Монополии и их развитие

                            Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………………. 2

1. 1.1 История возникновения монополий………………………………………………3

1.2 формы и виды монополий……………………………………………………………..4

1.3 Проблема монополий в российской  экономике……………………………5

1.4 Монопольная цена. Монополия  и конкуренция……………………………7

     2    2.1 Монополия – Транснефть……………………………………………………………….9

Заключение………………………………………………………………………………………………………14

Список использованной литературы……………………………………………………………….15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            Введение

Главная проблема переходного периода российской  экономики - формирование  конкурентных рынков в условиях спада производства и кризиса  неплатежей,  охвативших  все отрасли промышленности и регионы Российской Федерации, в  том  числе,  сферу

естественных монополий.  Предприятия  естественных  монополий,  в  комплексе

образующие производственную инфраструктуру государства, являются  базой  для

оживления и  дальнейшего  развития  отечественной  промышленности,  развития

реального  сектора  экономики.  Поэтому задача  обеспечения их   финансовой

устойчивости приобретает  особую важность.

      Предприятия   сферы  естественных   монополий, подверглись     воздействию

неблагоприятных  факторов  переходного  периода. 

      Между тем,  от адекватности  финансового   поведения  предприятий  сферы

естественных монополий  в переходной экономике в конечном  итоге  зависит  не

только их выживание в  неблагоприятных  условиях,  но  также  и  перспектива

общей стабилизации и поступательного  роста предпринимательской активности  в

российской экономике.

      Специфика   статуса  естественных  монополий   в  российской  переходной

экономике состоит в том, что для российских естественных монополий  никто  и

никогда не считал ни предельных доходов, ни предельных издержек. Для  России  они  в  наибольшей степени были и остаются  своеобразным  понятием  на  стыке  производственной технологии  с  макроэкономикой.  Многие  аспекты классических представлений о естественных монополиях в  связи  с  российской спецификой переходной экономики остаются чистой теорией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

История возникновения  монополий в России.

Первые  монополии  образовались  в  80-х  годах  19  века. Своеобразие развития  заключалось  в  непосредственном вмешательстве государственных органов в создание и деятельность монополий  в отраслях,  обеспечивавших  нужды  государственного  хозяйства,  или  имевших особое значение в его  системе  (  металлургия,  транспорт,  машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). Это  привело  к  раннему  возникновению государственно-монополистических тенденций. Монополистическая концентрация происходила и в банковском  деле. Ускоряющее воздействие на процесс монополизации оказал иностранный  капитал.

   До начала 20 века роль  монополий  в  экономике  была  не  велика.  Решающее

воздействие  на  их  развитие  оказал  экономический  кризис  1900-1903   г.г.

Монополии постепенно охватывали  важнейшие  отрасли  промышленности  и  чаще

всего  образовывались  в  виде  картелей  и  синдикатов,   в   которых   был

монополизирован  сбыт  при  сохранении  их  участниками  производственной  и

финансовой самостоятельности. Отсутствие  законодательных и административных норм,  регулирующих  порядок  оформления  и  деятельности монополий,  делало   возможным   использование   против   них   государством законодательства формально запрещавшего деятельность монополий. Это  привело к распространению официально не  регистрируемых  монополий,  часть  которых, однако, действовала с  согласия  и  при  прямой  поддержке  правительства.  Нелегальное   положение создавало неудобства (ограничение коммерческой и юридической  деятельности) и поэтому они  стремились  к  правовой  легализации,  используя  разрешенные формы промышленных  объединений.

В период промышленного  подъема  (1910-14г.г.)  происходил  дальнейший  рост

монополий.

      Уровень концентрации сбыта и производства монополий был  очень

неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия,  транспорт,

машиностроение,  нефте-  и угледобыча,  сахарное  производство)   монополии

концентрировали основную часть  производства и  сбыта  и  почти  безраздельно

господствовали на  рынке,  в  других  (металлообработка,  легкая  и  пищевая

промышленность) -  уровень  монополизации был невысок.

