Метрология, стандартизация, сертификация

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего профессионального образования

  «Саратовский государственный технический  университет имени Гагарина Ю.А.».

Кафедра «Промышленное и гражданское строительство » 
 
 
 
 
 
 

Реферат

по метрологии, стандартизации и сертификации 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Саратов 2012

Оглавление

Измерения, испытания. 3

Правовые  основы технического регулирования, стандартизации, сертификации. 6

Сертификационные  испытания 10

Схемы сертификации 14 

Измерения, испытания.

     Измерение характеризуется следующими параметрами.

     Погрешность измерения — количественная характеристика качества измерения, определяемая как  отклонение результата измерения от истинного значения измеряемой величины.

     Достоверность измерения — степень доверия  к результатам измерений. Измерения, для которых известны вероятные  характеристики отклонения результатов  от истинного значения,относятся к достоверным.

     Сходимость  измерений — качество измерений, отражающее близость друг к другу  результатов измерений, выполненных  в одинаковых условиях.

     Воспроизводимость измерений — качество измерений, оражающее близость друг к другу результатов измерений, выполненных в различных условиях (в различное время, в различных местах).

     Принцип измерений — физическое явление  или совокупность физических явлений, положенных в основу измерений.

     Измерения делятся на прямые (значения находят  только по показаниям измерительных  приборов), косвенные (значение искомой  величины находят посредством расчетов), совместные (одновременно измеряют несколько  величин для установления зависимости  между ними), совокупные (значение искомой  величины находят путем решения  системы уравнений), однократные, многократные.

     По  характеру зависимости измеряемой величины от времени измерения делятся  на статические и динамические. Статические измерения соответствуют случаю, когда измеряемая величина остается постоянной. Динамические измерения соответствуют случаю, когда измеряемая величина изменяется.

     Абсолютное  измерение основано на прямых измерениях одной или нескольких основных величин  и (или) использовании значений физических констант.

     Относительным называется измерение отношения  величины к одноименной величине, играющей роль единицы, или изменения  величины по отношению к одноименной  величине, принимаемой за исходную.

     Метод измерений — это совокупность приемов использования принципов  и средств измерений.

     Среди методов измерения:

     метод непосредственной оценки — значение величины определяется непосредственно  по отсчетному устройству измерительного преобразователя прямого действия;

     метод сравнения с мерой — измеряемая величина сравнивается с величиной, воспроизводимой мерой. Различают  следующие виды методов сравнения:

• противопоставления — измеряемая величина и величина, воспроизводимая мерой, одновременно воздействуют на прибор сравнения, с помощью которого устанавливаются соотношения между этими величинами;
• дифференциальный — на измерительный прибор воздействует разность измеряемой величины и известной величины, воспроизводимой мерой;
• нулевой — результирующий эффект воздействия величин на прибор сравнения доводят до нуля;
• замещения — измеряемую величину замещают известной величиной, воспроизводимой мерой;
• совпадений — используют совпадения отметок шкал или периодических сигналов для измерения разности между измеряемой величиной и величиной, воспроизводимой мерой.

     Отсчетное устройство (шкала и стрелка) —  часть конструкции средства измерения, предназначенная для отсчета  показаний. Может быть в виде шкалы, указателя, дисплея, экрана, осциллографа и т.п. Шкала — часть конструкции  отсчетного устройства, состоящая из отметок и чисел, соответствующих  последовательным значениям измеряемой величины. Отметки могут быть в  виде черточек, точек, зубцов й пр. Указатели  могут быть в виде каплевидных, ножевидных и световых стрелок.

     Шкалы делятся на односторонние («О» находится  справа или слева, в начале шкалы) и двусторонние («О» смещен от начала шкалы; если «О» находится в центре шкалы, шкала называется симметричной). 
        Деление — это расстояние между двумя соседними отметками шкалы.

     Шкалы имеют следующие характеристики:

• количество делений;
• длина деления (расстояние, измеренное между осевыми двух соседних отметок по воображаемой линии, проведенной через середины самых коротких отметок шкалы);
• цена деления (разность значений величин, соответствующих двум соседним отметкам шкалы);
• диапазон показаний (область значений шкалы, ограниченная начальным и конечным значениями);
• диапазон измерений (область значений величин, для которой нормирована предельная допустимая погрешность);
• пределы измерений (наибольшее или наименьшее значение диапазона измерения).

     Правовые  основы технического регулирования, стандартизации, сертификации.

