Маргарет Тэтчер: страницы биографии

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………........3

Маргарет Тэтчер: страницы биографии………………………………………….4

Первый срок премьерства.

         Выборы, приведшие к власти…………………………………………….…5

        Тэтчеризм…………………………………………………………………….7

Продолжение реформ и их итоги………………………………………...……...11

Внешняя политика правительства  Тэтчер

         Возрождение статуса «великой державы» во внешнеполитической деятельности Великобритании…………………………………………………………………..15

        Взаимоотношения Великобритании и Европы…………………………...17

Атмосфера юбилея………………………………………………………………..19

Отставка…………………………………………………………………………...21

Заключение…………………………………………………………………….….23

Список литературы…………………………………………………………….…25

Введение

Темой данной работы является личность и политика одной из самых  известных женщин - государственных  деятелей мировой истории Маргарет Тэтчер.

В конце 70-х годов ХХ столетия Великобритания вступила в затяжную полосу экономического и политического  кризиса. Благоприятная динамика экономических процессов, характерная для середины 1979 г. очень быстро сменилась нарастающим спадом. Негативные последствия имел «нефтяной шок». После свержения в 1979 г. шахского режима в Иране и начала ирано-иракской войны страны ОПЕК повысили цены на нефть в два раза. Уже в 1980 г. страны Запада оказались втянуты в новый кризис перепроизводства. В Великобритании общее падение промышленного производства составило 12%, в обрабатывающей промышленности - 16%, а в отраслях легкой промышленности - до 27%. Кризис сопровождался новым витком инфляции и стремительным ростом безработицы. Число безработных увеличилось в 1980-1981 гг. с 1,5 до 3,3 млн человек.

Ситуация осложнилась  затянувшимся политическом кризисом, когда после длительного нахождения у власти партия консерваторов проиграла лейбористам выборы 1974 г. В этих условиях начинается реформирование консервативной партии и превращение ее по сути в неоконсервативную. Лидером такого превращения стала Маргарет Тэтчер, которую в 1975 г. избрали лидером партии.

Тэтчер совершенно перестроила  партийную идеологию, с помощью  ближайших советников разработала  новую программу и во всеоружии  выиграла очередные выборы. Началась эпоха реформ М. Тэтчер.

Таким образом, цель данной работы состоит в том, чтобы дать характеристику внутренней и внешней  политики правительства Маргарет Тэтчер и определить место, занимаемое ею в  истории Великобритании.

Маргарет Тэтчер: страницы биографии

Маргарет Тэтчер, урожденная Маргарет Роберте, родилась в семье  бакалейщика. Она обучалась в  Оксфордском университете в 1944-1947 годах  по специальности органическая химия. Некоторое время работала на химических предприятиях, потом прошла курс юриспруденции, сдала экзамен на звание адвоката и начала заниматься адвокатской  практикой.

В 1959 году она была избрана  в парламент. Вначале, в 1961-1964 годах, Тэтчер являлась парламентским секретарем министерства по делам пенсий и государственного страхования. В 1970-1974 годах - министр  просвещения и науки в правительстве  Эдварда Хита.

В 1975 году она сменила  Эдварда Хита на посту лидера партии консерваторов и стала лидером  парламентской оппозиции. Когда  ее партия одержала победу на всеобщих выборах 1979 года, Тэтчер стала первой в истории Британии женщиной премьер-министром. Она сразу же снизила налоги, ослабила контроль правительства над бизнесменами. Позже государственные предприятия, такие, например, как Телеком, были проданы  частным владельцам. Философия и  практика политики Тэтчер получили название «тэтчеризм».

В 1982 году Тэтчер жестко ответила на захват Аргентиной Фолклендских (Мальвинских) островов. После того как Аргентина заявила о своих правах на эти земли, британские войска оккупировали острова. В ходе столкновения погибло много британских и аргентинских солдат.

