Основы противопожарной пропаганды

Основы  противопожарной пропаганды

Пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение                                                                                                        5 

Общие вопросы    пропаганды                                                                    6

Цели и задачи противопожарной пропаганды                                           9   

Организация системы  противопожарной пропаганды                              16

Формы  и  средства  противопожарной  пропаганды                                17

Об эффективности  пропаганды                                                                   25 

Перспективы развития противопожарной пропаганды                             30 

Заключение                                                                                                    31 

Литературы                                                                                                    32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Быстротекущее время неумолимо меняет облик нашей планеты, вносит радикальные изменения во все сферы человеческой деятельности, накладывает отпечаток на общественные отношения и человеческое сознание. Всестороннее усложнение окружающей среды, лавинное увеличение объема информации, развитие и совершенствование технических средств массовой коммуникации приводят к тому, что современный человек все больше и больше познает окружающий мир не столько собственными глазами, сколько с помощью телевидения и кино, книг и журналов, газет, радио, интэрнета, рекламы.

     Средства  массовой информации, охватывающие во всем мире все больше радиостанций, телецентров, и ежедневных газет разовым тиражом, превышающим миллиарды экземпляров. В связи с этим средства массовой информации, агитации, рекламы, службы пропаганды активно вторглись в сферу психологии, пытаясь нащупать в человеке такие глубины, открытие которых позволило бы стимулировать развитие личности, изменить в нужном направлении поведение отдельных групп людей. Следом в этом же русле идут и так называемые службы «pablic relation» (по связи с общественностью) различных ведомств и организаций, преследуя цели создания определенного общественного мнения вокруг той или иной проблемы, события, профессии и т.п../Это относится также к службам, профессиональной и отраслевой пропаганды, перед которыми стоит задача довести до сознания людей те или иные требования, знания.

Любая пропаганда, в том числе и противопожарная, является идеологической деятельностью, подчиняется общим требованием и закономерностям, используя одни и те же формы и методы, базируется на тех же технических средствах массовой коммуникации. И конечная цель любой пропаганды - просветить, убедить, воспитать. Различие только в направлении этого процесса на решение той или иной проблемы. Таким образом, главная задача агитационно-пропагандистской работы

органов пожарной охраны состояла и состоит  в том, чтобы практически каждому человеку стало предельно ясно, что научно-техническая революция среди многих важнейших проблем остро поставила перед человечеством и проблему пожаров, огнеопасности среды обитания. Поэтому жизненно необходимо постоянно разъяснять содержание и суть норм и правил пожарной безопасности, резко повысить личную ответственность людей.

     Цель  работы является исследование организации  системы обучения правилам пожарной безопасности военнослужащих, расчет экономической эффективность пожарной пропаганды в воинских подразделениях.

Задачи, которые  необходимо решить для достижения цели:

1. Дать основные принципы и понятия противопожарной пропаганды.
2. Раскрыть суть противопожарной пропаганды.
3. Исследовать методику анализа противопожарной пропаганды.
4. Предложить    мероприятия    по    повышению    использования 
   противопожарной пропаганды.

      Объектом  исследования данной работы является использования рекламы в противопожарной пропаганде с целью ее эффективности.

В первой главе  рассматриваются общие вопросы  пропаганды.

Во второй главе рассматривается влияние  рекламы на сознание человека.

     В третий главе рассматриваются рекомендации по повышению эффективности противопожарной пропаганды.

  Основной  задачей дипломной работы является организация системы обучения правилам пожарной безопасности военнослужащих в системе обеспечения безопасности военной службы с разработкой рекомендаций по повышению эффективности пожарной пропаганды в воинских подразделениях 

  Общие вопросы пропаганды

  Агитация  (от латинского слова agiatatio — приведение в 
движение) — это устная и печатная деятельность, имеющая целью 
воздействие на сознание и настроение широких масс людей для привлечения их к активному участию в решении важных общественно - политических и народнохозяйственных задач. Ее отличительная особенность кратковременность интервала между призывом и действием,  что,  в частности, является  одним  из основных показателей    
(критериев)   эффективности агитации   (т. е. чем  меньше этот временной  интервал, тем  выше эффективность, и наоборот). Другим же основным   (точнее, главным)   критерием    служит,    естественно, массовость отклика на призыв. Средства агитации: беседы, митинги, средства массовой информации, плакаты, карикатуры и т. п.

