Какие требования к содержанию инструкций по охране труда

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЧУО «БИП – ИНСТИТУТ ПРОВЕДИНИЯ» 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

По дисциплине «Охрана труда»

На тему «Какие требования к содержанию инструкций по охране  труда»

 

Студентка 1-го

курса ЭУПз   ___________________________________ Ю.О. Абрамович

 

Преподаватель  ________________________________ Е. А. Нестеровский

 

 

 

                                           

 

 

                                          Могилев 2011       

Какие требования к содержанию инструкций по охране             труда

Охрана труда – это отрасль науки, призванная обеспечивать безопасные и безвредные условия труда на производстве. В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь понятие «охрана труда» трактуется следующим образом: это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия.

Систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республики, составляют:

- Конституция Республики  Беларусь

- Трудовой кодекс Республики  Беларусь

        - Законы Республики Беларусь «о предприятиях, о пенсионном обеспечении, о пожарной безопасности и др.»

Но важнейшими локальными нормативными правовыми актами являются инструкции по охране труда, требования которых направлены на безопасное выполнение соответствующих работ.  Постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14.07.1994г. № 82 утвержден порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, согласно которому они предусматриваются для работников отдельных  профессий и на отдельные виды работ.

Инструкции подготавливаются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.

Наниматель обязан обеспечить всех работающих инструкциями по охране труда и организовывать изучение их до начала выполнения трудовых обязанностей.

Разработка инструкций производится на основании приказов и распоряжений руководства предприятия, в которых указываются исполнители и сроки выполнения работ.

Инструкции подготавливаются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий и других подразделений предприятия с участием профсоюзов. Руководство разработкой инструкции возлагается на главного инженера или его заместителя. В необходимых случаях руководитель предприятия привлекает к работе специалистов других подразделений. Служба охраны труда предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам,

 содействует обеспечению  их необходимыми документами  ( правилами, стандартами, типовыми инструкциями и другими техническими нормативными правовыми актами ).

Проект инструкции рассматривается службой охраны труда, объектовой пожарной частью, медицинской службой и другими заинтересованными службами и подразделениями, а также профсоюзами предприятия.

Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя предприятия либо грифом утверждения, и она вводится в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе. О введении инструкции в действие в срок не позднее чем за неделю извещаются профсоюзные комитеты.

Инструкция должна быть введена в действие только после обучения работников и до внедрения соответствующего технологического процесса или ввода в эксплуатацию нового оборудования.

Каждой инструкции присваивается наименование и обозначение :

           - регистрационный номер по предприятию.

В наименовании указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена : например, инструкция по охране труда для токаря;

                                      инструкция по охране труда при работе на высоте и тд.

Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологических процессов и с учетом условий, в которых выполняется эта работа.

Инструкция должна содержать следующие разделы: 

• общие требования безопасности
• требования безопасности перед началом работы
• требования безопасности при выполнении работы
• требования безопасности при аварийных ситуациях
• требования безопасности по окончании работы.

В необходимых случаях в инструкции могут включаться дополнительные разделы.

Текст инструкции должен быть кратким, четким, не допускающим различных толкований. Инструкции подвергаются периодической проверке для определения их соответствия действующим требованиям охраны труда, при необходимости их пересмотра и внесения изменений.

Проверка инструкций проводится не реже одного раза в пять лет, а инструкций

для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года. Если в течение указанных сроков условия труда на предприятии и требования документов, использованных при составлении инструкций, не изменилось, то приказом по предприятию действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись или ставится штамп «Пересмотрено» на первой страницы

  инструкции, проставляется дата и подпись лица, ответственного за ее пересмотр.

До истечения сроков, указанных выше, инструкции пересматриваются в случаях:

         - введение новых или пересмотра ранее действовавших правил и нормативов по охране труда

         - внедрения новой техники и  технологии

         - возникновение аварийной ситуации  или травмирования работников, вызвавших необходимость изменения инструкции

         - изменения технологического процесса  или условий работы, а также  при применении новых видов  оборудования, материалов, аппаратуры  и инструмента.

В последнем случае пересмотр инструкций производится до введения изменений. Порядок оформления, согласования и утверждения пересмотренных инструкций такой же, как и вновь разработанных.

Утвержденные инструкции регистрируются службой охраны труда предприятия в специальном журнале и выдаются руководителям подразделений под их личную роспись в журнале. У руководите6ля подразделения или службы должен храниться комплект действующих инструкций по охране труда по всем профессиям и видам работ в подразделении, а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия или его заместителям.

