Место России в мировом хозяйстве. 2

Введение

Со времени своего формирования во второй половине XIX в. мировое хозяйство прошло достаточно долгий путь развития. Ныне, спустя более  чем столетие, происходит дальнейшее возрастание масштабов хозяйственной  деятельности отдельных стран, диверсификация их мирохозяйственных связей, углубление международного разделения труда.

Таким образом, в  начале третьего тысячелетия современной  истории в мире практически уже  не осталось стран, не взаимодействующих  между собой в экономической  и прочих сферах, не находящихся  на разных ступенях подключения к  сложной системе мирохозяйственных  связей и взаимозависимости.

Всемирное хозяйство  представляет взаимосвязанные между  собой экономики практически  всех цивилизованных стран мира. Экономической  основой всемирного хозяйства служит объективная целесообразность, обусловленная  стремлением всех государств к росту  экономической эффективности, достигнутому за счет международного разделения труда, и вызванными этим ростом, национальной специализацией и международной  интеграцией.

Актуальность работы объясняется проблемами России при  включении в мировые процессы в условиях глобализирующейся экономики, необходимостью поиска путей выхода из кризиса и занятия достойного места в системе мирового хозяйства.

Целью данной работы является изучение места России в  системе мирового хозяйства, а также  путям интеграции России в мировую  экономику.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

рассмотреть структуру  мирового хозяйства;

понять особенности  интеграции России в систему мирового хозяйства;

изучить пути дальнейшей интеграции в мировое хозяйство.

1. Структура мирового  хозяйства

Бурное развитие производительных сил и рост мощи финансового капитала на рубеже XIX-XX вв. привели к возникновению мирового хозяйства. Характерной чертой мирового рынка является межгосударственное перемещение товаров. Мировое хозяйство  формируется на основе международного перемещения не только товаров и  сопутствующих услуг, но и факторов их производства, прежде всего капитала и рабочей силы. Таким образом, категория мирового хозяйства охватывает не только сферу обращения, но и сферу  производства.

Мировое хозяйство  представляет собой совокупность национальных экономик, связанных между собой  взаимным обменом товарами, услугами и мобильными факторами производства. Основой мирового хозяйства, так  же как и мирового рынка, является международное разделение труда  и международное разделение факторов производства. Отличие мирового хозяйства  от мирового рынка заключается в  том, что оно проявляется не только через международное движение товаров, но и через международное движение факторов производства.

Мировое хозяйство  означает более высокий уровень  взаимосвязанности и взаимозависимости  национальных экономик, когда наряду с товарным обменом развивается  и становится определяющим перемещение всех мобильных ресурсов. Экономические отношения между странами (международные экономические отношения - МЭО) становятся более многообразными, они охватывают не только торговлю, но и движение капитала, трудовых ресурсов, обмен научно-техническими знаниями, валютами.

В системе мирового хозяйства мировой рынок выступает  как неотъемлемый фактор экономического развития и его составляющая. Мировой  рынок получает дальнейшее развитие за счет других форм экономических  отношений между странами. Миграция товаров между странами возрастает на основе международного производственного  и научно-технического сотрудничества, создания совместных предприятий, развития кредита. Мировое хозяйство включает все основные параметры мирового рынка и дополняет его новыми существенными чертами.

Создание всемирного хозяйства не означает автоматического  включения в него всех национальных экономик. Среди множества факторов, влияющих на вхождение и уровень  интегрирования каждой страны в систему  мирового хозяйства, важнейшими являются два фактора.

Во-первых, эффект, или  экономическая, а, может быть, и политическая выгода для стран-участниц мирового интеграционного процесса; при этом главным критерием должен быть национальный интерес - не только текущий, но и связанный  с отдаленным будущим. Решение вопроса  об участии каждой конкретной страны в тех или иных формах международных  экономических связей всегда представляет сложность, ибо требует всестороннего  учета последствий и результатов  такого акта. Это важно не только для национальной экономики отдельной  страны, но и для мирового экономического сообщества в целом.

Во-вторых, участие  в мировой экономической интеграции для любой страны становится возможным  при условии определенной адаптации  национального хозяйства и правовой базы государства к унифицированным  нормам и требованиям всемирного хозяйства. Киреев А. Международная  экономика. - М.: Международные отношения, 1997.

Главными условиями  участия в международных экономических  союзах и других международных организациях в настоящее время являются: политическая стабильность в стране, отсутствие резких колебаний в состоянии  национальной экономики и, наконец, открытость экономики.