     Основными правовыми актами по метрологии в  России является:

     1. Закон РФ «Об обеспечении единства  измерений» от 27.04.93, № 4871 – 1 в  редакции 2003 г.

     2. РМГ 29–99. Государственная система  обеспечения единства измерений.  Метрология. Основные термины и  определения.

     3. МИ* 2247 – 93 ГСИ. Метрология. Основные  термины и определения.

     4. ГОСТ 8.417 – 81 ГСИ. Единицы физических  величин.

     5. ПР 50.2.006 – 94 ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения.

     6. ПР 50.2.009 – 94 ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерения.

     7. ПР 50.2.014 – 94 ГСИ.  Аккредитация метрологических служб юридических

     лиц на право проверки средств измерению.

     8. МИ 2277 – 94 ГСИ. Система сертификации  средств измерений. Основные положения  и порядок проведения  работ.

     9. ПР 50.2.002 – 94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными  методиками  выполнения измерений,  эталонами и соблюдением метрологических правил и норм.

     10.  ПР 50.2.004 – 94 ГСИ. Порядок осуществления государственного  метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их  расфасовке и продаже.

     11.  ПР 50.2.017 – 95 ГСИ. Продолжение о российской системе калибровки.

     12.  Постановление Госстандарта России  от  8 февраля 1994 г. № 8 « Порядок  лицензирования   деятельности  по изготовлению,  ремонту, продаже   и  прокату 

     средств измерений»  (зарегистрировано  в  Минюсте РФ  9  декабря  1994  г. № 741 ).

     13.  Постановление Госстандарта России  от 08.02.94  №  8  «Порядок осуществления   государственного метрологического  надзора за количеством товаров,  отчуждаемых  при совершении  торговых операций» ( зарегистрировано в  Минюсте РФ 9 декабря 1994 г.  № 740 ).

     14.  Постановление  Госстандарта  РФ от 28 декабря 1995 г. № 95 «Порядок  аккредитации  метрологических служб  юридических лиц  на  право   проведения калибровочных работ» (зарег8истрировано в  Минюсте  РФ 27  февраля  1996  г.  № 1037).

     15.  Постановление Госстандарта  РФ  от 8 февраля 1994 г. № 8  « Требования  к государственным центрам испытаний  средств измерений и порядок  их аккредитации» ( зарегистрировано в Минюсте РФ 13  июля 1994 г.  № 635 ).

     16.  ИСО  10012 – 1:1992.«Требования,  гарантирующие  качество  измерительного оборудования  -  Часть 1.  Система  подтверждения   метрологической  пригодности   измерительного  оборудования». 

     Закон «Об обеспечении единства измерений» осуществляет  регулирование отношений, связанных с обеспечением единства измерений в Российской Федерации, в соотвнтствии с Конституцией РФ.

     Основные  статьи Закона устанавливают:

• основные понятия, применяемые в Законе;
• организационную структуру государственного управления обеспечением единства  измерений;
• нормативные документы по обеспечению единства измерений;
• единицы величин и государственные эталоны единиц величин;
• средства и  методики измерений.

     Закон  определяет  Государственную метрологическую службу и другие  службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления  и юридических лиц, а также виды и сферы распределения государственного  метрологического контроля и надзора.

     Отдельные  статьи  Закона содержат  положения  по  калибровке  и  сертификации средств измерений и устанавливают  виды ответственности за нарушение  Закона.

     Становление рыночных отношений наложило отпечаток  на статью Закона, которая  определяет основы  деятельности метрологических  служб государственных органов  управления  и  юридических лиц.  Вопросы  деятельности  структурных  подразделений  метрологических служб на предприятиях  выведены за рамки законодательной метрологии, а их деятельность  стимулируется чисто  экономическими методами.

     В тех сферах, которые не контролируются государственными органами, создается Российская система калибровки, также направленная на обеспечение единства измерений.

     Положение о лицензировании  метрологической  деятельности направлено на защиту  прав  потребителей и  охватывает сферы,  подлежащие  государственному метрологическому контролю и надзору.  Право выдачи лицензии предоставлено  исключительно органам Государственной  метрологической службы.

     В области государственного метрологического надзора введены новые виды надзора:

• за количеством товаров, отчуждаемых при торговых операциях;
• за банковскими, почтовыми, налоговыми и таможенными операциями;
• за обязательностью сертификации продукции и  услуг;
• за количеством товаров  в  упаковках  любого  вида при расфасовке и  продаже.