В 1983 году она вновь привела  консерваторов к власти и в 1987 году стала первым премьер-министром, которого избрали в третий раз. Жесткость  Тэтчер в вопросах внешней политики отразилась в том, что она получила прозвище «железной леди». В конце 1990 года ее популярность стала снижаться. Тэтчер стали обвинять в слишком  авторитарном подходе к важным решениям, поэтому она не была избрана лидером  консервативной партии и подала в  отставку, уступив место Джону  Мейджору. [5]

Первый срок премьерства

    Выборы, приведшие к власти

К началу 1979 года экономическое  положение Англии значительно ухудшилось. Инфляция, которая было, снизилась  с 20 до 7.5 %, вновь превысила 10-ти % отметку. Уровень жизни Англичан падал, заработная плата была ниже среднеевропейского уровня. Некогда могущественная, промышленная развитая Англия по уровню дохода на душу населения занимала место лишь во втором десятке. Снижались также  производительность труда и качество производимого в стране промышленного  оборудования. Падение жизненного уровня вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли  английской промышленности были практически  парализованы. В Англии нарастал правительственный  кризис. Находящихся у власти лейбористов, не имевших парламентского большинства  до этого времени поддерживали либералы и ряд других партий. Однако либералы стали отходить от лейбористов. Недовольство правительством высказали также  парламентарии из Уэльса и Шотландии.

Лидер оппозиции Маргарет Тэтчер сразу же воспользовалась  сложившейся ситуацией и внесла вотум недоверия правительству. Атмосфера в парламенте в день голосования по вопросу о доверии  правительству была напряженной. До последнего момента не было ясно, выстоит  ли лейбористское правительство. Что  бы остаться у руля, лейбористскому кабинету не хватило одного (!) голоса – 310 парламентеров проголосовали  за правительство, 311 – за вотум недоверия. Таким образом, премьер и возглавляемое  им правительство были вынуждены  уйти в отставку, чего не случалось  в Англии на протяжении полстолетия. Новые выборы были назначены на 3 мая 1979 года. [2]

Конечно, Тэтчер хотела привести свою партию к власти. Манифест партии, который, по утверждению современников, она написала сама, был, по сути, программой возрождения страны. Первое, что  обещала Тэтчер, - это снижение инфляции. Она не просто заявила о том, что  рост цен замедлится, она предполагала добиться этого путем сокращения расходов на госаппарат. При этом отмечалось, что планы сокращений госассигнований  не коснутся сферы здравоохранения.

Предвыборная платформа  консерваторов, которую озвучивала Маргарет Тэтчер, предполагала также  востановле6ния стимулов для развития предпринимательства. В частности предполагалось снижение верхней границы налогов. Было заявлено также об уменьшении налогообложения низкооплачиваемых слоев населения. Основной тезис, всегда звучавший в предвыборных речах Маргарет Тэтчер, - свети до минимума вмешательство государства в экономическое развитие страны в целом и в деятельность каждой компании и каждого человека в отдельности. На этом строилась вся экономическая политика консерваторов. Развивая идею экономической свободы личности, Тэтчер выступала также за возможность человека стать собственником акций приватизированных предприятий, собственником жилья. Поэтому в ее предвыборной программе было уделено внимание как к приватизации национализированных отраслей промышленности, так и к расширению частного землевладения. Тэтчер говорила также о планах расширения аренды домов на более льготных условиях и предоставлении жилья молодым семьям. Эти обещания особо волновали англичан, уделяющих семье и домашнему уюту большое внимание.

Несмотря на убедительную предвыборную компанию консерваторов, их победа на этих выборах до самого последнего момента не была очевидной. Сама же Тэтчер провела день на кануне выборов в своем избирательном округе в Финчли. 3 мая она получила большинство голосов избирателей, хотя с меньшим отрывом, чем раньше, от других кандидатов. Окончательные результаты выборов были впечатляющими – за консерваторов проголосовало 13 млн. 697 тыс. человек, за лейбористов – 11 млн. 532 тыс. а либералам отдали свои голоса 4 млн. избирателей. В итоге благодаря мажоритарной системе представительства консерваторам досталось 339 из 635 мест в парламенте. Такое парламентское большинство позволяло Тэтчер надеяться на претворение в жизнь своей политической программы.

Итак, Тэтчер заняла резиденцию премьер-министра на Даунинг-стрит, 10. Тогда еще трудно было предсказать  всю глубину социально-политических изменений, которые повлекло за собой  это событие. Понятие «тетчеризм» и «тетчеровская революция» появятся позже. Но многие в Англии уже тогда догадывались, что произошла не просто смена правительства.

 «Тэтчеризм»

Маргарет Тэтчер был нужен  сильный кабинет министров. Конечно, он необходим любому премьеру, но она  вкладывала в понятие «сильный»  свой смысл. Тэтчер считала, что выполнить  поставленные задачи сможет только «кабинет убежденных», - члены которого будут преданы ее идеям.

