Юго-Восточную Азию и Австралию. Хотя и в ином аспекте, но чрезвычайно велики роль и значение Байкало-Амурской магистрали. Она, помимо того, что открыла доступ к несметным природным богатствам Восточной Сибири, в которых заинтересовано все человечество, подтвердила возможность преодоления огромных природно-географических трудностей Северо-Восточной Азии и обеспечения в перспективе железнодорожной связи с Америкой (Аляской). Проработка вариантов такого проекта активно осуществляется.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4.Коммуникации (внутренние и внешние) 
 

     В нашей стране железнодорожный транспорт  исторически является одной из системообразующих  отраслей экономики. Его эффективное  функционирование играет исключительную роль в создании условий для устойчивого  роста национальной экономики и  выхода России на лидирующие позиции в мировой экономической системе. От состояния и качества работы железнодорожного транспорта зависят возможности государства эффективно выполнять такие важнейшие функции, как защита национального суверенитета и безопасности страны, обеспечение потребности граждан в перевозках, создание условий для выравнивания социально-экономического развития регионов, повышения ресурсной независимости и глобальной конкурентоспособности России.

     Сегодня железнодорожный транспорт находится  на третьем, завершающем этапе структурной реформы, основной целью проведения которой является обеспечение эффективного функционирования в современных рыночных условиях. В ходе реализации первого и второго этапов реформирования обеспечена устойчивая работа железнодорожного транспорта, повышены его доступность, безопасность и качество предоставляемых услуг. Но на третьем этапе перед железнодорожным транспортом стоят более сложные задачи, поскольку это – этап инвестиционного развития.

     В целом отрасль начинает реализацию широкомасштабных инвестиционных мероприятий в соответствии со стратегией развития железнодорожного транспорта в российской Федерации до 2030 года. В рамках этого, в первую очередь, предполагаются:        

• коренная модернизация существующей инфраструктуры, в том числе железнодорожных коридоров;
• расширение сети железных дорог;
• обновление подвижного состава с исключением парков с истекшим сроком службы;
• развитие скоростного и высокоскоростного движения;
• формирование полигона тяжеловесного движения.

     Современные условия ведения бизнеса заставляют по-новому взглянуть на организационную структуру компании и принципы управления видами деятельности, входящими в ее состав. Оптимизация системы управления становится одним из основополагающих вопросов дальнейшего развития железнодорожного транспорта. Сегодня уже очевидно, что ключевым фактором эффективности и конкурентоспособности ОАО «РЖД» будет являться системный, научно обоснованный подход к управлению.

     Одним из стратегических направлений развития ОАО «РЖД» является разработка и внедрение системы управления качеством. Реализация задачи по внедрению системы управления качеством во все производственные и управленческие процессы компании будут осуществляться последовательно, и включать в себя несколько этапов, результатом каждого из которых будет переход на новый уровень качества.

     Переход на новую модель управления, нацеленную на повышение качества предоставляемых  услуг и внутренних процессов, потребует  от каждого работника ОАО «РЖД»  четкого понимания своего места и роли в создаваемой системе управления качеством, повышения ответственности за результаты своего труда и перехода на новые принципы мотивации, ориентированные на повышение качества.

        Сейчас в Компании активно  ведется работа по формированию  целевой модели системы управления холдингом «РЖД», способной обеспечить формирование адекватного и эффективно функционирующего механизма стратегического и оперативного управления видами бизнеса и функциональными направлениями деятельности. 
 

     5.Имидж ОАО «РЖД», фирменный стиль организации 

     Согласно  программе ребрендинга РЖД, изменится  логотип компании. Название компании раньше выглядело так: надпись "РЖД" синими большими буквами и под  ними нарисован синий знак в виде колеса поезда с крыльями, а под  ним - перекрещенные маленькие молотки также синего цвета. 
            После ребрендинга логотип РЖД будет выглядеть следующим образом: название компании (РЖД) будет написано ярко-красными буквами. Никаких других рисунков на логотипе не будет, только название. "Уникальная монограмма, основанная на кириллической аббревиатуре (РЖД), сохраняет аутентичность и российское происхождение компании, создавая при этом привлекательный образ для международной аудитории", - отмечается в сообщении. 
             Смена фирменного стиля РЖД будет проходить в несколько этапов в течение 2007-

2010 годов.

     Смена имиджа РЖД - беспрецедентный по масштабу в мировой транспортной практике проект. Впервые меняется внешний  облик предприятия со 170-летней историей и вековыми традициями, насчитывающего более 1,3 миллиона сотрудников и выполняющего масштабные социальные и экономические обязательства. РЖД обеспечивает 39% совокупного грузооборота и около 41% пассажирооборота страны, в год компания перевозит свыше 1,3 миллиарда тонн грузов и 1,3 миллиарда пассажиров. 
Новый корпоративный стиль РЖД - символ перемен, происходящих в компании. Сегодня в сфере интересов РЖД - не только железнодорожные перевозки, но и логистика, туризм, строительство, телекоммуникации, медицина и многое другое. Именно поэтому новый знак несет широкую смысловую нагрузку и не акцентируется только на железных дорогах.

     По  мнению специалистов РЖД, смена внешнего облика станет важным инструментом формирования мощной международной компании, а  также будет способствовать дальнейшему  повышению эффективности ее бизнеса.