     Закон создаёт условия для взаимодействия с международной  и национальными системами измерений зарубежных стран. Это прежде всего необходимо для взаимного признания результатов испытаний, калибровки и сертификации, а также для использования мирового опыта и тенденций  в современной метрологии.  

     Статья 25 Закона «Об обеспечении единства измерений» предусматривает возможность привлечения юридических и физических лиц, а также государственных органов управления РФ, виновных в нарушении положений этого Закона  к административной, гражданской, правовой или уголовной ответственности в соответствии с действующим  законодательством.

     Кодексом  об административных нарушениях и, в  частности, статьёй 170 «Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства  измерений»  предусмотрено наложение  штрафа от пяти до  ста минимальных размеров оплаты труда.

     Гражданско – правовая  ответственность наступает в ситуациях, когда в резуль тате нарушений метрологических правил и норм юридическим или физическим лицам причинён имущественный или иной ущерб. Причинённый ущерб подлежит возмещению по иску  потерпевшего  на  основании  соответствующих актов гражданского законодательства.

     К угловой ответственности нарушители метрологических требований привлекаются в тех случаях, когда имеются  признаки состава преступления, предусмотренные  Уголовным  кодексом.

     Дисциплинарная  ответственность за нарушение метрологических  правил и норм определяется решением администрации (организации) на основании Кодекса законов  о  труде.

     Сертификационные  испытания

     Сертификационные  испытания — совокупность операций, проводимых для оценки соответствия функциональных показателей условиям эксплуатации, способности противостоять  воздействию внешних факторов и  соответствовать критериям надежности. Как правило, сертификационные испытания  проводят 
независимые от производителя испытательные центры. По результатам испытаний выдается сертификат или знак соответствия продукции требованиям нормативно-технической документации.

     Элементы  процесса испытаний:

• объект испытания — подвергающийся определенным операциям (измерения, диагностика и т.д.) для установления или контроля каких-либо характеристик (техническая пригодность, надежность и т.д.) объект (например, проходящая испытания продукция);
• условия испытания — совокупность реальных или моделируемых воздействующих факторов, режимов функционирования объекта при испытаниях;
• средства испытаний — технические устройства (оборудование, средства измерений и т.д.), необходимые для проведения испытаний;
• исполнители испытаний — квалифицированный персонал, участвующий в процессе испытаний.

     Результат испытаний — оценка соответствия установленным нормам и требованиям, результаты анализа качества функционирования, оценка характеристик свойств объекта.

     При сертификационных испытаниях производитель (поставщик) обязан:

• определить, какие измерения следует проводить и с какой точностью;
• выбрать соответствующее контрольное, измерительное и испытательное оборудование, способное обеспечить необходимую точность и сходимость измерений;
• выявить все контрольное, измерительное и испытательное оборудование, которое может влиять на качество продукции;
• проводить периодическую поверку оборудования с учетом необходимых стандартов;
• проводить выбор методики поверки контрольного, измерительного и испытательного оборудования (включая критерии приемки и разработку мер, предпринимаемых в случае получения неудовлетворительных результатов);
• определять статус поверки;
• вести регистрацию данных о поверке контрольного, измерительного и испытательного оборудования;
• оценить предыдущие результаты контроля и испытаний, документировать их действенность, если обнаружено, что поверка контрольного, измерительного и испытательного оборудования утратила силу;
• обеспечить необходимое соответствие условий окружающей 
  среды для проведения поверок, контроля, измерений и испытаний;
• обеспечить проведение погрузочно-разгрузочных работ, консервации и хранения таким образом, чтобы точность и пригодность контрольного, измерительного и испытательного оборудования были сохранены;
• не допускать регулировок контрольных, измерительных и испытательных средств, включая аппаратное и программное обеспечение испытаний, которые сделали бы недействительной ранее осуществленную поверку.

     Правила и порядок сертификации:

     1.В  качестве органов сертификации  или испытательных лабораторий  допускаются организации любой  организационно-правовой формы при  условии, что они не являются  изготовителями (продавцами, исполнителями)  и потребителями сертифицируемой  ими продукции. 

