Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Лесные ресурсы. 3

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ: ФУНКЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТОИМОСТЬ 4

2 ЗНАЧЕНИЕ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАЗВИТИИ РФ. РАЗМЕЩЕНИЕ И СОСТАВ ОТРАСЛИ 6

3 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9

4 СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РФ 11

5 НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12

ЗАКЛЮЧЕННИЕ 14

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 15

ВВЕДЕНИЕ

Лесной комплекс Российской Федерации, включающий в свой состав лесное хозяйство и лесопромышленные отрасли по заготовке и переработке древесины, занимает важное место в экономике страны. Леса России – один из важнейших возобновляемых природных ресурсов составляют более четверти мировых запасов древесной биомассы и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции [1].

Продукция лесного комплекса широко используется во многих отраслях промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, полиграфии, торговле, медицине. Объемы производства и потребления мебели и бумажно-картонной продукции оказывают непосредственное влияние на социальное и культурное развитие общества.

В данном реферате рассматриваются особенности и функции лесных ресурсов, размещение и состав отрасли и факторах, влияющих на размещение лесной промышленности.

1 ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ ФУНКЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТОИМОСТЬ

Леса, являясь частью природной сферы, выполняют целый ряд важнейших и уникальных эколого-экономических функций. В связи с этим оценка леса должна носить комплексный, интегрированный характер.

леса играют существенную роль в глобальных круговоротах углерода и кислорода, во многом «отвечая» за состав атмосферы.
леса ассимилируют экологически вредные выбросы, поддерживая чистоту окружающей, прежде всего, воздушной среды, а также уменьшают шумовое загрязнение.
леса обеспечивают микроклиматические эффекты, а в планетарном масштабе формируют глобальный климат.
леса оказывают большое влияние на водообмен и состояние водных экосистем.
леса предотвращают эрозию почвы, препятствуют образованию оврагов и оползней, а также сохраняют ландшафты и плодородие почв.
леса являются местом обитания для большинства видов растений и животных, то есть служат естественным и обязательным условием сохранения биоразнообразия на планете.
леса выполняют рекреационные и эстетические функции.
леса, в определенной степени, обеспечивают эколого-экономическую безопасность страны.
леса активно используются для хозяйственных целей, являясь сырьем для многих отраслей экономики [2].

Недооценка природных ресурсов является главной причиной (помимо субсидирования, часто скрытого, использования земель лесного фонда) деградации лесов во всем мире, так как реально оцениваемые выгоды от лесоэксплуатации на практике существенно превосходят выгоды от консервации лесов (стоимость неиспользования или отложенной альтернативы).

Такая деградация выражается в гибели лесонасаждений, ухудшении стурктруы лесов и их качественного состава и, наконец, в обезлесивании, то есть опережающем росте использования земель лесного фонда, в частности, для ведения сельского хозяйства по сравнению с лесовосставновлением. Помимо этого, деградация лесов увеличивает риски климатических изменений и атмосферных трансформаций, ухудшения качества водных ресурсов, утраты биоразнообразия, потерь рекреационных функций природы и в целом отрицательно влияют на жизнедеятельность человека, а в конечном итоге приводит к ущербу для всего общества либо уже в настоящее время, либо в перспективе (экстерналии между поколениями).

Одним из механизмов изменения ситуации с деградацией лесов может быть прямое государственное регулирование в области их использования, а также сфере земельных отношений.

Для поддержки всех функций лесов в устойчивом состоянии существует одно универсальное правило: экономическая стоимость сохранности лесов должна превышать экономическую стоимость их использования. Поэтому очень важен точный учет всех материальных и нематериальных выгод, не связанных с традиционными способами использования древесины в лесопереработке или со сведением лесов для нужд сельского хозяйства. Существенную роль в этом процессе играет размер учетной ставки. Чем выше эта ставка, тем меньше вероятности того, что сбалансированное использование леса будет представлять экономический интерес, так как в этом случае традиционная вырубка будет иметь преимущество перед сохранением лесов, а их текущее использование всегда будет выгоднее перспективного. По имеющимся оценкам, такое положение будет сохраняться в случае, если учетная ставка поддерживается на уровнях 10% и более. Поэтому действия, направленные на снижение учетной ставки являются важным фактором при оценке лесных ресурсов с целью сбалансированного ведения лесного хозяйства [2].