Тэтчер делила всех политиков  на две категории: «одни из нас» и  «одни из них». Это было ее любимым  выражением на протяжении всей политической карьеры. А на вопрос, по какому принципу она разделяет людей на эти  категории, она отвечала, что критериями являются трудолюбие, надежность с  точки зрения личной ответственности  и вера в философию в которую  верит она.

Обладая большой политической интуицией, она понимала, что ключевые посты должны быть отданы верным сторонникам  ее экономической программы, а другие портфели нужно раздать политикам, способным придать кабинету авторитет  и влияние. Именно так она и  поступила.

Первое правительство  Тэтчер сразу же приступило к выполнению экономической программы тори, с  которой они пришли к власти. Экономическая  платформа, на которой строилась  эта программа и получила название «тетчеризм», а ее последствия позже были названы «тетчеровской революцией».

Она основывалась на принципах, которые провозгласила Маргарет Тэтчер в самом начале своей политической карьеры: свобода предпринимательства, сведение до минимума вмешательства  государства в экономическую  деятельность, снижение прямого налогообложения, стимулирование развития частного бизнеса, ликвидация монополий и развитие конкуренции.

Наиболее важным элементом  тэтчеризма было неуклонное следование принципам монетаризма. Экономическая доктрина монетаризма пользовалась популярностью с начала 60-х годов, когда ее автор Мильтон Фридман, выпустил книгу «Капитализм и свобода». Суть этой теории, как ее интерпретирует английская пресса, в том положении, что причина инфляции кроется в превышении темпов роста количества денег, находящихся в обращении, над темпами увеличения экономического продукта. На это соотношение можно воздействовать с помощью политической воли, ибо правительство имеет техническую возможность контролировать выпуск денег в обращение и, следовательно, может уменьшить этот разрыв. Другая важная сторона теории монетаризма состоит в положении о том, что экономическая политика не должна ограничить свободу действий предпринимателей, вмешательство в механизм капитализма не является необходимым и может привести лишь к снижению продуктивности. Всякое регулирование экономики должно быть оставлено «свободному рынку». [3]

Политика тэтчеризма проводилась, прежде всего, через формирование бюджета страны. Бюджет 1979-1980 годов был составлен при самом активном участии Маргарет Тэтчер. Он ознаменовало собой кардинальное изменение финансовой политики государства. Прежде всего, это касалось налоговой политики. Предельная налоговая ставка на доход от работы по найму была снижена на 25%. Высшая ставка на доход от капиталовложений была снижена от 98 до 75%, что означало отмену введенной ранее лейбористами фактически полной конфискации крупных доходов. Теперь часть средств, поступавших ранее в доход государства, могла быть непосредственно направлена на развитие и модернизацию производства.

Но главное, на что был  сделан акцент, - снижение государственных  расходов. Тэтчер поставила задачу сократить затраты на 3.5 млрд. фунтов стерлингов на, так называемые, «тратящие  министерства». На 10-20% были сокращены  штаты сотрудников в каждом ведомстве, кроме министерств здравоохранения и обороны. В целом с 1979 по 1989 год число гражданских служащих уменьшилось с 732,3 тыс. до 567,2 тыс.

Вмешательство Тэтчер в деятельность министерств, от которых она требовала  снижения штатов и расходов, было беспрецедентным. Она не доверяла штату министерств  и зачастую проводила инспекции  на местах. Причем Тэтчер ввела эту  практику в систему.

Для повышения эффективности  госуправления правительство Тэтчер провело «менеджеризацию» государственного аппарата. В качестве советников для разработки или осуществления тех или иных мер привлекались менеджеры частных корпораций, в том числе иностранных. Так, для проведения модернизации черной металлургии, а затем и угольной промышленности был привлечен американский миллионер Я. Макгрегор, имевший репутацию безжалостного жестокого менеджера.

Побочным продуктом новой  финансовой политики правительства  стал всплеск инфляции и увеличение количества безработных. Однако второй бюджет был составлен на тех же принципах. Еще больше сократились государственные расходы на социальную сферу, а мелкому и среднему бизнесу были предоставлены новые льготы. Были предоставлены льготы на создание новых предприятий в зонах промышленного упадка. А третий бюджет был и вовсе «драконовским». Были сокращены на 3,5 млрд. фунтов займы государственному сектору и введены новые косвенные налоги (на бензин и машинные масла, автомобили, сигареты и спиртные напитки). [3]

В результате предпринятых правительством мер значительно  повысилась стоимость жизни. Тысячи экономически бесперспективных фирм обанкротилось, не сумев, приспособится к новым  рыночным условиям, промышленное производство упало на 9%. Промышленности приходилось  развиваться в условиях спада, высоких  учетных ставок (процентов за пользование  кредитами) и почти без помощи правительства.

