Нормы труда

Содержание

Введение

Глава 1Сущность нормирования труда и его значение

1.1Нормирование  труда 

1.2Общая характеристика и показатели норм труда.

1.3Функции и  принципы нормирования труда

Глава2 Нормативные материалы по труду, используемые на предприятии

2.2Формы и системы оплаты труда.

Список  использованной литературы

Заключение

    ВВЕДЕНИЕ

Целесообразность и эффективность  любого общественного труда и  общественного производства обеспечивается в первую очередь его рациональной организацией.

Рациональная организация  труда, прежде всего, требует четко  определенных расходов всех видов ресурсов, которые тратятся в производстве: живого труда, сырья, энергии, финансов и тому подобное. Первым шагом на пути оптимизации расходования производственных ресурсов является нормирование труда.

Во всех направлениях производственной деятельности существует необходимость  определения расходов ресурсов : нормативы использования сырья, топлива, материалов, инструментов, оборотных средств. Но важнейшим вопросом является установление меры труда, необходимого для выполнения определенного объема работ. Это можно объяснить особенностью «человеческого фактора» в отличие от других.

Живой труд, труд рабочих, которые  используют другие виды ресурсов, должен быть определен особенно точно и  обоснованно. Поскольку любой процесс  труда происходит во времени, то универсальной  мерой количества живого труда является рабочее время.

Однако надо иметь в  виду, что не всякое рабочее время  отражает общественно необходимые  затраты на выполнение конкретной работы. Если на производстве отсутствует надлежащая организация труда, не применяются  прогрессивные технологические  процессы, передовые технологии, если сами рабочие не работают на высоком  профессиональном уровне, то достичь  общественно необходимых затрат труда невозможно, а следовательно, и надеяться на достижение успеха в рыночной экономике напрасно.

Таким образом, сущность нормирования труда заключается в установке  необходимых затрат живого труда  на выполнение определенной работы при  нормальной организации и интенсивности  труда.

Чтобы понять значение нормирования труда, следует рассмотреть целый  пакет вопросов.

Норма труда является тем  первичным звеном организации труда  и производства, от которой начинаются и на которой основываются все  планово-экономические расчеты на предприятии. Иначе говоря, норма  труда - это важнейшая экономическая  и планово-расчетная категория.

Глава 1Сущность нормирования труда и его значение

1.1Нормирование труда является составной частью управления производством и заключается в определении необходимых затрат труда на выполнение работ (изготовление продукции) как отдельными работниками, так и коллективами работников и установление на этой основе норм труда.

Нормы труда составляют основу системы планирования работы предприятия  и его подразделений, организации  оплаты труда персонала, учета затрат на продукцию, установление заданий  по повышению производительности труда, определении потребности в кадрах, управление трудовыми отношениями  на предприятии.

В условиях развития рыночных отношений и углубления экономической  самостоятельности предприятий  нормирования труда приобретает  большое значение как средство сокращения затрат живого труда, снижение себестоимости  продукции, повышение производительности труда. Следовательно, нормирование труда  является средством определения  как меры труда для выполнения той или иной конкретной работы, так и меры вознаграждения за труд в зависимости от ее количества и  качества .

Мировой опыт свидетельствует, что эффективная работа предприятий  в экономике рыночного типа возможна лишь при условии высокого уровня организации нормирования труда. Ведущие  страны, такие как США, Великобритания, Швеция, Япония, Италия и др., не только не снижают требования к нормированию труда, но и расширяют сферу его  применения. Широко применяются методы микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов.

Целью нормирования труда  в современных условиях хозяйствования является совершенствование организации  производства и труда, улучшение  его условий и сокращение затрат на выпуск продукции, что, в свою очередь, повысит производительность труда  и поспособствует расширению производства и росту реальных доходов работников.

Задачами нормирования труда  являются:

• установление норматива времени на единицу продукции;
• разработка наиболее рациональной структуры производственного процесса;
• проведение анализа выполнения норм труда для вскрытия резервов производства и производительности труда;
• внедрение наиболее рационального режима использования оборудования, машин и механизмов;
• пересмотр норм труда в связи с изменением условий труда и проведения организационно технических мероприятий;
• внедрение эффективной организации труда рабочего на рабочем месте .

Нормирование труда на предприятиях выполняет важные функции, поскольку является основой организации  заработной платы, так как нормы  затрат рабочего времени одновременно становятся и степенью вознаграждения за труд, имея тесную связь с тарифной системой. Установление норм труда  преследует цель гарантировать обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень  заработной платы. За выполнение норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд.

