Классификация и состав основных средств в бюджетных учреждениях

1.Классификация и состав основных средств в бюджетных учреждениях.

Учет основных средств в государственных учреждениях осуществляются в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях №30 от 27.01.1998 г. с изменениями и дополнениями.

К основным средствам относятся:

- предметы, служащие более одного года;

- предметы, стоимостью свыше 40 кратного расчетного показателя за единицу по цене приобретения, независимо от срока их эксплуатации.

Для учета активов предназначается счет 01 «Активы», который подразделяется на субсчета:

- 010 «Здания»;

- 011 «Сооружения»;

- 012 «Передаточные устройства»;

- 013 «Машины и оборудование»;

- 015 «Транспортные средства»;

- 016 «Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь (включая принадлежности)»;

- 017 «Рабочий и продуктивный скот»;

- 018 «Библиотечный фонд»;

- 019 «Прочие активы»

Активы отражаются в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, изготовления, сооружения.

Стоимость приобретенных активов записывается в дебет соответствующего субсчета счета 01 и кредит соответствующих субсчетов раздела «Денежные средства» или раздела «Расчеты». Одновременно делается запись по дебету соответствующего субсчета счета 20 и 21 и кредиту субсчета 250.

На сумму выбывших активов из эксплуатации производится запись по кредиту соответствующих субсчетов счета 01 и дебету субсчетов 250 и 020.

При первоначальном признании объект основных средств отражается по себестоимости, то есть по фактическим затратам.

Государственное учреждение признает себестоимостью основных средств, полученных от другого государственного учреждения, балансовую стоимость передаваемых основных средств. Себестоимостью основных средств, полученных государственным учреждением на безвозмездной основе от третьих сторон, признается справедливая стоимость основных средств на дату их поступления.

Последующий учет основных средств государственное учреждение осуществляет с использованием модели учета по фактическим затратам: после первоначального признания в качестве актива учет объекта основных средств производится по его себестоимости за минусом любой накопленной амортизации и любых накопленных в результате обесценения убытков.

Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается

в   случаях   оценки   активов,   проводимой    в    соответствии   с   решениями Правительства Республики Казахстан.

Затраты  на  обслуживание   объекта   основных средств отражаются в

составе  текущих  расходов в  период  возникновения  расходов  на  ремонт  и содержание объектов основных средств.

Затраты на строительство и реконструкцию основных средств, которые

улучшают  состояние  основных  средств  сверх  его  первоначально  оцененных норм  производительности  при  соответствии их критериям признания актива, государственное учреждение капитализирует и относит на счет незавершенного строительства.

Незавершенное строительство измеряется по фактическим затратам.

Затраты    по    незаконченным   и    законченным,   но   не   сданным  в

эксплуатацию объектам строительства и реконструкции переходят на баланс следующего года. Законченные и сданные в эксплуатацию объекты строительства на основании актов приемки относятся на счета учета долгосрочных активов в полной сумме произведенных на них затрат.

Государственное учреждение ежемесячно начисляет амортизацию основных средств методом равномерного начисления с использованием годовых норм амортизации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1999 года № 1308 «Об утверждении Годовых норм износа по основным средствам (активам) государственных учреждений» (далее – постановление № 1308).

Начисление амортизации, приобретенных основных средств производится с 1 числа месяца следующего за месяцем:

1) приобретения, если не требуется осуществление монтажа;

2) ввода в эксплуатацию, если необходимо проведение монтажа.

Начисление амортизации выбывших основных средств прекращается с              1 числа месяца, следующего за месяцем выбытия объекта основного средства. Ликвидационная стоимость основных средств государственного учреждения равна нулю.

Начисление амортизации свыше 100% стоимости основных средств не производится. Накопленная амортизация в размере 100% стоимости объектов основных средств, которые годны для дальнейшей эксплуатации, не является основанием для списания их по причине полного износа.

Когда объект основного средства простаивает или активно не используется и удерживается для выбытия, амортизация не прекращается, пока он полностью не амортизируется.