Но главной проблемой  был катастрофический рост безработицы. С одной стороны, оживление частного бизнеса создавало дополнительные рабочие места, с другой – разорение  большей части мелких фирм, и освоение крупными промышленными компаниями новых технологий приводили к  переизбытку рабочей силы. То есть вся Тетчеровская политика приводила к закономерному росту безработицы.

Глава правительства в  своих выступлениях говорила, что  реформы не могут на первом этапе  дать эффективных результатов и  рост безработицы неизбежен. Она  сравнивала первые последствия реформ с действием лекарства, после  приема которого, в конце концов, выступает выздоровление.

       Однако и спустя пять лет после прихода к власти консерваторов количество безработных в Англии достигло рекордной цифры, превысив 3 млн. человек.

Хотя на монетаристскую политику возлагались большие надежды, правительство  Тэтчер вынуждено было, начиная с 1982 года существенно смягчить жесткость  своего финансового курса. Кроме  того, Тэтчер так и не удалось  добиться существенного сокращения государственных расходов. Расходы  начинали снижаться по мере развития экономики в последующие годы, но в целом их уменьшение было очень  не значительным.

В британском обществе начался  социальный раскол. Рост безработицы  и безуспешные попытки правительства  ее остановить привели к усилению в обществе чувства отчуждения и  появления концепции «двух наций» - имущих и не имущих. На правительство  Тэтчер обрушился шквал критики. Против политики правительства резко  выступили профсоюзы – они  требовали отставки Тэтчер. Лейбористы внесли в парламент резолюцию  о не доверии правительству, однако консервативное большинство смогло отклонить ее.

Несмотря на сложность  экономического и политического  положения, в котором оказалась  Англия в первый период Тэтчеровских реформ, правительство демонстрировало приверженность выбранному им курсу и решительность в дальнейшем проведении реформ. Не смотря на это, позиции правительства Тэтчер были настолько шаткими, что неизвестно как бы сложилась его дальнейшая судьба, если бы внимание Англичан не переключилось с внутренних проблем на внешнеполитические события 1982 года. [3]

Продолжение реформ и их итоги

В середине 80-х гг. правительством Тэтчер были осуществлены наиболее последовательные и крупномасштабные преобразования. В 1984-1987 гг. была приватизирована примерно треть промышленных, транспортных и  коммерческих структур, находившихся в государственной собственности, в том числе девять крупнейших концернов в газовой промышленности и системе телекоммуникаций. На рынке  ценных бумаг правительство осуществило  распродажу контрольных пакетов  нефтяной компании «Бритиш петролеум», многих предприятий сталелитейной  и авиакосмической промышленности, электроэнергетики, водоснабжения, воздушного транспорта. Расширилось участие  частного капитала в разработке нефтяных месторождений в Северном море, в  производстве радиоактивных изотопов, эксплуатации угольных шахт. Всего  за десятилетие реформ была осуществлена приватизация производственных фондов на 35 млрд. Доля государственного сектора  снизилась с 10 до 6,5% ВНП.

Помимо приватизации, правительство  Тэтчер осуществило резкое сокращение всех форм субсидирования и государственной  помощи государственным предприятиям (примерно в 10 раз за период 1980-1987 гг.). Уменьшилось и льготное финансирование частного сектора. С учетом сокращения государственного сектора в ходе приватизации общий объем государственных  капиталовложений сократился в эти  годы с 50 до 25 %.

Это позволило стабилизировать  достигнутое в предыдущие годы положительное  сальдо бюджета и не допустить  нового витка инфляции в условиях экономического оживления. Была продолжена линия на либерализацию экономических  процессов. Помимо сокращения государственного регулирования, правительство стремилось к внедрению рыночных принципов  в деятельность самих государственных  предприятий. Невзирая на социальные издержки сохранялся режим жесткой экономии, производилась ликвидация нерентабельных производственных линий и даже целых предприятий.

