Основы градостроительства

Содержание

Введение

1. Организация и классификация населенных мест

2. Понятие и формирование систем расселения

3. Формы расселения населения

      Заключение

      Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организация и классификация  населенных мест

В целом архитектурно-планировочную структуру каждого населенного места характеризует его генеральный план – основной градостроительный документ, утверждаемый для каждого из них. На основе генерального плана отводятся участки для строительства, осуществляются все виды застройки и соответствующее благоустройство территории, включая дорожную сеть и озеленение. Генеральный план обязателен для каждого населенного места, вновь проектируемого или реконструируемого, независимо от его величины (город, поселок, село).

Генеральный план определяет архитектурно-планировочную структуру населенного места и обосновывает перспективы дальнейшего его развития в пределах 25–30 лет, предусматривая резервы будущего расширения территорий за пределами этого срока.

При этом генеральные планы сельских населенных мест, являющиеся перспективными в развитии, должны предусматривать постепенность преобразования их в поселки городского типа с соответствующими типами поселковой застройки и благоустройства территории.

Генеральные планы городов и поселков составляют на основе перспективных планов развития народного хозяйства данного экономического района в соответствии со схемой его районной планировки, учитывая рациональное размещение промышленных предприятий и систему группового расселения.

Весьма важное значение генеральный план каждого населенного места имеет наряду с решением функциональных задач и перспектив прогрессивного развития для формирования цельной пространственной композиции взаимосвязанных архитектурных ансамблей. При создании их нужно не сглаживать, а подчеркивать особенности окружающего природного ландшафта, предусматривать обогащение его.

Классификация населенных мест

Классификация населенных мест означает подразделение их на группы в зависимости от численности населения. Таких основных групп три: города, поселки и села.

Города, поселки и сельские населенные пункты в зависимости от численности населения подразделены на группы в соответствии с данными.

При проектировании городов и других населенных пунктов необходимо учитывать их народнохозяйственное, административное и культурно-историческое значение, а также местоположение, природно-климатическое районирование, наличие памятников архитектуры, истории культуры и других местных особенностей.

Из числа всей группы городов СССР в 1.970 г. малые и средние города с населением до 100 тыс. человек составляли 96,5 %, большие и крупные города с населением до 500 тыс. –3 % и крупнейшие города с населением более 500 тыс. – 0,5 %.

Примечание. Населенные пункты к той или иной группе относят в соответствии с проектной численностью населения, рассчитанной согласно подразделению его на группы: градообразующую, обслуживающую и несамодеятельную.

В соответствии с указанным членением всех населенных мест на группы Строительные нормы и правила планировки и застройки населенных мест предусматривают различные требования, предъявляемые к их проектированию и строительству.

Численность населения, степень и темпы роста основных типов населенных мест зависят от их ведущих градостроительных факторов: обрабатывающей или добывающей, горнообрабатывающей промышленности и сопутствующих им производств, строительства новых транспортных узлов, объектов энергетики, атомных станций, городов – научных центров и т. п.

Значительная часть средних и малых городов в перспективе должна стать большими и крупными городами – промышленными центрами, а села – перерасти в аграрно-промышленные поселки городского типа.

 

2. Понятие и формирование систем  расселения

Показатели плотности городского населения, уровня промышленного развития и урбанизированности территории, а также уровень обеспеченности элементами транспортной инфраструктуры и удельного веса населения, занятого в воспроизводственном процессе, принимают в группах поселений самые высокие значения. Отнесение перечисленных выше показателей к разряду локализующих позволяет косвенно определить наличие системообразующего центра в группе городских поселений исследуемого региона [2].

При таком подходе основным системообразующим качеством центра является сила его притяжения, которая, зависит от величины экономического потенциала и функциональной развитости города. Эти два признака являются основой составления характеристики города как объективно локализованного в пространстве поля географического взаимодействия. Раскрыть величину экономического потенциала и функциональной развитости городского поселения помогает группа «локационных» признаков. Ведущим в этой группе является величина или людность городского поселения [3].

В конечном итоге, вокруг каждого города объективно формируется локальный район расселения, где проявляется непосредственное влияние данного центра на другие населенные пункты. Поэтому любая локальная система расселения – это находящееся в сфере влияния крупного города сочетание локальных районов и зон рассредоточенного расселения. С развитием производственных и культурных функций городов расширяется зона их обслуживающего влияния. В локальной системе расселения по густоте и интенсивности связей сельских поселений с городом следует выделять следующие локализующие зоны:

зону непосредственного тяготения (поселений) – это территория примыкающая к городу и обладающая развитой сетью путей сообщения и самыми разнообразными социально-экономическими связями. В этой зоне имеют место интенсивные трудовые связи, а также получение малыми городскими и сельскими поселениями периодических и повседневных услуг в локализующих городах;

зону опосредованного или косвенного тяготения, а также периферийную зону, характеризующуюся менее интенсивными связями с локализующим центром.

