Основы предпринимательства. 4



 

 

 

Содержание

 

 

Введение

1. Понятие и признаки субъектов малого  предпринимательства

2. Организационно – экономические особенности малого   предпринимательства

3. Риски в малом предпринимательстве

4. Достоинства и недостатки малого предпринимательства

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Мировой финансово-экономический кризис оказал негативное влияние на социально-экономическую ситуацию в России и стал существенным препятствием для дальнейшего экономического роста. При этом в особенно непростой ситуации оказались крупные добывающие предприятия и предприятия металлургического, химического и лесного комплекса, формирующие экономическую, финансовую и социальную основу развития многих субъектов Российской Федерации, поскольку именно они понесли наибольшие потери в связи с существенным снижением мировых и внутренних цен на их продукцию, а также падением объемов ее реализации.

Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается государством как один из способов по выходу российской экономики из кризиса.

Формирование среднего класса в современной России становится стратегической задачей повышения политической, экономической и социальной стабильности российского общества. Решение этой задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства, которое способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижает остроту безработицы, позволяет потребителям выбирать производителей товаров и услуг.

К 2020 г. малый бизнес должен охватить в России 60 - 70% населения. Такое заявление сделал президент Д.А. Медведев на выездном заседании президиума Госсовета в Тобольске. Д.А. Медведев назвал развитие малого бизнеса ключевой задачей для стабильного долговременного развития страны. "Малый бизнес - это база для расширения предпринимательской активности и основа для увеличения среднего класса", - подчеркнул он.

Следует заметить, что в России пока на долю малого бизнеса приходится не более 17% ВВП, тогда как в развитых европейских странах малый и средний бизнес производит до 70% ВВП[1].

В период экономического кризиса малое предпринимательство как никогда нуждается в предоставлении льгот и поддержке государством для сохранения и упрочнения своих позиций в экономике страны. Для этого необходима четкая государственная политика, подкрепленная нормативно-правовой базой.

Нормативно-правовой основой развития малого предпринимательства в настоящее время  является Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2008 г. (далее - Закон N 209-ФЗ). Отдельные положения этого Закона вступают в силу в иные сроки. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" с этой даты утратил силу.

Суть концепции Закона N 209-ФЗ заключается в совершенствовании государственной политики поддержки, направленной на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Цель настоящей работы – раскрыть особенности  малого предпринимательства в РФ.

Задачи работы:

- рассмотреть понятие и признаки субъектов малого предпринимательства;

- охарактеризовать организационно-экономические особенности и риски малого предпринимательства;

- выделить достоинства и недостатки малого предпринимательства.

1. Понятие и признаки субъектов малого  предпринимательства

 

Закон N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие между юридическими, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

В соответствии с Законом N 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным законом.

Статья 4 Закона N 209-ФЗ закрепляет следующие критерии отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства.

Для юридических лиц - в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) суммарная доля публичных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, иностранных граждан и/или юридических лиц не должна превышать 25%. Такое же процентное ограничение установлено для доли участия, принадлежащей одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ).

В зависимости от средней численности работников за предшествующий календарный год выделяются три категории хозяйствующих субъектов:

- малые предприятия - от 16 до 100 человек;

- микропредприятия - до 15 человек включительно (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ).

В Законе N 209-ФЗ предусмотрен также критерий предельного значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовой стоимости активов для каждой категории субъектов малого и среднего бизнеса, устанавливаемый Правительством РФ (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ).

Числовые значения последнего критерия определены Постановлением Правительства от 22 июля 2008 г. N 556, в соответствии с которым установлены следующие предельные значения выручки:

- микропредприятия - не более 60 млн. руб.;

- малые предприятия - не более 400 млн. руб.

Категория субъекта хозяйственной деятельности определяется по наибольшему показателю. Например, если по средней численности работников организация соответствует среднему предприятию, а по размеру выручки - малому, категория будет установлена по численности работников.

Величина критериев определяется ежегодно по данным предшествующего календарного года. Исключение составляют вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, которые могут быть отнесены к субъектам малого или среднего предпринимательства в году начала деятельности на основании показателей, рассчитанных со дня государственной регистрации. Категория субъектов малого и среднего бизнеса может измениться, если предельные значения критериев будут выше или ниже установленных в течение двух календарных лет подряд[2].

Указанные предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) должны устанавливаться Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (ч. 2 ст. 4 Закона N 209-ФЗ).

Приобретение хозяйствующим субъектом статуса малого   предприятия дает ему возможность воспользоваться предусмотренными законом мерами поддержки, которая включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую и сельскохозяйственную деятельность.