2. Настоящие организации обязаны пройти аккредитацию в установленном порядке и получить лицензию на проведение работ по сертификации.
3. Аккредитацию органов сертификации и испытательных лабораторий организует и осуществляет Госстандарт России, федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции на основе результатов их аттестации.
4. Аттестация органов сертификации или испытательных лабораторий проводится комиссиями, назначаемыми аккредитирующим органом. Результаты аккредитации оформляют аттестатом аккредитации.
5. Если в системе аккредитации несколько органов сертификации одной и той же продукции (услуги), то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.
6. Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же установленным правилам.
7. Сертификаты и аттестаты аккредитации в системах обязательной сертификации вступают в силу с даты их регистрации в Государственном реестре. Государственный реестр содержит сведения об органах сертификации, испытательных лабораториях, утвержденных системах сертификации однородной продукции (группы усдуг), знаках соответствия, аттестованных 
   экспертах, документах, содержащих правила и рекомендации по сертификации.
8. Все документы (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.) оформляются на русском языке, поскольку русский язык является официальным.
9. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подавать апелляцию в центральные органы сертификации, Ростехрегулирование, другие федеральные органы, проводящие работы по сертификации. Указанные органы рассматривают вопросы, связанные с деятельностью участников работ по сертификации, применению знаков соответствия, выдачей и отменой сертификатов и аттестатов аккредитации.
10. Сертификация проводится по схемам, установленным системами сертификации однородной продукции или группы услуг.

     Работы  по сертификации продукции проводятся на основе заявки на сертификацию, подаваемой заявителем в соответствующий орган  по сертификации. Указанный орган  согласует с заявителем показатели качества и методики проведения испытаний  и направляет заявителей в испытательный  центр в своей системе. По результатам  испытаний, представленных центром, орган  по сертификации выдает сертификат соответствия полученных результатов заявленным.

     Основные  условия сертификации:

• добровольность — сертификация осуществляется только по инициативе заявителя;
• бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации (к сертификации в Регистре допускаются все заявители, подавшие заявку);
• объективность оценок — к работе привлекаются независимые эксперты, обладающие знаниями стандартов на систему качества, техники проверки, а также особенностей производства продукции и нормативных требований к ней;
• оспроизводимость результатов оценок — при проведении 
  проверок и оценок систем качества применяются правила и процедуры, основанные на единых требованиях, результаты проверок и оценок систем качества четко документированы и подлежат хранению органом по сертификации;
• конфиденциальность — соблюдение конфиденциальности всех видов информации на всех этапах;
• информативность — периодическая публикация официальной информации о сертифицированных системах качества (производствах) и выданных сертификатах;
• специализация органов по сертификации систем качества —условием для включения в область аккредитации того или иного вида экономической деятельности является наличие в органе по сертификации экспертов (собственных или привлекамых) по сертификации систем качества, по сертификации производств, по сертификации продукции, по сертификации услуг, а также технических экспертов, специализированных по соответствующим видам экономической деятельности;
• проверка выполнения требований, предъявляемых к продукции или услуге в законодательно регистрируемой сфере;
• достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества (производства) нормативным требованиям.

Схемы сертификации системы качества

     Сертификация  системы качества проводится на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 и ГОСТ Р ИСО 9002 по схемам,разработанным в соответствии с рекомендациями ИСО/МЭК и принятыми в международной практике сертификации правилами. В орган по сертификации продукции представляется сертификат соответствия системы качества. Схемы сертификации схемы качества приведены в таблице.

       Схемы сертификации

     В различных схемах сертификации продукции (1а, 2а, За, 4а,5,6, 9а или 10а) предусматривается  проверка производства,которая может проводиться в форме анализа состояния производства, оценки производства или системы качества, или сертификации системы качества.

     Схему 5 применяют:

• при сертификации особо опасной продукции, из-за которой в случае ее несоответствия установленным требованиям могут возникнуть экологическая, техническая и другие катастрофы;
• в случае, когда срок годности (хранения и др.) соразмерен со временем, необходимым для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории;
• в случае, когда технические процессы чувствительны к внешним факторам;
• в случае, если объем и характер выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки продукций;
• в случае, если установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции.

Схему 6 применяют:

• в случае, если степень потенциальной опасности продукции невысока;
• в случае, если риск выдачи сертификата на продукцию без 
  проведения испытаний оправдан функционированием сертифицированной системы качества;
• в случае, когда происходит смена модификаций продукции, не влияющих на показатели, подтверждаемые при сертификации;
• при обязательной сертификации изделий единичного производства;
• в случае, если продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя;
• при сертификации импортируемой продукции поставщика, имеющего сертификат на свою систему качества.