Центросоюз Российской Федерации

            Белгородский университет потребительской  кооперации

                                      Кафедра финансы и кредит

Тема: Начальный этап становления банковской системы в Российской империи. 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                             Выполнила:

                                                                                             Студентка гр. Ст – 42

                                                                                             Богданова Ольга

                                                                                             Проверила:

                                                                                             Мартыненко О.С.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  Белгород 2007 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Прообразы банков  в России.

Принцип свободы торговли продвигающий ее развитие в наиболее полной мере реализуется  не во внутренней, а во внешней торговле. Поэтому и прообразы частных  кредитных организаций проявляются  вместе с развитием именно международной  торговли, вызывающей потребность в обмене иностранных валют, а не их перечеканке в иностранную валюту. Так появились меняльные лавки, производящие учет валют и устанавливающие их курс. Они были необходимым фоном для концентрации кредитных ресурсов, без чего появление банков просто не возможно.  

    Одним из первых претендентов на роль первооткрывателя банка стал А.Л. Ордин – Нащекин (1605-1680). Будучи Псковским воеводой  он провел прогресивную реформу направленную на уселение прав купечества. Создание им купеческих союзов с целью организации кредита при земской избе  явилось одним из первых прообразов банка. В составленном в 1667 году новоторговом уставе он выдвигал план создания широкой сети кредитных учереждений.

  В  ряде случаев утверждается что  учережденная еще при Петре  1 Мануфактур – коллегия выполняла функции своеобразного промышленного банка, или ссудной кассы, по финансированию промышленности в 18 веке. Она выдавала денежные и натуральные ссуды владельцам мануфактур. Однако выдача ссуд не носила систематического характера и не была целью данного института государственного управления.

   Значительную роль в организации  государственных финансов до  возникновения национальных банков  сыграла контора придворных банкиров (1798 - 1811) частных лиц обеспечивающих правящую элиту иностранными кредитами. Фактически их функцию – банка правительства в современных условиях выполняет центральный банк страны.

  Но  в России до определенного  момента времени не существовало  правовых основ для организации  учреждений выдающих деньги под  процент. Эту роль на себя брали частные ростовщики. Соборное уложение 1649 года  запретило брать проценты по займам. Данная норма формально остовалась в силе до 1754 года. Вместе с тем ряд историков пологает что впервые в качестве банка выступает «Монетная контора» в Санкт – Петербурге.

   Основанием для этого является  «Вексельный устав» который появился  в 1729 году. Именно он положил  формированию банковской системы  в Российской империи, поскольку  взимание ссудного процента получило  правовую основу. Позднее императрица Анна Иоановна издала указ «О правилах займа денег из монетной конторы» в 1733 году. Императрица указала давать взаймы деньги за 8% в год с закладом в денежных материалах, золоте или серебре, с запретом алмазных и прочих вещей, также деревень и дворов под заклад и на выкуп не брать.

  Высокие  процентные ставки по ссудам  обуславливались не столько малым  числом свободных капиталов, низким  уровнем предложения, сколько  высокими рисками не возврата  кредитов. Монетная контора не  была своего рода ломбардом.  В случае не платежа из заклада вычиталась только сумма выданного кредита , остальные средства возвращались. Она по сути дела и стала осуществлять банковские операции. Однако первые кредитные институты к которым можно было бы применить понятие банк были образованы позднее.

                              Образование первых  ссудных банков 

   Решительный шаг в образовании  банковской деятельности был  принят императрицей Елезоветой  Петровной 7 мая 1753 года повелела  сенату учредить государственный  банк. И уменьшила проценты по частным ссудам. Все это заняло почти год. В итоге банк для дворянства учреждался для дворянства с капиталом 750 тысяч рублей из денег собранных с вина. Банк предоставлял не связанные кредиты под 8% годовых (3% шли в доход банка) под заклад имущества. Таким образом первые заемные банки в Российской империи непосредственно образовывались не для укрепления капиталистического уклада а для обслуживания феодального государства. Ближайшими целями правительства были борьба с ростовщичеством и временные трудности мешавшие наполнению государственного бюджета.