2. Организационно – экономические особенности малого предпринимательства

 

Малое предпринимательство имеет свои особенности, которые должны приниматься во внимание при организации и осуществлении деятельности по их поддержке. Основные особенности заключаются в следующем.

Большинство малых предприятий являются многопрофильными. Предприятия, которые занимаются узкой специальностью, скорее являются исключением. Совсем немногие малые предприятия сохранили в процессе своего развития первоначальную продуктовую направленность своего бизнеса. Типичное предприятие начинает свою работу как широко диверсифицированная фирма, которая в процессе своего развития постепенно закрепляется на выбранном виде деятельности. Для более крупных фирм понятие «диверсификация» понимается как форма концентрации капитала, которая связана с проникновением в новые отрасли и сферы деятельности, расширение ассортимента товаров и постепенное превращение в многоотраслевые комплексы.

Общими факторами, требующими диверсификации для крупной фирмы, являются:

      боязнь отстать от НТР;

      борьба за высокие прибыли;

      необходимость искать сферы приложения своих капиталов;

      конкурентная борьба.

Через диверсификацию происходит перелив капитала из менее доходных отраслей в более прибыльные отрасли. Фирмы диверсифицируют свое производство (деятельность), чтобы застраховать себя от возможных банкротств, хотя ряд начинаний и могут оказаться неудачными. Многие фирмы в России сознательно идут на потери, связанные с диверсификацией, хотя есть предел диверсификации.

Малый бизнес в России существенно меняет понятие диверсификации деятельности. Хотя все малые предприятия сильно диверсифицированы, причины диверсификации другие, чем у крупных фирм[3].

Занятие многими видами деятельности для малых и средних предприятий в России часто носит вынужденный характер, который обусловлен несовершенством законодательства по налогообложению в частности и национальной экономической системы в целом. В результате чего, малые предприятия стали средством ухода от налогообложения, в том числе путем использования льгот, предоставленных малому бизнесу или иным видам деятельности, искусственного занижения прибыли за счет завышения себестоимости, фиктивного привлечения к работе льготных категорий населения (например, инвалидов) и т.п.

В настоящее время, по-прежнему, сохраняется положение, когда в России малому предприятию иметь большую прибыль невыгодно.

Вместе с тем малые и средние предприятия оказывают разнообразные услуги. Причем основными клиентами выступают не, только конечные покупатели, но и потребители товаров (работ, услуг) на промежуточных стадиях товародвижения. В последнем случае малые предприятия становятся частью производственной кооперации или торгово-коммерческими посредниками.

Типичные малые предприятия охватывают широкий круг деятельности. Редкие малые предприятия узкоспециализированы в пределах своей отраслевой или продуктовой направленности. В этой связи, практически невозможно создать типовой профиль деловой активности малого предприятия.

Современные малые предприятия в целом более подготовлены к деятельности в своей сфере. Многие из них исполняют роль координаторов, связанную с объединением усилий партнеров, действующих в различных отраслях и сферах деятельности. Особенно это важно при организации каналов товародвижения продукции.

Малые предприятия действуют в различных отраслях и сферах деятельности, однако на практике существуют различные барьеры, вхождения в ту или иную отрасль. В связи с этим, различные отрасли объективно более открыты для малого и среднего бизнеса, что приводит к притоку в эти области новых предприятий.

Развитие малых и средних предприятий в различных отраслях и сферах деятельности определяется возможностями самого малого предприятия и тесно связано с общеэкономическими условиями в той или иной сфере деятельности.

К основным факторам, влияющим на принятие решения субъектами малого бизнеса на вхождение в ту или иную отрасль, можно отнести следующие:

      законодательные ограничения в виде лицензий, разрешений, других форм ограничений;

      величину потребности в капитале, необходимом для открытия дела;

      высокий потенциал роста и доходность отрасли;

      минимальная необходимость в потоке денежных средств; рыночные условия конкуренции; опыт работы в бизнесе[4].

Привлекательность рыночных условий конкуренции особенно важны для предпринимателей, так как отсутствие большого числа конкурентов открывает новые возможности для них в развитии и расширении поля своей деятельности. Следует отметить, что число малых и средних предприятий в регионах сырьевой направленности и в удаленных территориях существенно меньше, чем в больших развитых регионах и городах.

3. Риски в малом предпринимательстве

 

Малые предприятия вовлечены в рискованную деятельность, что связано с самой природой малого предпринимательства. Обычно эти предприятия встречаются с различными видами риска, как правило, на стадии подготовки договоров и предпродажных усилиях.

