Перепись СССР

Содержание 

ВВЕДЕНИЕ..…………………………………………………...………………….3

1.Переписи населения в 1920 – 1930 гг……………..……….…………………..4

2.Переписи населения  в 1950 – 1980 гг………………………………………….8

Заключение……………………………………………………………………….10

Список используемых источников……….…………………………………….11  

     ВВЕДЕНИЕ 

     Перепись  населения - это научно организованная операция сбора данных о численности  и составе населения, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживавшем  на определенный момент времени в  стране или ее четко ограниченной части.

     Перепись  населения является исключительно  важной процедурой, проводимой в любом  государстве. С помощью данной кампании подсчитывается численность, выявляется состав населения. А эта информация способствует улучшению качества жизни  граждан. Но так же стоит отметить, что перепись населения проводилась  не только с целью помощи гражданам. А иногда и вовсе без таковой  цели. Но, конечно, главам нашей ранее  империи, затем союза, а впоследствии государства всегда было важно знать  саму демографическую ситуацию в  стране, как то прирост численности  населения для определения положения  государства (империи, союза) на мировой  политической и социально-экономической  арене, ведь прирост населения будет  говорить о качестве жизни, по крайней  мере приблизительном, что в свою очередь будет говорить об экономическом  развитии страны в сравнении с  ведущими мировыми державами.

     История переписи в России насчитывает несколько  периодов, во время которых переписчиков интересовали совершенно разные вопросы. Так, например, в IX веке перепись проводилась для обложения людей податными налогами. Но мы рассмотрим перепись населения в советский период  для того, чтобы увидеть результаты проводимой в Советском Союзе политики, оценить ее с точки зрения гражданина, сделать вывод о текущем уровне жизни в сравнении с уровнем жизни граждан в начале XX века. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.Переписи населения в 1920 – 1930 гг 

     С установлением Советской власти начался новый этап развития статистики в нашей стране. Сразу после  революции 1917 года В. И. Ленин провозгласил свой знаменитый лозунг: «Социализм –  это учет». А летом 1918 года началась практическая работа по организации  советского статистического учета.

     25 июня 1918 года Совет Народных Комиссаров  утвердил «Положение о государственной  статистике». На основе «Положения»  был создан главный статистический  орган Советской республики –  Центральное Статистическое управление (ЦСУ). Итак, первые советские переписи  населения были проведены летом  1918 года в двух крупнейших городах  страны – Петрограде и Москве. Эти переписи основывались на  принципе одновременности. Учет  населения велся по ведомостям  трех видов: семейная, для одиноких, ведомость для учреждений.

     В августе 1920 года была проведена первая Всероссийская перепись (критическим  днем считалось 28 августа). Однако, вследствие гражданской войны и нехватки квалифицированного персонала переписью  не были охвачены 70 % территории РСФСР  это - Якутия, Белоруссия, Дальний Восток, Крым, окраинные районы Сибири, три  губернии УССР и частично 10 губерний РСФСР. В переписи приняло участие 72 процента населения страны.

     Критический момент переписи – 28 августа был  выбран не случайно. Раньше на эту дату приходился церковный праздник. Такой  выбор критического момента помогал  опрашиваемым вспомнить, какие события  произошли незадолго до 28 августа, а какие – уже после названной  даты. Достоверности получаемых сведений должны были способствовать и сжатые сроки переписи – в городах  ее предполагалось закончить за неделю (с 28 августа по 3 сентября), в сельской местности – за две недели (с 28 августа по 10 сентября). Вопрос о  вероисповедании, традиционно включенный в программу, по предложению В. Ленина был исключен.

     Для участия в переписи предполагалось привлечь около 114 тыс. статистов (11 тыс. инструкторов и 103 тыс. регистраторов). Их работа была довольно сложной, если принять во внимание, что имели  место такие случаи, когда бандиты  уничтожали собранный в ходе переписи материал и его приходилось восстанавливать  снова и снова. Были и другие инциденты. В Казанских деревнях переписчиков раздевали, так как думали, что  это черти и у них есть хвосты. Целые деревни отказывались переписываться поскольку считали, что цель переписи – отправить лишних баб в Германию.

     Перепись  населения 1920 года проводилась по весьма обширной программе на основе карточной  системы сбора данных, что давало возможность более быстрой разработки материалов при ручном подсчете итогов. В городских поселениях применялись  три формуляра: подворная ведомость  для сбора материалов о владениях (дворовых участках), квартальная карта  с данными о жилых квартирах  и личный листок, на который записывались необходимые сведения о каждом жильце. В сельских местностях кроме личного  листка заполнялись поселенные бланки.

     Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения 17 декабря 1926 года. Перепись предполагалось произвести по типу комплексных переписей США  и по программе более расширенной  и охватывающей: 1) население, 2) сельское хозяйство, 3)промышленность, 4)торговлю. Огромная стоимость (54 млн. руб.) и необходимость  экономии определили выбор только части  программы. Выбор приходилось произвести между переписью населения и  сельскохозяйственной переписью, как  двумя наиболее дорогими частями  программы, одна из которых исключала  другую. После тщательного взвешивания, было решено остановиться на переписи населения, а сельскохозяйственную перепись перенести не 1930 год. Такой  путь обошелся государству всего  в 14 млн. рублей.

