Классификаторы продукции и товаров

Содержание:

1. Развитие  единой системы классификации  и кодирования технико-экономической  и социальной информации (ЕСКК  ТЭСИ)…………………….3

2. Общероссийский  классификатор видов экономической  деятельности, продукции и услуг…………………………………………………………………12

3.Общероссийский классификатор продукции……………………………15

4.Международная  классификация товаров и услуг  для регистрации товарных знаков………………………………………………………………….17

4.1. История и  цель создания международной  классификации…………17

4.2.Пересмотры  международной классификации………………………...18

4.3.Редакции  международной классификации товаров  и услуг…………19

                                                                                                                                                1. Развитие единой системы классификации и кодирования                       технико-экономической и социальной информации

Проблема создания единого информационного пространства приобрела особое значение в нашей стране уже в начале 70-х годов в связи с разработкой Общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для целей планирования и управления народным хозяйством (ОГАС). Создание этой системы потребовало решения целого ряда важных вопросов. Среди них не последнее значение имел вопрос о разработке единых методических принципов построения информационного обеспечения ОГАС. Необходимо было установить единые требования к носителям информации, разработать единый язык формализованного описания данных, закрепить общие методические принципы организации технологического процесса обработки данных.

Одним из направлений  решения этой важной задачи стала  разработка Единой системы классификации  и кодирования технико-экономической  и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ). Координация всех работ по созданию ЕСКК ТЭСИ и разработка основополагающих нормативно-технических и организационно-методических документов была возложена на Госстандарт СССР и Всесоюзный научно-исследовательский институт технической информации, классификации и кодирования (ВНИИКИ). Особенно активно работа по созданию ЕСКК ТЭСИ стала проводиться после принятия в 1971 году специального постановления Совета Министров СССР, в котором были определены учреждения и организации, ответственные за разработку классификаторов.

Основной целью, которая ставилась перед ЕСКК ТЭСИ, являлась стандартизация информационного  обеспечения процессов управления хозяйством страны на основе применения средств вычислительной техники  и новых информационных технологий путем создания единого языка формализованного описания данных.

Изменения, происходящие в стране с начала 90-х годов, не только не сняли с повестки дня  потребность в едином стандартном  языке формализованного описания данных, но наглядно показали, что без этого  языка невозможно создание единого информационного пространства не только России, но тем более обеспечение вхождения России в мировое информационное пространство.

Руководствуясь  этими соображениями, в стране была принята Государственная программа  перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики, в составе которой был разработан специальный раздел "Развитие и применение Единой системы классификации и кодирования информации". Реализация Государственной программы была намечена на 1993 – 1995 годы. В этот период был проведен пересмотр ряда общесоюзных классификаторов и придание им статуса общероссийских классификаторов, велась разработка новых общероссийских классификаторов и основополагающих нормативно-методических документов по ЕСКК РФ.

Понимая значение классификаторов ТЭСИ как стандартного языка формализованного описания данных, Правительство РФ приняло 1 ноября 1999 года специальное постановление “О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации”, в котором определены организации, ответственные за дальнейшее развитие ЕСКК ТЭСИ, и закреплены общие принципы функционирования единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации:

– учет социально-экономических  изменений в стране;

– открытость и  общедоступность системы кодирования  для пользователей в той части, которая не содержит сведений, составляющих государственную тайну;

– автоматизация  процесса обработки технико-экономической  и социальной информации;

– обеспечение методического и организационного единства системы кодирования; 
        – комплексность системы кодирования, предусматривающая наиболее полный охват технико-экономической и социальной информации, используемой при межотраслевом обмене;

– постоянная актуализация ТЭСИ;

– обязательность применения системы кодирования  при формировании государственных  информационных систем и ресурсов;

– совместимость  системы кодирования и других государственных информационных систем и ресурсов и их взаимодействие в  едином информационном пространстве Российской Федерации на основе использования системы кодирования;

– гармонизация системы кодирования с международными и региональными классификациями  и стандартами.