Современное мировое  хозяйство представляет собой сложную  многоярусную систему, основанную на всех типах международного разделения труда  и всем многообразии международных  экономических отношений. Мировое  хозяйство охватывает страны и их объединения, находящиеся на разных уровнях экономического развития, продвигающиеся по пути научно-технического прогресса (НТП) с разной скоростью, с различной  эффективностью использующие международное  разделение труда и международные  экономические отношения, по-разному  воздействующие на развитие мирового хозяйства.

Взаимодействие стран  в системе мирового хозяйства  и развитие их взаимных экономических  отношений происходят в условиях сотрудничества и острейшей конкурентной борьбы. Результаты этой борьбы во многом зависят от их положения и роли в мировом хозяйстве и международных  экономических отношениях.

После распада СССР и революционных преобразований в странах Восточной Европы мировое  хозяйство приобретает черты  единого, целостного образования. Формирующееся  глобальное мировое хозяйство, не являясь  однородным, включает в себя национальные экономики промышленно развитых стран, развивающихся стран и стран с экономической системой переходного типа.

В соответствии с  общепринятой классификацией страны мира подразделяются на:

развитые страны - 23 государства;

развивающиеся страны, в число которых входят 133 государства. В группе развивающихся стран  особое место занимают новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии (НИС ЮВА): Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, а также Израиль, которых МВФ  относит к продвинутым странам;

страны с переходной экономикой - 28 государств, к которым  относятся все постсоциалистические государства Восточной и Центральной  Европы, а также бывшие республики Советского Союза и собственно Россия.

Конец ХХ - начало ХХI века явились периодом формирования новой системы мирового хозяйства  со свойственной ей иерархией тех  или иных национальных экономик в  международном разделении труда (МРТ), на международном рынке капиталов  и ресурсов.

Глобализация стала  важнейшей реальной характеристикой  современной системы мирового хозяйства, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей  планеты.

Глобализационные  процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся  мире. Это связано с тем, что  преимущества глобализации распределяются неравномерно. Степень положительного влияния глобализационных процессов  на экономику отдельных стран  зависит от места, которое они  занимают в мировой экономике, фактически основную часть глобализационных преимуществ  получают богатые страны. К сожалению, Россия в настоящий момент не относится  к таковым. Место России в мировом  хозяйстве рассмотрим в главе 2.

2. Особенности интеграции  России в систему мирового  хозяйства

2.1 Стартовые условия  вхождения в мировое хозяйство

В советское время  интеграция в мировую экономику  официально не считалась стратегической целью развития нашей страны. Однако практические шаги в этом направлении  начали делать еще до начала перестройки. Для многих экономистов необходимость  реформ стала очевидной уже на рубеже 60-х и 70-х, когда возможности  роста за счет централизованной мобилизации  капитальных и трудовых ресурсов были исчерпаны. Однако реформы тех  лет были крайне поверхностными; их блокировали идеологические барьеры. К тому же резкое повышение мировых  цен на нефть в 1973-1974 и 1979-1980 гг., а  также возросший в страну приток нефтедолларов позволяли обойтись без кардинальных изменений.

Интеграция России в мировую экономику - одна из главных  целей новой России, декларированных  при принятии акта о суверенитете в 1990 г. Многие в то время искренне верили, что, покончив с КПСС и централизованным планированием, расставшись с союзными республиками, россияне через три-четыре года будут жить так же, как западные европейцы.

Однако итоги экономического развития 90-х показали утопичность  этих ожиданий. Стартовые условия  интеграции России в мировое хозяйство  объективно ухудшились по сравнению  с СССР. Географически она оказалась  удалена от своего основного партнера - Западной Европы. Были утрачены главные торговые порты на Балтике и Черном море. А на суше Россия стала граничить в "дальнем зарубежье" только с Финляндией, Норвегией, Польшей (через Калининградскую область), Монголией, Китаем и Северной Кореей. Таможенная граница, которая в связи с вступлением в ВТО в 2006г. приведена в некое соответствие с международными нормами, по-прежнему ещё очень далека от совершенства, а в 90-е гг. была никак не готова к интеграционным процессам. Транзитные пути основных экспортных ресурсов теперь находятся в "ближнем зарубежье". Развитая внешнеторговая инфраструктура осталась лишь на малонаселенном Дальнем Востоке. К тому же России досталась основная часть союзного военно-промышленного комплекса (ВПК), в принципе не приспособленного к работе в рыночных условиях.

