Передача земельного участка по наследству

Содержание

Введение_________________________________________________________3

1. Передача земельного участка по наследству__________________________5

2. Порядок получения наследуемого земельного участка________________10

3. Право пожизненно наследуемого владения__________________________13

4. Наследование крестьянских (фермерских земель)____________________15

Заключение______________________________________________________16

Список используемых источников___________________________________18

Введение

     Актуальность  выбранной темы объясняется включением земли в сферу гражданского оборота  и введение частной собственности  на нее в современной России, что  вызвало необходимость использования  гражданско-правовых элементов при  регулировании земельных отношений, расширилось поле правовой деятельности за счет появления новых общественных отношений, обусловленных развитием  рыночных связей. Правовое регулирование  передачи земельных участков по наследству находит свое отражение в нормах Гражданского, Земельного кодексов РФ и других законодательных актов.

Цель: систематизировать и обобщить материал по теме Передача земельных участков по наследству.

Задачи:

• понятие земельного правопорядка в России;
• сущность передачи земельных участков по наследству;
• порядок получения наследуемых земельных участков;
• сущность права пожизненного наследуемого владения;
• особенности наследования крестьянских (фермерских земель).

     Земельное законодательство Российской Федерации  регулирует общественные отношения в области использования и охраны земель. Под его функциональным воздействием формируется земельный правопорядок на всей территории России, в пределах территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Земельный правопорядок— важное условие хозяйственной и иной деятельности народов, проживающих на соответствующей территории Тем, кто изучил историю государства российского, известна распространенная притча, будто древни жители российской территории, не довольные отсутствием порядка на своей земле, пригласили управлять своими землями князей из рода Рюриковичей. С тех пор земельный правопорядок российского государства от века к веку совершенствовался. Российское земельное право функционирует как одна из важнейших отраслей российской правовой системы. Знание земельного права, его принципов, земельно-правовых норм, правовых институтов и их предмета регулирования вооружает каждого гражданина РФ объемом необходимого знания о сущности земельного правопорядка, который должен сложиться в результате реализации основных задач земельной реформы в России.

     1. Передача земельного участка по наследству

     Земельные участки относятся к недвижимому  имуществу и могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Те и другие участки переходят  по наследству на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется.

       При этом земельные участки  имеют не только различное  целевое назначение, разрешенный  режим использования и охраны, ограничения по предельному размеру  для одного лица, но и различную  для них нормативную базу. Некоторые  федеральные законы предусматривают  особые правила наследования  земельных участков. В собственности граждан могут находиться земельные участки и их части (в том числе ограниченные в обороте), если они не исключены из оборота.

     На  принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется. Однако необходимо иметь в виду ограничения оборота  земельных участков, установленные  ЗК РФ и иными законами. Так, например, иностранные граждане и лица без  гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается  Президентом РФ, земельными участками  из земель сельскохозяйственного назначения. Также если в результате наследования размер общей площади земельных  участков данного гражданина и его  близких родственников окажется больше такого предельного размера  либо наследником земельного участка  окажется иностранный гражданин  или лицо без гражданства, соответствующие  земельные участки подлежат отчуждению их собственниками в течение года со дня возникновения права собственности. Эти же правила применяются и  в отношении доли в праве общей  собственности на земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначения. Иными федеральными законами могут  быть установлены и другие земельные участки, которые не могут находиться в собственности указанных лиц.

     В случае, если земельный участок унаследован  несколькими лицами, по общему правилу  он принадлежит им на праве общей  долевой собственности. При необходимости  раздела земельного участка между  наследниками раздел в натуре осуществляется лишь при условии, что размер каждого  из вновь образованных земельных  участков будет не менее минимального размера, установленного земельным  законодательством для участков соответствующего целевого назначения.

       Предельные (максимальные и минимальные)  размеры земельных участков, предоставляемых  гражданам в собственность из  находящихся в государственной  или муниципальной собственности  земель для ведения крестьянского  (фермерского) хозяйства, садоводства,  огородничества, животноводства, дачного  строительства, устанавливаются  законами субъектов РФ, для ведения  личного подсобного хозяйства  и индивидуального жилищного  строительства - нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления. Для иных целей предельные  размеры земельных участков устанавливаются  в соответствии с утвержденными  в установленном порядке нормами  отвода земель для конкретных  видов деятельности или в соответствии  с правилами землепользования  и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной  документацией.

     При разрешении споров о разделе земельных  участков в суде существует несколько  особенностей. Во-первых, такие споры  отнесены к компетенции судов  по месту нахождения земельных участков. Другая особенность состоит в  том, что к участию в деле должны быть привлечены все участники общей  собственности на земельный участок, поскольку решение суда может  так или иначе затронуть их интересы. Кроме того, специфика  этих дел заключается в том, что  во всех случаях до принятия решения  суд должен располагать экспертным заключением о вариантах раздела земельного участка, основанным на строительных, экологических, санитарно-технических и иных специальных нормах и правилах.