Основными задачами ЕСКК РФ являются:

– классификация  и кодирование технико-экономической и социальной информации;

– упорядочение и унификация технико-экономических  и социальных показателей;

– обеспечение  однозначности и сопоставимости данных, используемых при описании объектов ТЭСИ;

– создание условий  для автоматизации процессов обработки информации, включая создание автоматизированных банков данных;

– создание распределенного  автоматизированного банка общероссийских классификаторов;

– создание комплекса  взаимоувязанных общероссийских классификаторов  и общероссийских форм документов и обеспечение их ведения;

– использование  в отечественной практике международного и национального зарубежного  опыта работ по классификации  и кодированию информации.

ЕСКК ТЭСИ состоит  из совокупности общероссийских классификаторов  технико-экономической и социальной информации, средств их вeдeние, нормативных и методических документов по их разработке, ведению и применению. Объектами классификации и кодирования в ЕСКК ТЭСИ РФ являются технико-экономические и социальные объекты и их свойства, используемые в различных областях хозяйственной деятельности. Классификатор ТЭСИ представляет собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации. Общероссийский классификатор (ОК) – классификатор, принятый Госстандартом РФ, входящий в состав ЕСКК ТЭСИ РФ и обязательный для применения на территории всей страны в определенных сферах деятельности, установленных разработчиком по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Общероссийские классификаторы разрабатываются в тех случаях, когда они:

– обеспечивают сопоставимость данных в различных  областях и уровнях хозяйственной  деятельности;

– обеспечивают гармонизацию с международными классификаторами;

– информационно  связаны с действующими общероссийскими классификаторами;

– используются в общероссийских унифицированных  формах документов.

Во всех других случаях разрабатываются отраслевые классификаторы ТЭСИ или классификаторы ТЭСИ предприятий.

Отраслевой  классификатор ТЭСИ – классификатор, принятый министерством, ведомством РФ и обязательный для применения всеми предприятиями данного министерства, ведомства, государственными корпорациями и объединениями, на которые возложены функции осуществления научно-технической политики в отрасли.

Отраслевые классификаторы разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, содержащуюся в унифицированных отраслевых формах документов и отсутствующую в общероссийских классификаторах, или представляют собой выборки из общероссийских классификаторов, в которых допускается перекодирование объектов классификации, дополнение отсутствующими в них объектами и признаками классификации.

Структура классификатора, как правило, должна иметь три  блока: блок идентификации, включающий коды объектов классификации и классификационных группировок, блок наименований объектов и классификационных группировок на естественном языке и блок дополнительных признаков объектов, включающий наименования и коды дополнительных признаков объектов классификации.

Кроме трехблочной структуры классификаторы могут иметь и двухблочную структуру, когда выделяются только блоки идентификации и наименований. В структуре классификаторов могут выделяться и другие виды блоков, а также разделы. Выбор структуры построения классификаторов определяется характером объектов классификации, типом задач, для решения которых предназначен классификатор, и используемыми методами классификации и кодирования. В классификаторах технико-экономической и социальной информации используются иерархический и фасетный методы классификации. Эти методы классификации должны отвечать следующим основным требованиям:

– обладать достаточной  емкостью;

– иметь достаточную  и экономически оправданную глубину;

– обладать определенной гибкостью и избыточностью для  возможности расширения множества классифицируемых объектов, группировок и признаков и внесения необходимых изменений без нарушения структуры классификации;

– учитывать  необходимость сопряжения с другими  классификациями однородных объектов;

– обеспечивать наибольшую эффективность обработки информации средствами вычислительной техники при решении комплекса конкретных задач АСУ как внутри данной системы, так и при обмене информацией с взаимодействующими системами;

– предоставлять  возможность ведения создаваемого классификатора как в ручном, так и автоматизированном варианте организации процессов ведения.