Правительство принимало  меры по упорядочиванию правовых основ  предпринимательства. В 1985 г. был принят новый Акт о компаниях, регулировавший все аспекты предпринимательской  деятельности и снижавший уровень  текущего администрирования в этой сфере. Предметом особой заботы правительства  Тэтчер стало развитие малого и среднего бизнеса. Для неоконсерваторов было особенно важно, что малый бизнес - это сфера экономической деятельности с наибольшей ролью человеческого фактора, высокой степенью индивидуализации труда, творческой свободы, самореализации работника, своего рода антипод стандартизированному массовому производству. Пестуя идею воспитания «нации собственников», неоконсерваторы рассчитывали не только на экономический эффект развития малого предпринимательства, но и на его влияние на общественную психологию, консолидацию дееспособной части населения. Результатом протекционистской политики стало быстрое увеличение прослойки мелких бизнесменов. За период с 1980 по 1987 г. количество лиц, имеющих собственное дело, возросло с 1,9 до 3 млн. человек. В конце 80-х гг. на предприятиях с числом работников менее 20 человек было занято уже 35 % рабочей силы частного сектора.

Помимо развития малого и  среднего бизнеса, важными средствами утверждения новой социальной философии  неоконсерваторы считали «распыление  собственности» - расширение категорий  собственников. Масштабная приватизация позволила стать акционерами  широким слоям населения. В отличие  от французского опыта приватизации в Великобритании значительная часть  акций была пущена в продажу мелкими  партиями. Акции такого рода продавались  на льготных условиях, причем каждый гражданин  мог купить лишь строго ограниченное их количество. Поощрялась и покупка  акций рабочими и служащими самих  приватизировавшихся предприятий. К концу 80-х гг. Великобритания уже  занимала второе место в мире по числу акционеров после США.

Неотъемлемым компонентом  политики, направленной на формирование «общества собственников», являлись реформы жилищного хозяйства, медицинского обслуживания и образования. Их лейтмотивом  стал демонтаж системы «всеобщего благосостояния». Правительство Тэтчер приступило к  реализации программы широкой приватизации муниципального жилья (до 1/5 всего фонда). Всемерно поощрялось частное домостроение, вводились льготы на выплату процентов  за кредит, используемый для строительства  жилья, налоговые льготы строительным компаниям. Одновременно вдвое были снижены ассигнования на государственное жилищное строительство. Обладание собственным домом, рассматривалось не столько в контексте решения собственно жилищной проблемы, сколько с точки зрения разрушения единого стандарта жизни, развития индивидуальной эстетики быта, закрепления самого чувства собственности.

В области здравоохранения  правительство Тэтчер фактически продолжило политику кабинета Хита. Вместо крупномасштабной программы приватизации Национальной службы здравоохранения предпринимались  усилия по ее «деэтатизации», внедрению рыночных начал.

Борьбу против эгалитаризма неоконсерваторы продолжили и в  области образования, выдвинув программу  восстановления «образовательного  плюрализма». В 1980 г. парламентом был  принят закон об образовании, который  предусматривал расширение прав родителей  на контроль над учебным процессом, увеличение полномочий школьных советов, предоставление гражданам полной информации об образовательных учреждениях. Эти  меры были призваны обеспечить более  дифференцированный и эффективный  «родительский выбор». Расширилась  практика использования «субсидируемых мест» в государственных образовательных  учреждениях, за которые вносилась  определенная плата. В соответствии с новым законом об образовании, принятом в 1986 г., был повышен уровень  требований к государственным образовательным  стандартам, введена дифференцированная система оценки знаний учащихся, на основе которой создавалась систему  профильно специализированного  обучения в старших классах.

Активная политика по реструктуризации системы здравоохранения, образования  и жилищного хозяйства была призвана не только значительно повысить ее коммерческую эффективность, но и способствовать воспитанию новой социальной философии, утверждению в обществе состязательного духа. Следуя этому курсу, правительству Тэтчер пришлось даже наращивать объем средств, направляемых на развитие социальной сферы. Накануне выборов 1987 г. правительство не без гордости заявляло, что за последние 8 лет тратило на нужды здравоохранения и образования больше, чем какое-либо другое из его предшественников.

В 1988-1990 гг. была осуществлена новая волна приватизации, коснувшаяся  инфраструктуры аэропортов, систем водоснабжения  и электроэнергетики. Вновь существенно  были снижены ставки налогообложения  на прибыли кампаний, а также ставка подоходного налога. Продолжались приватизация муниципального жилья, стимулирование частного домостроительства, реформа системы образования. В 1988 г. была реорганизована пенсионная система. Это позволило снизить уровень ее административного регулирования и усилить адресность социальной помощи. Новый удар был нанесен по организованному рабочему движению. Акт о занятости 1988 г. ужесточил меры против профсоюзов, нарушающих правила объявления забастовок. Акт 1990 г. окончательно ликвидировал правило «закрытого цеха», согласно которому профсоюзы могли добиваться полного членства в профсоюзной организации работников того или иного предприятия и не допускать приема на работу лиц, не состоящих в профсоюзной организации.