В конце отчетного года по результатам проведенной инвентаризации на основании согласованного с администратором бюджетных программ акта инвентаризационной комиссии, созданной в соответствии с приказом руководителя государственного учреждения, в учете фиксируется факт обесценения объекта основного средства, если возмещаемая стоимость окажется ниже балансовой стоимости данного актива. В акте инвентаризации указываются причины обесценения.

Инвентаризация основных средств проводится в соответствии с законодательством   Республики   Казахстан  в  сфере  бухгалтерского учета и

финансовой отчетности государственных учреждений. Учет    обесценения    стоимости    основных   средств   осуществляется   в соответствии    с    положениями   раздела   «Обесценение   активов»   Правил бухгалтерского учета.

Списание основных средств с баланса осуществляется в соответствии

с   законодательством     Республики      Казахстан      в     сфере     управления

государственным имуществом и бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений.

Государственное учреждение учитывает объекты основных средств в

соответствии с положениями раздела «Порядок учета основных средств» Правил бухгалтерского учета.

2.Расчеты по платежам в бюджет.

Начисление сумм налогов и других платежей в бюджет государственное учреждение осуществляет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

На субсчете 173 «Расчеты по платежам в бюджет» учитываются расчеты с бюджетом :

      по индивидуальному подоходному налогу с физических лиц;

       выявленным недостачам материальных ценностей и денежных средств, отнесенных на виновных лиц и подлежащих сдаче в доход бюджета; 

      вырученным суммам от реализации активов и других материальных ценностей, которые в соответствии с действующим порядком подлежат сдаче в доход бюджета; 

      по суммам возврата дебиторской задолженности, образовавшейся в прошлые финансовые годы;

      невостребованным суммам депонентской задолженности по истечении срока исковой давности; 

      по суммам, неиспользованных бюджетных ассигнований за прошлый финансовый год, возвращаемых государственными учреждениями, на бюджетные счета в новом финансовом году;

      прочим поступлениям.

Начисление и перечисление в бюджет налогов от осуществления предпринимательской деятельности, производится при условии поступления от заказчиков оплаты за полностью выполненные и сданные им продукцию, работы, услуги, при этом налог на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством начисляется и перечисляется на суммы авансов, полученных от заказчиков.

Суммы, возникшие по расчетам с бюджетом, записываются в кредит субсчета 173, а по мере перечисления соответствующих сумм в доход бюджета - в дебет этого субсчета.      Аналитический учет ведется отдельно по каждому виду расчетов на карточках ф.292-а (в книге ф.292).

3.Организация учета на забалансовых счетах.

На забалансовых счетах учитываются ценности, временно находящиеся в государственном учреждении и не принадлежащие ему (арендованные активы, материальные ценности, принятые на ответственное хранение или переработку), а также бланки строгой отчетности, путевки в дома отдыха и санатории и др.

Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.

Все товарно-материальные ценности, а также арендованные активы, учтенные на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе. 
Для учета указанных ценностей применяются следующие забалансовые счета:

01 «Арендованные активы». На этом счете учитываются активы, принятые от сторонних государственных учреждений по договору в аренду, в стоимости, предусмотренной договором на аренду.

Аналитический учет арендованных активов ведется по арендодателям по каждому объекту активов (по инвентарным номерам арендодателя) на карточках ф.296-а.

02 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение». На этом счете учитываются товарно-материальные ценности, принятые государственным учреждением на ответственное хранение, включая спецоборудование, приобретенное для выполнения научно-исследовательских и конструкторских работ по договорам.

Аналитический учет товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение, ведется по государственным учреждениям - владельцам, по видам, сортам и местам хранения, по договорным ценам или ценам приобретения.

На данном счете учитываются также сырье и материалы, принятые в переработку по ценам, предусмотренным в договорах. Аналитический учет ведется по заказчикам, видам, сортам материалов и месту их нахождения.

Учет по счету 02 ведется на карточках ф.296-а.