Малый бизнес условно можно разделить на две категории: действующий и формирующийся. Фор­мирующийся бизнес склонен к высокому риску. Риск обусловлен, как правило, при острейшем недостатке всех видов ресурсов, начи­ная от квалифицированного персонала и заканчивая деньгами, поме­щением и всем остальным.

К основным видам риска, с которыми сталкиваются малые предприятия, относятся следующие:

      риск конкуренции (большинству малых и средних предприятий на ранних стадиях развития, когда они вкладывают деньги в бизнес, практически невозможно более или менее точно определить размеры, природу и численный состав конкурентов, кроме того, эти предприятия ограничены в выборе форм и методов конкурентной борьбы);

      финансовый риск (малые и средние предприятия получают доступ к финансовым ресурсам под относительно высокий процент или под гарантии (за которые надо платить) и, как правило, на короткий срок, что удорожает деятельность этих предприятий и лишает их экономических преимуществ, связанных с экономией на размерах);                                                                       

      временной риск (производственным малым и средним предприятиям требуется время для выхода со своим продуктом на рынок, причем для инновационных (венчурных) малых предприятий такое время значительно и может занимать несколько лет, что приводит к возрастанию неопределенности результатов, так как возможны существенные изменения в рыночном спросе и т.п.);

      стоимостной (затратный) риск (стоимость исходных материалов для производственных малых и средних предприятий также подвержена неопределенным изменениям, в результате чего возможны значительные колебания их затрат и доходности (финансовых результатов);

      потребность в особых формах связи с инвесторами (банками) для развития бизнеса (малые и средние предприятия используют производственное оборудование, которое дорого для покупки сразу, или требуется лишь на короткое время производственного цикла)[5].

В связи с указанными факторами, большинство малых и средних предприятий вынуждено следовать в финансировании заемной стратегии.

При этом кредиторы используют различные критерии оценки проектов развития малого и среднего бизнеса. При этом ставки по кредитам и сроки их возврата - лишь малая часть условий, которое малое и среднее предприятие должно проанализировать при установлении партнерских отношений с инвесторами. На практике на условия предоставление кредитов малым и средним предприятиям влияют следующие условия:

      наличие личных гарантий;

      налогообложение;

      возврат основной суммы долга;

      депонирование денежной суммы у третьего лица;

      штрафные санкции;

      комиссионные за невыбранную часть кредита;

      страхование;

      залоговые обязательства и др.

Умение выявлять субъекты малого и среднего бизнеса, которые могут быть объектами государственной поддержки, понимание особенностей их деятельности позволяет более обоснованно подходить к планированию и обеспечению реализации мероприятий, направленных на их поддержку и развитие.

Для обеспечения системности и комплексности управления деятельность по государственной поддержке малого предпринимательства в регионах и муниципальных образованиях необходимо разобраться, какие государственные и общественные проблемы могут быть решены с его участием, и с какими основными трудностями сталкиваются предприятия малого бизнеса в своей деятельности.

4. Достоинства и недостатки малого предпринимательства

 

Главным преимуществом малого предприятия в условиях современного рын­ка является намного более гибкая, чем у крупного предприятия, реакция на быстро меняющийся спрос: умение “уловить” возникающую потребность и отреагировать немедленной мобилизацией сво­их ресурсов и возможностей. Эта маневренность вытекает из особенностей малого предприятия:

      оно не связано об­ширной производственной программой, разработанной на перспективу;

      не обременено многочисленным персоналом, требующим сложных навыков управления;

      не отягощено финансовыми обязательствами перед акционерами, ожида­ющими дивидендов от вложенного капитала;

      ему проще пе­рестроить свою рыночную стратегию, как только найдена новая “ниша”, и манипулировать ценами на свою продук­цию.

Кроме того, малое производство, как правило, более эко­номично. У малого предприятия, по сравнению с крупным, короче сроки капи­тального строительства, для их создания нужен относительно меньший стартовый капитал. Оборачиваемость средств у них в 2-2,5 раза выше, что обеспечивает достаточно высокую норму прибыли. Эти предприятия обычно лучше использу­ют свой капитал, оборудование и производственные площади, не держат крупных запасов. Они успешнее экономят на административно-управленческих расходах благодаря про­стоте и гибкости процедуры управления[6].

Тем не менее, недостаток собственных средств, принципиально невос­полнимый в рамках отдельного малого предприятия, в сочетании с невоз­можностью привлечь внешнее финансирование нередко ог­раничивают масштабы перспективного бизнеса.