     Отказ в иске о разделе земельного участка  по мотиву его неделимости не исключает  установления порядка его пользования. Несмотря на ряд совпадающих признаков, раздел земельного участка отличается от определения порядка пользования  им как по своему содержанию, так  и по правовым последствиям. При  определении порядка пользования, как и при разделе, каждому  из сособственников передается конкретная часть земельного участка. Однако с  установлением порядка пользования  земельный участок юридически остается неразделенным, право общей собственности  на него не прекращается, отдельные  его части могут находиться в  совместном пользовании для проезда, прохода к основному строению и подсобным помещениям. Причем, в отличие от раздела, для установления порядка пользования участком не играют роли его размер, статус и  число совладельцев. Установленный  порядок пользования не подлежит по закону и государственной регистрации.

     При невозможности раздела участка  с учетом земельных нормативов земельный  участок может быть передан наследнику, имеющему преимущественное право на получение участка. Такое право  в первую очередь имеет наследник, обладавший совместно с умершим  правом общей собственности на спорный  земельный участок, независимо от размера  долей его и наследодателя.

     Во  вторую очередь преимущественное право  предусмотрено для того из наследников, в чьем пользовании находился  земельный участок, но при условии, что участок в целом принадлежал  наследодателю и никто из других наследников при жизни наследодателя  им не пользовался. Доля остальных наследников (не имеющих преимущественного права) в праве собственности на земельный  участок компенсируется им либо в  денежном выражении, либо за счет другого  имущества из состава наследства.

     Вместе  с тем такие условия, как неделимость  земельного участка, наличие преимущественного  права, предоставление компенсации, в  ряде случаев могут оказаться  недостаточными для передачи земельного участка одному из наследников. Примером может служить земельный участок, находящийся в черте поселений  и выделенный для строительства  домов, дач и т.д. На неделимом  земельном участке может находиться строение, части которого в натуре могут быть выделены каждому из наследников, т.е. само строение является делимым. Данное обстоятельство по закону исключает  возможность присуждения сособственнику денежной компенсации за долю в строении и соответственно утрату права собственности  на нее (п. 3 ст. 252 ГК РФ). Если учесть, что  земельный участок неразрывно связан со строением и необходим для  нормального пользования домом  или дачным строением, размещения на участке служебных построек, то, безусловно, в этом случае он не может  быть изъят и передан одному из наследников по основаниям ст. 1168 ГК РФ.

     При наследовании по завещанию право  частной собственности возникает  на основании составленного в  соответствии с законодательством  завещания собственника земельного участка в порядке и в сроки, установленные завещанием и законом. Наследник становится собственником  земли после прохождения процедуры  вступления в наследование и регистрации  права собственности в государственных  органах. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях. Указание в завещании на части неделимой вещи, предназначенные каждому из наследников в натуре, не влечет за собой недействительность завещания. Такая вещь считается завещанной в долях, соответствующих стоимости этих частей. Порядок пользования наследниками этой неделимой вещью устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании частями этой вещи.

     В свидетельстве о праве на наследство в отношении неделимой вещи, завещанной по частям в натуре, доли наследников  и порядок пользования такой  вещью при согласии наследников  указываются в соответствии с  настоящей статьей. В случае спора  между наследниками их доли и порядок  пользования неделимой вещью  определяются судом. Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Несоблюдение установленных правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.

     В случае, когда при составлении, подписании, удостоверении завещания или  при передаче завещания нотариусу  присутствуют свидетели, не могут быть такими свидетелями и не могут  подписывать завещание вместо завещателя: нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в  полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в  полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной  степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда  составляется закрытое завещание. На завещании должны быть указаны место и дата его удостоверения. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения. Для отмены или изменения завещания не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.

     Завещатель  вправе посредством нового завещания  отменить прежнее завещание в  целом либо изменить его посредством  отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений. Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.

     При нарушении положений ГК РФ, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности завещание является недействительным в силу признания его таковым  судом (оспоримое завещание) или  независимо от такого признания (ничтожное  завещание).

     2. Порядок получения наследуемого земельного участка

     Исполнение  завещания осуществляется наследниками, за исключением случаев, когда его  исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной соответствующими статьями Гражданского кодекса РФ.

     Наследники  каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, т.е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют либо никто  из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто  из них не принял наследства, либо все  они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

     Наследниками  первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки  наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

     Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя  в это число не входит.

     Призываются к наследованию: в качестве наследников  четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц  наследодателя (двоюродные внуки и  внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

     Если  нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди  по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

     Несовершеннолетние  или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы  наследодателя, подлежащие призванию  к наследованию на основании п. 1 и 2 ст. 1148 ГК РФ, наследуют независимо от содержания завещания не менее  половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

     Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при  недостаточности незавещанной части  имущества для осуществления  права на обязательную долю - из той  части имущества, которая завещана.

     В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право  на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе  стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.

     Если  осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой  невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым  наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя  не пользовался, а наследник по завещанию  пользовался для проживания или  использовал в качестве основного  источника получения средств  к существованию, суд может с  учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении. Принадлежащее  пережившему супругу наследодателя  в силу завещания или закона право  наследования не умаляет его права  на часть имущества, нажитого во время  брака с наследодателем и являющегося  их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе входит в состав наследства и переходит  к наследникам в соответствии с правилами, установленными Гражданским  кодексом РФ. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для  приобретения выморочного имущества  принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

     Принятие  наследства осуществляется подачей  по месту открытия наследства нотариусу  или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства  о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве  на наследство.