У руководителя участка ( мастер, прораб и т.д. ) должен быть в наличии утвержденный перечень и комплект действующих инструкций для работников всех профессий и по всем видам выполняемых на данном участке работ.

Отмененные инструкции служба охраны труда предприятия изымает. Инструкции выдаются работникам под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешиваются на рабочих местах и участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работника. Требования инструкций являются обязательными для работников, а их невыполнения рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЧУО «БИП – ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             РЕФЕРАТ

по дисциплине «История Беларуси»

      на тему : Предмет и задачи исторической науки, место и роль ее в современном обществе. История Беларуси составная часть мировой истории.

     на тему :  Создание союзного государства Беларуси и России. Республика Беларусь в мировом сообществе.

 

 

Студентка 1-го

  курса ЭУПз      ____________________________________  Ю.О. Абрамович      

 

Преподаватель_____________________________________ В. А. Макаревич  

 

 

 

                                              МОГИЛЕВ 2011

 

 

Предмет и задачи исторической науки, место и роль ее в современном обществе.

      История – это область знаний о прошлой жизни человечества. Она представляет собой комплекс общественных наук, которые изучают всемирную (всеобщую) историю и историю отдельных стран и народов. Традиционным является деление исторической науки на историю первобытного общества, историю древнего мира, историю средних веков, новую и новейшую историю. Историческая наука делится на специальные отросли: экономическую историю, историю культуры, военную исто-рию, историческую географию, историческую демографию, историографию .

   Понятие «история» принадлежит к числу древнейших научных понятий.   В перево-де с древнегреческого языка оно означает «рассказ о прошедшем». 

   Однако предметом исторической науки является два основополагающих пункта:           - прошлое и все, что с ним происходи;

  - рассказ о былом, описание, сказание о нем.

      Историческая наука – наука избирательная. Целью ее исследований являются про-цессы, факты, события, личности, наиболее ярко отражающие данную эпоху, время. Предмет истории сам историчен. Цели и задачи, стоящие перед предметом, менялись в разные эпохи, оценивались по-разному в зависимости от обстоятельств.

          На наш взгляд, следует выделить  несколько аспектов понимания предмета исто-рии учеными-обществоведами:

        - это убеждение о том , что главным объектом исторического изучения    является      

          человек.

       - неправомерное расширение предмета истории как науки. ( история дождя, исто-  

           рия кухни и меню).

     Более простое определение предмета истории дал академик Л.В. Черепнин .

История – это наука, - писал он, - которая изучает развитие человеческого общества как закономерный процесс во всех конкретных формах, которые принимают это раз-витие.

        Существуют следующие принципы  исторической науки:

           - принцип объективности исторического познания. Критерием объективности точных наук является результат.

           - принцип историзма. Этот принцип окончательно введен в научный оборот только в 19в. Понятие «историзм» употребляется в широком и узком смысле. В широ-ком используется для взаимосвязи прошлого и настоящего, в узком конкретно-истори-ческий подход.

            - принцип творческого подхода к анализу событий т.е. всесторонне 

анализировать историческое явление, стремиться использовать новейшие методы ис-следования и изучения истории. Методы исследований дополняются методами на ос-нове математики, электроники, лазерной техники и т.д.

        Существуют следующие задачи:

1 Иметь целостное и современное представление об основных этапах и тенденциях истории в контексте мирового исторического процесса, овладеть умением свободного, но не национально – обособленного видения истории своего Отечества как культурно – исторического общества, тесно связанного с мировыми цивилизациями.

2 Знать важнейшие исторические события, факты, явления на различных этапах воз-никновения, становления и развития своего Отечества и мировых цивилизаций; основы теории исторического процесса, его периодизации, исторические циклы и закономерности, типы цивилизаций и механизм их схемы.

3 Уметь выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся ценно-стного отношения к историческому прошлому. Работать с научной литературой по истории, извлекать уроки из истории, осмысливать современные явления и события, делать самостоятельные выводы.

    Перечисленные  задачи отражают мировоззренческую, познавательную,  воспита-тельную функцию процесса изучения истории.

     История  как наука является собой формой  познания деятельности людей, наций  и народностей, населявших страну, в процессе которой складываются  определенные закономерности общественного  процесса.  Историческая наука за тысячелетия приоб-рела способность в целом объективно отражать действительность, давать рекомен-дации на будущее.