Под иерархическим  методом классификации понимается такой метод, при котором заданное множество объектов последовательно  делится на подчиненные подмножества. При построении классификаторов иерархическим методом классификации необходимо соблюдать следующие правила:

– деление каждой классификационной группировки  должно производиться только по одному основанию;

– получаемые в  результате деления группировки  не должны пересекаться, то есть содержать аналогичной информации, и должны относиться только к одной вышестоящей группировке;

– деление исходного  множества на подмножества должно быть последовательным, без пропусков  и без добавления промежуточного уровня классификации;

– классифицирование должно производиться таким образом, чтобы сумма подмножеств деления составляла делимое множество.

Иерархический метод классификации характеризуется  глубиной классификации и емкостью. Количество ступеней определяет глубину  классификации, которая устанавливается в зависимости от степени конкретизации группировок и числа признаков, необходимых для решения конкретных задач. От глубины и количества группировок, образуемых на каждой ступени классификации, зависит емкость системы. Как правило, наибольшее количество последующих группировок устанавливается постоянным, либо для всей классификации, либо для данной ступени. Для систем классификации технико-экономической информации это число всегда равно десяти или кратному десяти.

Под фасетным методом классификации понимается такой метод, при котором классифицируемое множество делится на группировки независимо, по различным признакам классификации.

Основные преимущества фасетного  метода классификации обусловлены  его гибкостью. Изменения в любом  из фасетов не оказывают влияния на остальные. Большая гибкость обуславливает приспосабливаемость метода классификации к меняющемуся характеру решаемых задач, для которых он создается. Фасетный метод классификации позволяет не только образовывать новые классификационные группировки из имеющихся фасетов, но и включать новые и исключать старые фасеты. Гибкость системы дает возможность осуществлять информационный поиск по любому сочетанию признаков.

Это определяет хорошую приспосабливаемость  метода к машинной обработке информации.

Методы кодирования технико-экономической  и социальной информации тесно взаимосвязаны  с методами классификации. Каждому  методу классификации соответствует  один или несколько методов кодирования.

В процессе кодирования объектам классификации и их группировкам по определенным правилам присваиваются цифровые, буквенные и буквенно-цифровые коды. Код характеризуется алфавитом, то есть знаками, используемыми для его образования, основанием кода – числом знаков в алфавите кода и длиной кода.

В классификаторах ТЭСИ используются четыре метода кодирования информации. Порядковый метод кодирования – это такой метод, при котором кодами служат числа натурального ряда. В этом случае кодом каждого из объектов классифицируемого множества является его порядковый номер.

Данный метод кодирования  обеспечивает довольно большую долговечность  классификатора при незначительной избыточности кода. Этот метод обладает наибольшей простотой, использует наиболее короткие коды и лучше обеспечивает однозначность определения каждого объекта классификации. Кроме того, он обеспечивает наиболее простое присвоение кодов новым объектам, появляющимся в процессе ведения классификатора. Каждому новому объекту присваивается следующий по порядку номер.  
Существенным недостатком порядкового метода кодирования является отсутствие в коде какой-либо конкретной информации о свойствах объекта, а также сложность машинной обработки информации при получении итогов по группе объектов классификации с одинаковыми признаками.

Серийно-порядковый метод кодирования – это такой метод, при котором кодами служат числа натурального ряда с закреплением отдельных серий этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками. Серийно-порядковый метод кодирования целесообразно применять для объектов, имеющих два соподчиненных признака. В каждой серии, кроме кодов имеющихся объектов классификации, предусматривается определенное количество кодов для резерва. Резерв кодов располагается в середине или в конце серии. Это является большим преимуществом данного метода по сравнению с порядковым методом кодирования. Данный метод кодирования обладает всеми преимуществами и недостатками порядкового метода кодирования.

Последовательный  метод кодирования – это такой  метод, при котором код объекта  классификации и (или) классификационной  группировки образуется с использованием кодов последовательно расположенных  подчиненных группировок, полученных при иерархическом методе классификации. В этом случае код нижестоящей группировки образуется путем добавления соответствующего количества разрядов к коду вышестоящей группировки. Последовательный метод кодирования чаще всего используется при иерархическом методе классификации.