2 ЗНАЧЕНИЕ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАЗВИТИИ РФ. РАЗМЕЩЕНИЕ И СОСТАВ ОТРАСЛИ

Значение лесной промышленности в развитии промышленности Российской Федерации велико и определяется прежде всего наличием огромных (по сравнению с другими странами) лесных ресурсов.

Из общей площади земельного фонда России 11, 7 млрд. га покрыты растительностью, в том числе лесами, на землях, предназначенных для ведения лесного хозяйства. Более млрд. га или 94% этой площади находится в ведении государственных органов управления л/х, около 4% – в ведении других министерств и ведомств, организаций и предприятий.

Покрытые лесом земли занимают площадь 0,77 млрд. га с общим запасом древесины 81,3 млрд. куб. метров, в том числе спелых и перестойных 44,1 млрд. куб. метров. В лесном фонде, находящемся в ведении государственных органов управления преобладают хвойные насаждения (79,6% по площади). Доля лесов с преобладанием твердолиственных древесных пород составляет 2,7%.

Лесоперерабатывающий комплекс России включает заготовку леса, механическую и химическую переработку древесины. Продукция комплекса играет значительную роль в хозяйстве страны и идет на экспорт. В настоящее время комплекс претерпевает серьезные структурные изменения: опережающими темпами развивается химическая переработка древесины, уменьшается выпуск спиртов, уксусной кислоты за счет перевода их производства в химическую отрасль [3].

В целом лесные ресурсы Российской Федерации значительны. Покрытая лесом площадь составляет около 45% от общей территории страны. Большая их часть приходится на восточные районы. Сырьевой потенциал России формируют хвойные леса. К лесоизбыточным районам относится Сибирь, Дальний Восток и Север европейской части России.

Остановимся подробнее на отраслях лесной промышленности, которые являются составными частями лесоперерабатывающего комплекса.

Лесозаготовительная промышленность. Предприятия отрасли занимаются заготовкой, первичной переработкой и вывозом леса. В стране выделяют 3 ведущих района по лесозаготовке:

Северный (Архангельская область);
Восточная Сибирь (Иркутская область и Красноярский край);
Уральский (Свердловская и Пермская области).

Растет вывоз древесины на экспорт из Дальневосточного района. В Центральном и Волго-Вятском районах рубка леса сократилась.

Теперь охарактеризуем деревообрабатывающую промышленность, которая является основным потребителем деловой древесины. В ней выделяют ряд подотраслей: лесопиление, мебельную промышленность, спичечное, фанерное производство, а также производство древесно-стружечных (ДСП) и древесно-волокнистых плит (ДВП).

Лесопиление ориентируется на потребителя и представляет первичную стадию механической обработки древесины. Исторически оно оказалось сосредоточено в европейской части страны.

Фанерное производство материалоемко, с большим количеством отходов, на базе которого организуется производство ДСП. Фанерное производство является потребителем березы, поэтому основные районы этого производства – Уральский, Северный, Северо-Западный районы.

Городской отраслью, требующей квалифицированных кадров и ориентирующейся на потребителя, является мебельная промышленность.

Спичечное производство располагается в районах с запасами осины.

Следующая промышленность – целлюлозно-бумажная. Она связана с химической переработкой древесины. Сюда включают производство целлюлозы, бумаги, картона. Производство отличается высокими нормами потребления энергии, воды, сырья, сложным оборудованием и высокотехнологичным производственным процессом. Основное сырье – хвойный лес, что и определило географию предприятий этой отрасли. Ведущим районом по производству бумаги яаляется Северный район, особенно крупные комбинаты – это Кондопожский и Сегежский в Карелии; следующий по значению - Уральский (Краснокамск, Соликамск) и Волго-Вятский (Волжск и Правдинск).