При выделении границ локальных систем расселения необходимо учитывать связи, которые выражаются: непосредственными межселенными поездками населения, взаимосвязанным функционированием промышленных, культурно-бытовых и других структурных объектов в системах населенных мест. Благодаря совершенствованию средств передвижения и единству коммуникаций в локальной системе происходит рост подвижности населения и устойчивых межпоселенных связей, причем радиусы расселения увеличиваются, создавая новые, устойчивые общности повседневной жизни населения в рамках отдельных региональных и локальных систем расселения.

Основным звеном перемещений в системе межпоселенных связей служит «маятниковая миграция населения» и прежде всего межпоселенные повседневные трудовые связи.

Широкое развитие маятниковой миграции означает: создание совершенно новых условий социальной мобильности населения; формирование возможности выбора профессии и занятий, использования свободного времени для жителей обширных территорий, окружающих городские центры и связанных с ними современными путями сообщения. Развитие скоростного пассажирского транспорта приводит к тому, что радиусы расселения «маятниковых мигрантов» в урбанизированных ареалах удлиняются. В настоящее время они достигают уже нескольких десятков километров.

Выделение подзон интенсивных и среднеинтенсивных связей, центров областных и межрайонных локальных систем выполняется с учетом следующих критериев: для подзон интенсивных (трудовых и культурно-бытовых) связей характерны значительные (более 50 человек) ежедневные трудовые поездки населения из каждого городского поселения в центры систем. Культурно-бытовых поездок в центр приходится на одного жителя этой зоны в трудоспособном возрасте (на работающего в главном городе) не менее 12 в год. Все ежедневно приезжающие на работу в центр системы стремятся в целях экономии времени использовать свое пребывание в нем также и для удовлетворения культурно-бытовых потребностей. В этой подзоне расположена подавляющая часть городских поселений межрайонных локальных систем [3].

Подзона среднеинтенсивных связей отличается намного меньшим количеством трудящихся, приезжающих на работу в центр системы, и несколько большей долей в ней, по сравнению с зоной интенсивных связей, ездящих на работу в центр посменно (через сутки, двое и недельно). Количество культурно-бытовых поездок на одного жителя этой подзоны в трудоспособном возрасте (не работающего в центре) приходится для большей части поселений менее 12 в год.

Кроме оптимальной транспортной доступности центров локальных систем выделяется зона «транспортной усталости», которая ограничивается изохроной 0,5 часа. Более дальние расстояния ежедневного перемещения утомляют людей и производительность труда у них заметно падает.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Формы расселения населения

Расселение населения – совокупность населенных пунктов (поселений) на какой-либо территории. Реже под расселением понимают процесс заселения территории.

Принято выделять несколько форм расселения населения:

1) городское  и сельское

2) постоянное  и временное

Жители населяют территория постоянно или временно (сезонно).

3) групповое  и рассеянное

Групповое – дома жителей расположены рядом друг с другом, образуя компактные поселения, а рассеянное – каждый расположен на своем земельном участке.

4) системное  и изолированное

Системное – взаимосвязанное расселение население.

Главным фактором формирования того или иного типа поселения является социально-экономический фактор, а именно уровень развития общества.

Исторически в РФ возникло несколько типов поселений: город, посад, слобода, погост, село, сельцо, деревня, займище, аул, станица.

В настоящее время ФЗ № 131 (Об общих принципах местного самоуправления в РФ) определяет следующие виды населенных пунктов в России:

а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации)

б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

г) город федерального значения

Отличие их от других субъектов заключается в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге – 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.

Критерии подразделения поселений:

1. Преобладающая  экономическая функция поселения. При этом главной отраслью  в сельских населенных пунктах, как правило, является сельское  хозяйство, а в городских –  несельскохозяйственные отрасли  экономики.

2. Размер  поселения, т. е. количество жителей в нем, – городские поселения обычно крупнее сельских.

3. Административное  значение – если оно есть, то  поселение считается городским.

4. Плотность  населения – в городских поселениях  она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и  более многоэтажной застройки.

5. Степень  благоустройства – в городских  поселениях она выше, чем в  сельских.

6. Историческое  значение, закрепленное юридическими  актами, – поселения являются  городскими или сельскими, потому  что в прошлом они получили  соответствующий статус, закрепленный  правовыми документами.

Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа – городское и сельское.

Основными признаками, определяющими городское поселение, служат:

1. численность  населения населенного пункта

2. род  занятий населения

Город – населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85 % населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73 % от общей численности населения страны.