     Особыми параграфами (8 и 9) предусматривалась  обязанность всех граждан давать регистраторам все необходимые  сведения по вопросам переписи, и устанавливалось «наложение административных взысканий в размере, принятым соответствующими законами, за уклонение от дачи регистраторам сведений по вопросам переписи». Параграф 10 подчеркивал: воспретить использование ответов граждан, для каких бы то ни было целей, кроме составления статистических таблиц.

     При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли  в основу как этой, так и следующих  переписей населения. Численность  населения составила 147,0 миллиона человек. Результаты по этой переписи были опубликованы в 56 томах.

     На  эту перепись Сталин возлагал большие  надежды. Перепись должна была продемонстрировать всему миру достижения страны социализма. Прирост населения за 11 лет с 1926 года, мог составить около 37,6 миллиона.

     К предстоящей переписи было выпущено большое количество агитационной литературы: брошюры о переписи – 1 млн. экземпляров, листовки – 2 млн. экземпляров на 29 языках, 300 тыс. экземпляров красочных плакатов, а в продажу были выпущены около 10 млн. коробок спичек с лозунгами, пропагандирующими перепись. В переписи будут участвовать свыше 1млн. счетчиков.

     1-2 января прошла предварительная  перепись. В прессе результаты  переписи печатались в течение  первых двух недель, а потом,  заметки о переписи исчезли.

     Перепись  дала ошеломляющие результаты: всего 156 миллионов, т.е. общий прирост всего 7,2 миллиона. Сколько смертей пришлось на тюрьмы, лагеря, голод – установить невозможно.

     Результаты  произвели эффект взорвавшейся бомбы. Иосиф Сталин вынужден был признать ее "вредительской" и засекретить  ее результаты. Основных причин было две. Первая - в результате переписи "прорисовались" страшные последствия голода 1932-1934 годов, когда страна потеряла, по разным данным, от 6 до 8 млн. человек. Причина  вторая - "неправильные" данные о  религиозных убеждениях населения, к которым привел "неправильный" вопрос в опросных листах. Он звучал примерно так: к какому вероисповеданию  принадлежит опрашиваемый? Даже не сильно верующие люди отвечали: православный, мусульманин т.п. По итогам переписи получалось, что в стране "воинствующего  атеизма" собственно атеистов почти  нет. В результате организаторы и  многие рядовые исполнители переписи оказались в лагерях вместе с "врагами народа", часть из них  была расстреляна.

     17 января 1939 года была проведена  новая внеплановая перепись, которая  дала "правильные" результаты. В  этой переписи впервые были  применены специальные меры для  повышения точности счета населения.  Ее краткие итоги публиковались  в 1939-1940 гг., однако начавшаяся  война не позволила завершить  обработку всех собранных материалов.

     Перепись1939 года имела четкую цель: любой ценой  показать рост численности населения  СССР. Этой цели она достигла, однако, полученные данные не дают общей картины, они разрознены и часто противоречивы. Видимо, понимая всю некорректность проведения переписи, дефектность материалов, значительную их часть перевели в  секретные фонды, а в открытую печать попали лишь некоторые цифры.

     Предусматривалось неоднократное посещение респондента  счетчиком. Счетчики были тщательно  подготовлены на специальных курсах и проэкзаменованы. Программа обучения была построена на изучении возможных ошибок, приводящих к пропускам населения при переписи.

     Впервые в практике советского переписного  дела ввелось уголовное наказание  за уклонение от переписи. Был принят специальный негласный указ СНК  СССР о розыске и учете при  переписи бездомного и не прописанного в городах населения, скрывающегося в подвалах, котлах для варки асфальта, на чердаках, под мостами и т.д.

     В этой обстановке трудно было предполагать хоть сколько–нибудь значительные пропуски населения. Действительно, контрольные обходы в первое время не давали никаких результатов, во многих районах пропусков вообще не было обнаружено. Тогда усилили нажим «сверху» на счетчиков и инспекторов с помощью «проработок» и выговоров. Таким образом, создалась благоприятная ситуация для приписок. Например, в документах Тамбовского бюро переписи, инспектором Афанасьевым при первом контрольном обходе было обнаружено всего 4 пропущенных переписчиком человека, а после «проработки» сразу изыскал на своем участке 287 непереписанных.

     В ходе подготовки к предстоящей переписи населения, в стране шла широкая  агитационная работа. Сотни плакатов, листовок и агитаторов призывали  народ исполнить свой долг и переписаться. «Любой из заполненных переписных листков  будет краткой и яркой повестью о жизни замечательных советских  людей». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.Переписи  населения в 1950 – 1980 гг 

     Первая  послевоенная перепись была проведена 15 января 1959 г. Проведение переписи только в 1959 году обусловлено не только экономическими трудностями послевоенного периода, но и нежеланием привлекать внимание к неоправданно огромным людским  потерям в период второй мировой  войны.