Следует здесь также отметить, что экологи считают эту промышленность чрезвычайно вредной как для человека, так и для окружающей среды. Дефицит современного оборудования и передовых технологий не позволили расширить переработку лиственной древесины, древесных отходов и макулатуры для разработки эффективных заменителей деловой древесины. На долю целлюлозо-бумажной промышленности приходится более 20% сброса загрязнений сточных вод всей промышленности России. Предприятия этой промышленности являются крупными загрязнителями атмосферного воздуха, особенно в городах Архангельск, Братск, Красногорск, Пермь, УСть-Илимск, Калининград [3].

Последняя отрасль промышленности лесоперерабатывающего комплекса РФ – лесохимическая промышленность. Она производит искуственное волокно, целлофан, эфиры, лаки, линолеум и пр. При этом используется дешевое сырье – отходы лесопиления и деревообработки, опилки и стружка. В основных лесных районах создаются лесопромышленные комплексы: Братский, Усть-Илимский, Енисейский, Амурский – на востоке страны и Архангельский и Сыктывкарский в Северном экономическом районе. В комплексе сочетаются все стадии заготовки и переработки, используется единая энергетическая и транспортная база.

3 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экономико-географическое положение (далее – ЭГП) является важнейшим условием ее развития и фактором, влияющим на размещение лесной промышленности. Экономико-географическое положение – это, прежде всего географические координаты места, а также физико-географическое положение района относительно океана, материков, форм макрорельефа, речных бассейнов, природных зон и т.д. ЭГП определяется также и по отношению к природным объектам, оказывающим влияние на производство (в нашем случае – это реки, моря, лесные массивы), и к созданным человеком элементам искусственной среды (железным дорогам и каналам). Важно уяснить, что ЭГП – это не только положение внутри района, но и экономическая значимость его месторасположения среди других районов.

Лесная промышленность хорошо развита в Центральном и Северо-Западном районах. Но и здесь решающим фактором является не наличие сырья, а возможность взаимодействовать в процессе производства с другими отраслями производства, а также использовать инфраструктуру и транспортную сеть старых, исторически сложившихся промышленных районов. Этот же фактор, а именно: взаимодействие с другими отраслями – позволяет лесной промышленности развиваться там, где в наличии нет достаточного сырья.

Следующим фактором является исторически сложившаяся материально-техническая база в регионах, накопленная в процессе хозяйственного развития. Это развитая территория с основными фондами жилых и общественных зданий, освоенных сельскохозяйственных угодий, дорог, благ, которые делают возможным производственную деятельность и жизнь населения. Таким образом, это – основные отрасли производства плюс производственная и социальная инфраструктура. Поскольку все основные фонды «приводятся в движение людьми», трудовые, профессиональные навыки кадров также могут быть включены в число составляющих элементов материально-технической базы.

Важно также отметить роль научно-технического прогресса в размещении производства. Постоянные изменения, вносимые научно-техническим прогрессом в производства, оказывают влияние на изменение в размещении производства. Постоянно возникают новые производства новых видов орудий производства и предметов потребления, новых материалов с новыми конструктивными свойствами. Нужны новые виды сырья, новые технологии. Меняются постоянно такие факторы производства, как трудоемкость, энергоемкость, водоемкость, экологичность предприятий, транспортабельность продукции.

И, наконец, население и расселение как объект географического изучения и условие размещения производства. Помимо вопроса о наличии населения как такового для размещения промышленности имеет значение также этническая принадлежность (национальный состав) для размещения лесной промышленности. У каждой национальности есть как бы приоритетная, исторически сложившаяся сфера деятельности. Поэтому лесную промышленность желательно развивать в тех районах, где лес на протяжении многих веков являлся неотъемлемой частью жизни народа. Это, прежде всего Северо-западный и Восточные экономические районы.

4 СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РФ

Системными проблемами в развитии лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава;
недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.