3. Право пожизненно наследуемого владения

     Рассматривая  такое специфическое право, как  право пожизненного наследуемого владения земельным участком, нельзя не отметить, что с 30 октября 2001 г., т.е. со дня введения в действие ЗК РФ, предоставление земельных  участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК РФ). Более того, граждане, имеющие  земельные участки на этом праве, имеют право приобрести их в собственность  один раз бесплатно. По существу речь идет о политике государства по постепенной  ликвидации права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

     Граждане, имеющие земельные участки на рассматриваемом праве, распорядиться  землей могут исключительно путем  передачи по наследству. Государственная  регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании  свидетельства о праве на наследство.

     ГК  РФ указывает на то, что приобретение земельного участка в порядке  наследования не требует какого-либо специального разрешения. По наследству могут передаваться также принадлежавшие наследодателям доли в праве общей  собственности на земельный участок (земельные доли). Наследование в  этом случае производится аналогично наследованию земельных участков.

     Исключение  из общего правила составляет наследование земельных участков, принадлежащих  членам крестьянских (фермерских) хозяйств. Земельный участок члена крестьянского (фермерского) хозяйства остается в  совместной собственности других членов крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства  не является, то он имеет право на получение компенсации, соразмерной  наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. В  случае отсутствия соглашения между  членами хозяйства и указанным  наследником об ином доля наследодателя  в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В  случае принятия такого наследника в  члены хозяйства указанная компенсация  ему не выплачивается (п. 2 ст. 1179 ГК РФ).

     Единственным  отличием между правом собственности  и правом пожизненного наследуемого владения является невозможность передавать по наследству земельный участок  юридическим лицам. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности  и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.

     Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании  свидетельства о праве на наследство. В тех случаях, когда земельные  участки сельскохозяйственного  назначения входят в состав выморочного имущества, они поступают в фонд перераспределения земель. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ такой фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

     Условия и порядок предоставления земельных  участков из фонда перераспределения  земель сельскохозяйственного назначения должны определяться федеральными законами и иными нормативно-правовыми 

4. Наследование крестьянских (фермерских земель)

     Определенные  особенности имеет наследование в крестьянском хозяйстве. После  смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях. Если наследник  умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства  не является, он имеет право на получение  компенсации, соразмерной наследуемой  им доле в имуществе, находящемся  в общей совместной собственности  членов хозяйства. Срок выплаты компенсации  определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при  отсутствии соглашения - судом, но не может  превышать 1 год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между  членами хозяйства и указанным  наследником об ином доля наследодателя  в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В  случае принятия наследника в члены  хозяйства указанная компенсация  ему не выплачивается.

     В случае, когда после смерти члена  крестьянского (фермерского) хозяйства  это хозяйство прекращается, в  том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его  наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу  между наследниками.

     Заключение

     Правоотношения  по передаче земельных участков по наследству регулируются нормами гражданского, наследственного и семейного  законодательства. С 1 марта 2002 г. вступила в силу часть третья ГК РФ, посвященная  наследственным правоотношениям. Наследование земельных участков осуществляется по завещанию, а при его отсутствии - по закону (ст. 1111 ГК РФ). Наследование представляет собой одностороннюю сделку, т.е. сделку, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны, в данном случае наследодателя.

     Наследование  есть вид универсального правопреемства, субъектами которого в большинстве  случаев выступают граждане (ст. 1110 ГК РФ).

     К наследованию могут призываться  граждане, находящиеся в живых  в день открытия наследства, а также  зачатые при жизни наследодателя  и родившиеся живыми после открытия наследства. К наследованию по завещанию  могут призываться также указанные  в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства (ст. 1116 ГК РФ). К наследованию по завещанию могут призываться: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация.

       Все наследники по закону делятся  на семь очередей. Очередность  наследования устанавливается ст. ст. 1142 - 1145 ГК РФ. По общему правилу  наследники каждой следующей  очереди призываются к наследованию  в случае отсутствия наследников  предшествующей очереди, непринятия  ими наследства либо лишения  завещателем всех наследников  предшествующей очереди права  наследования

     В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследники, призванные к наследованию, могут  просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство  о праве на наследство. Однако наследник  земельного участка не только может, но и должен получить такое свидетельство, поскольку переход права собственности на недвижимость согласно ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании соответствующих документов.

     Статья 1181 ГК РФ регламентирует порядок наследования земельных участков. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности  земельный участок или право  пожизненного наследуемого владения земельным  участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. При наследовании земельного участка  или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся  в границах этого земельного участка  поверхностный (почвенный) слой, замкнутые  водоемы, находящиеся на нем лес  и растения. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве  общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. При невозможности раздела земельного участка земельный участок переходит  к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей  наследственной доли этого земельного участка. Остальные наследники получают компенсацию. В случае, когда никто  из наследников не имеет преимущественного  права на получение земельного участка  или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой  собственности.