Параллельный  метод кодирования имеет ряд  преимуществ. К достоинствам рассматриваемого метода кодирования относится гибкость структуры кода, обусловленная блочностью его построения. Метод позволяет  использовать при решении конкретных технико-экономических и социальных задач коды только тех признаков объектов, которые необходимы, что дает возможность работать в каждом отдельном случае с кодами небольшой длины. При этом методе кодирования можно осуществлять группировку объектов по любому сочетанию признаков. Параллельный метод кодирования хорошо приспособлен для машинной обработки информации.

Общероссийские  классификаторы ТЭСИ, кроме основной функции стандартного языка формализованного описания данных в информационном обеспечении  управления, могут выполнять следующие функции: 
        – быть самостоятельными массивами справочной информации по основным объектам народного хозяйства;

– служить системой идентификаторов для обозначения  объектов народного хозяйства;

– быть основой  построения структур различного рода информационно-поисковых систем, баз и банков данных;

– являться средством  унификации управленческой документации и технико-экономических и социальных показателей;

– служить инструментом стандартизации информационного обеспечения  управления.

Как было сказано выше, основной функцией общероссийских классификаторов ТЭСИ, входящих в состав ЕСКК РФ, является функция стандартного языка формализованного описания данных. Классификаторы позволяют преобразовать данные на естественном языке в язык кодов, лучше приспособленный для обработки информации с помощью средств вычислительной техники.

2. Общероссийский  классификатор видов экономической  деятельности, продукции и услуг.

Классификация и кодирование видов экономической деятельности на территории Российской Федерации осуществляется согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с Федеральным законом  от 23.12.2004 №185-ФЗ «О внесении изменений  в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования  процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с 1 января 2004 года в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), включены сведения о кодах по ОКВЭД.

Следует отметить, что документами, подтверждающими государственную  регистрацию субъекта предпринимательской  деятельности – юридического лица или индивидуального предпринимателя  и внесение записи в соответствующий реестр, являются: Свидетельство о государственной регистрации и выписка из соответствующего реестра, содержащая сведения о кодах по ОКВЭД.

Общероссийский классификатор  видов экономической деятельности, продукции и услуг, в сокращенной форме записи - ОКДП, представляет собой систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов классификации. Он является со частью общей системы классификации и кодирования экономико-статистической информации и предназначен в качестве единого языка общения производителей и потребителей продукции и услуг для описания и регулирования национальной экономики Российской Федерации.

Разработка ОКДП выполнена в  рамках "Государственной программы  перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики", утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 года N 3708-1, а также выпущенного для обеспечения реализации указанной Государственной программы Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 121.

Общероссийский классификатор  видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), введенный в  действие с 1 января 2008 года до 1 января 2011 года без отмены данного Классификатора, используется совместно с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности при проведении всероссийского экономического обследования хозяйствующих субъектов и разработке базовых таблиц "затраты-выпуск", и применяется при решении задач, связанных с:

- осуществлением государственного  статистического наблюдения по  видам деятельности за развитием  экономических процессов;

- подготовкой статистической информации  для сопоставления на международном уровне.

Сферой применения ОКДП являются ведомства, организации и предприятия всех форм собственности, функционирующие  на внутреннем рынке. Он обеспечивает информационную поддержку решения  следующих задач:

1) организация "горизонтальных" связей в производственной сфере между производителями и потребителями продукции и услуг;

2) обеспечения системы государственной  контрактации и оптовой торговли  на внутреннем рынке;

3) предоставления информации об  отечественной продукции на рынках  зарубежных стран посредством ее перекодировки через соответствующие переходные ключи;

4) организации и обеспечения  функционирования системы налогообложения  предприятий;

5) реализация комплекса учетных  функций в рамках работ по  государственной статистике;

6) создания информационных систем для обеспечения функционирования бирж и торговых домов с выходом на международные электронные системы передачи данных, действующие в рамках комплекса стандартов ISO "ЭДИФАКТ";

7) использования кодов ОКДП с  системой переходных ключей в качестве языка запросов при работе с международными банками данных в информационно-вычислительных сетях.