      В современном мире существует  около 2 тыс. различных наук, функции  которых является выработка и  теоретическая систематизация объективной  действительности. Своё, особое место  в системе наук принадлежит  истории. Важно разобраться в  том, что предметом  изучения истории  является, прежде всего, деятельность  человека, вся совокупность отношений  в обществе. В отличие от других  социально-гуманитарных наук,  изучающих  какую-нибудь одну из сторон  общественной жизни, история имеет  дело со всей совокупностью  жизни общества на протяжении  всего исторического про-цесса.

Изучение истории Беларуси и мировой цивилизации несет в себе ряд важных социальных функций;

          - первая из них описательная, или функция социальной памяти;

          - второй, более значимой функцией  является познавательная, или интеллектуа-льно-развивающая. Она призвана на основе причинно следственных связей выявлять объективные закономерности в развитии как всего человеческого общества, так и об-щества, конкретного континента, региона, страны.  Все содержание истории Беларуси и мировой цивилизации как науки обязывает к приобретению знаний в этой области и гражданской ответственности за применение этих знаний в интересах общества;

     - третья функция – прогностическая, или прикладная. Она выявляет не только закономерности, но и тенденции развития общественных отношений. При этом она позволяет исследовать не только один путь развития, но и другие альтернативные, и выбирать из них оптимальные. 

    - четвертая функция – воспитательная, которая заключается в воздействии резуль-татов исторического исследования на гражданскую позицию изучающих курс, на при-витие любви к своей земле, своему народу. Знание истории своей родины, «своих корней» позволяет соотнести индивидуальные и национальные интересы с общечело-веческими, с идеей о Земле как общем доме всех людей.

      Изучение истории Беларуси  помогает  сформировать представление о закономер-ностях и особенностях эволюции человеческого общества, а, значит, и вклад белорус-ского народа в мировую цивилизацию. Разнообразные исторические источники – ма-териальные объекты, которые имеют социальную природу происхождения, отражают историческое прошлое общества и служит средством исторического познания, Весь комплекс источников ученые классифицируют на определенные типы и виды.     Наиболее развернутым является деление исторических источников на семь типов: письменные, вещественные, этнографические, языковые, фольклорные, кинофотодокументы, (а теперь и фонодокументы).

 

Создание союзного государства Беларуси и России.      Республика Беларусь в мировом сообществе.

     Создание союзного государства России и Беларуси в настоящее время стало важ-ным фактором социально-экономической и политической реинтеграции на постсовет-ском пространстве, моделью государственного и экономического объединения стран СНГ новой формации. Объединение России и Беларусь – это процесс объективный, обусловленный общими тенденциями развития человечества. Так, европейская интег-рация началась уже довольно давно и проходит достаточно успешно.

      Процесс объединения России и Беларуси находит поддержку, как у руководства наших стран, так и у белорусского и российского народов. Президент

Российской Федерации В.В. Путин отметил, что есть большие стремления обоих госу-дарств к строительству совместных государственных структур. Соответственно, поли-тика России и Беларуси в вопросе создания Союзного государства строится именно в данном контексте.

     В  феврале 1995 года между правительствами  Российской Федерации и Республи-кой Беларусь было заключено «Соглашение о сотрудничестве в области культуры, об-разования и науки» одновременно с «Договором о дружбе, добрососедстве и сотруд-ничестве между Россией и Беларусью». Это соглашение – идеалы дружбы, восстановление разрушенных отношений между культурными и общественными организациями. Соглашение предусматривало   развитие связей между творческими союзами, а также совместную деятельность государств в разных областях культуры и искусства. Оно было призвано содействовать развитию сотрудничества в подготовке кадров в области культуры, образования и науки, обмену опытом между заинтересованными ведомствами и организациями. В этот же период были сделаны первые шаги к объединению России и Беларуси на уровне повседневной жизни граждан.  26 мая 1995 года у белоруской деревни Речка был убран столб, границы между Россией и Беларусью не стало.

    В 1996 году  Россия и Беларусь стали на  путь восстановления и укрепления эконо-мических, политических и историко-культурных связей, которые связывали многие века братские народы. При формировании союзного государства расширяется круг возможностей и усиливаются позиции политические, дипломатические и экономиче-ские. 2 апреля 1996 года в Москве президенты Б. Н. Ельцин и А. Г. Лукашенко подписали « Договор об образовании Сообщества Беларуси и России». Стороны решили образовать глубоко интегрированное политические и экономические Сообще-ство в целях объединения экономического, политического, интеллектуального ресурсов своих государств.

     29 апреля 1996 года руководителями парламента двух государств было подписано «Соглашение о Парламентском Собрании  Сообщества Беларуси и России». Начинают вырисовываться первые контуры будущего Союзного государства.