 Как пропаганда, так и агитация должны быть обязательно информационны, хотя и в неодинаковой степени. Насыщенность информацией агитации и пропаганды соотносятся, как один к двум (а  по некоторым данным один к трем), что же касается собственно информации, то она лишь одно из используемых в этой работе средств. Основное отличие (при кажущемся сходстве) агитации от пропаганды заключается в преобладании в агитации эмоционального элемента и широкого использования массовых кампаний. Кроме того, агитация может быть прерывна, тогда как пропаганда должна нестись постоянно — даже кратковременный перерыв снижает ее эффективн

ость. Агитация практически неэффективна без предварительной (или параллельной) пропагандистской работы, которая создает почву для агитационной деятельности.

 Наконец, пропаганда (от латинского propaganda - подлежащее распространению или propaganda - распространять) - это распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, знаний, планомерное использование любой формы воздействия с определенной целью на ум, чувства и поведение людей.

Информация   (от латинского informatio - изложение, разъяснение) - это сообщение, сведения, осведомление о каком-то событии, факте, деятельности и т. п. Одно из определений информации гласит, что «информация - это обозначение содержания, полученного нами из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспособления к нему наших чувств». В общем потоке массовой информации различают:  когнитивную  информацию (т. е. информацию, рассчитанную на выполнение функций информирования),  ценностную (связанную с выполнением функции воспитания), инструктивную (связанную с выполнением функции организации    поведения),   тонизирующую   (связанную с выполнением; функции снятия напряжения)   и  коммуникативную (обеспечивающую реализацию функции передачи информации). Информация также подразделяется: по характеру - на первичную   и   вторичную,  по  способу воспроизведения - на письменную   (печатную), устную (фонетическую), образную (визуальную), по содержанию - на избыточную,    полную, неполную   и   свернутую,   достоверную    и    ложную) (дезинформацию),   обзорную, текущую,  тематическую (рис. 1).               

 В любом случае информация всегда фактографична, т. е. представляет собой констатацию факта, где факт выступает в виде  дискретной части целого потока информации. Сам факт еще ни о чем, точнее, мало о чем говорит, поскольку всегда является лишь элементом сложной понятийной системы.

   Противопожарная пропаганда-это целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров,  конференций и использования других, не запрещенных законодательством РФ форм информирования населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ИНФОРМАЦИЯ

Рис. 1. Схема  классификации информации

Цели и задачи противопожарной пропаганды

   Противопожарная пропаганда является одним из основных направлений в работе службы профилактики органов государственного пожарного надзора и строится с учетом современных средств и методов воздействия на различные слои и группы населения.

   Если  возможно проводить профилактику пожаров, связанных с недосмотром или  беспечностью отдельных лиц, то предотвращение пожаров, происходящих в результате незнания людей об опасности, целиком зависит

от состояния  противопожарной пропаганды.

   Перед противопожарной пропагандой поставлены следующие задачи: предотвращение пожаров от наиболее распространенных и специфических (характерных)  причин;  воспитание у людей чувства ответственности за

сохранение  человеческой жизни; собственности  и личного имущества от

огня; обучение и ознакомление работников предприятий, учреждений, организаций, населения, учащихся школ, студентов вузов с правилами  пожарной безопасности; выработки у них навыков правильных действий при пожарах; выработки у них навыков работы с первичными средствами пожаротушения; воспитание грамотного отношения к окружающим элементам пожарной опасности, скрытым в технологических процессах, приборах и агрегатах, веществах и изделиях, составляющих основу производства и быта; популяризация деятельности пожарной охраны, повышение авторитета пожарной охраны, создание позитивного общественного мнения вокруг нее; освещение передового опыта и научно-технических достижений в области предотвращения и тушения пожаров.