      В годы  первой мировой войны  1914-18  г.г.  прекратилась  деятельность

ряда локальных монополий, но в целом война увеличила  число  монополий  и  их

мощь. Особенно  развивались  монополии  связанные   с   военным

производством.  Российский  монополистический  капитализм   существовал   на

основе сращивания монополий  с  государственными  органами  (металлургический

комбинат,  Джутовый  синдикат  и  др.),  а  также  в  форме  «принудительных

объединений»  по  инициативе  и  при  участие.  Монополии были ликвидированы в результате  Октябрьской  революции  в ходе национализации промышленности и банков. Советское государство  частично использовало учетные  и  распределительные  органы  монополий  при  создании органов управления народным хозяйством. При переходе России  к  рынку  вновь возникли монополии и проблемы связанные с ними.

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формы и виды монополий  

Существуют разные виды монополий, которые  можно  классифицировать  на

три основных: естественная, административная и экономическая.

      Естественная  монополия возникает вследствие  объективных  причин.  Она

отражает  ситуацию,  когда  спрос  на  данный   товар   в   лучшей   степени

удовлетворяется одной или  несколькими фирмами. В  ее  основе  —  особенности

технологий  производства  и  обслуживания  потребителей.  Здесь  конкуренция

невозможна  или  нежелательна.  Примером  могут  служить  энергообеспечение,

телефонные услуги, связь  и т.д.  В  этих  отраслях  существует  ограниченное

количество,  если  не  единственное  национальное  предприятие,  и  поэтому,

естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

      Административная    монополия    возникает     вследствие     действий

государственных органов.  С  одной  стороны,  это  предоставление  отдельным

фирмам исключительного  права на выполнение определенного  рода  деятельности.

С  другой  стороны,  это  организационные  структуры   для   государственных

предприятий,  когда  они  объединяются   и   подчиняются   разным   главкам,

министерствам, ассоциациям. Здесь,  как  правило,  группируются  предприятия

одной отрасли. Они выступают  на  рынке  как  один  хозяйственный  субъект  и

между ними не существует конкуренции.  Экономика  бывшего  Советского  Союза

принадлежала к наиболее монополизированным в мире.  Доминирующей  там была

именно  административная  монополия,  прежде  всего   монополия   всесильных

министерств  и  ведомств.  Более  того,  существовала  абсолютная  монополия

государства на организацию  и управление экономикой, которая  основывалась  на

господствующей государственной  собственности на средства производства.

      Экономическая   монополия  является   наиболее   распространенной.   Ее

появление обусловлено экономическими причинами, она  развивается  на  основе

закономерностей  хозяйственного  развития.  Речь  идет  о  предпринимателях,

которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему  ведут два

пути.  Первый  заключается  в  успешном  развитии  предприятия,   постоянном

увеличении  его масштабов путем концентрации  капитала.   Второй   (более

быстрый) основывается на  процессах  централизации  капиталов,  то  есть  на

добровольном объединении или поглощении  победителями  банкротов.  Тем или

иным путем или при  помощи  обеих,  предприятие  достигает  таких  масштабов,

когда начинает доминировать на рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблема монополий  в российской экономике

Российское  антимонопольное  законодательство  не   дает   определение

понятия “монополия”, поскольку  в реальности чистых монополий  нет.  Но  есть

предприятия, которым присущ главный признак монополии  -  значительная  доля

на   рынке   определенного   товара.   “Реальной    монополией”    считается

хозяйствующий  субъект,  доля  которого  на   рынке   определенного   товара

составляет  65%  и  более.  В  таком  случае  говорят,  что  фирма  занимает

“доминирующее   положение”.   Доминирующим   также   признается    положение

хозяйствующего  субъекта,  доля  которого  на  рынке  определенного   товара

составляет от 35% до 65%, если это установлено антимонопольным  органом.

      Все предприятия,  имеющие на рынке определенного  товара долю более  35%

заносятся  в  специальный  реестр  (региональный   и   федеральный   рынок).

Назначение  реестра  состоит  в  подготовке  информационной  базы  данных  о

крупнейших субъектах  рынка для осуществления  государственного  контроля  за

соблюдением ими антимонопольного законодательства. Всего в  реестр  включено

около 6500 предприятий (1999 год). Включенные  в  реестр  предприятия  имеют

следующее распределение  по принципу отраслевой принадлежности: 22% -  услуги

жилищно-коммунального   хозяйства,   13%   -   продукция    производственно-

технического назначения, 28% -  продукты  питания,  5%  -  товары  народного

потребления, 21% -  отдельные  виды  работ  и  услуг,  11%  -  хозяйствующие

субъекты, относящиеся  к  сфере  деятельности  естественных  монополий  (для

естественных монополистов на транспорте, в области  связи  и  энергетическом

комплексе составляются  свои  реестры).  Из  6500  предприятий,  входящих  в

реестр, долю более 35% на товарных рынках РФ имеют около 450 предприятий.