Идея интеграции в ОКДП состоит  в создании единой классификационной  схемы для описания предприятий  по видам их экономической деятельности и конечным результатам деятельности - производимой продукции и предоставляемым услугам. Такая схема в наибольшей степени приспособлена к задачам управления экономикой в условиях рынка, когда отрасли народного хозяйства, как организационные структуры, существенно изменяют форму взаимодействия с предприятиями, передавая значительную часть функций управления на уровень предприятий. За государством же сохраняются лишь правовые и экономические рычаги управления на уровне макроэкономики, которые должны стимулировать производство с одновременным обеспечением государственных интересов.

Объектами классификации в ОКДП являются виды экономической деятельности, продукция и услуги Одновременно указанные объекты классификации  являются основными классификационными признаками предприятий.

3. Общероссийский  классификатор продукции

Общероссийский  классификатор продукции – это  систематизированный свод кодов  и наименований классификационных  группировок, построенных на основе иерархической системы классификации  и с использованием цифровой десятичной системы кодирования.

ОКП состоит  из двух частей: классификационный  – К-ОКП и ассортиментной –  А-ОКП.

К-ОКП представляет собой свод кодов и наименований классификационных группировок, которые  систематизированы по определенным общим признакам, в основном потребительского характера. Вся продукция в К-ОКП распределена на пять ступеней классификации: класс, подкласс, группа, подгруппа, вид (см. рис. 1)

Классы являются первой ступенью иерархической классификации  в ОКП и кодируются двухразрядными кодами от 01 до 99.

Подклассы являются второй ступенью классификации и  конкретизируют содержание класса. Третьей  ступенью классификации являются группы, которые конкретизируют содержание подклассов и т.д. (см. табл. 1)

Таблица 1

Классификация продукции в К-ОКП в зависимости  от ее специфических особенностей завершается на 4,5 или 6-от разряде кода (см. табл.2)

Таблица 2. Структура ОКП и кодового обозначения продукции.

А-ОКП представляет свод кодов и наименований, относящихся  к определенной группировке и  позволяющих идентифицировать продукцию, ее типы марки и другие элементы ассортимента. А-ОКП – это многотомные  издания, выпускаемые государственными органами управления.

А-ОКП включает наименование продукции конкретных марок, типоразмеров, сортамента, артикулов, моделей, что позволяет их идентифицировать по коду.

4. Международная  классификация товаров и услуг  для регистрации товарных знаков

4.1 История и цель создания международной классификации

Международная классификация товаров и услуг (далее - МКТУ), предназначенная для целей регистрации знаков, была официально признана Соглашением, заключенным 15 июня 1957 г. странами – участницами Ниццкой дипломатической конференции, и пересмотрена в 1967 г. в Стокгольме и в 1977 г. в Женеве.

Страны –  участницы Ниццкого соглашения в  рамках Парижского союза по охране промышленной собственности образуют Специальный союз, который использует единую классификацию товаров и услуг для регистрации знаков.

Каждая из стран  – участниц Ниццкого соглашения обязана  при регистрации знаков следовать  МКТУ либо в качестве основной (единственной), либо вспомогательной классификации, и в официальных публикациях о регистрации знаков указывать номера классов МКТУ в перечне товаров/услуг, в отношении которых зарегистрированы знаки.

Использование МКТУ обязательно не только для национальной регистрации знаков в странах  – участницах Ниццкого соглашения, но также и для международной регистрации знаков, осуществляемой Международным бюро ВОИС в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, а также для регистрации знаков Африканской организацией интеллектуальной собственности (OAPI), Ведомством по товарным знакам Бенилюкса (BBM) и Ведомством по гармонизации внутреннего рынка (товарные знаки и промышленные образцы) (OHIM).