Процесс интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение  как равноправного участника  в системе международных экономических  отношений в международном разделении труда находится на начальных  стадиях развития. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов  участия в МЭО, доля России в мировой  экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда  сначала не только не возрастала, а  наоборот сокращалась. В начале XXI в. ситуация несколько стабилизировалась, но в целом тенденции сохранились.

Структура экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся  процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные  интеграционные процессы. Только около  одной четверти российской экономики "завязано" на внешние рынки.

Проблема интеграции России в мировое экономическое  сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут  стать:

прохождение Россией  основных ступеней развития экономики  рыночного типа, которые в свое время миновали экономически более  развитые страны;

восстановление нарушенных связей, экономическая интеграция в  рамках СНГ и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое  хозяйство. Авдокушин Е.Ф. Международные  экономические отношения: Учебное  пособие - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

Одновременно с  этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий.

Для преодоления  разрыва, отделяющего Россию от мировых  лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство  необходимо поставить и постараться  решить следующие задачи:

установление стабильного  политического режима;

развитие и совершенствование  рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям;

всемерное привлечение  и эффективное использование  иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики с российской спецификой;

проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортоориентированность производства с импортозамещением;

стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса (НТП). Авдокушин Е.Ф. Международные  экономические отношения: Учебное  пособие - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

2.2 Стратегия интеграции  в мировое хозяйство

По мнению многих экономистов, Россия обладает рядом  специфических черт, преимуществ, позволяющих  успешно интегрироваться в мировое  хозяйство, занять должное место  в системе международных экономических  отношений.

К этим чертам относят: 

· развитую научно-техническую  базу; 

· высокую степень  обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну. 

В России сосредоточено 13% мировых разведанных запасов  нефти, 36% природного газа, 12% угля и  соответственно 15% и 31% мировой нефте - и газодобычи. В результате роста  экспорта и сокращения добычи минеральных  ресурсов экспортные квоты России по сырью достигают значительных размеров, а по энергоресурсам в основном превышают  среднемировые (газ 32,3% у России и 21,3% в мире; уголь соответственно 13,5% и 12,9%; нефтепродукты 26,1% и 20%; электроэнергия 4,4% и 2,4%). 

Рассматривая богатые  природные ресурсы за несомненное  благо, необходимо отметить некоторые  точки зрения на этот вопрос экономистов (российских и зарубежных), аргументировано  доказывающих, что природные богатства  страны могут стать серьезнейшим тормозом ее экономического развития. При этом дело даже не в самих  богатствах, а в порождаемой ими  психологии и тех опасных настроениях, которые сопровождают их наличие. Эти  настроения сводятся к уверенности, что, если есть природные ресурсы, то это чуть ли не автоматически гарантирует  процветание страны. Если полагать, что именно ресурсы являются главным  источником национального благосостояния, можно прийти к выводу, что следует  противодействовать всем иностранным  компаниям, которые стремятся к  этому источнику. В этом, по мнению ряда ученых-экономистов, заключается  основа "экономического национализма". Такой национализм, т.е. попытка "сидеть" на своих богатствах без разумного  их использования, отнюдь не приносит благосостояния в современном мире. В то же время, очевидно, что в  ближайшей перспективе у России нет серьезной альтернативы масштабному  экспорту минерально-сырьевых ресурсов. Поэтому, по нашему мнению, ресурсный  потенциал не представляется конкурентным преимуществом, достаточным для  укрепления позиций страны в мировом  хозяйстве. 

Принимая во внимание данную точку зрения, не следует  забывать и о необходимости осторожного, взвешенного подхода по допуску  иностранных компаний в сферу  национальных интересов, разработки природных  ресурсов. Нужна четко продуманная  политика использования зарубежного  капитала и строжайший его контроль. 

Высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области. Формируется и новое поколение  российских предпринимателей, управленцев, других квалифицированных специалистов. По оценке швейцарского института Бери, ежегодно проводящего исследования качества рабочей силы в разных странах, Россия находится в середине второй десятки из обследуемых институтом 49 стран по уровню квалификации рабочих, имея 53 балла из 100 возможных. Это  благоприятный ресурс в борьбе за место на международных рынках. Правда, вопреки распространенному мнению о дешевизне российской рабочей  силы, соотношение заработной платы  и производительности труда российских рабочих проигрывает аналогичному показателю во многих странах, составляя 1/5 максимального уровня. Трудовая дисциплина оценивается в 1/3 максимального уровня. Основная масса российской рабочей  силы, за исключением работников ВПК, может широко использоваться главным  образом в производстве несложных  трудоемких видов продукции. 