Научно обоснованные нормы  труда позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, коллектива. Установление норм труда  на отдельные виды рабочих процессов  и операций позволяет рассчитать и выдерживать необходимые количественные и качественные пропорции между  рабочими местами, цехами, производствами, что способствует росту производительности труда.

Настоящие рыночные условия  хозяйствования обеспечивают на практике высокий уровень нормирования труда, что становится одним из главных  факторов минимизации затрат и роста  объемов произведенной продукции.

1.3Функции и принципы нормирования труда

Сущность нормирования труда  на предприятии определяет его функции, содержание которых обусловлено  объективными закономерностями развития производства. Функции нормирования тесно взаимосвязаны с его  задачами, а также с планированием, организацией и управлением производством. Нормирование труда носит динамичный характер.

В условиях современного производства возрастает роль нормирования. Это  проявляется как в усилении связи  между отдельными производственными  звеньями, так и в совершенствовании  всего рыночного механизма хозяйствования отечественной промышленности.

Функции нормирования можно  разделить на две группы [16]:

• общие функции норм труда, которые характеризуют роль норм труда в организации и оплате труда;
• специальные функции норм, раскрывающие их конкретное содержание по видам и назначению.

Система нормирования труда  должна разрабатываться на основе определенных принципов. Важнейшими из них являются:

9. принцип эффективности – состоит в необходимости установления норм труда, при которых производственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов;
10. принцип комплексности – выражает необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы труда;
11. принцип системности – означает, что нормы труда должны соответствовать конечным результатам производства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса;
12. принцип объективности – предполагает создание для всех сотрудников предприятия равных возможностей для выполнения норм; в частности, это означает необходимость нормирования труда с учетом групповой дифференциации сотрудников по полу и возрасту, что особенно важно при нормировании труда учеников, молодых сотрудников и лиц предпенсионного возраста;
13. принцип конкретности – заключается в том, что нормы труда должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;
14. принцип динамичности – следует из принципа конкретности и выражает объективную необходимость изменения норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий;
15. принцип легитимности – выражает необходимость строгого соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда;
16. принцип положительного отношения работников к предприятию – означает необходимость создания такой системы нормирования труда, при которой обеспечивается общее положительное отношение работающих к выполняемым функциям, социальной среде и предприятию в целом. Этот принцип можно назвать также принципом удовлетворенности трудом.

Эти принципы в совокупности определяют исходные положения организации  нормирования труда на предприятии.

Нормирование труда обеспечивает также повышение эффективности  производственных и трудовых процессов. Методы изучения затрат рабочего времени, применяемые в нормировании, позволяют  выявлять недостатки в организации  производства и использовании резервов, с тем чтобы в дальнейшем разработать  мероприятия по оптимизации использования  рабочего времени и рационализации выполнения трудовых операций.

1. Общая  характеристика и показатели  норм труда.

Универсальным измерителем  количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее  время. Поэтому нормы труда устанавливаются  путем определения количества рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы, или объема работы, который должен быть выполнен в единицу  времени.

Законодательные основы регулирования вопросов нормирования труда нашли свое отражение в  гл. 22 Трудового кодекса РФ (далее  — ТК РФ), а также в Положении  об организации нормирования труда  в народном хозяйстве, утвержденном постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня1986 г. № 226/П-6 (далее  — Положение по нормированию труда).

При нормировании используются нормы и нормативы.

Под нормой понимается количество времени, необходимого для  выполнения определенного объема работ, под нормативом — количество времени, необходимого для выполнения отдельных  элементов производственного или  трудового процесса.

Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы  выработки, времени, обслуживания.

Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности.

Норма времени —  это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы  работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей  квалификации в определенных организационно-технических  условиях. Норма состоит из нормы  подготовительно-заключительного времени  и нормы штучного времени, состоящей  из оперативного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых  и личные надобности.

Норма выработки  — это установленный объем  работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей  квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу  рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

Норма выработки  является величиной производной  от нормы времени и определяется делением рабочего времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.

Норма обслуживания — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих  мест и т.д.), которые работник или  группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны  обслужить в течение единицы  рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначаются для  нормирования труда работников, занятых  обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, для лиц, обслуживающих ЭВМ, и для уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются  для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также  в тех случаях, когда нецелесообразно  нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), то есть при  полной автоматизации работы.