       После подписания договора были  сформированы  рабочие органы  Сообщества России и Беларуси, которые приступили к формированию механизма интеграции. Главным органом Сообщества стал Высший Совет, в который вошли руководители государств, правительства и парламентов двух стран. В июне 1996 года начал свою работу Исполнительный комитет как постоянно действующий орган для налаживания практической стороны реализации Договора.  В том же месяце Высший Совет Сооб-щества утвердил решение о создании Таможенного Комитета Сообщества Беларуси и России с образованием коллегии с равным представительством стран.

     Созданием  Сообщества завершился первый  этап российско-белорусской интегра-ции. В то же время были созданы предпосылки для дальнейшего социально-экономи-ческого и государственного и политического объединения наших стран. 2 апреля 1997 года в Москве президенты России и Беларуси подписали «Договор о Союзе Беларуси и России». Начинается новая фаза строительства , которая характеризовалась разви-тием его институциональной основы, структуризацией функций, определением перс-пективных задач. В сентябре 1997 года ООН зарегистрировала «Договор о Союзе Беларуси и России» и «Устав Союза» - важнейшие основополагающие документы второго этапа формирования Союзного государство.

    В 1999 году  было достигнуто окончательное  соглашение о создании Союзного госу-дарства Беларуси и России. Начался процесс разработки наиболее оптимальных форм государственно-политической и экономической интеграции. Была также разработана «Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства», в которой определялись эта-пы создания Союзного государства, раскрывалось их содержание и сроки реализации конкретных задач взаимодействия.

      Договор и Программа стали  фактически концепцией и стратегией развития понас-тоящему всесторонней интеграции двух стран, формирования условий их реального объединения в рамках Союзного государства. Важнейшее значение процесса создания Союза заключается, прежде всего, в том, что положено начало формированию прин-ципиально иной геополитической и экономической конфигурации на постсоветском пространстве. В 2010-е годы должно быть создано полноценное государство России и Беларуси,  которое по уровню своего экономического развития и по политическому весу будет лидировать в СНГ.

       Процесс создания Союзного государства  вышел на качественно новый  уровень в 2000 году в результате  системных усилий российского  и белорусского руководства. Подписанный  25 января 2000 года президентом Российской Федерации В.В. Путиным  и президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко Договор о Союзном государстве создал принципиально новые условия для взаимоотношений между двумя странами.

     В  рамках Союзного государства Беларуси и России была найдена удачная формула сохранения государственного суверенитета стран-участниц. Высшим органом Союз-ного государства был определен Высший государственный совет, в состав которого

 вошли  главы государств, правительств и руководители палат парламентов стран-участников. 26 января 2000 года состоялось первое заседание Высшего Государствен-ного Совета Союзного государства на котором был утвержден коллегиальный испол-нительный орган – Совет Министров Союзного государства. 

     Был  также утвержден бюджет Союзного  государства России и Беларуси , который активно используется для финансирования модернизаций, образовательных и социа-льно-культурных программ. Союзное государство выражает волю российского и белорусского народа и в своей правовой основе имеет законодательную базу, создан-ную путем выполнения всех необходимых демократических процедур.  Гражданам России и Беларуси предоставляются равные права и равные возможности: доступ в высшие учебные заведения обеих стран, возможность участвовать в имущественных отношениях и т.д.

    В рамках  Союзного государства развивается  сотрудничество с международными  финансовыми, промышленными, научными  и общественными организациями.

    Цели  Союзного государства:

   - обеспечение  мирного и демократического развития  братских народов государств-участников, повышение благосостояния и уровня  жизни;

   - создания единого экономического пространства для обеспечения социально экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников;

   - неуклонное  соблюдение основных прав и  свобод человека и гражданина  в соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного  права;

   - проведение  согласованной внешней политики  и политики в области обороны;

   - формирование  единой правой системы демократического  государства;

  - проведение  согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

  - обеспечение  безопасности Союзного государства  и борьба с преступностью;

  - укрепление  мира, безопасности и взаимовыгодного  сотрудничества в Европе и  во всем мире, развитие Содружества  Независимых Государств.

   К ведению  Союзного государства относятся:

  - единая денежно-кредитная  политика, валютная, налоговая и  ценовая политика;

  - единые правила  конкуренции и защиты прав  потребителей;

  - объединенные  транспортные и энергетическая системы;

  - единая торговая  и таможенно - тарифная политика в отношении третьих стран;

  - единое законодательство  об иностранных инвестициях;

  - управление собственностью Союзного государства.          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республика Беларусь в мировом сообществе.