      Изучая  реестр  можно  прийти  к выводу,  что российские  монополисты

федерального уровня –  это, в основном, узкоспециализированные  производства.

Специфика  их  заключается  в   том,   что   они   сознательно   создавались

государством  в  ходе  проведения  политики  по  усилению   концентрации   и

углублению    специализации    производства,    планомерного    прикрепления

поставщиков продукции к  потребителям. Экономические  кризисы  показали,  что

такие  производства  являются  очень  неустойчивыми  по  сравнению  с  более

диверсифицированными.

      В  российской  экономике  очень  распространено  такое   явление   как

“локальный”   монополизм.   Вследствие   ненасыщенности   рынка    отдельные

предприятия в регионах невольно оказываются в положении монополистов.  Такие

предприятия   занимаются   переработкой   сельскохозяйственной    продукции,

торговлей и  бытовым  обслуживанием  в  малонаселенных  отдаленных  пунктах.

Предприятия жилищно-коммунального  хозяйства – также локальные  монополии.

      Особое  и значительное место в экономике  России  занимают  естественные

монополии. Естественная монополия  –  это  монополия,  при  которой  создание

конкурентной среды на товарном рынке независимо от уровня спроса  невозможно

или экономически неэффективно при  существующем  уровне  научно-технического

прогресса.

      Три главных  естественных монополиста России:

    .  РАО “ЕЭС”   (производство   электроэнергии,   услуги   по   передаче

      электроэнергии  по высоковольтным линиям передач);

    . ГАЗПРОМ (транспортировка газа по трубопроводам, реализация  природного

      газа);

    . МПС (железнодорожные  перевозки);

      Четвертым  можно  назвать   “Ростелеком”   (услуги   междугородной   и

международной электрической  связи).

      Санкт-Петербургские   естественные   монополисты:   ПТС,    Водоканал и др.

   В  независимости   от   того,   является   ли   предприятие-монополист

естественным  или искусственным,  каждое  из  таких предприятий   обладает

монопольной властью, т.е. способностью  регулировать  цену  на  производимый

товар через ограничение  предложения.  Зачастую  монополисты  злоупотребляют

этой властью, пытаясь  ограничить  конкуренцию,  и  таким  образом  причиняют

ущерб   потребителям.    Такое    явление    называется    монополистической

деятельностью,   и   проявляется   эта   деятельность   в   форме    ценовых

злоупотреблений.

      Предприятия-монополисты   злоупотребляют   своим   особым   положением

устанавливая либо монопольно высокие, либо монопольно низкие цены. Сейчас  в

России  практикуются  монопольно  высокие  цены,  а  в  странах  с  развитой

конкуренцией – монопольно низкие, иногда демпинговые. Мониторинг  более 200

цен показал, что свыше 1/3 предприятий,  занимающих  доминирующее  положение

на рынке, завышают цены на товары и услуги.

      Как правило,  монопольно высокой  ценой   компенсируются  необоснованные

затраты предприятий.

      Анализ  затрат предприятий-монополистов  выявил две причины их роста:

      1. отсутствие  конкурентного давления на норму  прибыли  ведет  к  более

слабому контролю над расходами;

      2. искушение  получить  монопольную  сверхприбыль  может  стимулировать

увеличение расходов на усиление и защиту монопольного положения.

      В  условиях  современной  российской  экономики   монопольная  рыночная

власть реализуется прежде всего за счет раздувания издержек, а не  получения

дополнительной прибыли, о чем свидетельствует превышение индекса  затрат  на

оплату труда и прочих затрат на производство над индексом инфляции.

      Помимо  ценовых  злоупотреблений   в  российской  экономике   наблюдаются

примеры дискриминирующего  поведения по отношению  к  конкурентам.  Например,

администрация   Кировской   области   создала   унитарное    государственное

предприятие “Кировфармация”, включив в него  ранее  самостоятельные  аптеки,

магазины “Оптика”, фармацевтическую фабрику,  аптечную  базу  и  контрольно-

аналитическую лабораторию. Государственный антимонопольный  комитет  усмотрел

в этом нарушение закона “О конкуренции” и предписал ликвидировать  незаконно

созданную   структуру.   После   реорганизации    предприятия    ассортимент

медицинских препаратов в  аптеках намного  расширился,  что  можно  расценить

как улучшение положения  потребителя  вследствие  разукрупнения  монопольного

предприятия.

