Общие черты и особенности развития малого бизнеса в России
Министерство транспорта Российской федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Омский государственный университет путей сообщения (ОмГУПС)
Институт менеджмента и экономики
Кафедра «Экономика»
"Общие черты и особенности развития малого бизнеса в России"
Омск
Малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения [1].
По мнению автора статьи «Малый бизнес: зачем он нужен высокоразвитому государству?» в развитых странах существует самый настоящий культ малого предпринимателя. Не случайно 98%-99% американского, европейского бизнеса относится к категории «малого» и «среднего» [2].
Малый бизнес в России начал зарождаться примерно после «застойного» периода в 80-е годы. Партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения явились предпосылкой развития малого бизнеса.
В конце 80-х годов появились первые кооперативы, союзы, объединения, ассоциации предпринимателей, участников кооперативного движения. Так был учрежден Союз менеджеров СССР, в состав которого вошли многие предприниматели. Кооперативы стали создаваться во многих регионах, городах.
В 1990 году создается Российский союз совместного предпринимательства, через год Аграрный союз. Под управлением Райисполкомов при поддержке кооперативов появляются товарищества, первые открытые акционерные общества.
Начало 90-х годов - произошел процесс приватизации старых государственных предприятий, который не обошел стороной и малый бизнес. Перераспределение государственной собственности способствовало еще большему укреплению развития предпринимательства.
Именно этот период (92-93 гг) явился началом развития теневой экономики в сфере малого бизнеса. Большие налоговые сборы побудили предпринимателей к использованию «серых» схем, «черной» кассы, двойной бухгалтерии и т.д.
Экономический развал и политическая неразбериха (1991-1993 год) привели к тому, что значительная часть малого бизнеса была переориентирована на коммерческую деятельность. Предприятия, которые не успели вовремя перестроиться на новую рыночную экономику, были разрушены и ликвидированы, ведь отныне главным видом деятельности в сфере бизнеса становится торговля.
С 1998 года появляется новое законодательство, ужесточаются требования к предприятиям малого бизнеса. Отныне при регистрации необходимо проходить много различных фондов (Пенсионный фонд, Соц.страх, ФОМС и т.д.). Малый бизнес наталкивается на бюрократические процедуры, процесс регистрации предприятий усложняется.
Последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малый предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика отныне направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства в России.
Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерацию
Правительство России понимает важность развития малого бизнеса и предпринимает необходимые меры по его поддержке.
23 сентября 2009 года на заседании форума «Опоры России» премьер-министр РФ В. В. Путин огласил инициативы Правительства РФ по содействию развития малого и среднего бизнеса России[1]:
Сохранить для высокотехнологичных предприятий ставку отчислений в Пенсионный фонд на уровне 14 % (с 2011 г.).
Освободить предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование от налога на имущество на срок до трёх лет.
Отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг — при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке.
Освободить компании, работающие в сфере образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль на срок до девяти лет.
Передать в местные бюджеты большую часть дохода от продажи патентов на осуществление предпринимательской деятельности.
Продлить на три года льготный порядок приватизации арендуемой у государства недвижимости. Освободить все сделки по приватизации от НДС.
Сделать действие лицензий на предпринимательскую деятельность бессрочным (сейчас — нужно продлевать каждые пять лет).
Пакет гос.помощи малому и среднему бизнесу в 2010 г. — 13 млрд руб.
Развитие малого бизнеса в США, европейских государствах и России имеет ряд общих черт.
По мнению автора [2] у малого бизнеса есть следующие преимущества:
1. Создание новых рабочих мест. Как свидетельствует статистика и ленты новостей ведущих СМИ, ежегодно 2/3 рабочих мест создаётся за счёт мелкого предпринимательства [2]. Понятно, что в этом смысле его роль особенно важна в кризисные годы, а также в депрессивных зонах. Таким образом, малый бизнес помогает выживать в трудные времена миллионам, а значит, способствует ослаблению социальной напряженности в обществе.
2. Эффективность малых фирм. Малые предприятия отличаются высокой эффективностью капиталовложений. К примеру, в американском малом бизнесе она почти в 9 раз выше, чем в сфере крупного предпринимательства. Речь идёт, прежде всего, о технологическом секторе малого предпринимательства. Уместно напомнить, что в последнее время в США почти 55% всех инноваций были созданы именно в этом бизнесе. В малых фирмах внедряется в 17 раз больше нововведений и разработок, чем в крупных предприятиях..
3. Прибыльность. Известно, что малый бизнес
зарабатывает больше крупного, в смысле,
с каждого вложенного доллара или евро
его инвесторы получают больше доходов,
чем инвесторы крупных производителей.