Из задач  вытекает стратегическая цель противопожарной  пропаганды -сокращение числа пожаров, а следовательно, числа жертв  и размера материального ущерба от них. Некоторые специалисты полагают, что именно в воспитании у человека с помощью различных форм пропаганды своеобразного чувства «пожарной ответственности» — воспитании, которое должно начинаться с детства и продолжаться всю жизнь, скрыт немалый резерв повышения уровня пожарной безопасности в целом.

  Анализ  поставленных перед противопожарной  пропагандой задач, а также ряда направлений общей идеологической пропаганды, соответствующих этим задачам, позволяет сделать вывод, что  тактическими целями в настоящий момент должны стать: внедрение в сознание людей понимания существования проблемы пожаров (именно проблемы, а не отдельных случаев); разъяснение каждого из аспектов этой проблемы (на общих и локальных примерах);  воспитание у населения  чувства опасности  и  ответственности; изменение традиционно сложившегося отношения к пожарным и добровольцам в сторону максимальной позитивности и престижности; повышение приоритета требований пожарной безопасности в сравнении с другими (экономическими, временными и т. п.); закладка с детского возраста (и поддержание на протяжении всей жизни) моральных устоев и социальных стереотипов отношения к пожару; планомерное стирание (а при возможности и ломка) устоявшихся негативных шаблонов и субъективной (ложной) убежденности в том, что пожаров мало, что они редки, случайны и стихийны.

  Однако  постановкой целей дело не может  ограничиться, ибо необходимо спланировать формы и средства их достижения, а правильное планирование невозможно без оптимального распределения  усилий и ресурсов. Для составления  плана работы по достижению той или иной цели с учетом сбалансирования усилий можно использовать достаточно апробированный и доказавший свою эффективность научный прием, известный под названием построения «дерева целей». Суть его заключается в том, что после определения ряда целей (в данном случае тактических) каждая цель (ей присваивается нулевой ранг) делится на подцели (или цели первого ранга), которые, в свою очередь, подразделяются на "цели второго, третьего и т. д. рангов. В результате получается система целей с определенной ранжировкой, выглядящая на схеме, как разветвленное дерево (рис. 2) с вектором цели, направленным в сторону падения Ньютонова яблока.

  Возьмем, к примеру, одну из наших тактических  целей: «воспитание у населения  чувства опасности и ответственности» (нулевой ранг). Цели первого ранга — воспитание (обучение) на производстве, в семье, по месту жительства (в городской или сельской среде); второго ранга — направления для достижения целей, для решения поставленной задачи. Например, на производстве это может быть совершенствование системы обучения, улучшение инструктажей, в семье — поиск каких-то форм личной заинтересованности    в    соблюдении    правил    пожарной    безопасности    и стимулирования этой заинтересованности и т, д. Цели третьего ранга — формы осуществления выбранных направлений с временными допусками; четвертого ранга — средства осуществления целей. 
 

  Рис. 2. Схема построения «Системы целей» («дерева целей»)

  Построение  «дерева целей»- работа нелегкая и  к ней надо привлекать всех участников пропагандистской деятельности (журналистов, руководителей средств массовой информации и т. д.). При этом, как правило, находятся неординарные, свежие решения. «Дерево целей» полезно ещё и тем, что позволяет сравнительно равномерно распределить имеющиеся средства и силы за счет альтернативных, но обоснованных решений. Одновременно оно дает возможность обдуманно перераспределять цели, усилия, приоритеты в зависимости от реально меняющейся обстановки и условий.

  Достижение  каждой из целей должно быть разбито  на этапы, шаги, кампании, мероприятия и т. п., другими словами, должен быть составлен своеобразный сетевой график, каждое звено которого необходимо сопровождать обоснованными критериями оценки эффективности. Естественно, что к этой работе должны быть органично привлечены все органы противопожарной пропаганды и заинтересованные организации. 
 
 
 

Цели, задачи  и виды рекламы 

      Под рекламой понимается целенаправленная, информация о товарах или услугах и об их производителях, распространяемая известным источником.

      Реклама — это процесс информирования населения о правилах пожарной безопасности, ознакомления с ними, убеждения в  необходимости их соблюдать.