     Некоторой заменой переписи стала статистическая разработка списков избирателей  после выборов февраля 1946 года. Но в списках избирателей не было большого количества жителей России (находящихся в ссылках, лагерях, тюрьмах, военнослужащих), не говоря уже  о детях и подростках до 18 лет. Подобная работа проводилась неоднократно, а в 1954 году в дополнении к спискам  был проведен подсчет детей и  молодежи в возрасте до 18 лет по полу и году рождения на 1 апреля 1954 года. Но заменить переписи эти операции не могли. По организации и содержанию собранных данных она практически  не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировке управлении, послужили основой для последующих  расчетов численности и состава  населения. Численность населения - 208,8 миллиона человек.

     Следующая перепись состоялась 15 января 1970 году. В организационном и методологическом отношении она соответствовала  двум предыдущим (1939 и 1959 гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских  переписей ради экономии времени  и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а  только 25% жителей. Переписной лист состоял  из одиннадцати вопросов. Это дополнялось  ответами на 7 вопросов выборочной переписи. Был введен специальный бланк  учета передвижения населения, который  заполнялся рабочими, служащими и  учащимися высших и средних специальных  учебных заведений. Интересным новшеством явилась рекомендация после записи в верхней строке родного языка  лицам, умеющим свободно разговаривать  на каком-либо еще языке народов  СССР, указать это.

     При обработке материалов переписи был  применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для  социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических  прогнозов. Итог переписи - 262,4 миллиона человек.

     Существенно отличались от предыдущих организация  и обработка материалов переписи населения 17 января 1979 года. Впервые  в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились  в ЭВМ с помощью специальных  читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались.

     При переписи 1979 года впервые был поставлен  вопрос о числе рожденных женщиной детей (для углубленного исследования динамики рождаемости и изучения факторов, влияющих на воспроизводство  населения). Также при переписи были получены сведения о населении в  трудоспособном возрасте, занятом в  домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве.

     При заполнении карточек, главу семьи  указывают сами члены семьи из числа постоянно проживающих, но если возникали трудности с определением главы семьи, то главою следовало  считать того, кто обеспечивает главные  средства к существованию.

     По  итогам Всесоюзной переписи населения 1979 года, Якутская АССР вышла на первое место, среди 16 автономных республик РФ, по числу имевших высшее образование. На 1000 человек работающих имели высшее, среднее и неполное среднее образование 848 человек, а по РСФСР - 803 человека.

     Последняя перепись в СССР проводилась 12 января 1989 года. По данным последней переписи 1989 года, численность населения Советского Союза была 286,7 млн. человек, в том  числе городское население - 188,8 млн. человек, или 66 процентов. Численность  населения РСФСР составляла 147,4 млн. человек. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны  сведения о жилищных условиях. Это  позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических  групп населения во всех районах  страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей  жильем и его благоустройстве.

     Однако  у многих достоверность данных последней  переписи вызывает сомнение. Чтобы  доказать всему миру, что СССР объективно догоняет и обгоняет США, все показатели, касавшиеся здоровья населения, продолжительности  жизни, доходов людей, - "подкручивали" в большую сторону. А также  существовали закрытые города, не обозначенные на картах, - их данные надо было как-то "размазывать" по всей стране. Значит, смазывалась и вся картина  в целом. Не обошлось и без казусов: так, выяснилось, что число замужних женщин в нашей стране несколько  превышает число женатых мужчин. По результатам этой переписи оказалось, что в Тольятти в возрастном диапазоне 15 – 25 лет на 1 тысячу женщин приходилось 1200 – 1300 мужчин.

     Заключение 

     Что ж, теперь, зная историю переписи населения  в СССР, можно сформулировать объективный  вывод, касающийся качественных преобразований социально-экономической сферы жизни  людей. Конечно, нельзя не отметить заинтересованности правящей элиты в том, чтобы в  стране происходил немалый прирост  населения, но, как можно выделить из данных о переписи 1939 года, не всегда подсчеты велись, так сказать, «правильно». То есть, преследуя в данном случае цель показать увеличение численности населения, государство использовало любые средства, вплоть до фальсификации данных. Но рождаемость превышала смертность, и все же число граждан СССР неизбежно росло, пусть инее так быстро, как хотелось бы. И в конце концов политики стали задаваться вопросом о качестве жизни граждан: жилищных условиях, финансовом положении, семейном положении. И все бы ничего, но и здесь не обошлось без некоторой «накрутки». И теперь можно уже говорить о том, что главы Советского Союза прежде всего заботились не о своих гражданах, а о положении СССР на мировой арене, гонясь за уважением и признанием своей социалистической политики лучшей в сравнении с капиталистами в США. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы

1.Валентей, Д.И.  Демографический энциклопедический  словарь/ Д. И. Валентей. - М.: Советская  энциклопедия, 1986. - 608 с.

2.Жиромская,  В. Б. Полвека под грифом „секретно“ : Всесоюзная перепись населения 1937 года/ В. Б. Жиромская, И. Н. Киселев, Ю. А. Поляков. - М.: Наука, 1996. −152 с.