4. Большая конкурентоспособность. Это проистекает, прежде всего, из-за экономии на масштабах: за счёт меньших издержек, отсутствия лишнего бюрократического аппарата, снижения накладных расходов.
5. Мобильность. Благодаря своим малым формам они быстрее реагируют на всё убыстряющиеся перемены на рынках, легче проникают в незаполненные ниши.
6. Глубокая специализация и востребованность, без чего сегодня немыслима высокая эффективность. Малый бизнес обладает удивительной способностью производить востребованные товары,
7. Сравнительно быстро окупается, даёт возможность начать бизнес с малым стартовым капиталом.
8. Малый бизнес является фундаментом крупного. По мере развития успешные малые предприятия преобразуются в средние, а потом в крупные. Причем в этом случае крупные предприятия более жизнеспособны, чем при формировании сразу же крупного предприятия при наличии значительного стартового капитала.
Проблемы малого предпринимательства по материалам [2]:
1. Любая кризисная ситуация больнее всего бьёт именно по небольшим фирмам, у которых нет серьёзных резервов
2. Малый бизнес невысокоэффективен, он не имеет массового производства, и, конечно же, в производительности труда всегда проигрывает крупному бизнесу;
3. Относительно короткий жизненный цикл многих малых предприятий, что напрямую связано с природой этого бизнеса. Так, по данным Всемирного банка, лишь половина новых малых предприятий переживает год со дня создания, через три года — 7-8%, а через пять лет остаётся на плаву не более 3%. До кризиса в США ежегодно возникали и исчезали более полумиллиона малых предприятий. Сегодня банкротства малых компаний превышают создание новых;
4. Нехватка специализированного оборудования. Специализированное оборудование обычно достаточно дорого и привязано к ограниченному количеству продуктов. Приобрести его для малого бизнеса – большая проблема. В большинстве случаев стараются применять некоторое универсальное, что существенно снижает эффективность производства;
5. Неэффективность налоговой системы. Налоговые системы несовершенны не только в России, но и в странах Европы и США. На самом верху рейтинга проблем малого бизнеса США стоит налоговое законодательство, точнее его запутанность. В прессе приводится просто-таки убийственный факт, за два предкризисных года налоговое законодательство США увеличилось на миллионы страниц;
6. Малому бизнесу тяжело бороться с развитой бюрократической системой. Скажем, чтобы получить лицензию на торговлю алкоголем в Италии, потребуется года два походов по чиновникам.
7. По малому бизнесу серьёзно бьют неплатежи. Так, в среднем задолженности по уплате за товары или услуги достигают трёх месяцев. За это время небольшая компания может обанкротиться.
Понимая важность малого бизнеса с одной стороны и его уязвимость с другой стороны в странах Европы, США и России создана целая и цельная система государственной поддержки небольших фирм [2]:
1. Защита на уровне законодательства. Практически во всех странах регистрация предприятия является простой и быстрой процедурой. Например, в Испании предприниматель получает подтверждение уже спустя сутки после подачи документов. Сама регистрация проводится в режиме «одного окна». В США можно регистрироваться даже по домашнему адресу, что особенно распространено для бизнеса, связанного, например, с программированием. В Великобритании закон даёт право малым предприятиям с числом занятых до 50 человек, откладывать оплату за полученные товары и услуги на месяц. В России регистрация упрощена, но продолжает оставаться достаточно сложной.
2. Гарантированная помощь малому бизнесу в получении государственных заказов. Например, в США уже давно 23% заказов госбюджета непременно достаётся малому бизнесу. В России также выделяется часть заказов для малого бизнеса.
3. Дешёвые кредиты малому бизнесу. Известно заявление президента США Обамы о готовности предоставить малому бизнесу $30 миллиардов, которые вернули по программе TARP американские банки. Во Франции для кредитования малых предприятий существует специальный фонд объемом €2 млрд А в Южной Корее в своё время было принято решение для банков о том, что не менее 35% кредитов получают именно малые предприятия. В России также имеет место бюджетное финансирование малых предприятий на конкурсной основе.
4. Налоговые льготы малому бизнесу. Одной из самых лучших государственных поддержек стартового бизнеса в Европе считается немецкая. Так, например, в Германии первые два года существования малое предприятие освобождается от всех выплат (в Испании – на 5 лет), в кризис налог на прибыль снизили с 39% до менее чем 30%, уменьшили отчисления в фонды соцстрахования (взнос по безработице – с 6,5% до 3,3 В России также имеются налоговые льготы, которые были оглашены 23 сентября 2009 года на заседании форума «Опоры России» премьер-министром РФ В. В. Путиным.
5. Обеспечение доступной системы обучения и повышения квалификации предпринимателей. Во всех вышеперечисленных странах существуют программы обучения бизнесу.