Разновидностью  нормы обслуживания является норма  управляемости, определяющая численность  работников, которыми должен управлять  один руководитель.

С нормой обслуживания связано понятие нормы времени  обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная  для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно-технических условиях.

Норма численности  — это установленная численность  работников определенного профессионально-квалификационного  состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ  в определенных организационно-технических  условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Норматив численности  — заранее установленная расчетная  величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать  для обслуживания того или иного  объекта или выполнения определенного  объема работ (то есть устанавливается  на основе норм обслуживания).

Нормы труда могут  устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную  группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.

Единые нормы  труда разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в одной или в ряде отраслей, и являются обязательными к применению на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих  видах работ. Единые нормы утверждаются на определенный срок.

Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым  относятся нормативы по труду.

Нормативы по труду  — это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также  численности работников, необходимых  для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого  за единицу измерения, в зависимости  от конкретных организационно-технических  условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.

Нормативные материалы  для нормирования труда служат базой  для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим  основным требованиям:

• соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;
• учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;
• обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;
• соответствовать требуемому уровню точности;
• быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;
• обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда устанавливаются:

• на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);
• взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);
• на законченный комплекс работ (комплексная норма).

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными  условиями организации производства и труда.

По сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы  предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются  для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда  разрабатываются на предприятиях (в  учреждениях, организациях) в тех  случаях, когда отсутствуют межотраслевые  и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более  прогрессивных организационно-технических  условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.

Типовые нормы труда  согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются  и утверждаются в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.

Постановлением  Правительства РФ от 11 ноября2002 г. № 804 «О Правилах разработки и утверждения  типовых норм труда» определено, что  типовые нормы труда разрабатываются  федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация  деятельности в отрасли (подотрасли) экономики.

Типовые межотраслевые  нормы труда утверждаются Минтрудом  России.

Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда  утверждаются федеральным органом  исполнительной власти по согласованию с Минтруда России.

Типовые нормы труда  утверждаются федеральным органом  исполнительной власти в соответствии с правилами подготовки нормативных  правовых актов федеральных органов  исполнительной власти.

Пересмотр типовых  норм труда в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном  для их разработки и утверждения.

Местные нормативные  материалы разрабатываются на отдельные  виды работ в тех случаях, когда  отсутствуют соответствующие межотраслевые  и отраслевые нормативные материалы. Местные нормативные материалы  утверждаются администрацией предприятия.

Нормы могут устанавливаться  как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при  отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные  нормы) или на отдельные виды работ, которые носят единичный характер (разовые или единичные нормы).

Срок действия временных  норм, как правило, составляет:

• 3 месяца, если нормы разработаны непосредственно на предприятии, в учреждении, организации;
• не более 6 месяцев, если нормы разработаны вышестоящей организацией;
• не более одного года, если нормы разработаны министерством (ведомством).

Разовые нормы устанавливаются  на отдельные работы, носящие единичный  характер (внеплановые, аварийные, случайные  и другие работы, не предусмотренные  технологией), и действуют, пока эти  работы выполняются, если для них  не введены временные или постоянные нормы.

Обязательным для  предприятий соответствующих министерств  и ведомств Российской Федерации  являются отраслевые и межотраслевые  нормы и нормативы.

Во всех случаях  нормы труда должны быть обоснованными  с технической, экономической, организационной, психофизиологической и социальной сторон. С экономической стороны нормы должны быть эффективны с точки зрения минимизации затрат труда, с психофизиологической — должны обеспечивать сохранение здоровья работников, с социальной стороны должны устанавливаться нормы, в выполнении которых заинтересованы работники, с технической стороны нормы должны соответствовать уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Техническое обоснование  учитывает выявление и анализ технических факторов, зависящих  от производства, проектирование технологических  режимов работы оборудования. Организационное  обоснование предполагает, что при расчете норм должны учитываться прогрессивные методы организации производства и труда.

Экономическое обоснование  предусматривает анализ влияния  разрабатываемых норм на производительность труда, качество и себестоимость  продукции и другие показатели производства.

Психофизиологическое  обоснование подразумевает выбор  оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда, и рационального режима труда  и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности  и жизнедеятельности. 

Глава2. Нормативные материалы по труду, используемые на предприятии.