      Для преодоления  высокой степени монополизации  российской  экономики  и

для  развития  конкуренции  были  разработаны  специальные   государственные

программы. Основной задачей  этих  программ  являлось  снижение  концентрации

производства и создание необходимых  условий  для  развития  конкуренции  на

рынках  РФ  по  приоритетным  группам товаров,   а   также   диверсификация

производства   и   увеличение   выпуска    конкурентоспособной    продукции.

Исследования показывают, что число предприятий,  не  ощущающих  конкуренции,

постепенно сокращается  и во многих отраслях  не  превышает  10-15%,  лишь  в

отдельных достигая 20% и выше.

      Особое  место в проблеме демонополизации  экономики принадлежит  вопросу

о реформировании естественных монополий национального значения:  РАО  “ЕЭС”,

Газпром  и  МПС.  Общая  концепция  реформ  –  отделение  монопольных  видов

деятельности от потенциально  конкурентных,  изменение ценовой и тарифной

политики предприятий-монополистов.

      Цели реформирования  РАО “ЕЭС”:  развитие  конкуренции   в  производстве

электроэнергии,  создание  оптового  рынка  электроэнергии  в  тех  регионах

страны, где это технически возможно и экономически  целесообразно,  а  также

совершенствование  государственного  регулирования  и   контроля   в   сфере

передачи и распределения  электроэнергии.

      Реформа   Газпрома   заключается   в   отделении   транспортировки   и

распределения газа (монопольных  видов деятельности) от добычи  (потенциально

конкурентных). Помимо этого  необходим переход на контрактные  цены  и  отход

от принципа формирования цен на основе издержек замыкающего  производителя.

      Реформа  МПС предполагает три этапа.  1-й  этап:  создание  грузовых  и

пассажирских компаний. 2-й  этап: отработка взаимоотношений  между  созданными

компаниями, МПС и пользователями услуг. 3-й этап: разделение  инфраструктуры

на ремонтный и эксплуатационный сегменты.

      У каждой  из концепций реформ есть как  сторонники, так и противники. Но

все они сходятся в одном: реформы следует  проводить  постепенно  и  они  не

должны ухудшать положение  предприятий, как на внутреннем, так и на  внешнем

рынках.

Монопольная цена. Монополия и конкуренция

Установление равновесной  цены в результате взаимодействия рыночного  спроса и рыночного предложения  — специфическая черта рынка совершенной конкуренции. На других рынках условия совершения сделок могут настолько отличаться от условий совершенной конкуренции, что исчезает однозначная зависимость между ценой товара и объемом его предложения или объемом спроса на него, т.е. на этих рынках нет либо функции предложения, либо функции спроса, либо их обеих.

  Процесс ценообразования в отсутствие функции предложения,  имеет место при наличии у продавца монопольной власти, т.е. возможности влиять на рыночную цену посредством изменения объема предложения. Рынок оказывается монополизированным, когда продукцию, не имеющую близких заменителей, множеству покупателей предлагает один продавец из-за того, что для других продавцов вход на данный рынок закрыт. Закрытость рынка может определяться как законодательным запретом на отдельные виды экономической деятельности

так и необходимостью осуществлять большие единовременные вложения в

основной капитал, которые  нельзя вернуть в случае неудачной  попытки «войти» в отрасль.

   В особую категорию выделяются естественные монополии, которые становятся единственными производителями продукции не по причине закрытости рынка, а вследствие длительного роста эффекта масштаба. Естественная монополия возникает тогда, когда снижение средних затрат фирмы, расширяющей масштаб производства, продолжается вплоть до полного насыщения отраслевого спроса. В таких условиях создание второго предприятия в отрасли экономически нецелесообразно.

   Особенность положения монополии состоит в том, что кривая отраслевого спроса является кривой спроса на ее продукцию. Поэтому для монополии - цена убывающая функция от ее выпуска. Приняв решение об объеме выпуска, монополист при заданном спросе одновременно определяет цену, по которой сможет продать произведенную продукцию. Какую комбинацию «выпуск —

цена» он выберет, зависит  не только от затрат, но и от его цели. В отличие от совершенного конкурента, для него она не обязательно должна состоять в максимизации прибыли. Положение  единственного продавца позволяет  монополисту ставить и другие цели, такие как максимизация выручки  или нормы прибыли. Кроме того, при определенных условиях монополия может продавать одну и ту же продукцию в одно и то же время по разным ценам.