Достаточно высокий  показатель "индекса человеческого  развития". Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность  жизни и уровень образования. С начала 90-х годов "индекс человеческого  развития" в России сократился почти  вдвое. Если в 1990 г. по этому одному из важнейших показателей состояния  общества, принятому ООН, Россия занимала 33-е место, то в 2006 г. - уже 57-е. однако это далеко не последнее место. Намного  хуже с этим показателем в Китае (108-е место), Египте (106-е место), Турции (84 место). Лидирующие места занимают Канада, США, Япония. 

Записывая в актив  России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса интеграции в мировое хозяйство  определяют не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться. 

Осваивая мировой  рынок, Россия должна осуществлять избирательную  и поэтапную политику. Избирательность  заключается в четком определении  собственных приоритетов. В частности, в преобладании усилий по построению свободной социальной рыночной экономики  внутри страны над усилиями по внешней  открытости. Необходима планомерная  последовательность в раскрытии  своего народнохозяйственного комплекса  внешнему миру. При этом внешняя  открытость не должна быть самоцелью, а должна быть призвана служить созданию эффективного рыночного механизма  внутри страны. 

Вырабатывая стратегию  интеграции в мировое хозяйство, следует учитывать зарубежный опыт. Япония в послевоенный период, например, выработала следующую политику: были выделены три важнейшие отрасли  экономики - угольная, металлургическая, текстильная. Они считались определяющими  в вопросах экспорта-импорта и  внутренней экономической политики. Очевидно, российская экономическая  политика также должна основываться на системе приоритетов, ведущих  звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями  российской экономики могут стать  лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли  высоких технологий (в том числе  военных) и некоторые другие. 

Вхождение в мировое  рыночное сообщество связано с борьбой  за свое место на международном рынке. В этой связи весьма актуальной для  нашей страны на пути интеграции в  мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности. 

Обеспечение экономической  безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который  может быть нанесен российской экономике  в результате действия факторов мировой  хозяйственной конъюнктуры, международной  конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов  на мировых рынках. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

2.3 Участие в международных  союзах

Практика показывает, что в настоящее время в  силу, прежде всего географических причин, настоятельной становится необходимость  более масштабного участия России в решении глобальных проблем  человечества (освоение Мирового океана, проблема окружающей среды, регулирование  мирового хозяйства и т.д.).

В этом случае подход России с глобальных позиций к  участию в мировых делах должен стать основной частью национального  интереса. Однако активное участие  России, как и любой иной страны, в решении глобальных проблем  через национальный интерес требует  полнокровного участия в работе международных многосторонних структур, в число которых входят финансово-кредитные, экономические, специализированные и  региональные организации ООН, например Конференция ООН по торговле и  развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международный  валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), региональные экономические комиссии.

Представляется также  необходимость активного участия  России в таких всемирных по сфере  своего проявления организаций, как  Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и региональные государственные образования (Европейский  Союз - ЕС, Европейская ассоциация свободной  торговли - ЕАСТ, организация экономического сотрудничества и развития - ОЭСР и  др.).

Еще одним направлением интеграции России в мировую экономику  может быть участие в многосторонних международных экономических проектах, число которых постоянно увеличивается. Уже сегодня имеется много  примеров активного участия России в престижных и экономически значимых проектах, например, в области освоения космического пространства (например, создание международных космических станций), в области военно-технического сотрудничества.

Учитывая вышеизложенное, важным шагом дальнейшей интеграции России в систему мирового хозяйства  явилось вступление во Всемирную  торговую организацию (ВТО) в 2006 г. Рассмотрим некоторые аспекты присоединения  России к ВТО.

Россия и США  в соглашении по ВТО достигли соглашения по 100 секторам услуг, в соответствии с которыми Россия и США взяли  на себя определенные обязательства. Так, Россия должна снизить ставки тарифов  по промышленным товарам на 3% и снизить  пошлины на ввоз иностранных автомобилей  с 25% до 15%, самолетов - с 20% до 10% в течение 7 лет с момента присоединения  к ВТО. Кроме того, Россия и США  договорились также снизить пошлины  на лекарства, одежду и обувь, продукцию  электроники. Правительство США  взяло на себя обязательство гарантировать  безопасность поставляемой в Россию продовольственной продукции в  соответствии с международными нормами.

Вхождение в 1998 г. России в Организацию Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), по оценкам международных и российских экспертов, позволила ей увеличить  объем ВВП на 10-12 млрд. долл. Присоединение  России к ВТО даст ей возможность  ликвидировать только потери от ограничения  экспорта отечественной продукции  до 1 млрд. долл. в год.