Нормативные материалы  для нормирования труда — это  регламентированные величины режимов  работы оборудования и затрат труда, времени перерывов в работе, разработанные  в зависимости от различных производственных факторов и предназначенные для  многократного использования при  установлении конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно-техническим условиям.

Нормативные материалы  разрабатываются на основе комплексных  исследований, проведенных на передовых  предприятиях промышленности и отраслей, а, следовательно, их внедрение на других предприятиях обеспечивает и внедрение  совершенных организационно-технических  условий производства.

По централизованно  разработанным нормативам рассчитываются технически обоснованные нормы на работы, выполняемые на различных рабочих  местах, предприятиях и в различных  отраслях. Они являются основой внедрения  наиболее производительных режимов  работы оборудования, совершенствования  организационно-технических условий  производства и трудовых процессов.

Применение нормативов для нормирования труда обеспечивает единство в нормах труда на аналогичные  работы, выполняемые в различных  цехах (участках) предприятия. Кроме  того, установление норм на основе имеющихся  нормативов существенно уменьшает  трудоемкость работ по нормированию труда.

По степени дифференциации нормативы времени подразделяются на микроэлементные, элементные и укрупненные. Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных движений или комплексы движений. Элементные нормативы содержат регламентированные величины на выполнение приемов или комплексов приемов. Укрупненные нормативы регламентируют время выполнения комплексов приемов и применяются для расчета норм в условиях серийного и единичного производств. Их применение ускоряет расчет норм и уменьшает вероятность ошибок при расчете, однако снижает точность норм по сравнению с дифференцированными нормативами.

По сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные. Межотраслевые (общемашиностроительные) предназначены  для нормирования труда на типичных работах, выполняемых на предприятиях различных отраслей промышленности. Наиболее характерным примером таких  нормативов являются «Общемашиностроительные  нормативы режимов резания для  технического нормирования работ на металлорежущих станках». Указанные  в них работы и оборудование применяются  во многих отраслях, а организационно-технические  условия являются типичными для  них.

Отраслевые нормативы  имеют более узкую направленность и предназначены для нормирования работ, специфичных для конкретной отрасли. При их разработке исследования проводятся на предприятиях одной отрасли  и поэтому они отражают характерные  для отрасли работы и организационно-технические  условия их осуществления.

Местные (заводские) нормативы разрабатываются непосредственно  на самих предприятиях и на те виды работ, которые являются специфичными для предприятия и не вошли в межотраслевые и отраслевые нормативы.

По назначению различают  четыре типа нормативов для нормирования труда:

- нормативы режимов  работы оборудования;

- нормативы времени;

- нормативы обслуживания;

- нормативы численности.

Нормативы режимов  работы оборудования – регламентированные величины параметров работы оборудования, обеспечивающие наиболее эффективное  его использование. Они применяются  для расчета продолжительности  основного (технологического) времени. Их содержание дает возможность выбрать  наиболее оптимальные режимы работы исходя из характерных особенностей изготавливаемых деталей и применяемого инструмента. Например, нормативы режимов  резания на токарных станках содержат значения глубины резания, скорости, величины и силы подачи в зависимости  от применяемого инструмента, твердости  обрабатываемого металла, жесткости  крепления детали, мощности станка, класса точности и чистоты обрабатываемой поверхности.

Нормативы времени  – это регламентированные величины затрат труда на выполнение отдельных  элементов операции. Они являются исходными для установления конкретных норм времени и предназначены  для нормирования ручных и машинно-ручных работ, приемов ручной работы по управлению и обслуживанию оборудования, подготовительно-заключительного  времени В основе их разработки лежит тот факт, что технологически однородные операции состоят из определенного набора однотипных элементов, совокупность и сочетание которых в каждом конкретном случае определяет содержание операции. Это позволяет в технологически однородных операциях выделить типовые элементы и определить затраты времени на их выполнение.

В зависимости от структуры затрат рабочего времени  на выполнение операции (работы) по этим нормативам определяется величина основного  и вспомогательного времени, времени  на обслуживание рабочего места, времени  на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного  времени.

Нормативы обслуживания – это регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы  оборудования или рабочего места  для различных категорий вспомогательных  рабочих: наладчиков, ремонтников и  др.

Нормативы численности  – это регламентированная численность  работников определенного профессионально-квалификационного  состава, требуемая для выполнения единицы или определенного объема работ. 

2.1. Формы и системы оплаты труда.

Существуют 2 основных вида заработной платы: основная и дополнительная.