            Особенность монопольной цены заключается в том,  что она сознательно

отклоняется от  реальной  рыночной,  которая  устанавливается в результате

взаимодействия спроса и  предложения. Монопольная цена является  верхней  или

нижней  в  зависимости  от  того,  кто  ее  формирует   —   монополист.  В обоих случаях обеспечивается  выгода  последних  за  счет потребителя или мелкого производителя: первый  переплачивает,  а второй  не получает надлежащей ему части  продукта.  Таким  образом,  монопольная  цена являет собой определенную “дань”, которую общество  вынуждено  платить  тем, кто занимает монопольное положение.

      Отличают  монопольную  высокую  и   монопольную  низкую  цены.   Первую

устанавливает монополист, оккупировавший рынок, и с  ней  вынужден  мириться

потребитель,  лишенный  альтернативы.  Вторую   формирует   монопсонист   по

отношению  к  мелким  производителям,  которые   тоже   не   имеют   выбора.

Следовательно,  монопольная  цена  осуществляет  перераспределение  продукта

между  хозяйственными  субъектами,  но  такое   перераспределение,   которое

основывается на внеэкономических  факторах.  Но  сущность  монопольной  цены

этим не исчерпывается  — она отражает и экономические  преимущества  крупного,

высокотехнического  производства,   обеспечивая   получения   сверх излишнего

продукта.

   Монопольная цена — это  верхняя  цена,  за  которую  монополист  может

продать товар или услугу и которая содержит в себе максимальную Р3.  Однако,

как показывает опыт, удержать  такую  цену  в  течение  длительного  времени

невозможно. Сверхприбыли, как  мощный магнит, притягивают  в  отрасль  других

предпринимателей, которые  в результате “ломают” монополию.

      Следует  учитывать и то, что монополия  может регулировать производство,

но не спрос. Даже она вынуждена  учитывать реакцию покупателей  на  увеличение

цен.  Монополизировать   можно   только   товар,   на   который   существует

неэластичный спрос. На и в такой ситуации подорожание продукции приводит  к

ограничению ее потребления. Монополист имеет две возможности: или  применить

небольшой дефицит для  удержания высокой цены, или увеличить  объем  продажи,

но уже по сниженным  ценам.

Монополии в России останутся "хребтом" экономики

"Хребтом" российской  экономики останутся монополии.  Такое заявление сделал первый  вице-премьер страны Игорь Шувалов, передает Reuters.

  Первый вице-премьер добавил, что монополий в России много, однако экономика страдает не от того, что они существуют. "У нас, скорее, отсутствует нормальная здоровая среда для поддержания конкурентного начала в стране, в нашей экономической системе", - пояснил Шувалов."Чем нам опасны крупные компании? Тем, что они диктуют условия небольшим. Нам нужны такие принципы рыночного развития, при которых малые компании защищены по отношению к большим", - подчеркнул Шувалов. Он напомнил, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрабатывает третий пакет поправок в антимонопольное законодательство, способствующий развитию конкуренции в России.В начале апреля сообщалось, что ФАС планирует передать "третий антимонопольный пакет" в правительство летом 2010 года. С помощью новых поправок ведомство намеревается либерализовать антимонопольное законодательство.Так называемый "второй антимонопольный пакет", ужесточающий ответственность за нарушение антимонопольных законов, был принят в августе 2009 года. В "первом пакете" упор делался на прощении компаний, если те добровольно устранили допущенные ими нарушения.

Сейчас в России существуют такие монополии, как "Газпром", "Транснефть" и РЖД.