Самый крупный город в России – Москва, в нём живёт более 10 миллионов жителей. Самый маленький город в России – Магас (столица Ингушетии), имеет население всего 275 жителей.

По численности жителей города подразделяют на:

– малые (до 50 тыс. жителей)

– средние (51–100 тыс. жителей)

– большие (101–250 тыс. жителей)

– крупные (251–500 тыс. жителей)

– крупнейшие (500 тыс. – 1 млн. жителей)

– города-миллионеры (более 1 млн. жителей)

Города-миллионеры РФ (на 01.01.2009 г.)

По функциональному назначению городские поселения подразделяют на города:

1) с разнообразными  функциями (Например, Москва)

2) с преимущественно  промышленными функциями (Например, Н. Тагил)

3) города-курорты (Например, Сочи)

4) города-наукограды  и города-научно-исследовательские  центры (Например, Зеленоград, Королев)

В настоящее время в РФ насчитывается 1098 городов и 1850 ПГТ, из них 11 – города миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций.

Городская агломерация – компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация); полицентрические (имеющие несколько городов-ядер, например, Кавказские Минводы) и бицентрические (Чебоксары-Новочебоксарск) агломерации.

Для средних и малых городов основной проблемой территориальной организации является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития.

Например, в городских поселениях с легкой промышленностью возрастает сложность трудоустройства мужского населения, а в городах с преобладанием добывающей или перерабатывающей промышленности – сложность в трудоустройстве женской части населений. развитие экономики РФ требует обязательного комплексного развития хозяйства городских поселений, при том различного типа.

Сельское расселение – распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. Притом сельской местностью считается территория, расположенная за границами городских поселений.

Сокращение сельских поселений связано с процессами рыночных преобразований и недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сельское население России по данным последней переписи населения (1.01.2002 г.) составило 27 % от общей численности населения страны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства, а также социальной сферы.

Типы сельских поселений разнообразны. На большей части территории России типичные сельские населенные пункты – это:

– села (старые более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви);

– деревни (старые небольшие поселения, не имевшие церкви);

– поселки (новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие).

В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами (имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом), а в национальных республиках Северного Кавказа – аулами.

Для России характерен деревенский тип расселения, который сложился исторически и связан с общинным землепользованием.

Сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от размера (численности населения):

1) мельчайшие (до 50 жителей)

2) мелкие (51–100 жителей)

3) средние (101–500 жителей)

4) крупные (501–1000 жителей)

5) крупнейшие (свыше 1000 жителей)

Сельское население страны в основном сосредоточено в поселениях с числом от 1000 жителей (52 %). В 1990-е годы численность населения динамично менялась. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс был отмечен в европейской части России (ЦФО, СЗФО и ПФО).

В отличие от городского населения на уровень территориальной организации сельских поселений влияют природно-климатические факторы. Это связано с тем, что развитие сельского хозяйства зависит от почвенных и климатических условий. Именно поэтому, например, в зонах тайги и тундры населенные пункты располагаются вдоль рек и озер.

Рассмотрим формы расселения на конкретном примере, а именно анализируя город Домодедово.

Домодедово это городской населенный пункт с численностью населения 89,8 тыс. человек. По численности населения город относится к городам средней величины. Город Домодедова является крупнейшим населенным пунктом городского округа Домодедово.

Домодедово следует отнести к многофункциональным городам, так как он концентрирует:

1. Промышленность – производство металлоконструкций «Метако» и стройматериалов (кирпичный завод в мкр. Белые Столбы и ЗАО «Домодедовский завод ЖБИ» входящие в холдинг су-155), машиностроение (завод «Кондиционер»), завод по изготовлению блоков технологических и оборудования для нефтегазовой отрасли («Домодедовский опытный машиностроительный завод»). Производство профнастила, металлочерепицы, металлического сайдинга (ЗАО Стальинвест), мебельная фабрика.
2. Торговлю – объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по обрабатывающим производствам за 2010 год 20,4 млрд. руб.
3. Учреждения образования – на территории городского округа Домодедово находится 8 образовательных учреждений начального, основного и полного среднего образования, учреждения высшего профессионального образования, среднеспециальные учебные заведения, учреждения дополнительного образования.
4. Учреждения культуры – дома культуры
5. Учреждения здравоохранения – здравоохранение представлено детской и взрослой поликлиниками, стоматологией; кожным и туберкулёзным диспансерами, домами отдыха и санаториями. Частная медицина также широко представлены в Домодедово – семейный медицинский центр, сеть стоматологических клиник ДомоденТ и многопрофильный оздоровительный центр Бобер. Ветеринарная помощь оказывается Домодедовской ветеринарной станцией, частной круглосуточной клиникой Берег и др.