По мнению автора, подписание российско-американского  протокола о присоединении России к ВТО является историческим шагом, который возвращает Россию на рыночные принципы функционирования мировой  экономики, дает возможность полноправной, равной конкуренции на мировом рынке, делает Россию более весомой единицей в структуре мирового хозяйства.

Существуют, однако, некоторые опасения, что вступление России в ВТО может оказаться  несколько преждевременным, ввиду  недостаточной отрегулированности таможенной политики, значительного  отставания развития таможенной инфраструктуры от европейских стандартов. ВТО характеризуется  очень жёсткими требованиями к своим  членам, в особенности относительно перемещения через границы товаров  и продукции.

3. Оценка роли  России в современном мировом  хозяйстве

3.1 Обострившиеся  проблемы и возможные пути  их решения

В целом за последние  шестнадцать лет значение России как субъекта мирохозяйственных  связей заметно упало. Несмотря на благоприятную  рыночную конъюнктуру, в настоящее  время доля России в мировом товарном экспорте невелика. В динамично развивающейся  международной торговле услугами наша страна участвует чисто символически. На фоне сокращения производства и  потребления отечественной продукции  экспортная сфера превратилась в  крупнейший сектор экономики, за счет которого держаться на плаву другие отрасли. Через экспорт реализуется  более четверти национального ВВП. В СССР этот показатель не превышал 10%. За рубеж вывозится от 20 до 80% отечественного производства сырьевых товаров и  полуфабрикатов. Хотя Россия и занимает на мировом рынке вооружений второе место, вклад экспортных поставок военной  техники в общие валютные поступления  страны не особенно велик.

Усиление зависимости  от внешних факторов при интеграции в мировое хозяйство - тенденция  абсолютно закономерная для любой  страны. В случае с Россией гипертрофия  этой зависимости вызвана, прежде всего, двумя обстоятельствами:

кризисным состоянием российской экономики;

ошибками во внешнеэкономической  политике, разрушением (с подачи новой  экономической и политической элит) формальных регуляторов экономики.

Зависимость российской экономики от внешних рынков усилилась, прежде всего, в таких областях, как  экспорт нефти и газа, импорт продовольствия, внешние заимствования и привлечение  предпринимательского капитала. Увеличение поставок энергоносителей создало  зависимость ряда европейских стран  от поставок российского газа.

Расширение импорта  продовольствия усилило заинтересованность Запада в стабильности таких поставок (например, США).

Россия заняла прочные  позиции в вывозе продукции экологически вредных, капиталоемких отраслей. Она  занимает первое место по экспорту никеля и природного газа (половина мирового рынка), третье или четвертое - по нефти, нефтепродуктам, электроэнергии, железной руде, алюминию, прокату черных металлов. Россия выступает на мировых  рынках крупным поставщиком меди, необработанных алмазов, минеральных  удобрений и целлюлозы. Однако основные валютные поступления дает экспорт  нефти, нефтепродуктов и газа.

Интеграция через  поставки энергосырья в принципе невыгодна России (даже при высоких  ценах на нефть), ибо условия добычи неблагоприятны, а транспортная составляющая в издержках высока. Да и большинство  населения страны живет не там, где  находятся запасы нефти и газа, а потому не может существовать за счет ренты. К тому же энергосырьевой экспорт - основной канал нелегальной  утечки капиталов. Эта угроза ощущалась  уже в конце 80-х.

После либерализации  внешней торговли основное место  в структуре импорта заняли потребительские  товары (в основном продовольствие, сырье для его производства, бытовая  техника), а также средства связи  и вычислительная техника.

Общепризнано, что  основной канал вхождения в мировую  экономическую систему - создание условий  для притока в страну иностранного предпринимательского капитала, несущего с собой помимо финансовых ресурсов современные технологии и менеджмент. Мировой рынок инвестиционных капиталов (прямые, портфельные инвестиции, кредиты  на закупку оборудования, финансирование проектов) оценивается в 1,3-1,5 трлн. долларов в год. За эти ресурсы жестко конкурируют  между собой государства-реципиенты.

До революции 1917 г. иностранный капитал играл важную роль в модернизации российской экономики  и в обеспечении высоких темпов ее роста. Современная Россия остро  нуждается в инвестиционных ресурсах, потребность в них исчисляется  многими сотнями миллиардов долларов. Однако приток прямых вложений составляет небольшую величину по сравнению  с нелегальной утечкой капиталов. Ограниченность прямых иностранных  инвестиций - показатель неудовлетворительного  включения нашей страны в мировое  хозяйство.