 

Транснефть – пример монополии

Транснефть-пример монополии

«Трансне́фть»  — российская транспортная монополия, оператор магистральных нефтепроводов России. Полное наименование — Открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть». Штаб-квартира — в Москве. В виде ОАО зарегистрировано Московской регистрационной палатой 26 августа 1993 года, является правопреемником Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти (Главтранснефть) Миннефтепрома СССР. «Транснефти» принадлежит около 50 тыс. км магистральных нефтепроводов диаметром от 420 до 1220 мм, 386 нефтеперекачивающих станций, компания транспортирует 93 % добываемой в России нефти.                                                                                                            В январе 2011 года «Транснефть» совместно с предпринимателем Зиявудином Магомедовым приобрела компанию Kadina Ltd, которой принадлежал контрольный пакет (50,1 %) Новороссийского морского торгового порта. Продавцами по сделке (сумма сделки, составившая $2,5 млрд, по данным газеты «Ведомости» почти на 80 % превышает рыночную оценку, складывавшуюся на тот момент), выступили семьи председателя совета директоров НМТП Александра Пономаренко и депутата Госдумы Александра Скоробогатько (получили вместе около $2 млрд) и структуры называемого другом премьер-министра России Владимира Путина предпринимателя А. Р. Ротенберга (получил около $500 млн).                                                                                                        «Транснефть» и её дочерние общества располагают крупнейшей в мире системой нефтепроводов (в том числе нефтепровод «Дружба»), длина которой составляет 47 455 км, а также сетью нефтепродуктопроводов, ранее принадлежавших «Транснефтепродукту» длиной 19 476 км (на июль 2008 года)                                                                                    Тарифы на услуги по перекачке, перевалке и наливу нефти «Транснефти» как естественной монополии устанавливаются Федеральной службой по тарифам (ФСТ России)                                                                                                                              Важнейшим текущим проектом «Транснефти» является проектирование и строительство трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» (30 млн тонн в первой очереди).

• Балтийская трубопроводная система-II (35 млн т. в год)
• Вторая очередь НПП Северный (увеличение мощности до 17 млн т. в год)
• Мурманский нефтепровод

За 2005 год трубопроводами компании было перекачано 453,8 млн тонн нефти. Запасы нефти в системе трубопроводов по состоянию на 30 сентября 2005 года составляли 27,3 млн тонн.                                                                                                                                За 2006 год трубопроводами компании было перекачано 458,5 млн тонн, в том числе на экспорт было сдано 251,6 млн тонн, что на 2,2 млн тонн выше показателя 2005 года.               Консолидированная выручка «Транснефти» по МСФО за 2007 год — 221,9 млрд руб. (за 2006 год — 202,4 млрд руб.), чистая прибыль — 64,7 млрд руб. (54,9 млрд руб.). Выручка по российским стандартам в 2006 году — 194,5 млрд руб., чистая прибыль — 3,5 млрд рублей.                                                                                                                                        ОАО «Газпро́м» — российская газодобывающая и газораспределительная компания, крупнейшая компания в России (по данным журнала «Эксперт»), крупнейшая газовая компания мира, владеет самой протяжённой газотранспортной системой (более 160 000 км). Является мировым лидером отрасли. Согласно списку Forbes 2000 (2010 год), «Газпром» по выручке занимает 24-е место среди мировых компаний. Согласно рейтингу Fortune Global 500, по итогам 2009 года Газпром стал самой прибыльной компанией в мире, опередив американскую Exxon Mobil, заняв при этом 50-е место по общему объему выручки. Компания занимает общее 22 место в Fortune Global 500 (2009 год).

Полное фирменное наименование — Открытое акционерное общество «Газпром»; предыдущее название — Российское акционерное общество «Газпром».

Открытие больших месторождений  газа в Сибири, на Урале и в Поволжье в 1970-е и 1980-е годы сделало СССР одной из крупнейших газодобывающих стран. В 1965 г. образовано Министерство газовой промышленности, которое ведало поиском газовых месторождений, добычей газа, его доставкой и продажей. В августе 1989 года постановлением Совета Министров СССР Министерство газовой промышленности СССР преобразовано в государственный газодобывающий концерн «Газпром» (в 1993 ставшее РАО «Газпром»). Главой «Газпрома» стал Виктор Черномырдин.

В 1991 в результате развала СССР «Газпром» потерял часть своего имущества на территории бывших советских республик — треть трубопроводов и четверть мощности компрессорных станций.

До лета 1992 года (начало ваучерной приватизации) доля государства в «Газпроме» составляла 100 %. 5 ноября 1992 года Президент России Борис Ельцин подписал Указ о преобразовании государственного концерна «Газпром» в РАО «Газпром», и 17 февраля 1993 года РАО «Газпром» было учреждено Постановлением Совета Министров — Правительства РФ. Тем же постановлением был утверждён устав РАО «Газпром».