      Рекламу можно рассматривать как один из видов передачи информации

      За  свою длительную историю реклама  качественно эволюционировала. Она прошла путь от информирования к увещеванию, от увещевания — к выработке условного рефлекса, от выработки условного рефлекса — к подсознательному внушению, от подсознательного внушения — к проецированию символического изображения.

      Реклама последовательно добивалась сначала сознательного, обдуманного восприятия покупателем рекламного образа, затем автоматического совершения покупки. Теперь же рекламе от покупателя требуется согласие, пусть неосознанное и тем не менее реальное.

      Реклама все чаще вмешивается в жизнь человека, управляя им на осознанном и бессознательном уровнях.

      Основные  цели рекламы:

— привлечь внимание;

— представить выгоды (услуги);

— предоставить возможности для дополнительного изучения;

• формировать определенный уровень знаний;
• создать благоприятный образ (имидж)
• формировать потребности в данной услуге;
• формировать положительное отношение;
• стимулировать услуги;
• формировать образ надежности;

— напоминать. 

      Задачи  рекламы:

— реклама новых услуг;

• реклама уже известных услуг;
• реклама некоего героя;

— демонстрация мастерства.

      Функции рекламы:

• идентификация;
• продвижение услуг или идей;
• информирование;
• формирование мнения.

      Чтобы выполнить свое основное предназначение, реклама стремится найти способ привлечь внимание, в конечном счете побудить.

      Требования  к рекламе

        Реклама должна быть правдивой и убедительной, современной и грамотной, понятной и доходчивой. Запоминают рекламу красивую и безобразную, глупую и умную. Не запоминается только серая, посредственная реклама.

      Реклама должна быть по-хорошему агрессивной и эмоциональной. Только тогда она сможет преодолеть инерцию мышления потребителя, убедить его изменить свои привычки и вкусы, а возможно, и потребности.

      С точки зрения основных целей и задач реклама может быть следующих видов:

• реклама в целях создания престижа предприятия в обществе — так называемая "имидж-реклама";
• стимулирующая реклама;
• реклама стабильности;
• внутрифирменная реклама;
• реклама в целях расширения сбыта продукции;
• увещевательная реклама;
• сравнительная реклама;
• напоминающая реклама;
• подкрепляющая реклама;

• информирующая реклама;
• превентивная реклама.

Классификация рекламы

      Поскольку реклама представляет собой достаточно сложную продукцию, предназначенную для самых разных групп потребителей, и служит для реализации  

Рис. 3. Классификация  рекламы 
 
 
 
 

широкого диапазона функций, то и классифицировать ее весьма непросто. В результате удалось разделить рекламу на восемь основных категорий. Различия, присущие каждой из категорий, позволяют, в свою очередь, сформировать на их основе следующую схему классификации  (рис. 3).

  Организация системы противопожарной  пропаганды

  Систему противопожарной пропаганды, не следует представлять себе нечто организационно упорядоченное, нормативно закрепленное и иерархически связанное. В данном случае это одна из общественных структур, компоненты которой, сколь бы различны они не были, действуют в рамках этой структуры с целью воплощения в жизнь определенной идеи. В этом смысле система противопожарной пропаганды существует и действует, однако для повышения ее эффективности требуется не только ясное представление о всех ее компонентах, но и умение использовать с максимальной отдачей каждый из них в отдельности и в различных сочетаниях. Это тем более важно, что реально существующие компоненты общей системы накопили в ряде случаев достаточный опыт, который может быть синтезирован и с успехом применен в практической деятельности. При этом, конечно, нельзя упускать из виду, что взаимодействие компонентов любой структуры всегда приобретает сложный, нелинейный характер. Здесь, как правило, не бывает однозначной причинной зависимости, из чего следует, что общую эффективность пропагандистского воздействия нельзя искать в количественных показателях, так же как и нельзя ожидать чистого и прямого эффекта от той или иной пропагандистской кампании или акции.

  Организационно-функциональная схема пропагандистских органов пожарной охраны (рис. 4) является хотя и важнейшим, но только одним из компонентов всей системы. Самостоятельными компонентами системы являются также средства пропаганды, формы и методы ее ведения и т. д.