6. Создание материально-технических условий малому бизнесу. Здесь речь пойдёт, разумеется, о бизнес - инкубаторах, широко распространённых в европейских странах, США. Они позволяют начинающему бизнес на несколько лет, за символические деньги получить офис со всем необходимым оборудованием и мебелью. Благодаря инкубаторам 75% предприятий продолжают свою деятельность и по истечении 5 лет после её начала, в иных условиях до этого срока доживают только 33%. Такие бизнес - инкубаторы начали появляться и в России
По мнению, Леонтьева В.Е и Ковалева В.В [3], оценивая специфику РФ, можно отметить, что Россия имеет много отличий от стран с уже сформировавшейся рыночной экономикой. В частности, отметим следующие особенности российского малого предпринимательства:
1. совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности из-за невозможности в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития. В России пока еще не устоялись ни сам рынок ни законодательство. В такой динамичной среде предприниматели считают опасным работать с узкой специализацией на один продукт и в своей деятельности стараются использовать несколько вариантов. С одной стороны это снижает эффективность, а с другой стороны увеличивает жизнеспособность предприятия;
2. стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть малых предприятий за рубежом работает на условиях субподряда. В России пока еще не сформировано взаимодействие крупного и малого бизнеса. Например в Японии, как известно, крупное предприятие взаимодействует с большим количеством малых, которые являются поставщиками товаров, услуг, технологий. В России пока еще такого нет. Экономика, рынок, законодательство в России пока еще очень нестабильны;
3. высокий уровень квалификации кадров малого предпринимательства в связи с оттоком таких специалистов из государственного сектора экономики. Необходимо отметить, что особенно в момент разрушения государственного сектора экономики на рынке труда оказалось большое количество высококвалифицированных специалистов. В это время возникли малые предприятия, например занимающиеся разработкой компьютерных программ, которые имея хороших специалистов могли решать достаточно серьезные задачи. Сейчас уровень классных специалистов в малом бизнесе несколько снизился, что объясняется, конечно, во первых общим снижением уровня образования в России, а во-вторых оттоком специалистов в крупные предприятия, особенно с иностранным капиталом, где достаточно высокая заработная плата для высококвалифицированных специалистов;
4. достаточная степень приспособляемости к сложной экономической обстановке. В настоящее время Россия находится в переходном периоде, когда существенным образом модифицируется политическая, экономическая. идеологическая системы страны. Поэтому очень важным является процесс выживания в такой обстановке малых предприятий, наиболее уязвимых (нет резервов);
5. стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных товарных рынков, в том числе выйти и на международные рынки. Особенно к расширению рынка стремятся малые предприятия с высококвалифицированными кадрами и обладающие самостоятельностью.
6. общий низкий технический уровень и слабая технологическая оснащенность в сочетании с достаточным инновационным потенциалом. В наследство от СССР достались хорошие специалисты, интересные разработки, готовые к внедрению и слабое техническое и технологическое обеспечение производства. В связи с нехваткой финансовых средств для модернизации производства, зачастю на малых предприятиях используется оборудование и технологии советских времен;
7. низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений. Эта проблема не является только проблемой малого бизнеса, но имеет место и в крупном. Одной из приоритетных задач в «РАО ЖД» является формирование корпуса высококвалифицированных специалистов высшего и среднего уровня. Высокий управленческий уровень в России наблюдается на ряде крупных предприятий, где существенно влияние международного бизнеса: «Билайн», «Softline» и.т.д. По мере выпуска специалистов-управленцев, конечно, положение будет улучшаться и в малом бизнесе;
8. неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Такая система только еще начала формироваться[3].
9. низкий процент венчурной специализации. В экономически развитых странах малый бизнес играет важную роль в формировании инновационной экономики (около 25%), в России же основным видом деятельности малого бизнеса является торговля и коммерция, а не инновационное производство (всего около 6%). На сегодняшний день это важнейшая задача государства в области поддержки малого бизнеса – развитие предприятий, ориентированных на наукоемкие и высокотехнологичные отрасли.
10. низкая легитимность малого бизнеса. Еще одной характерной особенностью развития малого бизнеса в России является низкая легитимность бизнеса, поскольку большой процент предприятий функционирует в сфере теневой экономики. Используя «серые схемы» работы, занижая прибыль, компании уменьшают свои налоговые выплаты, а, следовательно, и доходы в бюджет страны. Корни этой проблемы зародились на начале 90-х годов, когда предпринимателям установили большие налоги. Часть предприятий перестала существовать из-за низкой рентабельности бизнеса, другая часть стала наращивать теневой оборот. И хотя с тех пор, налоговое бремя существенно снизилось, многие предприятия малого бизнеса не могут выйти из тени, опасаясь конкурентов. В настоящее время это целая проблема на уровне государства.