04 «Бланки строгой отчетности». На этом счете учитываются находящиеся на хранении и выдаваемые под отчет бланки строгой отчетности - денежные, чековые и расчетные чековые книжки, квитанционные книжки, аттестаты, дипломы, бланки удостоверений и т.п. - в соответствии с перечнями, утвержденными министерствами, государственными комитетами.

Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется по каждому виду бланков и местам их хранения в книге учета бланков строгой отчетности ф.448.

Кроме того, на забалансовом счете 04 «Бланки строгой отчетности» учитываются абонементы по ведомственной подписке на периодические издания. Уменьшение суммы абонемента производится на сумму фактически полученных периодических изданий. Аналитический учет ведется по каждому виду периодического издания на карточках по форме N 296-а.

05 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов». На этом счете учитывается задолженность неплатежеспособных дебиторов в течение трех лет с момента ее списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников. Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются с этого счета и подлежат сдаче в доход соответствующего бюджета.

Аналитический учет ведется на карточках ф.292-а с указанием фамилии, имени и отчества должника.

06 «Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению». На этом счете учитываются товарно-материальные ценности, оплаченные администратором бюджетных программ и отгруженные государственным учреждениям своей системы, состоящим на других бюджетах. 
     При получении администратором бюджетных программ подтверждения от государственного учреждения - грузополучателя, что указанные ценности отражены в учете, стоимость их списывается с этого счета.

Аналитический учет материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке, ведется в журнале ф.322 по каждому государственному учреждению  - грузополучателю.

07 «Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности». На этом счете учитывается задолженность за учащимися и студентами за невозвращенное ими обмундирование, белье, инструменты и другие ценности.

Списание с баланса учебного заведения материальных ценностей, числящихся за выбывшими учащимися и студентами, производится на основании приказа об их отчислении. Не возвращенные учащимися и студентами материальные ценности принимаются на забалансовый учет и предъявляется к ним иск в установленном законодательством порядке Республики Казахстан.

Аналитический учет по счету 07 ведется по каждому учащемуся и студенту на карточках ф.292-а.

08 «Переходящие спортивные призы и кубки». На этом счете учитываются переходящие призы, знамена, кубки, учрежденные разными государственными учреждениями и получаемые от них для награждения команд-победителей. Призы, знамена, кубки учитываются в течение всего периода их нахождения в данном государственном учреждении.

Аналитический учет ведется по каждому предмету и его стоимости на карточках ф.296-а.

09 «Путевки». На этом счете учитываются путевки, полученные безвозмездно от общественных, профсоюзных и других государственных учреждений. Путевки должны храниться в кассе вместе с денежными документами.

Аналитический учет ведется по видам путевок, их количеству и номинальной стоимости на карточках ф.296-а.

10 «Переплата пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». На этом счете в органах социальной защиты населения учитываются суммы переплат пенсий и пособий, возникшие вследствие неправильного применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок, выявленных по актом ревизий, проверок и других документов.

11 «Учебные предметы военной техники». На этом счете учитываются все виды оборудования и предметы, находящиеся в тирах, на спортивных стрельбищах, в кабинетах военных дисциплин учебных заведений и т.п. Аналитический учет предметов ведется по наименованиям, местам их нахождения и материально-ответственным лицам на карточках ф.296-а.

12 «Обязательства». На данном счете учитывается общая сумма принятых государственным учреждением обязательств, нарастающим итогом.

Аналитический учет ведется в "Ведомости по учету принятых государственным учреждением обязательств", в которую записываются суммы принятых обязательств, зарегистрированные в территориальных органах казначейства. В конце текущего финансового года сумма принятых обязательств уменьшается на сумму произведенных кассовых расходов.

Список используемой литературы

1.Инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов: от 27 янв. 1998 года № 30 с изм. и доп. – Алматы: БИКО, 2000.

2. План счетов бухгалтерского учета государственных учреждений.

3. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 сентября 2010 года № 444 «Об утверждении учетной политики».

4. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. – М.:  Гроссбух, 2000.ч