Обладая определенными преимуществами, малые и средние предприятия действуют в условиях рыночной конкуренции, которую не все способны выдержать. Поэтому появление малых предприятий сопровождается в тоже время разорением многих из них. Малые предприятия на рынке находятся в худших конкурентных условиях по сравнению с крупными предприятиями, у них выше издержки производства в связи с малыми сериями выпускаемой продукции, более низкий уровень квалификации кадров. Сложнее обстоит дело с информационным обеспечением, не хватает средств на продвижение своего товара на рынок.

Отсутствие заметной динамики в развитии малого предпринимательства в России свидетельствует о наличии определенных препятствий, ограничивающих реализацию больших потенциальных возможностей развития малого бизнеса, имеющегося в стране. Следует отметить, что к числу объективных препятствий в первую очередь следует отнести:

- ограниченность реального доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства из указанных субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй;

- большую налоговую нагрузку на малый бизнес, недостаточность дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей, являющихся одним из основных факторов ухода предпринимателей в «теневой» сектор экономики;

- высокий уровень криминализации в сфере предпринимательства, наличие «теневого» сектора экономики, показатели которого вышли за пределы допустимых параметров;

- нерешенность на практике проблем по устранению необоснованных административных барьеров, в первую очередь – со стороны контролирующих (надзорных) органов, сдерживающих развитие предпринимательства;

- сохранение высоких значений показателей инвестиционных рисков и сложившейся структуры инвестиций, не стимулирующей развитие производства;

- многочисленные факторы проявления недобросовестной конкуренции на товарных рынках по отношению к малым предприятиям (навязывание невыгодных условий договоров, нарушение установленного порядка ценообразования, изъятие товаров с рынка с целью создания дефицита и препятствий доступу на рынок, установление монопольно низких цен);

- недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров и организаторов предпринимательской деятельности, а также сохранение «дискриминационной» составляющей в трудовых отношениях работодателей с работающими по найму в данном секторе экономической деятельности[7].

Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти предприятия как наиболее неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Малое предпринимательство институционально утвердилось как основа экономики России, закрепив за собою выполнение как социальных, так и хозяйственных функций.

Малое предпринимательство представляет собой самую многочисленную категорию предпринимателей, которые по своему уровню жизни и социальному положению принадлежат к большинству населения, одновременно являясь и производителями, и потребителями различного рода товаров, работ и услуг. В секторе малого бизнеса создается и обращается основная масса ресурсов, которые предопределяют развитие крупного и среднего бизнеса.

Преимуществами малого предпринимательства являются сравнительно более низкие издержки управления, обусловленные отсутствием лишнего бюрократического аппарата и, соответственно, высокая гибкость и оперативность решений в управлении малыми предприятиями, что повышает производительность труда (особенно на микропредприятиях, где численность работников менее 10 человек). Эти условия дают возможность быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем маневра капитала при переключении с одного вида деятельности на другой.

Малые предприятия лучше знают уровень спроса на локальных рынках. Ориентация производителей преимущественно на региональный рынок идеально приспособлена для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка.

Причиной многих негативных явлений в процессах государственного регулирования РФ, в том числе контроля, малого бизнеса являются избыточность, нечеткость, противоречивость установленных требований и критериев оценки деятельности предпринимателей.

 

Список литературы

 

 

1.      Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006

2.      Алешкин А.И. История развития малого предпринимательства в России // Безопасность бизнеса. 2010. N 2. С. 36 - 40.

3.      Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М.: Юнити,  2007. – 96 с.

4.      Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010. 80 с.

5.      Лисица В.Н. О развитии малого и среднего предпринимательства в условиях финансово-экономического кризиса // Предпринимательское право. 2009. N 4. С. 23 - 26.

6.      Невская М.А., Сибикеев К.В. Малое предпринимательство: взаимоотношения с финансовыми и налоговыми органами: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2009. 232 с.

7.      Сытова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике // Безопасность бизнеса. 2009. N 4. С. 15 - 17.

 

 

2

 



[1] Лисица В.Н. О развитии малого и среднего предпринимательства в условиях финансово-экономического кризиса // Предпринимательское право. 2009. N 4. С. 23

[2] Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010. С. 19

[3] Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М.: Юнити,  2007. – С. 24.

[4] Невская М.А., Сибикеев К.В. Малое предпринимательство: взаимоотношения с финансовыми и налоговыми органами: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2009. С. 72

[5] Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М.: Юнити, 2007. – С. 26-28.

[6] Сытова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике // Безопасность бизнеса. 2009. N 4. С. 15

[7] Сытова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике // Безопасность бизнеса. 2009. N 4. С. 17