 

     Сегодня  Республика Беларусь на международной арене – полноправный и актив-ный член мирового сообщества. Более того, она – одно из немногих государств, про-водящих действительно независимую внешнюю политику. Внешнеполитический курс стран  формируется самостоятельно, с учетом конкретных прагматичных националь-ных интересов. Республика Беларусь не ввязалась ни в один международный конфли-кт, не позволила втянуть себя ни в одну политическую авантюру.

     Беларусь  делает всё для того, чтобы  отношения с ведущими мировыми  державами, военно-политической организацией  НАТО, международными организациями  строи-лись на основе партнёрства и сотрудничества. Партнёрства равноправного, а не по принципу хозяина и слуги. Внешняя политика нашего государства многовекторная. Важным направлением многовекторной внешней политики Беларуси стало сотрудни-чество с государствами Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Рес-публика выходит на качественно новый виток взаимоотношений почти с 60 странами данных регионов. Сегодня они все активнее осуществляют поддержку белорусских  позиций и инициатив на международной арене. Значительно возрос уровень двухсто-роннего взаимодействия с такими партнёрами как Китай, Египет, Индия, Япония, Вье-тнам.

     Одним  из приоритетов внешней политики  белорусского государства является  сот-рудничество со странами СНГ, Евазес. Интересы Беларуси в рамках СНГ заключается в создании зоны свободной торговли, которая способствовала бы формированию в ра-мках Содружества полноценной рыночной инфраструктуры, развитию общего эконо-мического пространства, основанного на свободном перемещении товара, услуг, рабо-чей силы и капиталов. Именно экономическое направление является сегодня наиболее перспективным в развитии СНГ, а также СНГ является реальной политической площа-дкой для взаимодействия глав государств Содружества. Важнейшая задача на этом на-правлении – полнее задействовать потенциал сотрудничества, практично используя их значительный энергетический и сырьевой потенциал.

      Беларусь эффективно использует  в своих интересах экономический, энергетичес-кий, транзитный, социальный потенциалы существующих на постсоветском простран-стве интеграционных структур. Участие республики в Евразэс обеспечивает достаточ-но устойчивый уровень межгосударственного сотрудничества. Основные внешнепо-литические и внешнеэкономические интересы Республики Беларусь в рамках Евразэс заключается в создании на основе этого союза единого экономического пространства, способного интегрироваться в мировую экономическую систему.

     Одним  из внешнеполитических приоритетов  Беларуси является сотрудничество, прежде всего с ООН, объединяющей  большие и малые государства  мира. В рамках ООН Беларусь  постоянно участвует в ежегодных  и специализированных сессиях  Ге-

 

  еральной Ассамблеи ООН, а также  в различных международных форумах, проходя-щих под эгидой ООН. Белорусское государство является членом более 50 специализи-рованных учреждений ООН  и других межправительственных организаций, осущест-вляющих сотрудничество с ней на основе специальных соглашений.

   Отношения Беларуси и Ирана в последние годы заметно активизировались в полити-ческой, экономической и научных областях. Сотрудничество стран основывается на равноправном партнёрстве и взаимной выгоде, оно развивается по всем направлениям. Достигнуты важные договорённости о взаимодействии в области энергетики.

    В 2006году  на высшем уровне был заложен  фундамент стратегического альянса  Ре-спублики Беларуси и Венесуэлы. Подтверждением того, что уровень всесторонних от-ношений между двумя странами существенно повысится, является открытие посольс-тва Венесуэлы в Беларуси в 2007 году.

    Интенсивно  и плодородно  развиваются белорусско-кубинские  связи. Борьба за мир и укрепление  международной безопасности –  важнейшие направления двухсторонне-го сотрудничества.

    Учитывая  высокую степень открытости белорусской  экономики, темпы и возмож-ности её роста тесно взаимосвязаны с динамикой развития основных торгово-эконо-мических партнёров – России, Польши, Германии, Великобритании, Украины. На их долю приходится около 70% всего экспорта белорусских товаров. Главную роль в международных экономических отношениях Беларуси с зарубежными странами на современном этапе занимают экспортные поставки.  География экспортных поставок  Республики Беларусь достаточно широка. Белорусские товары продаются на рынках 138 государств.

     Главным  внешнеэкономическим партнёром  Республики Беларусь является  Россий-ская Федерация, сотрудничество с которой имеет стратегическое значение. Товаро-оборот с Россией достиг рекордного уровня и составил почти 20млрд.долл.  Белоруско – Российские экономические отношения динамично развиваются. Такая тенденция со-хранится и в будущим.