11. постоянная нехватка финансирования. Малый бизнес в России характеризуется острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального капитала. Весь с трудом собранный стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность – взять кредит для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению со средним или крупным бизнесом, процентные ставки на услуги кредитовании малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия становятся банкротом.
12. неустойчивость малого бизнеса .Из предыдущей особенности вытекает следующая: нестабильность малого бизнеса в результате нехватки финансирования, жесткой конкурентной борьбы и части внешних факторов (инфляции, энергетического кризиса и т.д.). Почти каждый четвертый представитель малого бизнеса в России становится в итоге банкротом, или, по крайней мере, сворачивает свою деятельность. [4]
Финансирование малого бизнеса осуществляется из трёх видов внешних источников: кредиты, займы (у юридических и физических лиц), и за счёт бюджетного финансирования малого и среднего бизнеса.
Наиболее интересный вариант для малого бизнеса – финансирование за счёт бюджета, так как в этом случае денежные средства возвращать не нужно, и процент за их использование не начисляется. Единственное, что нужно будет сделать - представить отчёт о целевом расходовании данной финансовой поддержки [5].
В рамках целевых программ, разработанных на общегосударственном уровне и в регионах, финансирование малого бизнеса осуществляется на определённых условиях. То есть, чтобы получить субсидии, предприятие должно соответствовать определённым требованиям:
1. предприятие должно быть включено в Единый реестр субъектов малого предпринимательства;
2. предприятие не должно иметь задолженности по платежам в бюджет;
3. отсутствие просроченной задолженности по кредитам.
Следует также учитывать, что бюджетное финансирование малого бизнеса в рамках различных программ проходит, в основном, на конкурсной основе.
Финансирование малого бизнеса может быть выражено в следующей форме:
1. компенсация части процентной ставки по кредитам, которая, в зависимости от срока кредита, может составлять 1/3, 1/2 или 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
2. компенсация затрат на вознаграждения за предоставление банковских гарантий;
3. компенсация затрат по договорам лизинга (финансовой аренды);
4. возмещение части затрат по договорам на присоединение к электросетям;
5. возмещение части затрат на выполнение работ по присоединению к инженерным сетям, а также проектирование этих работ;
6. компенсация затрат по прохождению обязательной сертификации.
В зависимости от конкретной программы финансирования малого бизнеса, в список субсидируемых затрат могут включаться затраты на аренду зданий и помещений, оплату транспорта, услуг сторонних организаций (например, юридических, бухгалтерских) и другие.
Минэкономразвития опубликовал отчет, посвященный влиянию кризиса на российский малый бизнес.
В соответствии
с ней, сегодня в России
Это, во-первых,
субсидии и льготы для
Мировая практика показывает, что, несмотря на деятельность крупных предприятий, нормальное развитие экономики государства невозможно без существования малых форм ведения бизнеса, являющихся фундаментом для среднего и крупного бизнеса.
Интеграция России в мировую экономику потребует дальнейшего развития малого бизнеса, приведения российского законодательства в соответствие с нормами международного права, регулирующего его деятельность. В настоящее время в России развитию малого предпринимательства отводится особая роль. Социально-экономическое значение этого сегмента экономики бесспорно, что подтверждает опыт рыночного хозяйствования большинства зарубежных стран. В странах с развитой рыночной экономикой система малого бизнеса существует уже десятилетия. В результате в развитых странах малые предприятия производят до 70% ВВП, а также являются основными работодателями для населения (до 2/3 занятых). В России вклад этого сектора в экономику значительно скромнее: доля малых и средних фирм в ВВП России составляет около 15%, а в общей численности занятых - чуть более 10%.
Библиографический список
1. Малый бизнес [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%
2. Малый бизнес: зачем он нужен
высокоразвитому государству? [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.prostobiz.ua/
3.Бочаров В.В., Леонтьев В.Е.Корпоративные
финансы. 2004г.: [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: allbookz.ru/publ/knigi/
4. Ковалев В.В.
Введение в финансовый
5. Финансирование
малого бизнеса [Электронный
6. Сергей Семенов Особенности подсчета малого бизнеса в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.equipnet.ru/article
- Общие черты и отличия нормативного метода учета затрат на производство от системы стандарт-кост
- Общие черты и отличия показаний потерпевшего от свидетельских показаний
- Общие черты и различия между государственными и ведомственными архивами
- Общие черты культуры новокаменного века
- Общие черты методологии и теории английской классической школы
- Общие черты современного экологического кризиса
- Общие черты финансовой политике на современном этапе
- Общие характеристики планет и тел солнечной системы
- Общие характеристики СМИ
- Общие характеристики средств массовой информации
- Общие характеристики техногенных опасностей
- Общие цели добровольной и обязательной сертификации
- Общие цели добровольной и обязательной сертификации
- Общие черты информационной формации