Город Домодедово является городом-спутником Москвы, поэтому московское руководство реализует ряд проектов для развития Домодедово.

В 2011 году наблюдалось значительное увеличение зарегистрированных иностранных граждан и лиц без гражданства на территории городского округа, их количество составило 36088 человек. Наибольшее количество иностранных мигрантов прибыло на территорию городского округа из Узбекистана – 9134 человека, Таджикистана – 8556 человек, Украины – 4369 человек, Молдовы – 5281 человек, Армении – 2685 человек, Азербайджана – 1975 человек, Кыргызстана – 1239 человек. По прежнему, преимущественно иностранные граждане и лица без гражданства прибывают с частным визитом, но в то же время в связи с изменением законодательства выросло количество иностранных граждан, прибывающих для занятия трудовой деятельностью. Однако определенный процент от общего числа иностранных граждан осуществляет трудовую деятельность с нарушением требований действующего законодательства.

Город Домодедово относится к основной зоне расселения в РФ.

В городе Домодедово присутствуют постоянная, групповая и системная формы расселения.

 

 

 

Заключение

Характер расселения населения – его распределение на городское и сельское – определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.

По данным переписи населения 2002 года, 73 % россиян – городские жители, 27 % – сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране – концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах – Центральном (26 %), Приволжском (22 %) и Южном (16 %). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ – 4,6 % населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.

Главное отличие сельских поселений от городских – занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55 % сельского населения, остальные 45 % работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. В начале 21 в. в России насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает около 39 млн. чел. (27 % всего населения страны).

В России используется сочетание преобладающих экономических функций и размера. В городских поселениях сельским хозяйством должно быть занято не более 15 % работников. При этом разновидностями являются: 1) города, в которых должно проживать не менее 12 тыс. чел.; 2) поселки городского типа, в которых должно проживать не менее 3 тыс. чел. Таким образом, сельские поселении в России – это те, в которых или проживает менее 3 тыс. чел., или более 15 % занятых работает в сельском хозяйстве, поэтому они подразделяются также на две разновидности: 1) сельскохозяйственные 2) несельскохозяйственные.

В заключение следует отметить основные направления совершенствования системы расселения:

1. Градостроительные  – разработка схемы территориального  планирования наименее заселенных  районов, в которой в основу  пространственной организации агломерации  заложен принцип полицентризма.

2. Транспортные  – создание принципиальной новой  транспортной схемы, в основу  которой положены строительство  новых скоростных дорог, которые  свяжут в единое экономическое  пространство все основные экономические  центры полуострова, усилят потенциал  центров периферийных муниципальных  районов агломерации.

3. Развитие  авиационной инфраструктуры –  новый международный аэропорт.

4. Создание  особых экономических зон как  составная часть Московской агломерации  – Особая экономическая зона  туристско-рекреационного типа.

5. Инвестиционные  возможности Московской агломерации.

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Афонская М.О., Кнобельсдорф Э.В., Новиков М.А. Региональные и локальные районы расселения // Северо-запад европейской части СССР. Л., 1973. с. 109 – 115.

2.   Багров Н.В. Региональная политика устойчивого развития. – К. «Либідь», 2002. с. 254.

3. Владимиров В.В., Наймарк Н.И. Проблемы развития теории расселения в России. – М.: Эдиториал УРСС, 2002–350 с.

4.   Гольц Г.А. Теоретические основы взаимосвязанного развития транспорта и расселения.

5. Деведжиев М.Н. Системы расселения. М., Стройиздат, 1981. – 211 с. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук. М. ИГАН. 1985. 43 с

6.  Кононович Ю. В., Потапов А. Д. Основы экологического планирования градостроительной деятельности - М.: МГСУ, 1999. –  с. 368

7.   Кашкина Л.В.. Основы градостроительства: Учебное пособие. М: Владос, 2005.- 247 с.

8.   Мазаев Г.В. Прогнозирование вероятностного развития градостроительных систем. – Екатеринбург: Архитектон, 2005 -560 с.рыночных условиях / Под ред. Э.К.Трутнева, 2-е изд., доп. – М.: Фонд Институт экономики города, 2002. – с. 376.1

9. Первая всеобщая перепись населения российской империи, 1897 г. таврическая губерния / Под ред. Н.А. Тройницкого. – С. Петербург: Изд.

10. Центрального статистического комитета министерства внутренних дел, 1994. – 310 с.

11.  Рекомендации по планировке и застройке жилых районов и микрорайонов: М., 1999. – с. 264.

12.  Технология возведения зданий и сооружений: Учебник для вузов/ Под ред. Теличенко В.И. М: Высшая школа, 2002.-320 с.