Основные факторы, обусловившие появление системных проблем в развитии лесного хозяйства, следующие:

истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта.
недостаточная точность учёта лесных ресурсов.
низкая эффективность государственного лесного контроля на региональном уровне.
значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней. Ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
невысокое качество лесовосстановления.
низкий технический уровень лесохозяйственных работ.
слабо развитая инфраструктура в лесах.
высокий уровень нелегального оборота древесины.
нарушение биологического разнообразия лесов. В местах интенсивного освоения лесов наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, сокращение видового и экосистемного разнообразия, что требует особого внимания в связи с необходимостью выполнения Россией международных обязательств по сохранению биологического разнообразия, смягчению глобальных изменений климата, требований лесной сертификации [1].

5 НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Развитие той или иной области экономической жизни принято судить по различным законодательным и распорядительным актам государственных органов, которые отражают уже сложившиеся или складывающиеся направления экономических отношений и процессов в обществе.

Россия взяла курс на переход к эффективному в экономическом, социальном и экологическом планах многообразию форм собственности на природные ресурсы. Решение этой задачи затрудняется несформированностью основ федеральной государственности, значительного разрушения (особенно в последние годы) разрушения лесной промышленности и эколого-экономического потенциала.

Для решения этой проблемы необходимо, прежде всего отрегулировать юридические и экономические аспекты отношений собственности на природные ресурсы вообще. При этом сразу же сталкиваемся с чисто теоретическими проблемами в дифференциации юридических прав пользования, владения, распоряжения – с одной стороны и экономических отношений пользования, владения и распоряжения, с другой стороны. Развитие форм присвоения идет от пользования через владение к собственности (владение может включать в себя пользование, а собственность охватывает и то и другое).

Таким образом, пользование, владение и распоряжение раскрывают различные стороны отношений собственности на разных уровнях системы экономических отношений .

В настоящее время в России собственность на природные ресурсы и средства производства существует, как известно, в двух формах – государственной и частной. Первая охватывает собственность федеральную, республиканскую и региональную, муниципальную; вторая подразделяется в свою очередь на несколько видов: индивидуальная – личная, акционерная, кооперативная, коллективная. Эти формы государственной и частной собственности закреплены в Конституции Российской Федерации (1993 г.) и других законодательных актах, принятых в 1991 – 1996 гг.

Так какие же формы собственности были бы предпочтительными на землях, где лесные ресурсы задействованы в лесной промышленности? Пока сложно определить перспективную структуру различных форм собственности в нынешней России, их оптимальное соотношение в отраслях народного хозяйства. Решение этой задачи зависит от многих факторов, в частности от производственных затрат в сопоставлении с конечной продукцией. Важно четко себе представлять, что большие объемы затрат в отдельных отраслях по силам лишь государству, особенно на нынешнем этапе развития частного сектора в экономике.

На сегодняшний день совершенно очевидно, что частный сектор в экономике не обладает пока такими средствами, которые позволили бы эксплуатацию отрасли лесной промышленности не по широко распространенному сейчас принципу: за государством сохраняются прежние масштабы его затрат, а себе обеспечивается максимальная прибыль.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, можно сказать, что роль лесной промышленности и лесного комплекса в целом весьма значительна. Конечно имеется ряд неизбежных, но разрешимых проблем. Лесной комплекс требует к себе повышенного внимания, направленного на улучшение его функционирования, на решение важных задач ,возникающих в процессе , что будет приводить к его естественному росту и дальнейшему развитию.

Главным направлением развития отраслей лесного комплекса в условиях становления и развития рыночных отношений является опережающий рост производства прогрессивных видов продукции, сокращение экспорта круглого леса и пиломатериалов, увеличение производства и экспорта готовой продукции механической и химической переработки древесины. При этом основной задачей является более полное использование лесных ресурсов без ущерба для окружающей среды, создание комплексных предприятий по выращиванию леса, заготовке и переработке древесины.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ и Минсельхоза РФ от 31 октября 2008 г. № 248/482 «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»
Бобылев, С.Н. Экономика природопользования: Учебник / С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. – Москва, 2003. – 567 с.
Экономическая география России: Учебник для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2004. – 471 с.