Рис. 4. Общая структура органов противопожарной пропаганды

                                                                                                                                         Одним из наиболее оформившихся звеньев этой структуры следует признать сеть пожарно-технических выставок, которая неуклонно растет и в недалеком будущем охватит всю страну. Другим звеном можно считать пресс-группы и творческий актив, созданные при многих УПО-ОПО, и, наконец, третьим — подразделения оргмассовой работы добровольных пожарных обществ.    Вплотную  к этой структуре примыкает редакция журнала «Пожарное дело» со своей сетью периферийных корреспондентских пунктов. Это, так сказать, костяк, основа, на которой, главным образом, лежит ответственность за организацию и проведение противопожарной   пропаганды в стране.

     Формы и средства противопожарной  пропаганды 

      Искусство пропаганды состоит в том, чтобы  точно и ярко высвечивать фактический материал, раскрывать на его базе основные черты проблемы, заставлять каждого человека стать заинтересованным участником поисков выходов из создавшегося положения.

      Противопожарная пропаганда в силу самой сути проблемы, которой она посвящена, проблемы крайне острой, общечеловеческой и вместе с тем очень частной, касающейся каждого человека, должна использовать все формы пропагандистского воздействия, проникнуть во все средства массовой коммуникации, во все сферы, где так или иначе идет воспитание человека. Напряжение поля противопожарной пропаганды никогда не должно ослабевать. Одна форма воздействия может (и должна) сменять другую, диапазон влияния может колебаться в самых широких пределах: от чистой информативности до чистой эмоциональности. Если иметь в виду, что главная функция пропаганды — это формирование общественного мнения и воздействие через него на сознание масс и общественную практику, то любая форма пропаганды должна влиять на те рациональные и эмоциональные элементы, которые входят в структуру общественного мнения и массового сознания.

      Противопожарная пропаганда ведется по следующим направлениям: средствами массовой информации (печать, радио, телевидение, кино); через пожарно-технические выставки; с использованием кино-, диа- и магнитофильмов; через художественные произведения литературы, искусства, музыки; наглядно-изобразительных средств; бесед, семинаров (включая групповое и индивидуальное обучение населения правилам пожарной безопасности). Особым направлением является широкое распространение пожарно-технических знаний и обучение людей на производстве, другими словами, научно-техническая пропаганда.

      Всякая  форма пропаганды должна быть подвижной, динамичной, она требует учета изменения вкусов, стилей, привычек, обычаев, возрастных особенностей, профессиональной направленности, образовательного уровня и т. д. Кроме того, она должна быть достаточно дифференцирована, так как то, что интересно школьнику, может показаться скучным, а то и просто банальным для рабочего, ученого или колхозника. Вместе с тем воздействие на взрослых вовсе не исключает использования различных форм противопожарной пропаганды, рассчитанной на детскую восприимчивость. Однако специфические методы пропаганды среди малышей должны быть дополнительно тщательно продуманы в том направлении, чтобы они не возбуждали у детей интереса к опасным забавам с огнем.

      Активная  и пассивная пропаганда

      Активная  пропаганда всегда ставит перед собой цель и способна, так или иначе, влиять на ход событий через воздействие на объект пропаганды. Что же касается пассивной пропаганды, то она всегда лишь реакция на происшедшее и происходящее. В этом отношении пассивная пропаганда, как правило, отражает и поддерживает идеи и взгляды, уже получившие широкое признание, в то время как активная пропаганда имеет дело с теми идеями и взглядами, которые только в процессе дискуссий и с истечением времени станут (или могут стать) мнением большинства.

  Анализ  противопожарной пропаганды, к сожалению, позволяет сделать вывод, что пассивная ее часть значительно преобладает над активной. Это видно из того, что, как правило, материалы на противопожарную тематику отражают уже происшедшие события и в более или менее яркой форме рассказывают об отдельных случаях пожаров, их причинах и последствиях, о боевой работе пожарных. Многие из них бывают не связаны ни между собой, ни с очередными выступлениями руководителей пожарной охраны, не несут упреждающей информации и в целом создают ровный, «блеклый» фон, слабо воздействующий на аудиторию эмоционально, не меняющий сложившихся ложных стереотипов и устоев.