Результатом энергичных действий правительства Тэтчер стало быстрое  улучшение всех показателей развития британской экономики. Средние темпы  роста производства составили в 80-х гг. 3-4 % в год. Быстрый рост экспортно-импортных операций происходил на фоне сохранения устойчивого положительного внешнеторгового сальдо. Наращивались темпы иностранных инвестиций. После  успешного завершения периода активной антиинфляционной политики правительство  Тэтчер получило возможность заметно  увеличить государственные капиталовложения.

Основными их объектами стали  автомобильная, электронная, полиграфическая, целлюлозно-бумажная, химическая отрасли. В отличие от прежней практики «поддержки хромых уток», эти инвестиции осуществлялись прежде всего в высокорентабельные производства и использовались для дальнейшей модернизации технико-технологической базы. Заметно возрос уровень квалификации работников. Несмотря на определенную напряженность на рынке труда, к концу 80-х гг. начала снижаться безработица (9,8 % в 1987 г., 6,8 % в 1989 г.). Рост квалификации трудовых кадров и внедрение новейших систем менеджмента обусловили быстрое повышение производительности труда.

Свидетельством оздоровления британской экономики стал не только рост ее конкурентоспособности в  рамках мировой хозяйственной системы, но и устойчивое увеличение личного  потребления. Во второй половине 80-х  гг. доходы населения росли примерно на 5 % в год. В этот период уже 64 % семей  англичан имели собственные дома, более 70 % - автомобили, более половины могли обучать детей в платных  учебных заведениях, обеспечивавших более высокий уровень образования. Эти категории населения относили себя к «среднему классу».

Внешняя политика правительства Тэтчер

Возрождение статуса  «великой державы» во внешнеполитической деятельности Великобритании

Внешнеполитическая стратегия  правительства М. Тэтчер предусматривала  возрождение статуса Великобритании как великой державы, включение  в орбиту британской политики широкого круга глобальных и региональных вопросов, в том числе и выходящих  за рамки непосредственных интересов  страны. Жесткость и решительность, свойственные для политического стиля «железной леди», стали характерными и для действий британской дипломатии.

Уже в первые месяцы после  прихода к власти команде Тэтчер пришлось дебютировать на дипломатической  арене в чрезвычайно острой ситуации. На конференции Содружества в  Лусаке в 1979 г. была предпринята решающая попытка разрешить многолетний  южно-родезийский кризис. Британская сторона выступила инициатором  и гарантом конституционной реформы  в Южной Родезии, проведения всеобщих выборов в этой стране.

Уже в 1980 г. независимая Республика Зимбабве (названная так по имени  африканского населения страны) стала  членом Содружества.

На Лусакской конференции Тэтчер продемонстрировала не только стремление активно участвовать в развитии Содружества, но и готовность отстаивать при этом приоритеты национальной политики. Присоединившись к принятой на конференции «Декларации по расизму и расовым предрассудкам», Великобритания оставила за собой право самостоятельно определять принципы иммиграционной политики, формы участия в согласованной политике Содружества по отношению к странам, нарушающим принцип расового равноправия. В последующие годы, избегая прямой поддержки ЮАР, Великобритания лишь формально принимала участие в санкциях Содружества против этой страны.

Развивая экономические  отношения со странами Содружества правительство Тэтчер постаралось строить их в духе прагматизма и рациональности. Потенциал Содружества стал использоваться не столько для помощи наименее развитым странам, сколько для комплексного взаимовыгодного сотрудничества. В своем стремлении избавиться от традиций патернализма Тэтчер блокировала инициативу Индии о создании специального экономического фонда для беднейших стран, проект премьер-министра Ямайки о формировании специального международного органа по поддержке борьбы развивающихся стран с наркомафией. [1]

Тэтчер поддержала постепенную  трансформацию Содружества в  многостороннюю международную организацию, строящую своюдеятельность на основе обычных норм международного права, а не «особых отношений». Такой подход был окончательно закреплен в Ванкуверской декларации Содружества 1987 г. Но в конечном итоге лидирующее положение Великобритании в Содружестве лишь укрепилось. Сделав ставку на развитие двусторонних взаимовыгодных отношений с бывшими колониями, Великобритания сумела в конце 80-х - начале 90-х гг. значительно укрепить свое экономическое и военно-политическое присутствие в традиционных зонах влияния.