     В основе выбранной концепции идентификации  компании лежит стремление отразить движение как одно из ключевых ценностей  бренда РЖД и переход компании на новый уровень развития, сделав именно эти два инсайта основой  всех визуальных коммуникаций.

     Ключевым  элементом концепции является уникальная суперграфика, а также специальные  графические и композиционные приемы, создающие целостность и комплексность  визуальной идентификации. Суперграфика подчеркивает диверсифицированность  и масштабность деятельности РЖД, делая акцент на роли компании не только в экономике страны, но и в жизни общества.

     Красная линия – это символ материнской  компании, объединяющей все компании холдинга РЖД. Серые линии символизируют  собой различные бизнес-компетенции  и дочерние компании РЖД. Они являются частью единого целого, но в своем стремлении к достижению общих целей остаются независимыми. Изгибы линий и их направление подчеркивают постоянное движение, прогресс, стремление к совершенству, динамику, современность бренда, его выход на новый уровень развития.

     В основе цветовых решений – красный  и оттенки серого. Красный –  сильный, энергичный и эмоциональный. Символизирует страсть, стремление к победе и прогресс. Серый –  символизирует технологичность, качество, уверенность и надежность.

     Учитывая  многоуровневость бренд-архитектуры  и широкий спектр коммуникации РЖД, агентством были разработаны две  принципиальные версии суперграфики –  «базовая» и «расширенная», а  также регламент их использования.

     Строительство бренда РЖД продолжается, а значит - впереди новые задачи и новые проекты.

      
           Ребрендинг - запланированный этап структурных реформ компании, который был начат в 2003 году, когда образовалось РЖД и на мировом транспортном рынке появился новый официальный бренд. Но кардинальная смена внешнего облика не расценивалась тогда как приоритетная задача: необходимо было решить первоочередные вопросы развития бизнеса и обеспечить эффективное встраивание в рыночную среду. 
            Компания рассчитывает, что сильный бренд будет способствовать увеличению стоимости дочерних компаний и совокупной капитализации холдинга, повысит его глобальную конкурентоспособность на мировом транспортном рынке. 
             "Чтобы реально конкурировать на мировых рынках и зарабатывать средства на развитие транспортной инфраструктуры, мы должны быть еще более надежными и гибкими для наших клиентов, более привлекательными и дружественными для наших пассажиров, более современными и целеустремленными во всех областях нашей деятельности", - сказал президент РЖД Владимир Якунин. 
             Официальная презентация нового знака компании состоялась 24 мая в Сочи в рамках II-го международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство - 1520".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     6.Мотивация 

     Мотивация – это не просто зарплата, премия, благодарность или социальные блага. Она распространяется на весь уклад производственной жизни работника. Мотивация –это, с одной стороны, определенные требования, которые должны быть продуманы руководителем и сообщены работнику, а с другой стороны, те блага и вознаграждение, которое вправе получить работник при выполнении требований. Если требования выполняются исполнителем не в полной мере, то и зарплата предполагается быть неполной.

     В нынешней системе бюджетирования варьирование зарплатой и премией имеет  малые возможности, поэтому страдает первая часть мотивации – выполнение требований по качеству и объёму работы. От этого компания несёт большие убытки.

     В системе мотивации принципиально, что действенность тех или  иных мер поощрения должна быть хорошо продумана и «проигрываться»  на самих людях – в предварительных беседах, путем анкетирования, в опытной апробации и др., иначе мы будем наивно полагать, что премия в 5% может на что-то влиять и станем бесполезно упрекать исполнителей, что они плохо работают, а прибыль компании при этом будет снижаться, даже несмотря на рост объёмов перевозок.

     К нематериальным формам поощрения относятся  продвижение по службе или указание его перспектив, благодарности, оказание помощи со стороны руководства в  решении проблем работника, включая  личные. 
 

7.Положительные стороны ОАО «РЖД» 

     Корпоративное управление в ОАО "РЖД"

     ОАО "Российские железные дороги" является динамично развивающейся общенациональной вертикально-интегрированной транспортной компанией. Масштабы деятельности ОАО "РЖД" таковы, что имеют стратегическое значение для развития всей экономики страны, затрагивают интересы огромного количества людей. С 2001 по 2010 годы на железнодорожном транспорте реализуется масштабная Программа структурной реформы, утвержденная Правительством Российской Федерации в мае 2001 года. Достигнутые Компанией результаты стали причиной вручения ОАО "РЖД" в 2005 году Национальной премии в области бизнеса, учрежденной деловым еженедельником "Компания". ОАО "РЖД" признано лауреатом в номинации "За эффективное реформирование".

     Особенностью  структуры акционерного капитала ОАО "РЖД" является то, что 100% акций  Компании в соответствии с Федеральным  законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" находятся в собственности Российской Федерации. Права акционера от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Вместе с тем, Компания намерена следовать лучшей практике и стандартам корпоративного управления, применяемым компаниями с большим числом акционеров. ОАО "РЖД" признает корпоративное управление необходимым условием эффективности и успешности своей финансово-хозяйственной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности Компании и ее дочерних обществ, обеспечения надлежащего проведения реформы железнодорожного транспорта.

     Совершенствуя корпоративное управление ОАО "РЖД" целенаправленно совершенствует систему  отношений между акционером, советом  директоров и менеджментом ОАО "РЖД", а также иными заинтересованными  лицами (кредиторами, контрагентами, потребителями, трудовым коллективом, государством и муниципальными образованиями, а также дочерними и зависимыми обществами и акционерами таких обществ).